DB11 T 1539-2018 商场、超市碳排放管理规范.pdf
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1、 DB11/T 1539 2018 商场、超市碳排放管理规范 Management specifications for carbon dioxide emission of department store and supermarket DB11 ICS 13.020.01 Z 04 备案号: 59495-2018 北京市地方标准 2018 - 06 - 15发布 2018 - 08 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1539 2018 I 目 次 前 言 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总要求 . 3 5 管理机构要求 . 3
2、 6 管理制度要求 . 3 7 碳排放清单编制 . 6 8 碳排放数据质量管理和评估 . 8 9 碳排放报告编制 . 8 附录 A(资料性附录)碳排放量化用表格 . 10 附录 B(资料性附录)碳排放报告模板 . 12 参考文献 14 DB11/T 1539 2018 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会、北京市商务委员会提出。 本标准由北京市商务委员会归口。 本标准由北京市商务委员会组织实施。 本标准起草单位:中国建筑科学 研究院、北京 首龙科 技有限公司、科 瑞创想 (北京) 能源技 术 有限公司 。 本标准 主要起草 人 :
3、 牛利敏 、 郑林 、 孙景东、 宋业辉 、 卓娜 、 魏峥 、 李林涛 、 王碧玲 、 张世栋 、 廖滟、 常文 成、 钱程 、阳春 、 孟令然 、于洋 、张昆 、陆曼 、陆华 。 DB11/T 1539 2018 1 商场、超市碳排放管理规范 1 范围 本标准规定 了商 场、 超市碳排放的总要求、管理机构要求、管理制度要求、碳排放清单编制、碳排 放数据质量的管理和评估 以及碳排放报告的编制 等内容。 本标准 适用 于商 场、 超市的碳排放管理。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文的 应用 是必不可少 的,凡是 标注时间 的引用文件 ,仅 标 注时间版 本 适用 于本规范 , 凡是未
4、标注时间 的引用文件 ,其最新版 本适 用于 本规范。 GB/T 213 煤的发 热量 测定 方法 GB/T 384 石油产品热 值测 定 法 GB 17167 用能 单位 能源 计量器具配备 和管理 通则 GB/T 22723 天 然气 能量的 测 定 GB/T 29149 公 共机构 能源 资 源计 量器具 配备 和管理要求 GB/T 321502015 工业 企业温室气体 排放 核算 和报告通 则 SB/T 104272007 大型 商场、 超市 空调 制冷 的节 能要求 DB11/T 1160 商 场 、 超 市 合 理用 能指南 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.
5、1 商场 department store 在一个 建筑 内, 经营若干大类商 品, 实行统一 管理 , 分区销售 , 满足顾客 对商 品 多样 化选择需求的 零售业 态。 注 :改写 SB/T 10427 2007, 定义 3.1。 3.2 超市 supermarket 在一个 建筑 内,以 开架售货 、 集中 收款 ,顾客自选 的方式 ,满足消费者日 常生活需 要的 零售业态。 3.3 碳排放 carbon dioxide emission 在特定 时间 段内 排放 到大气 中的 二氧 化碳量。 DB11/T 1539 2018 2 3.4 碳排放源 carbon dioxide sour
6、ce 向大气 中排放 二氧 化碳的 物理单 元或过 程。 3.5 直接排放 direct emission 商场、 超市 所拥 有或控 制的碳排放 源产 生的 二氧 化碳排放。 3.6 间接排放 indirect greenhouse gas emission 商 场 、超 市外购电力 、热 力、冷 量消耗而 产生 的二氧 化碳排放。 3.7 排放设施 emission facility 商 场 、超 市拥 有或控 制的排放二氧 化碳的 装置 和设 施,包括固 定设 施和 移动设 施。 3.8 排放因子 emission factor 表征单位 生产 或消费活动 量的二氧 化碳排放的 系数。
7、注 :改写GB/T 32150 2015, 定义3.13 。 3.9 活动数据 activity data 导致二氧 化碳排放的 生产 或消费活动 量的表 征值, 如各种 化石 燃料的 消耗 量、 净购 入电 量、 净 购入 冷 量、 热量 等。 注 :改写GB/T 32150 2015, 定义3.12 。 3.10 碳排放清单 emission inventory 二氧化碳排放 源及 排放数据清单。 3.11 碳排放报告 greenhouse gas report 用 来 报告 有关 商场 、超 市碳排放 信息 的专门 文件。 3.12 基准年 base year 用 来将 不同 时期 的二
8、氧 化碳排放 相关信息进 行参照 比较的 特定 历史 时段 。 3.13 核查 verification 根 据 约定的 核查 准则 对二氧 化碳排放报告 进行系统 的、独立 的评 价, 并形 成文件的 过程 。 DB11/T 1539 2018 3 4 总要求 4.1 商场、 超市碳排放管理 工作 应 符合 国家 和北京市 相关 要求。 4.2 商场、 超市 应持续 有效 开展碳排放管理 工作 。 4.3 商场、 超市 应对 商场 、超 市碳排放量化 工作进 行统一 的 安排和 计划 。 4.4 商场、 超市管理 者应 组织实施相关 碳排放管理制度 ,并进 行培训 和宣传 。 4.5 商场、
9、 超市碳排放管理 工作 内容 包括 : a) 明确碳排放管理机构、管理 职责 及人 员具备 的能 力; b) 制定明确 的碳排放管理 方针 , 设置 科学、 合理的碳排放控 制目 标; c) 制定碳排放管理制度 ,并 按制度要求 开展碳排放管理 活动 ; d) 编制碳排放清单 ,清单 信息完整 、透明 、客 观和准 确; e) 进行碳排放 核算 与报告 ,并 开 展外 部核 查。 4.6 碳排放管理 工作 程序依次为 : a) 明确碳排放管理机构 ; b) 制定碳排放管理制度 ; c) 开展碳排放管理 活动 ; d) 编制碳排放清单 ; e) 编制碳排放报告。 5 管理机构要求 5.1 商场、
10、 超市 法人 单位 应明确 碳排放管理机构和 执行 机构, 机构 岗位 设置 和人 员任命结果 应 文件化。 5.2 碳排放管理机构管理 职责 包括: a) 确定碳排放管理 执行 机构 岗位设置 和人 员安 排, 明确相应 职责 和权 限; b) 批准确立 商场 、超 市碳排放 目 标; c) 批准发 布商 场、 超市碳排放管理制度 ; d) 提供碳排放管理 方案 实施、 保持 和持续 改进 所需 的资 源 。 5.3 碳排放 执行 机构管理 职责 包括: a) 制定商 场、 超市 低碳发展规 划; b) 制定商 场、 超市碳排放管理制度 ; c) 制定商 场、 超市碳排放 控制 目 标; d
11、) 建立、实施、 保持 和持续 改进碳排放管理 活动 ,确保 碳排放 目标的实 现; e) 组织开 展低 碳宣传 和培训 ,提升全 员碳排放管理 意识 和 业务 能力 ; f) 收集内 部和 外部关 于碳排放管理 持续 改进 的意见 和建 议 ,并持续 改进 。 5.4 碳排放管理机构 人员 应具备 基 于相 应教育 、培训 、技能或经 验所 要求的 能力 ,可有 效实施碳排放 管理活动 并实 现持续 改进 。 5.5 碳排放管理机构 人员 应充 分了解 碳排放管理 工作 的内容和 程序 以及 自身 活动 对碳排放 核算 、报告、 控 制 等产 生的实 际或 潜在 的影响 , 包括 对实 现碳
12、排放目 标和 指标的 贡献 ,以及 偏离 规定 程序 的潜 在后果。 6 管理制度要求 6.1 一般规定 6.1.1 碳排放管理制度 应内容 清晰 、 程序明确 、相 互协 调、 便 于执 行。 DB11/T 1539 2018 4 6.1.2 商 场 、超 市应对 所有 制度的制定、 批准、发 布、 修订 与 废止 作出 明确 规定。 6.1.3 商 场 、超 市应 在规定 时间间 隔 内评 审碳排放管理制度的有 效性。 6.1.4 碳排放管理制度 应文件化 并有效执 行。 6.2 碳排放计量与统计 商 场 、超 市应 制定 与碳排放 核算 相关 的能源 计量 与统计制度 ,制度 内容 包括
13、 : a) 计量与 统计 管理 人员的 职责 和 权限 ; b) 计量器具配置 、维护 、检 定或校 准等 要求 ,应 符 合 GB 17167、 GB/T 29149 的规定; c) 数据统计 原则、 内容 和方法 ; d) 统计记 录、 台账存档 管理要求,应 确保 统计 数据 真实、准 确和 完整 ,并 有可 溯源的 原始记录。 6.3 碳排放核算与报告 6.3.1 商 场 、超 市应 建立 碳排放 核算和报告制度 ,制度 内容 包括 : a) 核算和报告 人员的 职责 和权 限 ; b) 核算和报告 应遵守 的相关 技术标准要求 ; c) 数据质量 控制要求 ,包括 对活动 数据、排放
14、 因子 等的 收集 、记 录、 传递 、汇 总和报告的要求; d) 活动数据、排放 因子 等有 关的监 测设备 的使 用、 维护 和 校准要求 ; e) 数据缺失 、边界变 化以及方法变更 等的 应对 措施。 6.3.2 商 场 、超 市应 按制度要求定 期 开展碳排放 核算 与报告 , 编制碳排放清单和碳排放报告。 6.4 碳排放目标 6.4.1 商 场 、超 市应 结合 发展规 划和碳排放 特点 ,制定碳排放年 度目 标和规 划目 标, 目 标设置 原则 如 下: a) 符合国 家和北京市 相关 管理要求 ; b) 年度目 标应 包含 碳排放 控制 具体 量化 指标 , 如 碳排放总量 控
15、制 指标和碳排放 强度控 制指 标 ,应 与 规 划目 标保持 一致 ,科学、合 理并 可实 现; c) 规划目 标可 分为 近期 、中 期 和 远 期 , 近 期 宜 以 1 2年 为期 , 中 期宜 以 35 年 为期, 远期 宜以 610 年为期; 6.4.2 碳排放 目标 设置 后应 文件化 , 并采取 相应 的控 制措 施,确保目 标能 够实 现。 6.5 碳排放管控措施 6.5.1 碳排放分析 商场超 市应对 碳排放报告 相关活动 数据 进行分 析, 挖掘节 能减 碳潜 力, 确定 合理、科学的 减少 二氧 碳排放 措施。碳排放 分析 包括以下 几个 方面 的工 作: a) 年碳排
16、放量的 逐年 数据 对比 分 析; b) 分析各 碳排放 源排放量 所占 的 比例 是否 合理 ; c) 针对排放 比例 大的碳排放 源进一 步分 析, 分析 各用 能系统 碳排放量 及能 耗比 例, 分 析各 用 能 系 统能耗合 理性 ; d) 针对不 合理用 能及 碳排放 环节, 通过 现场 检查 、 测 试 、 记录 分析 等手 段查 找不 合 理用能 的原因 , 并 寻找 解决措 施; e) 节能减 碳措 施应 全面 考虑 管理、 技术改 造、用 能行 为等方 面。 6.5.2 管控措施 DB11/T 1539 2018 5 根 据碳排放 分析 结果确 定合 理 有效 的管 控措 施
17、, 包括 但 不限于 : a) 完善节 能低 碳管理 体制 ; b) 对员工 进行节 能减 碳宣传 和培训; c) 节能减 碳措 施的制定 与实施 ; d) 根据 DB11/T 1160要求 优化用能 系统节 能运 行 ; e) 采用再 生能源 、节 能改 造、 能源 系统 优化 运行 等技 术措施。 6.6 信息交流与管理 6.6.1 信息交流 商 场、 超市 宜建 立关 于碳排放管理 活动 的内、 外部沟 通 机制, 开展 与碳排放管理活动 有关 的信息 交 流,获取 碳排放管理 活动 的改进 建议 和意见 。 6.6.2 信息管理 6.6.2.1 商场、 超市 应制定碳排放 信息管理制度
18、 ,内容 包括 : a) 碳排放 信息 管理 人员的 职责 和 权限 ; b) 碳排放 信息 管理 程序 ,管理 程 序应 满足 : 1) 确保与 碳排放清单、碳排放报告的用 途相符; 2) 提供常 规、 配套 的检 查以 确保碳排放 信息 的准 确性 与完整 性; 3) 识别并 处理 误差 与遗漏 ; 4) 将有关 碳排放 信息 的记 录, 包括 信息 管理 活动 形成 文件并 存档 。 c) 碳排放 信息 管理 人员的 培训 计 划与 实施 ; d) 碳排放管理 边界 确定、排放 源 识别 和评 审; e) 碳排放量化 包括 的活动 数据、排放 因子 的确 定和评 审; f) 碳排放量化
19、涉及 的计 量设备 的 使用、 维护 及检 定或 校准。 6.6.2.2 商场、 超市 应建 立并保持 有效的碳排放 信息 收集系统 , 定期进 行信息 准确 性检 查 ,以及 信息 内部审 核与 技术评 审。 6.6.2.3 商场、 超市 应定 期评 审信息 管理 过程 的改 进机会 并持续改 进。 6.7 文件和记录 6.7.1 商 场 、超 市应 制定碳排放管理相关 文件和 记录管理制度,内容 包括 : a) 文件和 记录管理 人员的 职责 、 权限 ; b) 文件和 记录管理的 方式 、方法; c) 文件提 交的 程序 和方 式。 6.7.2 商 场 、超 市应 保存 和维 持用 于
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