DB11 T 1377.1-2016 残障儿童康复机构服务规范 第1部分 通则.pdf
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1、ICS 03.080.99 A 16 备案号 :52164-2017 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1377.1 2016 残障儿童康复机构服务规范 第 1部分:通则 Service specification of rehabilitation organization for children with disabled Part 1: General principles 2016 - 12 - 22发布 2017 - 04 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1377.12016 I 前 言 DB11/T 1377.1-2016残障儿童康复机构服务规范分为
2、如下部分: 第 1部分:通则; 第 2部分:孤独症儿童康复机构; 第 3部分:听障儿童康复机构; 第 X部分: 本部分为 DB11/T 1377-2016的第1 部分。 本部分按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本部分由北京市残疾人联合会提出并归口。 本部分由北京市残疾人联合会组织实施。 本部分起草单位:北京市残疾人康复服务指导中心、北京市标准化研究院。 本部分主要起草人:王海虹、张劲松、刘洋、王蕊、王世川、陈耀红、杨小琴。 DB11/T 1377.12016 1 残障儿童康复机构服务规范 第 1 部分:通则 1 范围 本部分规定了残障儿童康复机构(简称“康复机构” ) 的服务
3、 原则、服务 类型 、 基 本要 求、服务 流 程、服务 方法及 服务 质量控制。 本部分 适用于 残障儿童康复机构的服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于 本文件 的应用是必不可少 的。 凡是注日期的 引用文件,仅所注日期的 版本 适用于 本文 件 。 凡是不注日期 的引用文件,其最新版 本( 包括所有的 修改 单)适用于 本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1 部分:通 用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第 9部分: 无障碍设 施符号 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB 24436 康复 训练器械 安全通 用要 求 JGJ 39 托儿
4、 所、 幼儿 园建筑设计 规范 建标165-2013 残疾人康复机构建设 标准 DB11/T 7882011 儿童 福利 机构儿童 成长档案记录与管理 3 术语和定义 下列术语和 定义适用于 本文件。 3.1 残障儿童 children with disabled 在 心 理 、生理 、人体结 构上,因某 种器 官、组织 形态 、 功能丧失 、残损或严重 残疾, 导致全 部或者 部分从事 某种活动 的能力丧失, 以及 社会 参与 障碍 的儿童。 3.2 残障儿童康复机构 rehabilitation organization for children with disabled 为 各 类残障
5、儿童提 供照 顾、 保护、康复、 发展 (主要指生理、心 理及 社会 发展 ) 指导 与支持等 服务 的组织。 4 服务原则 4.1 平等参与原则 康复机构 应创造 公平 的环境 , 确保 残障儿童 不因 民族 、 种族 、 性别 、 家庭 出 身、 宗教 信仰 、 教育 程 度、 财产状况 、 居住 期限等受到任何歧视 , 保 障所有 残障儿童 享有 平等 的权 利与机会。 同时,应 积极鼓 励 和 支持 残障儿童 参与 同自身利 益相关 的服务 活动 ,尊重 其在 权利和 能力 范围之内 的自我决 定 和 行动。 4.2 全面康复原则 康复机构 应以促进 残障儿童 身 心全 面、 和谐发展
6、 为宗旨, 以健 全儿童 一般 共性教育 为基 础、 以特殊 需 要 课程 、 个别 化教育 计划 、 干预矫治 方案 等专项 康复技 术为 支撑 ,结 合 转介 服务、合 作学习 和结 构化 社 会 接触 等方 式, 为残障儿童提 供全 面康复服务。 DB11/T 1377.12016 2 4.3 权益最大化原则 康复机构 应以 儿童为中心 ,在 发展 规划 、规 章 制 度 建设、服务 计划 制定、 资源配置 和服务提 供等 方 面,从残障儿童 身 心发展特 点 和 特殊需 要出发 提供 专业服务 ,优先考虑 残障儿童的利 益和 需要,最 大限 度保障儿童 权益 。 4.4 生态系统原则
7、康复机构 应重视家庭 的作 用, 从 残障儿童 与家庭 、 朋辈群 体、 社区、 学校、服务机构 等互 动中分 析 问题, 识别 所需 资源 ,提 供专业 服务 ,促进 其身 心和 谐发展 。 4.5 及早干预原则 康复机构 应秉承早 期干预 的理念 ,及 早发 现残障儿童 偏离正常 的现象 和苗头 ,积极 地采取预防性、 补偿性或 矫正 性措 施,最 大 限度 地减 少残障儿童 受到 二次伤害 。如 果 无法 避免伤害风险 ,应 选择 最 小 伤 害、最 易恢 复的 方案 。 5 服务类型 5.1 支持性服务 重视环境自身 的力 量, 创设和指导 创设无 障碍 环境 和最少 受限 制的 环境
8、 。通 过 环境 培育 的方法, 提 高残障儿童 所处 (康复机构、 家庭 和社 区 ) 环境 的功能 , 强化照 料者 (残障儿童 父母或 监护 人) 的能力 , 促进残障儿童康复 成长 。 例 如为 家庭教育 提供 心理 咨询、 抚育 帮助 和康复 专业技术 支持 , 增 进残障儿童 照 料 者的 亲职 功能 服务。 5.2 保护性服务 通过外 部监督 、法 律咨询 与介入 等服务 ,防止 残障儿童被 虐待 、剥削 。如残障儿童 权益保护 热线、 残障儿童 法律 援助 服务 ,为 受 伤害 的残障儿童提 供庇 护 和心 理干预 等。 5.3 补充性服务 通过专业介入,适 当 增强 儿童 所
9、 处环境 中某 些薄弱 或缺 失 的环 节, 弥 补家庭 对残障儿童照 顾、康复、 教育功能 的不 足。 例如 帮助 残障儿童 家庭 申请 相关 的社会 救助 ,包括 现金救 助、 辅 助器 具救 助和托育服 务、专项 康复 训练 等。 5.4 替代性服务 当家庭 照顾功能 缺失时 , 针 对 残障儿童的实 际需 要, 将 安排 到适 当机构 或居住 场 所, 提供 部分 或全 部 替代 家庭 照顾功能 的服务 , 如托 养服务、 日间 照料 服务 等。 6 基本要求 6.1 场地环境要求 康复机构的 场地 环境 在满足 残疾人康复机构 建设 标准 相关 要求 的基 础上, 还 应做 到: a
10、)康复 场地 规划 应满足 残障儿童的 生活 、学习 和康复 训练 需求 ; b)应设 置集 体训练室 、 个别 训练室 、 多 功能 训练室 、 活动 室及 辅助 用房、儿童 专 用盥洗 室和 卫生 间 等功能 用房 和室 外活动 场地 ; c)活动 室及 辅助 用房 应符 合JGJ 39的要 求。 设置 面积 可 根据班级 实际 规模做 相应调整 ; d)应设置 档案室 或 档案 柜,用于收集 、保 存 记录 残疾儿童个 体生长 、康复 和发展情况 的档案 数据 , 并应具备 防盗 、防 火、 防潮 、 防虫 等措 施, 确保 档案安全 ; e)康复 场地 图形符号 的设 置应符 合 GB
11、/T 10001.1 和 GB/T 10001.9 的规定; f)各类 功能 用房 应通 风采 光良好 ,环境 整洁卫 生,室内空气质量 要求 见 GB/T 18883 ; g)应保持 室外 活动 场地 的清洁卫 生, 定期 消毒 、杀菌 和 灭虫 。 6.2 设备和用品要求 DB11/T 1377.12016 3 康复机构 应满足 残疾人康复机构 建设 标准的 相关 要 求, 同时 还应 配备 以下 设 备和用 品: a)评估工具 ,包括 功能 水平 、 学习 水平 、生 活自 理能力等 评估工具 ; b)教学 用具 和多媒 体设 备,设备完好 ,可 满足使 用要 求 ; c)体育 和游戏
12、器械, 摆放 位置合 理, 并配 备实 用、 安全、 卫生无 毒的 玩教 具; d)卫生 保健 用品 ,包括体 重计、 消毒 设备 和常 用药品 等 ; e)符合服务 对象 特点 和年龄 的 书籍报刊 、专业 人员 保教、康复 类用 书和 教学 类图书 等。 6.3 人员和岗位要求 6.3.1 康复机构的 从业 人员 应 满足 北京市残疾儿童 少 年康复定 点机构准 入标准的 相关 要求, 同时还 应 满足 以下要 求: a)具备 康复服务 意识 ,注重 仪容仪表 ,耐 心热情 ,不 冷 落、 刁难 、训 斥或歧视 服务 对象 ; b)自 觉遵循 残疾人康复服务专业 伦理 ; c)所有 服务人
13、 员均 有健 康合格证 ,且每 年至 少体 检一次 并记录 ; d)制 定专业技 术人 员培 训计划 和在 岗人 员年 度继续 教育 登记制 度, 组织 继续 教育 。 6.3.2 康复机构 应根据 机构服务 类型设 置岗 位, 岗位 设 置应 满足 以下要 求: a)专业技 术岗 位人 员取得 相应 职业资 格, 按行 业 要求 持证 上岗 , 掌握 相应的 知识 和技 能, 专业技 术 人 员与 服务 对象 比例 不低 于 1:5; b)卫 生保健 岗人 员至 少 1人 符合 相应 资质 要求,且 定期 接受 幼儿 保健 职业培 训; c)定 制专业技 术人 员培训计 划和在 岗人 员年
14、度继续 教育 登记制 度, 接收 继续 教育 ,不 断 提 高职业 素 质和 专业 服务 能力 。 6.4 安全与 应急 要求 6.4.1 康复机构 应明 确安全管理 部门 和人 员, 负责 日常的 安全管理 工作 。 6.4.2 康复机构 应建 立健 全安全管理制 度,安全生 产工作 应符 合国 家、 行业 和本市 相关 标准的规定。 6.4.3康复机构 应设 置与 场所条 件相 适应 的疏散 通道 、 安全 出口。通 道、出口 应 保持 畅通。 6.4.4 康复机构 应配 备消 防设施。 消防 设施 应完好 、 有效。 消防 设施标 志应明显、 清晰。康复机构 应 定 期进行 消防 安全
15、检查 , 消 防设施 和监 控器 材应 由专 人定期 进行 维护 与保 养 , 灭火和 监控 系统 应处 于完好 状态。 管理 人员 应掌握 消防 知 识, 熟知 消防 器材 的位 置 、性能 和使 用方法 。 6.4.5康复机构 应定 期开 展安全 检查 ,对 发现 的问题 有记录 、有 追踪 、有 整改 措 施。 6.4.6 康复机构 应设 置应 急组织 ,制 定 可 能 出 现 的服务风险 、 系统 和设 备故 障、 公共安全 、 火灾 先期处 理 、 雨雪天 气、 自 然灾 害等 方 面的 应急 预案。 应急预 案 的主要 内容 应包括:组织机构、人 员 、物 资 、 事 件 等 级
16、、 报 告 程 序 、 事 故 处置方法 、快速疏散 方法 、紧急 救护 措施、 现场 保护 、 清理和 善后 工作 等。 6.4.7康复机构 每半 年应 至少进行一 次应 急预 案的 全员培 训和 演练, 针 对演练 中的 问题 ,修改和 完善应 急 预 案。 6.5 制度建 设 6.5.1 服务规范 和管理制 度等应 由康复机构 内专 门的 业 务管理 部门 制定 ,并 根据需 要及 时修 订。 6.5.2 康复机构 应建 立并实施以 下基 本制 度: a)服务规范 ,明 确服务要 素 或特性 要求 、服务 方法 、服务 流程和质量控制 措施等 要求 ; b)管理制 度和 岗位 职责 体系
17、, 明确 人员 岗位 职责 、工作 流程和 考核办 法; c)安全 保障 措施 和制 度, 明 确安全 责任 人、 安全 操作规范、 安全 保障 措施 等; d)突 发事 件应 急预 案, 易发生 危险 的设 备和 要害 部门的 特殊 管理 措施; e)保护 服务 对象 的基 本人 权 、隐私 权和 肖像 权的 相关制 度措 施; f)设 备使 用管理制 度, 明确设 施设 备使 用维 护要 求,确保 其处 于完好 状态 ,满足 要求 。 6.6 档案管理 DB11/T 1377.12016 4 康复机构 应加 强残障儿童康复档案管理,包括 : a)建立 基本服务 档案,记录 残障儿童的 基本
18、 信息 、服务提 供者 、服务 场所 、服务过 程及 服务 成效 等 信息, 具体包括 残障儿童 健康档案 、康复 训练档案 、康复服务人 员基 础档案 、 教师 培训档案、 家长 培 训 档案等 ; b)残障儿童 护理档案 的建 立、记录和 保管应 参照 DB11/T 788 的规定 执行 ; c)建立 服务 质量 监控记录档案,包括 考核 情况 、服务 质量 目标 完成 情况 和服务 计 划调整情 况等 ; d)各类档案 资料 应齐 全, 采取集 中管理 的方 式, 将档案资料 分类成 册, 查阅 方便; e)应定 期对 机构 内服务 情况进行 统计 分析 ,并按 时上 报 主管 部门 ;
19、 f)宜建 立信息管理 系统 。 7 服务流程 7.1 接案 接案环 节主要 包括 以下 工作 内 容: a)介绍 服务 宗旨 、服务 政策 、服务 项目 等, 服务 语言 通 俗易 懂; b)从家庭 、亲 属、 朋辈群 体和社 区等 多方 面收集 与残障儿童 有关 的信息 资料 ; c)了解 残障儿童的 问题 与需 要; d)填写 残障儿童康复服务 接 案登 记表 ( 参见 附录 A); e)与残障儿童 家长 或监 护人 签 订合 同。 7.2 预评估 预 评估 环节 应明 确康复 需 求,包括 以下主要 工作 内 容: a)发现 和识 别残障儿童 问题 的成因 ; b)识别 残障儿童 所处
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- DB11 1377.1-2016 残障儿童康复机构服务规范 第1部分 通则 1377.1 2016 残障 儿童 康复 机构 服务 规范 部分
