DB11 T 1016-2013 登山旅游步道设置与服务规范.pdf

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1、ICS 03.200 A 12 备案号： 40020-2014 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1016 2013 登山旅游步道设置与服务规范 Norm of hiking trails setting and service 2013 - 11 - 01发布 2014 - 02 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1016 2013 I 目 次 前言 . II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本要求 2 5 功能要求 2 6 设置要求 2 7 设施设备要求 3 8 标志及导向系统要求 3 9 代码要求 4 10 运行管理要求 . 4

2、 附 录 A （资料性附录） 登山旅游步道标志 . 6 附 录 B （资料性附录） 代码结构和编码方法 . 8 DB11/T 1016 2013 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.12009 给出的规则编写。 本标准由北京市延庆县旅游发展委员会提出。 本标准由北京市旅游发展委员会归口。 本标准由北京市旅游发展委员会组织实施。 本标准的起草单位：北京市旅游发展委员会、北京市延庆县旅游发展委员会、北京市标准化研究院、 北京市延庆县质量技术 监督局。 本标准的起草 人： 于德斌 、 李辉 、 申玉民 、 卻连禾 、 王慧 、 卢兴彪 、 王萌萌 、 田川 、 于思洋 、 冯元 利 、 索转霞

3、、刘子一 、张春利、 马丽 、王华 、耿艳平 。 DB11/T 1016 2013 1 登山旅游步道设置与服务规范 1 范围 本标准规定 了登山旅游步道的基本要求、功能 与设置要求、设施设备要求、标志及导向系统要求、 代码及运行管理要求。 本标准 适用 于向 社会 开放 的各类 登山旅游步道的设置、管理 与服务 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期 的引用文件 ，仅注日期 的 版本适 用于 本文件。 凡是不注日期 的引用文件 ，其最新版 本（ 包括所有 的修改 单） 适用 于本文件。 GB/T 2893.1 图形符号 安全色和 安全 标志 第1

4、部分 :工作场所 和公共区域中安全 标志的设 计原 则 GB 2894 安全 标志及 其使用导则 GB/T 10001（所有部分 ） 标志用 公共 信息 图形符号 GB 13495 消防 安全 标志 GB/T 15566（所有部分 ） 公共信息 导向系统 设置 原 则与要求 GB 15630 消防 安全 标志设置要求 GB/T 19095 生活垃圾 分类 标志 GB/T 20501.1 公共 信息 导向系统要 素的设 计原 则与 要求 第1部分 ：图形 标志及 相关 要素 GB/T 26355 旅游 景区服务 指南 LB/T 013 旅游 景区公共 信息 导向系统设置规范 DB11/T 064

5、 北京市行 政区划 代码 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 登山旅游步道 hiking trail 在山地上 修建 的， 以旅游、 健身为目 的的步行 路。 3.2 路段 section of road 登山旅游步道 中两个相邻 的步道 交叉 口之间 的部分 。 3.3 线状步道 linear trail 拥 有 独立 起点 和终点 ，且 起点、 终点 不重合 的步道。 DB11/T 1016 2013 2 3.4 环形步道 loop trail 形 成 一个闭合环 形的步道。 3.5 网状步道 net trail 多条相互交错 的步道。 4 基本要求 4.1 登山旅游

6、步道规 划应 满足生态、 环境 、文 物保护 、安全、 防汛 、防地 质灾害等 要求 ，因地制宜采 用各项 有效措 施。 4.2 登山旅游步道设 计应 以满足 步道 使用 者徒 步旅游、 健身需 求为目 的， 以步道 使用者流 量和 流向 为 依据， 布局 合理、 安全 、顺畅。 5 功能要求 5.1 登山旅游步道 应具 备必 备功能， 根据 实际情况配 置指 导功能。 5.2 必备功能 包括 登山 健身 功能、安全服务 功能和 环境卫生服务 功能。 5.3 指导功能 包括 便民服务 功能、观景 服务 功能、 娱乐 服务功能和 其他 服务 功能 等。 6 设置要求 6.1 选址要求 6.1.1

7、 登山旅游步道的 选址 应符 合已批复 的相关 规划 。 6.1.2 登山旅游步道 应选择在 山地 资 源丰富 、地 质稳 定、 便于基 础设施 接入 的地 区。 6.1.3 登山旅游步道 选址地点 应方 便 服务与 救助 且移动电话 信 号覆盖 ，并 可与其 他道 路 系统 或景 区 （ 点 ）相 连接 。 6.1.4 宜 优先考虑 已有 登山旅游步道的资 源利 用。 6.2 线路要求 6.2.1 登山旅游步道 线路 按照步道 形 态分 为线状 步道、 环状 步道和 网状 步道。 6.2.2 线状步道 或环 形步道 宜设置 于 山脉走 向清晰 、交 通便 利 的地 区。 6.2.3 网状步道

8、 宜设置 于山 体大 、走向 不清晰 、交 通相 对不 便 利、 入口和出口 是点 对点的 地区 。 6.3 路面要求 6.3.1 登山旅游步道 路面 由主 步道 与 两侧 的缓冲带 构成 。 主 步道 路面宽度 应不 小 于 60cm； 两 侧缓冲带 每侧宽度 应不 小于 20cm。 6.3.2 登山旅游步道 线路 应有一 定长度 和坡度 。线 路长度 可按照 不同 人群 需求 划分 为不同 行程；线 路 坡度单位 距离 500m内平 均坡度宜为 15， 超过 25 的路段 应设置 台阶 。 6.3.3 登山旅游步道 路面 的修 筑宜保持 原始风貌 、就 地取材 ， 以减 少步道 使用 者身

9、 体伤害为原 则， 路 面以土 质、草质、 腐殖 质等 松软 、具 有一 定弹 性的 路面为宜 ，缓冲带 应有 植被覆盖 。 DB11/T 1016 2013 3 6.4 出入口要求 6.4.1 登山旅游步道出 入口 应与其 他 道路 系统 或景 区（ 点） 相 连接 。 6.4.2 线状步道和 环形 步道的出 入口不 能唯 一。 7 设施设备要求 7.1 一般要求 7.1.1 登山旅游步道 应配 置安全应 急 设施、 环境卫生 设施 ，宜考虑休憩 、餐饮 、观景 、 娱乐等 设施的 设置。 7.1.2 登山旅游步道设施设备的设置不应 妨碍 步道 使用 者的 正常通 行。 7.1.3 设施设备

10、 应安 装牢固 ，安 装后地 面应平 整， 基础 部分不应 裸露 路面 。 7.2 安全应急设施 7.2.1 登山旅游步道 应配 置齐 全、 有 效的 安全应 急设施。 7.2.2 登山旅游步道 各入 口显著 位置处 应设置 禁止吸烟 、禁 止烟火 标志 ，珍稀树种林 区 和自然 保护 区 还应设置 禁止 带火种 标志。 7.2.3 登山旅游步道 途经危险 或不 宜 进入 地段 时，应 在明 显位置设置 相应 的禁 止、 警告、 指令 、提 示 等安全 标志 ，并 按照实 际需 要 加设 齐备、 有效 的防护 设施。 7.2.4 坡度较陡峭 的地 段应 设置 台阶或 安装 扶手 。 7.2.5

11、 登山旅游步道 途经 生态 、环境脆弱 地段 时，应 按照实 际需 要加 设有 效的 保护 设施。 7.2.6 路况复 杂、 易迷失 区域，应 设置 报警 设施 ，并 配有 求助电话 、导 览图 等基本设备。 报警 设施 应 设置于 易于 观测 位置 ，颜 色鲜明 、易 于发 现， 报警 设施间 距离 不应 超过 1h或 5km路程 。报警 设施 宜借 助 于 已有 的应 急救助 灯杆 等设施 进行设置。 7.2.7 应 配 备救 援担架 、必 要的 救护设施设备及 药品 。 7.3 环境卫生设施 厕 所 、 垃圾 箱等环境卫生 设施应 布局 合理 ， 数 量能 满足需 要， 标志 明显 ，

12、建 筑 造型与 周边 环境 协调。 7.4 休憩设施 7.4.1 登山旅游步道 途中 及景观点 附 近、步道 坡度大 、坡长长处 宜设置 生态 材质的 休憩设施。 7.4.2 休憩设施设置 距离 应因地制宜， 两休憩 设施 间的 最远 距离 应不 超过 5km，宜为 3km。 7.4.3 登山旅游步道 途中 休憩 设施 应 避开 危险 区域 设置。 7.4.4 休憩设施 风格 应与 周边 环境 协调 。 7.5 其他设施 餐饮、 观景 、娱乐等 设施的设置 应维 护原 有景观 特征 、 与周边 环境 协调 。 8 标志及导向系统要求 8.1 构成 8.1.1 登山旅游步道 应设置 完整 、规范

13、、 合理、 醒目 的标志及导向系统。 DB11/T 1016 2013 4 8.1.2 全 景 图、导 览图 、景观 说明 、 安全 、公共 信息 图形符号、导向 等标志 应醒 目清晰、 内容 规范、 指 向 明确 、设置 数量 适中 。 8.1.3 接 待海外 游客达到 一定 比例 者 ，应 配有 英文 或主 要客 源 国的文 字说明 。 8.2 标志 8.2.1 公共信息 图形符号 标志及 使用应符合 GB/T 10001、 GB/T 19095相关 要求。 8.2.2 安全标志及 使用 应符 合 GB 2894相关 要求。 8.2.3 消防安全 标志及 使用 应符 合 GB 13495、

14、 GB 15630相关 要求。 8.2.4 导向系统标志 应符合 GB/T 15566相关 要求 ，使 用应符 合 GB/T 15566、 LB/T 013及 .3 相关 要 求。 8.2.5 登山旅游步道标志及 使用 参见附录 。 8.3 导向系统 8.3.1 导向系统的设置 应确 保导向 信息 的连 续性、导向 内容 的 一致 性、设置的规 律性及设置 数量的 合 理性。 8.3.2 导向系统的设置 应符 合 LB/T 013相关 要求。 8.3.3 登山旅游步道 各入 口处 ，宜为外 侧， 显著 位置 应设置 大 幅面 全景 图和 景区 介绍 ，其中 ： 全景图应包括全 景区 示意 、全

15、部 步道 线路 、沿途 主要旅游 景点 和设施、 观察 者位置 等信息 ； 景区介绍 应包括 登山旅游步道线 路类 型、 线 路数 量、 各 线 路名称 及其 特点、 强度、位置和 注 意 事项等信息 。 8.3.4 登山旅游步道 间有 交叉 或与其他 道路 系统 有交叉 时， 交叉 口处 应设置导向标志 ， 至少包括 出口 信息、 沿途 景点信息 、游 客中心 信息 和公共 卫生间信息， 并附 加当 前位置 到目 的 地的 距离 信息 。 8.3.5 观景节 点、 休憩 节点等 节点应 设置导 览图， 并提 供所 在 位置周边 500m范围 内的出口方向、 景点 、 公共设施、 安全应 急设

16、施、 观 察者 位置 等信息 。 8.3.6 登山旅游步道 交叉 口、 观景 节 点、 休憩 节点等 节点间 距离 较长 时，应 以适 当间 隔 重复 设置导向 标志。 9 代码要求 9.1 所有线 路、 交叉 口、设施设备宜 有代码。 9.2 代码应符 合唯 一性和 可扩 展性原 则。 9.3 代码应 集中 管理 ，统 一编码。线 路、 交叉 口、设施设备所 属地为两个 及以上 时采取 属地 管理。 9.4 代码应 依据 登山旅游步道 新建、 改建 、扩 建及 相关 数据进 行更 新。 9.5 代码结构和编码方法 参见 附录 B。 10 运行管理要求 10.1 应建立健 全安全 生产责任 制

17、度， 责任 明确 落实 到人 。 10.2 应建立健 全安全 巡查 制度 ， 定期对 步道系统 进行 巡查 ，对 发 现 的 问题 有记 录、 有 追踪 、 有整改措 施 ， 要求 如下 ： 重点监 控防 治登山旅游步道系统 中土 质、 地形 较脆弱 区域 ； 定 期对 登山旅游步道的 路面 路 基状 况、 植被 干扰 、导向系统和 安全应 急设施 进行检查 、维护， 使 设施设备 维持 在良好 状态 ； DB11/T 1016 2013 5 每条线 路设 立巡查 员不少于 2名， 巡查 人员 应受 过专业的 救援 训练 ，配 备基本的维 修、 救 援 、 急救用 品。 10.3 全部登山旅游

18、步道 线路 、 交叉口、设施设备 应有 登山旅游步道位置代码标志 ， 线路 代码、 交叉口 代码、设施设备代码 应建立 档案 ， 档案 内容 应准 确、 有 效， 线路 、 交叉 口、设施设备 有新 增、 变更、 注 销 时 ，应 及时 赋予 代码 ，并 调 整档案 内容 。 10.4 应配置 救援 电话 ，于 报警 点、标志 牌或 其他 渠道 公示 电话 号码 ， 救 援电话应 24小 时有 效、 畅通。 10.5 救援电话 应安 排值班 人员 ， 值班 人员 应具 备处 理突 发事件的能 力， 接到险 情后 应 询清并 记 录 遇 险 者的位置、 人数 、身 体状 况、环境 状况 和具 体

19、险 情等信息 ，启 动应 急预案 ，及 时 、有 效处 置。 10.6 应长期对 登山旅游步道系统 所 在地 区的 气象 (如 大风、 雷暴、 洪水、 大雾 、 雪 灾 、 沙尘暴 等 )、 地 质 (如滑 坡 、 泥石 流、 地震 、 火山 等)、 水文及 其它 相关 资料 进行 观测 、 搜集 、 分 析 及建 档， 针对 专业 部 门 发 布的 突发 预报 信息 ，及 时 采取 步道 关闭 及安全 疏散游 客的 措施。 10.7 应建立健 全自然 灾害 、事故 灾 难、 公共 卫生 、社 会安全等 应急 预案 ，内 容应包括应 急组织机构、 应 急 工作 程序 、应 急物 资保 障 等。

20、 10.8 每年应 制定 应急 演练 计划 ，每项 预案 每半年至 少演练 一 次。 演练 计划 应包括 项目、 时间 、 地点、 参加人 员、 演练 程序 和标准。 应 急抢 险演练 完成 后应 及 时总 结经 验， 针对 出现 的 问题 ，不 断 修 订 和 完 善 预案。 10.9 提供停车 场、 售检票 、导游 讲解 、 投诉 处理 等服务 的登山旅游步道 ，服务 质量 应符 合 GB/T 26355 相关要求。 DB11/T 1016 2013 6 A 附 录 A （资料 性附录） 登山旅游步道标志 A.1 登山旅游步道标志 登山旅游步道标志 登山旅游步道标志网 格图 A.2 登山旅

21、游步道标志 使用 DB11/T 1016 2013 7 A.2.1 登山旅游步道 宜在 明显 位置设置登山旅游步道标志。 A.2.2 登山旅游步道标志 宜按照 A.1的样式 设计， 标志 相关 要素的设 计应符 合GB/T 20501.1 的要求。 A.2.3 登山旅游步道标志的 符号 颜色和 符号衬底 色之间应 具有足 够的对 比度 ，宜首 选黑色 和白色，不 应 使 用GB/T 2893.1 所规定的 红 色和 黄色，不 宜将 标志 中 颜色 相同 的符号 要素 更改成 不同 颜色 。 A.2.4 当 直 接使 用标志 载体 的颜 色作为 符号 衬底 色时 应符 合A.2.3 条要求。 D

22、B11/T 1016 2013 8 附 录 B （资料 性附录） 代码结 构和 编码方 法 B.1 线路代码 结构和 编码方 法 B.1.1 代码结 构 线路代码编码规则 采用 13位阿拉伯 数字 ， 按 分类 码、定位码、 线名 码顺 序排 列组成 ， 代码结构图见 图 1。 图 B.1. 线路代码 结构 图 B.1.2 编 码方 法 B.1.2.1 分类码 为1 位阿拉伯 数字 ， 线路代码的 分类 码用 “1 ”表 示 。 B.1.2.2 定位码 为9 位阿拉伯 数字 ， 用北京市行 政区 划代码 表示 ，应符 合DB11/T 064 的要求。 线路 跨越 两个及 以上 乡镇 的 ， 按

23、照线 路 主管 乡镇 区划 代码 表示 。 若 主管 乡镇 区为两个及 以上 的 ， 则 应分 别按照各 自 乡镇 区划 代码 表示 。 B.1.2.3 线名码 为3 位阿拉伯 数字 ， 表示范围 为“ 001”至 “ 999” 。 B.1.2.4 新增线 路的代码 应按照 接续进行编码。 B.1.2.5 取消线 路代码 时，应 按照 先清先 用的 原则 复用。 B.1.3 路段代码 图 B.2 路段代码 结构 图 B.1.3.1 路段代码 采用 15位阿拉伯 数字， 由线 路代码和 序号 码顺序排 列组 成。 B.1.3.2 线路代码 应符 合B.1.1 至 B.1.2的规定。 X XXXX

24、XXXXXX XXX 线 路 代码（ 13位阿拉伯数字） XX 序 号 码（ 2位阿拉伯数字） XXXXXXXX 定位码（ 9位阿拉伯数字） 线名码（ 3位阿拉伯数字） 分类码（ 1位阿拉伯数字） X XXX DB11/T 1016 2013 9 B.1.3.3 路段的 序号码 为2位 阿拉伯数字，对 已 有同 一线 路 的路 段 依次 表 示， 表示 范围 为“01 ”至“ 9 9”。无 路段 的线 路， 路段 的序号 码为 “00 ”。 B.1.3.4 新增路 段的代码 应按照 接续进行编码。 B.1.3.5 取消路 段代码 时，应 按照 先清先 用的 原则 复用。 B.2 交叉口代码 结

25、构和 编码方 法 B.2.1 代码结 构 图B.3 交叉口代码 结构 图 B.2.2 编 码方 法 B.2.2.1 分类码 为1 位阿拉伯 数字 ， 交叉口代码的 分类 码用 “2”表示 。 B.2.2.2 交叉口 采用属 地管理 ， 交叉 口的定位码和 线名 码 应采 用 属地 线 路的定位码和 线名码 表示 ，符 合 B.1.2.2和B.1.2.3 的要求。 B.2.2.3 交叉口的 序号 码为 4位 阿拉伯 数字 ，由 两个交叉路 段的 路 段序 号码组 成， 表示 范围为 “0000 ” 至“9999” ，两个路 段序 号 码分别 为： 第 1和 2位 为按 自东 向西 、 自 北向南

26、 的顺 序， 水平 方向 最 东侧 、 垂直 方向 最北 侧路段 的路 段 序 号码； 第 3和 4位 为按 自西 向东 、 自 南向北的 顺序 ， 水 平方向 最 西侧 、 垂直 方向 最南 侧路段 的路 段 序 号码。 B.2.2.4 交叉口的 顺序 码为 1位 阿拉伯 数字 ， 按自 东向 西 、 自 北向 南 的顺 序，对 相 同 序 号 码的不 同交叉 口 依 次表 示， 表示 范围 为“” 至“ 9”, 交叉 口序号 码 不同 的， 顺序 码为 “” 。 B.2.2.5 新增交叉 口的代码 应按照 B.2.2.1至B.2.2.4 进行编码。 B.2.2.6 新增或取 消路 段使交叉

27、 口代码改 变时 ，相关交叉 口应 重 新编码。 B.2.2.7 新增或取 消路 段不 影响 交叉 口代码 时， 交叉 口代码 不变。 B.3 设施设备代码 结构和 编码方 法 B.3.1 代码结 构 设施设备代码编码规则 采用 19位 阿拉伯 数字 ， 按 分类 码、定位码、 线名 码、 序号码、 顺序 码顺序排 列 组 成， 代码结构 图见 图4。 XXXXXXXX 定位码（ 9位阿拉伯数字） 线名码（ 3位阿拉伯数字） 分类码（ 1位阿拉伯数字） X XXX XXXX 序 号 码（ 4位阿拉伯数字） X 顺序码（ 1位阿拉伯数字） DB11/T 1016 2013 10 图 B.4 设施

28、设备代码 结构 图 B.3.2 编 码方 法 B.3.2.1 分类码 为1 位阿拉伯 数字 ， 设施设备代码的 分类 码用 “3”表 示。 B.3.2.2 设施设备的定位码和 线名 码应用 线路 的定位码和 线名 码 表示 ，符 合 B.1.2.2和B.1.2.3 的要求。 B.3.2.3 设施设备的 序号 码应 用路 段的序 号码 表示 ，符 合B.1.3.3要求。 B.3.2.4 顺序码 为2 位阿拉伯 数字 ， 按自东 向西 、 自 北向 南的 顺 序，对 同 一 路 段 上 的设施设备 依 次表 示， 表 示 范围 为“ 01”至 “99 ”。 B.3.2.5 新增设施设备的代码 应按

29、照 接 续进 行编码。 B.3.2.6 取消设施设备代码 时，应 按照先清先 用的 原则 复用。 B.4 示例 北京市延庆县登山旅游步道 线 路编码 示例见 表B.1 ， 示意图 参见 图B.5 。 表 B.1 北京市 延庆县 登山旅游步道线路 编码 示例 序号 线路名称 所在乡镇 位置 线路代码 备注 1 暴 雨顶线路 刘斌堡和 香营乡 刘斌堡乡- 暴雨顶- 柏木井- 茨沟村 刘斌堡乡段线路代码： 1 110229209 001、 香营乡段线路代码： 1 110229210 001 暴 雨顶线路 主管 乡镇为： 刘斌堡和 香营乡 2 大 滩 路 线 路 香营乡 三 道 沟 -南 窑 -柏木

30、井 -云龙山大门 1 110229210 002 3 滴 水 壶 线 路 千家店镇 滴水壶- 照山洼村 1 110229107 001 4 乌龙峡谷线路 千家店镇 乌龙峡谷 1 110229107 002 5 硅 化 木 线 路 千家店镇 硅化木- 九龙山 1 110229107 003 6 水 泉 子 线 路 珍 珠泉乡 水 泉 子 -东梁 -后 沟 门 1 110229214 001 7 莲花山线路 大庄科乡 莲花山入口- 八仙 庙 -莲花山停车场 1 110229207 001 8 清 水 顶 线 路 八 达 岭镇 石 峡 石 峡 -清 水 顶 1 110229102 001 9 大 峪沟线路 八达岭镇 石峡- 大峪沟石峡 1 110229102 002 XXXXXXXX 定位码（ 9位阿拉伯数字） 线名码（ 3位阿拉伯数字） 分类码（ 1位阿拉伯数字） X XXX XX 序 号 码（ 4位阿拉伯数字） XX 顺序码（ 2位阿拉伯数字） DB11/T 1016 2013 11 表 B.1 （续） 序号 线路 名称 所在乡镇 位置 线路代码 备注 10 云瀑沟 旧县镇 半块豆腐山 1 110229104 001 图 B.5 北京市 延庆县 登山旅游步道线路 编码 示意图 _