GB T 31599-2015 社会保险业务档案管理规范.pdf
《GB T 31599-2015 社会保险业务档案管理规范.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《GB T 31599-2015 社会保险业务档案管理规范.pdf(36页珍藏版)》请在麦多课文档分享上搜索。
1、ICS 01.140.20 A 14 iB 中华人民共和国国家标准GB/T 31599-2015 社会保险业务档案管理规范Archives management regulation of social insurance 2015-06-02发布2016-01-01实施划贺。tl,、/?飞J;:, 司E写:,二l;3,c羽./ j 白手二一卢p卜1/J.lt-,中华人民共和国国家质量监督检验检窥总局也舍中国国家标准化管理委员会a叩GB/T 31599-2015 目次前言. . . . . . . 1 I 范围. 2 规范性引用文件.3 术语和定义. 4 原则. . . . . . . . 2
2、 5 设施设备规范和岗位人员职责. . 2 5.1 设施设备规范. . . . 2 5.2 岗位人员职责. . . . 2 6 业务档案管理规则. . . . . . 2 6.1 收集. . . . . . 2 6.2 整理. . 3 6.3 立卷. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6.4 归挡. . . . 5 6.5 保管. . . . . . . . 5 6.6 鉴定、销毁. . 6.7 统计. . . . . 6 6.8 利用. . . . . 6 6.9 移交. . . . . . . . 6
3、 7 电子业务档案管理规则. . . . . . 6 7.1 基本要求. . . . . . 6 7.2 收集. . . . . . 7 7.3 整理. . . . . . . 7 7.4 归档. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 7.5 保管. . . . . . . . . . . 7 7.6 鉴定、销毁. . . . . . . 7 7.7 统计. . . . . 1 7.8 利用. . . . . . . 7 7.9 移交. . . . . . 7 8 业务档案信息化规范. . . . . . . 7 8.1 信
4、息资源建设. . . 7 8.2 应用系统建设. . . . 8 8.3 信息安全体系建设. . . . . 8 附录A(规范性附录社会保险业务材料归档范围和保管期限. . 9 附录B(规范性附录检索工具. . . . . . . . . . 12 附录C(规范性附录档案工作用表. . . . . . 17 附录D(规范性附录社会保险电子业务材料移交与接收登记表样式. . 26 附录E(资料性附录全宗卷内容. . . . . 27 附录F(资料性附录全宗卷卷内目录样式. . . . . . 29 附录G(资料性附录)档案设施设备及艳材配置. . . . . . 30 GB/T 31599-20
5、15 前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国人力资源和社会保障部提出。本标准由全国社会保险标准化技术委员会(SAC/TC474)归口.本标准主要起草单位z人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、天津市社会保险基金管理中心、天津市质量技术监督信息研究所、吉林省社会保险事业管理局、上海市社会保险事业管理中心、上海市医疗保险事务管理中心、甘肃省社会保险事业管理局、何南省洛阳市社会保险事业管理局、山东省操坊市社会保险事业管理中心、四川省泸州市医疗保险管理局。本标准主要起草人z唐雾松、周红、王发运、郑自民、吴承明、赵学军、刘艳欣、高丽梅、许翔、赵新、乔静文、施家仪
6、、储华、龚忆蕴、曹坡、周强、于莹、李继才、谢芳斌、李效华、刘海庭、何勇、曾辉。I GB/T 31599-2015 社会保险业务档案管理规范1 范围本标准规定了社会保险业务档案管理的术语和定义、原则、设施设备规范、岗位及人员职责、管理规则和信息化规范。本标准适用于各级社会保险经办机构。社会保险主管部门依法制定、授权、委托及社会保险经办机构委托提供社会保险服务的机构可参照执行,2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划
7、代码GB/T 18894-2002 电子文件归档与管理规范GB/T 27768 社会保险服务总则GB/T 27769 社会保障服务中心设施设备要求DA/T 1 档案工作基本术语DA/T6 档案装具DA/T 12 全宗卷规范DA/T 15 磁性载体档案管理与保护规范DA/T 18 档案著录规则DA/T 22 归档文件整理规则DA/T 31 纸质档案数字化技术规范DA/T 38 电子文件归档光盘技术要求和应用规范JGJ 25 档案馆建筑设计规范3 术语和定义DA/T 1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 社会保险业务材料sociaJ insurance busin附documents社会
8、保险经办机构在办理社会保险业务过程中直接形成的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。3.2 档襄樊别categories of archiv四根据社会保险经办业务环节对业务档案进行划分形成的类别。3.3 嚣卷类别categori础。ff副部根据业务材料的信息内容和保管期限等对各类别业务档案进一步划分形成的子类。1 GB/T 31599-2015 3.4 霹卷题名file title 业务档案案卷级著录项目中案卷的标题名称.3.5 文件题名record title 业务档案文件级著录项目中文件的标题名称。4 原则4.1 社会保险经办机构应对本单位形成的业务材料做好收集、整理、立卷、归档、保管
9、、鉴定、销毁、统计、利用和移交等工作,建立相应的管理制度,保证业务档案真实、完整、安全和有效。4.2 业务档案应由县级以上含县级)社会保险经办机构集中保存。4.3 社会保险经办机构对业务档案中记载的信息负有保密责任。4.4 业务档案同时存在纸质和电子两种载体形式的,在内容、相关说明及描述上应保持一致。不一致时应以纸质业务档案记载信息为准。4.5 社会保险经办机掏应按照DA/T12的规定建立全宗卷,将反映业务档案管理过程和历史情况的文件材料归入全宗卷。全宗卷内容参见附录E,卷内目录参见附录Fo5 设施设备规范和岗位人员职囊5.1 设施设备规范5.1.1 社会保险经办机构应设置相对强立的业务档案管
10、理区,其面积应符合GB/T27769的相关规定。有条件的地区宜建档案馆,档案馆建设应符合JGJ汩的规定。5.1.2 业务档案管理区(或档案馆)应按照GB/T27769的相关规定设置能够满足业务档案管理要求的功能区。5.1.3 业务档案管理区或档案馆)内各功能区的设施设备应符合GB/T27769的相关规定。5.2 岗位人员职责5.2.1 社会保险经办机构业务部门负责业务材料的收集、整理和立卷工作,主要负责人为本部门落实相关工作要求的第一责任人。5.2.2 社会保险经办机构应明确业务档案管理部门,设置业务档案管理岗位,负责指导业务材料收集、整理和立卷,并负责业务档案归档、保管、鉴定、销毁、统计、利
11、用和移交等工作。5.2.3 社会保险经办机构业务档案管理部门应定期向本单位负责人报告业务档案管理情况。5.2.4 社会保险经办机构应定期对业务档案管理人员进行培训和考核,以适应业务档案管理工作的发展需要。6 业务档案管理规则6.1 收集6.1.1 范围社会保险经办机构应根据国家和本省(自治区、直辖市社会保险业务档案管理有关规定,编制符合工作实际的业务档案分类方案,明确业务材料的收集范围。GB/T 31599-2015 业务材料收集范围见附录A.6.1.2 基本要求6. 1.2.1 社会保险经办机构业务部门应定期收集应归档的业务材料,按照业务档案分类方案结合办结时间进行归集。6.1.2.2 收集
12、业务材料时应按照业务用表在前、审核凭证在后,重要凭证在前、次要凭证在后的原则顺序排列。业务审核凭证排列顺序应与业务报表名册中人员顺序保持一致。6. 1.2.3 业务材料的字迹、印章和日期应完整、清晰、准确。6.1.2.4 业务部门档案管理人员应对收集的业务材料进行检验,经检验合格后与经办人员办理交接手续,做到胀物相符。业务材料交接单样式兑附录c.6.1.2.5 社会保险经办机构应将具有长期保存价值的业务材料按照DA/T汩的规定进行数字化处理。6.2 整理6.2.1 业务部门档案管理人员应按照业务档案分类方案对收集的业务材料进行整理。6.2.2 归档业务材料所使用的载体应符合档案保管及保护的要求
13、。6.2.3 纸质业务材料宜采用国际标准A4幅面,表头方向应向上或向左。6.2.4 业务材料应剔除影响档案保管保护的附着物。6.2.5 有条件的社会保险经办机构宜对业务材料采取消毒措施。6.3 立卷6.3.1 组卷6.3. 1. 1 经收集整理的业务材料应及时组卷,视情况可按月、季或年度组卷,不应跨年组卷。业务材料以办结日期确定形成时间。6.3.1.2 案卷内材料应按照案卷封面、卷内文件目录、业务材料、卷内备考表的顺序依次排列。6.3.2 编号6.3.2.1 业务档案的案卷档号包括z行政区划代码、全宗号(或经办机构代码、年度、保管期限代码、档案类别代码、案卷类别代码、案卷号。6.3.2.2 业
14、务档案的文件档号包括E行政区划代码、全宗号(或经办机构代码、年度、保管期限代码、档案类别代码、案卷类别代码、案卷号、件号。6.3.2.3 档号编制要求为z一一行政区划代码E应按照GB/T2260-2007的规定表示自一一全宗号z由相关档案馆给出。如无全宗号,各地区宜根据实际情况编制社会保险经办机构代码s一一年度z以四位阿拉伯数字表示,一一保管期限代码和档案类别代码z见附录A,参照社会保险档案管理相关规定编制自一一案卷类别代码z以两位阿拉伯数字表示,在档案类别内从01开始依次标注,案卷类别代码见附录A,一案卷号z在分类方案的最低一级案卷类别内从0001开始依次标注,一件号z在案卷内从001开始依
15、次标注。6.3.2.4 业务档案的文件档号结构如下z3 GB/T 31599-2015 口口口口口口口口口00100 DCJL_D _ 件号全宗号行政区划代码6.3.2.5 案卷内业务材料应编制页码,以兰位阿拉伯数字表示,在案卷内从001开始依次标注。页码位置在业务材料右上角20mmX20 mm处,背面有正文的位置在左上角相同位置。6.3.2.6 案卷内以件为单位组卷的,应在卷内文件目录中标注业务材料的页数。6.3.3编自6.3.3. 1 业务档案目录应包括机读目录和纸质目录a6.3.3.2 机读目录中,案卷级著录项目应包括t行政区划代码、全宗号、全宗名称、年度、保管期限、保管期限代码、档案类
16、别、档案类别代码、案卷题名、案卷类别代码、案卷号、立卷部门、立卷人、立卷日期、检查人、检查日期、业务材料件数、业务材料页数、档案室人库时间、存放位置索引、案卷状态、鉴定结果、销毁批号、备注.6.3.3.3 机读目录中,文件级著录项目应包括z行政区划代码、全宗号、年度、保管期限代码、档案类别代码、案卷类别代码、案卷号、件号、文件题名、单位代码、单位名称、社会保障号码、姓名、形成年月、页数、备注。6.3.3.4 纸质目录中,案卷封面项目应包括z全宗名称、档案类别、案卷题名、案卷档号、业务材料形成起止年月、保管期限、业务材料件数、业务材料页数。案卷封面样式见附录B.6.3.3.5 纸质目录中,卷内文
17、件目录项目应包括z件号、单位代码社会保障号码)、单位名称(姓名、文件题名、业务材料形成年月、页号页数。卷内文件目录样式见附录B.6.3.3.6 纸质目录中,卷内备考表项目应包括,本卷情况说明卷内业务材料缺损、修改、补克、移出、销毁等情况的说明,由档案管理人员注明发生或发现问题的时间、人员立卷人、立卷日期、检查人、检查日期。卷内备考表样式见附录B.6.3.3.7 纸质目录中,案卷目录项目应包括z全宗名称、年度、保管期限、档案类别、案卷题名、案卷号、业务材料件数、业务材料页数、存放位置、备注。案卷目录样式见附录B。6.3.4 装订6.3.4.1 业务材料装订时应使用对纸张元害的装订工具及耗材。6.
18、3.4.2 具有电子文件形式的纸质业务材料可不装订,采取封装方式保管。6.3.5 装盒6.3.5.1 装订好的业务材料应装人档案盒,保证档案盒外形平整。不同年度、不同保管期限或不同案卷类别的档案不得装入同一档案盒内。6.3.5.2 档案盒脊背项目包括E全宗号、年度、保管期限、档案类别代码、案卷类别代码、案卷号。档案盒G/T 31599-2015 脊背样式见附录B.6.3.5.3 档案盒应采用对纸张无害的材料制作,外形尺寸(长宽一般为310mmX220 mm.脊背厚度为20mm、30mm、40mm、50mm、60mm,社会保险经办机构可根据工作实际从中选择适当厚度规格。6.3.5.4 采取封装方
19、式保管的纸质业务档案应在外包装明示全宗号、年度、保管期限、档案类别代码、案卷类别代码、案卷号等信息.6.4 归挡6.4.1 业务档案形成后应定期归集到本单位档案管理部门集中保管。档案管理部门应对业务档案进行检验,合格后与业务部门办理归档交接手续,做到胀物相符。业务档案归档交接单样式见附录C。6.4.2 社会保险业务档案管理部门应对接收的业务档案建立配套的检索工具,检索工具至少应包括全宗指南和案卷目录。业务档案案卷目录样式见附录B.6.5保管6.5.1 基本要求6.5.1.1 业务档案实体应避免受到人为因素和自然因素的损害,在保管和利用过程中应始终有序。6.5.1.2 社会保险经办机构应设置专门
- 1.请仔细阅读文档,确保文档完整性,对于不预览、不比对内容而直接下载带来的问题本站不予受理。
- 2.下载的文档,不会出现我们的网址水印。
- 3、该文档所得收入(下载+内容+预览)归上传者、原创作者;如果您是本文档原作者,请点此认领!既往收益都归您。
下载文档到电脑,查找使用更方便
5000 积分 0人已下载
下载 | 加入VIP,交流精品资源 |
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- GB 31599 2015 社会 保险业务 档案 管理 规范
