GB T 27647-2011 湿地生态风险评估技术规范.pdf
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1、ICS 65.020 B 65 喧嚣中华人民=l:I二和国国家标准G/T 27647-2011 湿地生态风险评估技术规范Technical standards for wetland ecological risk-benefit assessment 2011-12-30发布2012-04-01实施数码防伪中华人民共和国国家质量监督检验检夜总局中国国家标准化管理委员会发布GB/T 27647-2011 目次前言.m 1 范围2 规范性引用文件-3 术语和定义4 原则、范围和组成.2 5 评估级别.3 6 评估指标选取和调查.3 7 风险评估.7 附录A(资料性附录)湿地生态风险评估报告编制大
2、纲.10 参考文献.12 I GB/T 27647-2011 目。吕本标准的附录A为资料性附录。本标准由国家林业局提出并归口。本标准由国家林业局调查规划设计院负责起草。本标准主要起草人z唐小平、商琛、张明样、黄桂林、翁国庆、严承高、鲍达明、肖红、王隆富。阳出GB/T 27647-20门湿地生态风险评估技术规范1 范围本标准规定了进行湿地生态风险评估所应遵循的一般原则、要求和方法。本标准适用于在全国湿地范围内,开展开发与利用建设工程产生的湿地生态风险评估。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不
3、适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB 3838-2002 地表水环境质量标准GB/T 14848 1993 地下水质量标准GB 15618-1995 土壤环境质量标准GB/T 24708-2009 湿地分类GB/T 26535 2011 国家重要湿地确定指标GB 50179-1993 河流流量测验规范HJ/T 91-2002 地表水和污水监测技术规范HJ/T 166-2004 土壤环境监测技术规范LY /T 1229-1999 森林土壤水解性氮的测定L Y /T 1233-1999 森林土壤有效磷
4、的测定LY/T 1234-1999 森林土壤全押的测定SL/T 190-2007 土壤侵蚀分类分级标准SL/T 219-1998 水环境监测规范SL/T 238-1999 水资源评价导则海洋生态环境监测技术规程中国湿地保护行动计划关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程中国物种红色名录濒危野生动植物种国际贸易公约3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1 优势种dominant species 植物群落各个层或层片中数量最多、盖度最大、群落学作用最明显的种。3.2 标志种characteristic species 在某些植被类型中,有多个物种处
5、于优势种地位,很难确定其中的主要成分,在这种情况下采用的生态幅度狭窄、对该植被类型有指示作用或标志作用的种。G/T 27647-2011 种阳帧配的句上刊片层m要副主中落种群群物建植句3句33.4 指示种indicator species 具备以下一种或几种特征的物种:有足够的敏感性指示早期的环境变化;有较广的地理分布范围;有提供连续评价环境威胁的能力;比较容易收集和量度,能够用来指示由于人类干扰产生的自然循环周期的变化。3.5 设计方案proposed precept 在进行项目建设的前提下,出于对建设要素的不同考虑,而设计的一个或多个建设方案。3.6 替代方案alternative pr配
6、ept可以替代项目设计方案完成项目建设预期目的的方案。3. 7 富营养化eutrophication 营养物质特别是含磷和氨的化合物在淡水和盐水中富集,导致藻类和高等植物大量生长的现象。3.8 病原体pathogen 能够在易感染的植物、动物(包括人)体内引起疾病的生物。3.9 生境隔离habitat isolation 一个地域空间成分具有的隔离其他成分的物理屏障能力和具有适宜物种流动通道的能力。3. 10 水底沉积物benthic deposit 由于自然侵蚀、生物过程或排放废水,在水道、湖或海底聚集的沉积物。4 原则、范围和组成4. 1 评估原则湿地生态风险评估过程中应遵循以下原则:a)
7、 针对性:针对项目施工、运营特点,选择可能对湿地生态产生风险的因素及发生变化的生态指标进行评估。b) 代表性:以能够反映湿地生态变化规律且相对独立的指标为首选对象,鼓励各评估单位根据待评估湿地的实际情况,适当增减评估指标,以满足全面掌握该湿地生态系统的状态为最终目的。c) 可比性:在前后两期评估过程中,采样、监测、分析、计算的方法和手段应保持一致或相近。若由于工期过长或工程规模巨大而导致方法和手段无法一致或相近时,应在报告中设专题对差异情况进行说明。4.2 评估范围以开发建设项目可能对湿地生态产生风险的有关因子的作用范围为评估范围。需要考虑的项目内容包括:主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程
8、、临时工程及由工程引发的移民和受项目影响而迁建、改建和新建的工程。G/T 27647-20门4.3 评估组成评估工作包括前期评估和后期评估两部分,具体内容如下za) 前期评估以项目可行性研究报告(交通建设项目以初步设计资料)为工程分析基础。包括调查湿地生态本底;在项目分析的基础上筛选评估指标,对项目引发的湿地生态变化进行预测分析,对项目采取的防护措施进行评价,必要时提出新的措施;将预测影响与湿地生态本底结合,得出评估结论。b) 后期评估以项目正常运营3年5年后的实际情况为基础。实地监测项目施工、运营带来的生态变化;与前期评估提供的湿地生态本底资料进行对比,分析评估项目施工、运营带来的生态风险的
9、内容和影响程度,得出评估结论;对于存在短期内无法监测的指标的项目,需进行后续监测,待监测结束后提交补充报告。5 评估级别根据不同湿地的生态重要性,将湿地划分为敏感湿地和一般湿地,凡具备6.2.10中任一价值的湿地即为敏感湿地,涉及敏感湿地的开发建设项目执行一级评估,其余项目执行二级评估。一级评估项目除满足评估内容中的要求外,还应设专题评估项目对区域内下列对象所带来的风险:建群种、优势种、标志种、特有种、国家重点保护物种、珍稀濒危物种、为多种动物提供栖息觅食地的植物群落;并明确项目是否超越了湿地生态承载力、是否影响了湿地生态功能的正常发挥及由此引发的生态过程变化。6 评估指标选取和调查6. 1
10、总体要求指标选取和调查应遵循以下要求:a) 指标选取在以下指标的基础上,增加可能受项目影响发生变化的指标、实地监测中产生变化的指标、整个湿地近10年间已发生变化的指标,并对已发生变化的指标进行变化年限间的对比阐述。b) 湿地生态本底情况以收集历史资料和现场测定相结合的方式获得。预测指标可通过专家咨询、类比、生态机理分析和情景分析等方法获得。6.2 指标组成6.2. 1 自然条件明确湿地的生物地理区、地形地貌、气候、水文地质等基本自然条件,相关资料应源于湿地实测或通过周边已有监测站网进行推算的结果。阐明评估范围与湿地的地理位置关系。6.2.2 湿地类型、面积湿地分类按照GB/T24708-200
11、9,注明待评估湿地的类型,划分到3级水平。在充分考虑湿地5年内变化的基础上,应用遥感、地理信息系统、全球定位系统等技术,结合近期遥感资料和野外实地调查量测湿地面积。并注明湿地范围与评估范围间的关系。6.2.3 土壤土样采集、制备执行HJ/T166-20040 评估过程中pH、有机质、除草剂和杀虫剂、持久性有机污染物、全盐量执行HJ/T166-2004中10.3的要求;对项目可能导致或已存在潜育化、沼泽化、盐碱化的区域,应对土壤全盐量变化情况进行调查说明。氮、磷、饵测定分别执行LY/T 1229-1999、LY/T1233一-1999和LY /T 1234-1999的规定。调查评估范围内土壤流失
12、情况。3 GB/T 27647-2011 6.2.4 水文明确湿地的主要水源补充途径和最终流向,遵循GB50179-1993和SL/T219一1998及地方补充规定的要求,调查水位、流向、水深、流速、流量等指标。调查湿地水文周期、淹水历时、水分更新周期和最大(平均)蓄水量等指标,若评估范围内已有改变湿地水文状况的项目,应介绍其影响途径、方式和程度。评估湿地内水平衡状况。对于项目可能导致或已存在土地盐碱化情况的区域,应对区域地下水交换情况和盐碱化成因进行调查。河流湿地应收集流域内国家基本泥沙站提供的泥沙推移量、悬移质输沙量。一级评估项目应对水体自然分层及循环情况、空气饱和度、潜水埋深、地下水水位
13、变幅、补给方式、利用限额等情况进行论述。涉及水资源评价内容应遵循SL/T238-1999 0 对于为特有种、国家重点保护物种和列入中国物种红色名录、濒危野生动植物种国际贸易公约及我国参与签署的其他公约或协定的物种提供生长、繁殖环境的特殊水文分布区予以描述。6.2.5 水质水质监测执行HJ/T91-2002和SL/T219-1998 0 地表水应包括以下指标:透明度、盐度、(分层)7./(温、溶解氧、总氮、总磷、粪大肠菌群、叶绿素a、高锚酸盐指数。地下水应包括以下指标:pH、矿化度、高健酸盐指数、总硬度、氨氮、挥发性酣类。湖泊及水库富营养化控制标准参照表1执行,有多测点分层取样的湖泊湿地和水库,
14、评估年度代表值采用由垂线平均后的多点平均值。滨海湿地富营养水平评估参照海洋生态环境监测技术规程)7.2 执行。表1地表水富营养化控制标准营养程度评分值叶绿素a总磷总氮高锺酸盐指数透明度mg/m mg/m mg/m mg/L 口110 0.5 1. 0 20 0.15 10.0 贫营养20 1. 0 4.0 50 0.4 5.0 30 2.0 10 100 1. 0 3.0 中营养40 4.0 25 300 2.0 1. 5 50 10.0 50 500 4.0 1. 0 60 26.0 100 1000 8.0 0.50 70 64.0 200 2000 10.0 0.40 富营养80 160
15、.0 600 6000 25.0 0.30 90 400.0 900 9000 40.0 0.20 100 1000.0 1300 16000 60.0 o. 12 注:用评分法根据分值划定营养水平,具体做法为z查表将单参数浓度值转为评分,监测值处于表列值两者中间者可采用相邻点内插,或就高不就低处理;几个参评项目评分值求取均值,用求得的均值查表得富营养化等级。6.2.6 植被利用卫星影像、航空相片、地形图等资料结合野外勘察,调查植被类型、面积、分布情况。植被类型根据优势种的种类、生活型和群落外貌差异来确定,按照中国植被中的分类系统划分到群系级别。对评估范围内植被的群落构成、层片结构、小生境状况
16、和优势种的生理特性进行描述,计算主要植被的重要值和生物量。选择的样地在该植被类型中应具有较好的代表性,样地定位应精确到秒后两位小数。制作评估范围内主要植被类型图。对于为特有种、国家重点保护物种和列入中国物种红色名录、4 GB/T 27647-2011 濒危野生动植物种国际贸易公约及我国参与签署的其他公约或协定的物种,提供生存、繁殖、栖息、觅食和隐蔽场所的植被,应予以说明。调查评估范围内主要植被的生长更新状况,并分析是否有导致其生境发生改变的因子存在。6.2.7 植物对评估范围内群落建群种、指示种、特有种、国家重点保护物种和列入中国物种红色名录、濒危野生动植物种国际贸易公约及我国参与签署的其他公
17、约或协定的物种的种类、数量、分布、生境现状、生长更新状况、面临威胁进行论述。评估上述物种目前自然发展趋势和脆弱生活史阶段(繁殖期、传种期)对环境变化的承受能力。对指示种应说明环境敏感因子。将除建群种外的其他物种的分布情况标识至图。存在非土著成分或有害物种的情况,应说明该物种的种类、生理特性、分布情况、入侵速度和入侵原因等内容。搜集以往文献和研究成果,结合访问、调查,监测湿地植物利用和受破坏情况,重点关注植被破坏、生物量下降、珍稀濒危及保护物种消失和外来种入侵等重大问题,对于导致上述重大问题的原因进行分析并论述已采取措施的治理情况和发展趋势。存在人工种植的区域,调查种植种类、规模以及由种植活动导
18、致的化肥、农药污染和水土流失等影响。6.2.8 动物主要调查对象包括评估范围内的脊椎动物、底栖动物,必要时对昆虫资源情况进行调查。鸟类调查应查清种类、数量、繁殖和迁徙情况,其他动物以种类和数量调查为主。对动物集中栖息地和国家重点保护物种、特有种、列入中国物种红色名录、濒危野生动植物种国际贸易公约及我国参与签署的其他公约或协定的物种的种类分布地点进行标识。调查方法执行全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程。对评估范围内的特有种、国家重点保护物种和列入中国物种红色名录、濒危野生动植物种国际贸易公约及我国参与签署的其他公约或协定的物种的生活习性、脆弱生活史期间(繁殖期、换羽期、踊化期、蜕皮期、羽化期
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