AC-121AA-11-1998 民用航空器运行适航合格审定工作单编制指南.pdf
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1、中国民用航空总局咨询通告编号:AC-121AA-ll 生效日朔:1998年4月29日民用航空器运行适航合格审定工作单编制指南航空远航司中国民用航空总局航空器适航司咨询通告编号:AC-121AA-ll生效日期:1998年4月29日编制部门:ASD-AAD批准人:又指珍民用航空器运行适航合格审定工作单编制指南1. 总则1. 1 目的本咨询通告是适航部门和适航俭查员进行民用航空器运行运航合格审走过程中编制各类项目审查工作单的指导性文件;同时提供一套具体的、最基本的民用航空器运行适航合格审定工作单和民用航空器运行适航监察工作单,可供适航检查员在工作中参考和使用。目的是帮助、指导和规范适航检查员的审定工
2、作z同时可供航空营运人的在申办“民用航空器运行适航合格证”时参考1. 2 依据本咨询通告依据中国民用航空规章民用航窒器运行适航管理规寇CCCAR-121AA)制定。1. 3 相关文件本咨询通告涉及的规章和法规性文件比较多,其中关系比较密切的主要有:1. 3. 1中国民用航空规章(CCAR)( 1 )(民用航空器运行适航管理规定(CCAR一121AA)航空器适航司AC-12 lAA-ll 。)民用航空器维修许可审定的规定CCCAR145)(3)民用航空器维修人员合格审定的规定C民用航空器运行适航管理规定条款解释(AC一121AA-Ol)(2)民用航空器维修大纲CAC-121AA一02)(3)民用
3、航空器维修方案CAC-121AA-03)(4)运输类飞机持续适航文件(AC-121AA一04)(5)重要修理及改装记录的填写说明(AC一121AA一05)(6)引进使用过的航空器的文件和资料(AC-121AA一06)(7)民用航空器单机档案CAC-121AA-07)(8)航空营运人工程手册的编制与运用(AC-121AA-08)(9)国内营运人之间租赁航空器的适航管理要求CAC-121AA-09)(10)民用航空器可靠性管理CAC-145-0lRl)1. 3. 4适航管理文件CAMD)-2-航空器适航司AC-121AA-ll 关于颁发“民用飞机运行的设备要求”的通知(AR93001Rl)1. a
4、. s参考文稿FAA ORDER 8300. 10适航检查员手册1. 4 适用范围本咨询通告适用于所有参加民用航空器运行适航合格审定的适航部门和适航检查员2. 背景和说明1995年5月民航总局正式颁发民用航空器运行适航管理规定(简称CCAR-121AA).根据此部规章的要求,航空营运人必须对其所运行的航空器适航性负责。航空营运人必须编制自己的工程手册、制定自己的维修规划等等,以确保航空器始终处于运行适航和安全运营状态。为此,适航部门开始对中国航空营运人进行运行适航合格审定为配合民用航空器运行适航合格审定工作,民航总局适航司先后出台了一系列适航管理程序和咨询通告,以指导和帮助适航检查员进行运行适
5、航合格审定工作;同时起到统一、规范、标准化的作用。例如z民用航空器运行适航合格审定程序HAP-121AA-06)和航空营运人工程手册的编制与运用(AC-121AA一08)等在此基础上,一些管理局适航处在运行适航合格审定过程中又总结制定出各类项目审查和持续监督的具体的工作单,例如z中商管理局适航处的航空承运营运人运行适航合格审定工作单、航空承运营运人运行适航监察工作单和华北管理局适航处的民用航空器运行适航合格审定检查单现将这几份运行适航工作单检查单进行总结、整理,并转发各适航部门,供各适航部门及适航检查员在编制航空营运人运行适航合格审定及持续监督工作单时借鉴和使用a. 艇要求-3-航空器适航司A
6、C-121AA-ll 本咨询通告提供的民用航空器运行适航合格审定工作单是一套供适航部门及适航检查员进行运行适航合格审定的工具和记录表格该套工作单所反映的是基本的和普遍性的内容,是推荐性、指导性文件,各适航部门在使用中应结合自己和审定对象的实际情况增编和删减必要项目,以构成某一具体航空营运人运行适航合格审定完整配套的工作单,并以此建立该航空营运人运行适航合格审定的初始档案。本咨询通告提供的民用航空器运行适航监察工作单是同样性质的文件,各适航部门和适航检查员在使用时,同样应该结合具体营运人的实际情况增减必要监察项目,以组成其完整配套的监察工作单,并随时将填写清楚的监察工作单存档备案(民用航空器运行
7、适航合格审定档案适航部门和适航检查员在民用航空器运行适航合格审定过程中,应将本咨询通告的工作单和民用航空器运行适航合格审定程序)(AP一121AA一06)及其它相关程序、咨询通告结合使用该套工作单是对运行适航合格审定程序及其相关程序、咨询通告的补充和提供记录、交流各项审定工作的表格及方法4. 民用航空器运行适航合格审定工作单、民用航空器运行适航监察工作单使用说明4. I 本通告附件1为民用航空器运行适航合格审定工作单,供适航部门和适航检查员在对航空营运人进行运行适航合格审定时使用重点是对航空营运人是否符合规章及相关法规文件要求的合格性审查记录。4.2 本通告附件2为民用航空器运行适航监察工作单
8、,供适航部门和适航检查员在对已获民用航空器运行适航合格证的航空营运人进行持续监督检查时使用。重点是对颁证后的航空营运人是否按照民用航空器运行适航合格证及批准的维修规划的要求使用和维修航空器的符合性监督检查记录航空器适航司AC-121AA-11 过渡期间,对尚未获得民用航空器运行适航合格证的航空营运人的持续监督检查,适航检查员也可以使用本套工作单。4.3 本通告附件3为中南管理局适航处1998年度对中南地区航空营运人运行适航监察计划的部门内容,作为范例,供各地区管理局适航部门制定本地区航空营运人年度监察计划时参考。各地区管理局适航部门应该制定本地区航空营运人年度运行适航监察计划,并及时报民航总局
9、适航司备案。5. 附则5. I 本在询通告由中国民用航空总局航空器适航司负责解释。5. 2 本咨询通告自1998年4月29日起生效。一5一航空器适航司AC-121AAll 附件1民用航空器运行适航合格审定工作单01. (工程手册审查。2.;维修大纲审查03.、:维修计划文件审查。4.(维修方案审查05. ,可靠性方案审查06.持续适航性文件审查07. (、最低设备清单CMEL维修部分)审查08. (才与型偏离清单(CDL)审查09.飞行记录本审查10.维修人员培训设施、计划现场、培训大纲审查11.航空器租赁合同审查12.航空器维修服务合同协议审查13.高层管理人员资格审查14.维修及工程人员的
10、合格性审查15.工作单(卡)审查16.重量平衡控制程序审查11.基地和外站维修人员状况现场审查18.维修记录及信息管理审查19.航空器适航状态符合性审查20.工程管理审查21.营运人质量保证审查航窒器远航司22.航材管理审查23.主运营基地审查24.主要维修基地审查25.町OPS维护手册审查26.町OPSH维修审查27.审查发现问题通知单AC-121AA-ll 民用航空器运行适航合格审定工作单营运人地点日期项目工程手册依据CCAR-121AA 相关文件AC-121AA-08 序号内t T - 结果检查员日期备注工程手册的控制管理程序2 有放页清单、修改记录、更改日期、分发及控制清单等的描述与C
11、CAR121AA部要求的符合性3 与其他手册的关系对工程手册控制管理的授权签名及自期4 i编写目的、依据、适用范围5 1工程手册制定、更改、批准及使用程序6 !营运人总机掬图7 1营运人维修与工程系统的组织机构及管理模式8 各类维修与工程部门职责与权力9 各类维修与工程管理人员的职责与权力IO 各类授权人员名单(也可另立分册11 批准运行的航空器清单12 营运人的文件体系与批准的其他手册清单13 名词、术i否定义14 营运人的质量体系概述15 营运人的质量方针16 营运人质量管理部门职责授提17 质量控制程序AAD-OPEOl (1/3) 民用航空器运行适航合格审定工作单18 质量保证程序19
12、 计量政策与程序20 人员培训21 适航性放行的政策22 适航性放行的程序23 执行适航性放行人员的资格24 执行适航性放行人员的授权25 执行适航性放行人员的培训26 必须实施适航性放行的项目27 一般维修政策与程序28 特殊维修工作程序(才寸29 适用的中国民用航空规章跟踪、分析处理程序30 适航指令的分忻与处理程序31 服务通告的分析与处理程序!斗32 工程指令的制定、修改和审批程序33 维修方案的制定、修改和审批程序34 维修方案的执行与控制程序35 可靠性方案的制定、修改和审批程序36 可靠性方案的执行与控制程序37 载重与平衡方案、称重计划的制定、修改和审批程序38 载重与平衡方案
13、、称重汁划的执行与控制程序39 M缸,制定、修改和审批程序如适用)40 MEL的一般使用规定和执行程序AAD-OPEOl (2/3) 民用航空器运行适航合格审定工作单4-i 1飞行记录本技术履历本的制定、修改和i审批程序42 i飞行记录本技术履历本的填写规范与:管理程序43 :改装及修理方案的制定、批准、执行程序l 44 1如飞机结川检查方案的制时准!和执行程序f如适用)45 !工程偏差的处理原则以及授权程序46 重要或一般工程问题的逻辑分析程序 47 i推迟维修项目的分析、处理和批准程序一J48 保留项目的分析、处理和批准程序1-1 49 :典型或多发性故障分析、处理程序50 营运人技术规范
14、(工作单、卡、操作指南等)的制定、批准及控制程序51 ;工装与设备的控制程序52 ;有效的营运人技术规范清单o3 !营运人对分支机构在工程方面的管理程序和特别授权54 l航材与备件控制管理程序55 各种记录、报告系统的工作流程,各部门i职责和工作程序 6 i地面维修安町的总方针以及相应的工作程序问题与评i吾z检查员E日期sAAD-OPEOl (3/3) 民用航空器运行适航合格审定工作单l营运人地点II日期项目维修大纲机型假据CCAR-121AA 相关文件AC-121AA一02(序号l内容结果检查当i 1 l是否有相应机型阳修大纲i 2 是否有适航部门的批准3 l完整有效性 4 能否有效保持航空
15、器及其装备固有的安| !全性和可靠性i I 5 所选择的编制指南能否贯御以可靠性为: I I !中心的维修思想t I I ! 6 l主要内容符合性- ! !如:2i 7 维修大纲的修改是否符合有关规定和i 参见AC-要求I 121AA-02 ;问题与评语t检查员2日期zAAD-OPE02 、,-2 , A ,、民用航空器运行适航合格审定工作单营运人地点l日期项目维修计划文件机型依据CCAR-121AA 相关文件AC-121AA-03 序号内官” 结果检查员日期备注编写依据2 有效性管理与控制3 修改版的管理与控制(1)一般性检查(2)定期维修维修方式、周期时控件特殊检查4 (3)非定期维修(4
16、)动力装置及设备的修理翻修(5)结构检查机体翻修抽样方案(6)必检项目(7)工程技术文件(8)授权执行适航性豁免项目(9)可靠性管理。批准情况Ii可g与评语:位查员s日期EAAD-OPE03 、,& , a ,、民用航空器运行适航合格审定工作单营运人地点日期项目维修方案审查机型依据CCAR-121AA 相关文件AC-121AA一03序号内营,. 结果检查员日期备注该型航空器维修方案的申报说明2 是否经航窒器使用人批准3 维修方案编写的依据一般性检查维定期维修修非定期维修;动力装置及其设备的修理和或翻修4 基!结构检查机体翻修抽样方案必捡项目工程技术文件容授仅执行适航性豁免项目可靠性管理;) !
17、维修方案的修改问题与评语:栓查员z日期zAAD-OPE04 、哩,. , -z ,、民用航空器运行适航合格审定工作单营运人地点日期项目可靠性方案i依据CCAR-121AA 相关文件AC-145-0lRl 序号内容结果检查员日期备注1 可靠性方案是否己向适航部门提交,提| 交日期,包括该方案是否已经公司批准! 2 l可靠性方案是否被适航部门批准,批准日期批准人3 !可靠性方案的更改和修订z;是否有更改和修订程序,有效页清单、修改I i记录、更改日期、分发及控制清单及SA-3i ;n项要求J 3A i是否更改可靠性衡量标准/ 3B i可靠性性能指标及其制定方法的更改状态(警戒值的更改j 3C i是
18、否更改数据资料的收集系统/ 3D l是否更改数据资料的分析方法及其应用! 4 !可靠性管理机掬及工作流程图,机构的权i ;力和责任I s ;是否明确规定了受可靠性方案控制的飞| i机、发动机、系统和部件6 i数据资料收集系统,包括s数据资料的来,源数据资料的传递程序及数据资料的报表样本详见AC-145-0lRl)i 7 ;数据资料分析方法,包括确定可靠性性能I I 参数可靠性统计方法,重大故障的评议程l序等8 !确定和修改可靠性性能指标,确定警戒值!的上限和下限,确定性能指标的资料和方法AAD-OPE05 (1/2) 民用航空器运行适航合格审定工作单9 监控和修改所规定的可靠性性能指标的程序1
19、0 可靠性方案的统计图表及说明11 可靠性方案中包含的各种纠正措施是否利用可靠性方案有效地控制了维修管理工作包括维修计划文件和零部件使12 用及存储时限的更改、抽样检查、维修方式变更的程序、明确何为重大故障等详见AC-145-0lRl)13 是否利用可靠性方案控制了维修工序和工艺的更改问题与评语z检查员z 日期雹AAD-OPE05 (2/2) 民用航空器运行适航合格审定工作单营运人地点日期项目持续适航性文件依据CCAR-121AA 相关文件AC-121AA-04 序号内,管. 结果检查员日期备注维修大纲(MRB)或维护技术规程2 主最低设备清单(MM盟,3 最低设备清单(MEL)和外形缺损就行
20、清单(COL)是否被批准4 包括飞机、动力装置及机载设备的维修手册(MM)5 结掏修理手册(SRM)及补充结构检查文件(&gID)6 i翻修和零部件维修手册(OH7 动力装置修理检查手册(PP阳8 载重平时咀要改装后与制造厂提供的载重平衡手册有差异时是否被批准9 维修计划文件(MPD)10 维修方案(MP)是否被批准11 线路图册(WDM)12 无损检测手册(NDT)13 1标准材料工艺、零件手册14 图解零件目录(I陀15 动力装置安装手册自唱iU)16 故障隔离孚册(FlM)17 服务通告(SB)及有关函件的管理程序问题与评语,检查员s日期sAAD-OPE06 、,. . , . . ,E
21、、民用航空器运行适航合格审定工作单营运人地点l日期l项目MEL审查维修部分机型依据AR-121AA 相关文件AC一121AA一01序号内; 结果检查员日期备注公司责任声明及使用规定2 有效页次清单并确认现行有效3 每页有效日期与有效页次清单相符4 有相应的查阅说明5 便于查阅如ATA章节标签)6 编写依据及符合机型说明7 各级别保留时间的说明8 设备失效或系统故障现象描写准确9 保留级别明确,指导地面实施工作明确,空域、机场和地面保障要求及限制条件明确最低设备不低于民航局的最低要求,不低IO 于MMEL要求,不低于AR93001Rl有关要求不低于有关CAD要求问g与评语:检查员:日期zAAD-
22、OPE07 、田,. , a , . 、民用航空器运行适航合格审定工作单1营运人1叫一口问u阿南1m二叫一忏构里偏离清单(CDL)审查CCAR-121AA 内容一注一备工期JU口H斗一员巳一查A一检l l公司责f声明及使用规定2 有效页次r单并萌;lJ、现行有效一一一一3 每页有效日期与有效页次清单相符t 4 !有相应的查阅说明! 5 ;便于查阅(如ATA章节标空i 6 ;需写依据及符合机里说明I 7 1各项构型偏离描述准确| ! 8 ;选装设备偏离,应有等效安全措施,或使用!条件限制;损伤或缺陷的偏离,应明确飞机是否允许I 9 j飞行;如允许,明确地面应采取的措拖,操! !作限制、空域及地面
23、环境的限制,允许保留I 时间川G!偏离不超出民航局最低要求;问题与评语:一检查员gAAD-OPEOS 日期z、,品, -5 ,、民用航空器运行适航合格审定工作单营运人l项目lM在据丁号!飞行记录本CCAR-121AA 内1 1 i营运人名称2 i航空器洼册号、型号m品,f:t 3 !航班号、起飞、降落时间和日期、地点4 (总飞行时间、起落次数。1发动机起动、循环次数、使用时间地点i相关文件一j结果() l机型可靠出及问监控所制飞i机发动机参数是否齐全7 i飞f嗨飞重量8 总燃油量、剩余燃油量、添加燃油量9 添加滑油量10 记录所有己经发现的影响航空器使用的信, 息故障是否彻底排除11 i零部件
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