EJ T 1089-1998 铀离心浓缩厂核材料衡算与控制视察程序.pdf

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1、ICS 27. 120. 30 F 40 备案号1211，一1998EJ 中华人民共和国核行业标准EJ /T 1089-1998 铀离心浓缩厂核材料衡算与控制视察程序Inspection procedure of nuclear material control and accounting for uranium centrifuge enrichment plants 111/lllmJ！ W 1111 中国核工业总公司发布EJ/T 1089-1998 前言本标准依据中华人民共和国核材料管制条例和中华人民共和国核材料管制条例实施细则和核材料管制视察规定比参考了国际原子能机构OAEA）出版的

2、STR-198(Detailed Description of an SSAC at the Facility Level for Centrifuge Type Enrichment Facili-ties）和有关文件，以及美国核管理委员会（NRC）的核材料衡算与控制的视察程序（MaterialControl and Accounting Inspection Procedures），结合我国实际情况制定的。本标准由国家原子能机构核材料管制办公室（以下简称核管办）提出。本标准的附录A是提示的附录。本标准由核工业标准化研究所归口。本标准起草单位：核工业标准化研究所，中国原子能科学研究院核保障技

3、术研究室。本标准主要起草人：委东阳、应培庆、陈连仲、程微微。中华人民共和国核行业标准铀离心浓缩厂核材料衡算与控制视察程序EJ /T 1089-1998 Inspection procedure of nuclear material control and accounting for uranium centrifuge enrichment plants 1 范围本标准规定了铀离心浓缩厂核材料衡算与控制各项视察的目的、内容、要求及方法。本标准适用于铀离心浓缩厂核材料衡算与控制的现场视察。2 定义本标准采用下列定义。2.1 MUF 即不平衡差，指账面存量与实物存量之差。MUF方程式通常写为z

4、MUF=PB十X-Y-PE这里：PB一一本周期内期初实物存量pX一一存量增加的总和（根据情况，包括进口料、国内收料、对进料的修正量）；Y一一存量减少的总和（根据情况，包括出口料、国内发运量、测过的废弃物量、偶然损失量）; PE本周期内期末实物存量。同时也是下一个周期内期初实物存量。2.2 D 对于视察员所测的每一物项，计算设施所测值与视察员所测值之差，并用dk表示K层中各物项差的平均值，则：DK=NKdK NK为K层中的物项数则D定义为：D=.rAKDK对于进料和期初存量层AK=+I对于出料和期末存量层AK=-1立.3MUF-D 是用于评估的统计量，其物理含义为视察员独立的MUF值，它不取决于

5、运行者的测量误差，仅取决于视察员的测量误差。2.4 整体缺损物项内的核材料全部被转移或偷走所造成的缺损2.S部分缺损中国辙工业总公司”8-10-13批准199901-01实施EJ/T 1089-1998 物项内的核材料被部分转移或偷走所造成的缺损。3 核材料衡算与控制管理3. 1 视察目的核实已有文件的合理性及有效性，并确定核材料许可证持有者是否按照核材料帐目与衡算管理实施计划及其支持性文件的要求，对其所持有的核材料实施准确有效的衡算与管理。3.2 视察内容与要求3. 2; 1 核实核材料衡算管理的组织机构与职责分工是否符合要求。3. 2. 1. 1 明确法人代表的职责。铀离心浓缩厂的法人代表

6、对所持有的核材料负有全面领导责任，并由法人代表指定一名厂级领导全面负责本厂的核材料管制工作，负责贯彻核材料管制法规，审批本厂制定的核材料管制规章制度和帐目报表。3. 2. 1. 2 铀离心浓缩厂应设置衡算管理机构，全面负责本厂的核材料衡算管理工作。该机构与核材料生产、使用、质量控制、分析测试和贮存保管部门紧密合作，又要具有一定的独立活动权限。3. 2. 1. 3 按平衡区实施独立衡算。每个材料平衡区应设核材料衡算管理组织，并指定专职核材料衡算管理员，具体负责实物盘存、编制帐目与衡算报告等。3.2.2 检查核材料库存记录、接受和发运记录，以核实许可证持有者是否将核材料的持有、生产和使用限制在许可

7、证所申报的目的和范围。3.2.3 核实许可证持有者是否按照已批准的核材料帐目与衡算管理实施计划的要求对所持有的核材料实施衡算和管理，核实所实施的核材料帐目与衡算管理计划对接收、生产、贮存、内部转移、实物盘存、测量与测量质量控制、记录和报告等进行管理和衡算的适用性。3.2.4 核实核材料衡算的内部监督和评估是否有效。如果发现内部监督和评估存在缺欠，应提出改进意见，并写入视察报告。3.2.S 核实铀离心浓缩厂是否按规定对衡算管理人员进行了培训及定期考核，以保证衡算管理人员的素质能满足核材料衡算工作要求。3.2.6 核实许可证持有者是否建立、健全了铀离心浓缩厂核材料衡算与控制的规章制度和工作程序，并

8、在日常管制工作中得到了遵守。3.2.7 视察员可以通过观察、评价封隔监视措施、用无损分析仪器测量或通过取样确定铀235丰度与所申报数据相符。3.2.8 如果设施的运行条件发生变化或修改时，应重新核实设计资料。4 核材料贮存和内部转移4.1 视察目的核实核材料许可证持有者是否已经建立并执行个核材料贮存和内部转移管理制度，以保证全面掌握核材料的数量、标识和贮存位置的信息。4.2 视察内容和要求2 EJ/T 1089-1998 4. 2. 1 核实核材料贮存管理制度的实施情况。4. 2. 1. 1 已建立的核材料贮存制度能保证提供贮存于工厂的各分立物项或容器中的全部核材料的标识、数量和位置的实时信息

9、。4.2. 1.2 要根据核材料不同的形态和性质，分类存放，按级分区管理。核材料和废料的贮存容器力求统一。存放模式力求规范化。4. 2.1. 3 各种存贮容器要有编号，每一贮存物项应建立容器档案并实行标签管理。容器档案、标签的记录内容应与该容器的编号相对应。4. 2. 1. 4 各种化学形态的返料和废料要分别存放，按期处理，对不能回收的含核材料的废弃物应进行测量，取得必要的数据，并予以记录。4. 2.2 核实核材料内部转移的控制情况。4. 2. 2. 1 核材料进行平衡区之间的转移时，管理责任也随之转移，转移交接应测定核材料量，并按记录报告制度予以登记。4.2.2.2 对于不需复称和分析的核材

10、料，收方只需核对物项标识及封记完整性。4.2.2.3 核材料内部转移应符合规定的管理要求，所有的内部转移必须受到控制。4.2. 2.4 内部转移记录与相应报告或记录一致。5 核材料记录和报告系统5. 1 视察目的、核实核材料许可证持有者记录和报告系统的完整性和准确性，以及系统运行的及时性和有效性。5.2 视察内容和要求5. 2. 1 核实许可证持有者所建立和运行的核材料记录和报告系统的完整性，应能提供足够的数据资料来确定核材料的性质、数量和实时位置，以进行全厂的核材料衡算。核实许可证持有者记录和报告系统的真实性和规范性，应能真实反映情况且符合国家原子能机构核材料管制办公室的要求。5.2.2 核

11、实铀离心浓缩厂的记录和报告系统是否包括：s.2.2. 1 衡算记录a）总帐1汇总所有存量变化，以确定核材料帐面存量的最终记录。铀离心浓缩厂平衡区内应建立天然铀、低浓铀和贫化铀的分立总帐。的日记帐z铀离心浓缩厂发生的各类存量变化（例如，接收、发运、内部转移、测量过的废弃物等按照时间顺序作出的记录，其数据来自各类存量变化的支持性文件。定期将这些数据汇总累加，并记入总帐。c）支持性文件z记录每次存量变化的原始数据，数据来自测量和测量质量控制系统。总帐和日记帐中的登记事项和数据都可以在支持性文件中得到证实。s.2.2.2 运行记录a）确定核材料成分和数量变化的运行数据。b）容器和仪器的校准，取祥和分析

12、数据，控制测量质量的程序，以及随机误差和系统误3 EJ/T 1089-1998 差的估算值。c）实物盘存技术准备和实施行动的描述。d）为确定可能发生的事故损失或未测量损失的数量及原因而采取行动的描述。s. 2. 2. 3 衡算报告a）核材料交接统计报表ROI或R02表hb）存量变化报告CR03表hc）实物存量清单（R04表）; d）材料平衡报告（ROS表）; e）核材料注释统计报表（R06表）; f)核材料事故损失统计报表CR07表hg）核材料存量变化综合统计报表（ROS表）; h）核材料平衡综合统计报表CR09表）。S.2.3 以需要概率抽查数据的可追溯性及技术文件的完整性来确保运行记录中的

13、原始数据、支持性文件和总帐以及日记帐的准确性及内部一致性。检查总帐和日记帐中的数据与核材料衡算报告中数据的一致性。5.2.4 核实记录和报告中数据的处理是否符合下述要求：5.2.4. 1 每个材料平衡区应独立衡算。整个设施应建有设施总帐，以实现对各个材料平衡区总账的汇总。S.2.4.2 数据应以材料的具体物项和批次来表示，并在衡算记录中记录和引用，从而保证数据的可追溯性。S.2.4. 3 记录中应包括衡算报告所需的充足的原始数据。s. 2.4.4 当收发差不能用收发双方测量传递误差标准偏差合理解释时，就需进一步调查，查明原因，确定正确的收发差。S.2.4.5 设施的运行记录应为物项的跟踪提供必

14、要的数据。S.2.4.6 在核材料衡算系统运行中，应尽量避免人工手抄传递数据，原则上应采用计算机软盘操作处理，力求避免粗差。s. 2.5 核实许可证持有者是否按照已批准的规程对记录和报告系统实施管理，并按规定期限保存其记录和报告。s. 2.6 视察员应对每种类型记录进行随机抽查，如果在记录中查出错误数据或有遗漏数据时，则认为该记录有缺陷，则视察员应通知许可证持有者检查该类的其余记录，并纠正所有有缺陷的记录。6实物盘存6. 1 视察目的核实许可证持有者所建立的实物盘存规程及其实施状况，是否能保证许可证持有者全面掌握核材料类型、存放地点和数量。6.2视察内容和要求4 EJ /T 1089-1998

15、 6.2. 1 核实许可证持有者是否已按照批准的实物盘存规程实施核材料实物盘存。6. 2. 1. 1 核实实物盘存组织a）厂核材料管制组织机构应指定一名厂级盘存负责人，负责制定盘存计划，组织编写盘存程序，组织有关职能部门进行实物盘存，并负责监督实施。厂盘存负责人员有权与其他厂领导人商定实施方案。b）平衡区和物项控制区应指定区域盘存负责人，在厂级盘存负责人的直接领导下按照盘存计划实施本区的盘存工作。c）平衡区或物项控制区应建立盘存小组，并明确盘存人员的职责和授权，盘存小组至少有两人组成，其中一人应为本平衡区以外的监盘人员，另一个人应是熟悉本区核材料运行与管理情况的人员。6.2. 1.2 核实实物

16、盘存的实施情况a）核实实物盘存的频度是否符合许可证条件要求，每年至少盘存一次，但连续两次盘存的间隔时间不得大于14个月。b）核实实物盘存的计划、组织和实施有书面程序和指导书。并规定了实物盘存时间、核材料转移截止时间和材料衡算周期，并对盘存中的异常和不符合情况制定处理措施。c）核实按核材料的种类及物理化学形态进行了分类盘存，盘存的每一物项的核材料虽是测量值。对于没有封记或封记遭到破坏的六氟化铀容器，必须核实测量结果的有效性或重新测量核材料含量。d）核实盘存的每一物项贴有标签，并予以登记以区分不同类型和丰度的核材料量，严格避免漏记和重记。的核实核材料处理、转移、记录及报告截止时间的一致性，核材料的

17、内部转移是受控制的，以保证全部物项和材料无漏盘和重盘。f)对不在封隔监视（C/S）条件下的核材料应按下列要求核实其存量：1)用中等探知概率核实低浓UFs容器内部核材料的整体缺损和部分缺损。2）用中等探知概率核实天然UFs容器内部核材料的整体缺损，用低探知概率核实天然UFs容器内部核材料的部分缺损。3）用中等探知概率核实贫化UFs容器内部核材料的整体缺损。g）对封隔监视条件下的核材料，评估其封隔监视。用低探知概率进行封记核实。对封隔监视条件下核实时间超过一年的核材料，用10%的探知概率对整体缺损进行重新测量。h) UFs进料容器、产品容器和尾料容器应记件数，并核实总量、贮存位置及标签，必要时进行

18、NDA或DA抽样检查。散料按核材料物项计量进行核实。i）核实对工艺过程中的存量，尽可能使用无损分析仪器测量，当没有仪器时采用有依据的经验公式和或采用有依据的经验数据估算级联系统设备（如卸料大罐等）中核材料的滞留量。j)核实对计算和估算的盘存项目，使用了技术经验或测量试验的数据，并建立详细的计算或估算方法，形成书面文件。k）核实封隔和监视设备的完整性，并核实取样测量后的六氟化铀容器都加有封记。5 EJ/T 1089-1998 6. 2. I. 3 核实实物盘存的截止程序是否符合下列要求：a）实物盘存期间，虽然离心机级联运行不停止，但应同时转换供料和出料容器，并对供出料容器称重和取样，分别进行盘存

19、。b）盘存期间，核材料的接受、发运、废物处置均应截止。如果在截止之后，盘存结束之前，必须进行核材料的接收、发运或其他转移时，应经厂盘存负责人批准，使其受到控制，并正确反映在记录中。接收的核材料应标识并单独存放，不计入本期实物盘存量，发运的核材料应盘存，计入本期调出量。c）在指定的截止时间之前，接收、发运或其他转移记录应在最后一次接收、发运或转移后截止。d）物项控制区或材料平衡区中记录的截止时间应与材料转移截止时间协调一致。6.2.2 核查实物存量清单：6. 2. 2.1 核实设施存量物项清单，它包括批数据和标识以及层的信息。6.2.2.2 核实清单建立有层代号和批代号，并保证其惟一性；且清单中

20、的所有物项必须予以定位、标识和加标签。6. 2. 2. 3 核实存量物项清单标注有材料平衡周期中静止不动的材料，以使这些材料从MUF计算中被排除，因为它不影响QMUFo 6.2. 2.4 核实对帐面存量的调整按照规定的程序，由厂盘存负责人批准，并形成文件。6. 2.2.5 视察员要对照清单进行现场检验，对其中所记录的物项随机抽样作础立核查。如发现实物存量清单与实物不符，则视察员必须评价其严重性。视察员可以扩大原始检验，对盘存清单的全部和部分进行再检验，如再检验确认存在显著性差异，则应将结果通知许可证持有者，重新进行盘存。视察员应将检验和评价的结果以视察报告形式上报国家原子能机构核材料管制办公室

21、。6.2.3 核查盘存结果处理的实施情况：6.2.3. 1 核实在盘存结束后，立即比较盘存数据与帐面记录，当盘存差超过预定限值时，复核数据，分析原因，并采取修正错误数据、局部或全部重盘或重新测量措施。数据修正及结果调整均出具有书面证明，并经盘存负责人签字。6.2.3.2 核实当盘存差超过限值时，按规定在实物盘存后30d内作出报告，并以文件形式上报国家原子能机构核材料管制办公室。核查所需抽样量的确定见附录A（提示的附录。7 接收与发运7. 1 视察目的核实许可证持有者是否建立井有效运行了一个核材料接收与发运程序，以保证许可证持有者所接收和发运的核材料都已准确地进行了衡算。7.2 视察内容与要求7

22、.2. 1 核实许可证持有者是否按照巳批准的核材料接收和发运程序进行核材料的接收和发运，包括z6 EJ/T 1089-1998 7. 2. 1. 1 所有核材料的接收，是否通过惟一的接收物项控制区(ICA）办理接收。是否根据发货单验收物项标识、数目及封记，复核并登记每一物项重量。交接文件交专人保存。7. 2. 1. 2 对封隔监视条件下的核材料进行封隔监视评估，并用低探知概率进行封记核实。7. 2. 1. 3 核实核材料发运是否均在发运物项控制区ICA）监督下进行，按照发运程序检查每一发运物项的标识，核实其中的核材料数量并填写有关的记录和报告。7. 2. 1. 4 核实接收和发运核材料的分析，

23、是否由独立于生产和管理部门的单位严格按取样与分析操作规程进行。7.2. 1.5 对接收发运的核材料保持一份完整的记录。7. 2. 1. 6 核材料接收发运完成后按规定向国家原子能机构核材料管制办公室提交“核材料交接统计表”。7.2.2 核实已建立的收发差管理程序，以保证及时探知和解决重大的收发差，防止核材料可能的丢失。当任一物项在数量、质量、容器外观、容器密封等方面出现异常现象或收发差超过双方合同中规定的眼值时，核材料离心厂核材料衡算管理机构应通知发方进行调查检查收发双方的测量系统，对有争议的物项重新称重，重新取样分析甚至提供样品作仲裁分析，并将收发差调查结果送交双方有关部门，并上报国家原子能

24、机构核材料管制办公室。8 测量系统和测量质量控制视察程序8. 1 视察目的核实许可证持有者所建立的核材料测量系统是否能满足核材料衡算记录中所有核材料的元素量和同位素量的测量要求。核实许可证持有者是否已遵循质量控制大纲，检测和控制与测量系统有关的误差。8. 2 视察内容和要求8.2. 1 测量系统的核实。8.2. 1. 1 核实测量系统是否对下列事宜作出规定：a）工艺过程中关键测量点的设置和所测核材料的特性；b）所要求的测量性能的详细说明；c）所用的测量技术的详细说明；d）测量设备的技术要求：e）设备的维修程序；f)操作者的资格评定和培训规定zu校准标准和程序：h）例行的测量和数据分析程序zi)

25、测量质量控制和所要求性能水平的维护程序pj）制样计划程序和制备有代表性样品的程序；k）为估算MUF值及其标准偏差而进行的联合测量及测量其不确定度的程序。8. 2. 1. 2 在每一个关键测量点中核实许可证持有者测量系统的功能和质量。7 EJ /T 1089-1998 8.2. 1.3 通过以下活动核实许可证持有者的测量系统：a）磅秤、容器和其他用于衡算目的的测量设备校准和再校准的检查，包括用视察员所提供的重量标准所进行的磅秤的校准；b）用独立的标准和重复样品，核实测量系统的功能和质量（包括分析设备和NDA装置）; c）检查许可证持有者取样和样品处理及分析程序。8. 2. 2 测量质量控制的核实

26、和评估。视察员应对许可证持有者所进行的核材料测量质量控制的有效性进行独立核查与评估。8.2. 2. 1 重量测量控制包括以下几个方面：a）使用重量标准和特制容器校准重量；b）定期核实重量标准；c）磅秤的维护和校准zd）定期核实校验重量；e）每次称量都应检查秤的准确性。8. 2. 2.2 取样测量控制包括以下几个方面：a）从取样的容器中至少抽取两个样品，一个用于存档，另一个用于分析；b）分析存档样品，以评估取样方差。8.2.2.3 分析测量控制包括以下几个方面：a）用参考标准或工作标准校准分析测量系统，且工作标准可追溯到参考标准，参考标准可追溯到国家测量系统zb）通过多重标准测量建立的测量系统的

27、误差，包括对标准偏差的估计和控制限值的确定；c）对校准样品的例行分析：d）对过程中样品的重复测量；e）核实收发数据。8.2. 2.4 测量质量控制大纲至少应包括以下几点za）必要标准（物质标准，化学及同位素标准等）的获得，工作标准的制备；b）制定测试设备和方法的书面操作程序以确保它们在预期的环境条件下符合规定并达到所要求的性能水平；c）设备的实际测试程序，及确定系统误差、短期系统误差和随机误差的程序，并确定设备在实际运行条件下的可信度；d）以便利审查和评估的形式记录的“测量结果文件”8.2.3 核实许可证持有者严格按照测量系统和测量质量控制大纲所规定的程序进行有关的测量和质量控制。8.2. 4

28、 核实许可证持有者建立了完善的文件记录制度以保证所有记录数据有良好的追溯性。有关文件记录包括z8 EJ/T 1089-1998 a）标准的获得、准备和维护及使用zb）各个系统的校准pc）测量性能的监测与控制；d）数据的记录与处理ze）发生异常时所采取的措施pf)大纲的修改程序。9 核材料平衡结算9. 1 视察目的核实核材料平衡结算和MUF评价的有效性。9. 2 视察内容与要求9. 2. 1 现场核查a）核实物料平衡区、物项控制区和全厂核材料衡算数据与原始记录的一致性。b）核实铀离心浓缩厂衡算测量系统的误差是否符合有关规定。称量和分析结果的不确定度数据是否齐全合理。c）核实许可证持有者采用规定的

29、方法计算0MUF的正确性及所得的“UF值的合理性。9. 2. 2 核材料平衡评估a）视察员应核算MUF值，并独立进行MUF评价。在视察员进行独立取样分析的情况下？可以统计量MUF-D进行目标评价，为此相应需计算MUF-D的方差，以高概率对MUF-D进行置信区间的评估。b）铀离心浓缩厂核材料测量系统的传递相对标准偏差OMUF应符合规定的要求。否则，许可证持有者应改进铀离心浓缩厂测量系统。c）评价MUF时，应符合MUF二20MUF的要求，否则应责令许可证持有者应找出真MUF值不为零的原因，并将结果上报国家原子能机构核材料管制办公室。9 EJ/T 1089-1998 附录A（提示的附录）抽样量的确定

30、Al 整体缺损检验AI.1 定义M元素（或同位素的目标量。NK一一K层中的物项数。nK一K层中整体缺损检验的物项数。卢一一未探知概率。XK一K层中每个物项的平均元素（或同位素量，单位与M相同。AI.2 公式当MIXKNK时：1lK=NK (1 /3XK/M) 当nKNK时：nK=Inlnl-M/(XKNK) A2 部分缺损检验A2.1 定义（为简便省去下标K)M、N、n、X、卢定义见Al.1。ciH一整体缺损检验方法的相对标准偏差。8一一部分缺损检验方法的相对标准偏差。Y一一一个分数值（OYl)，以便能用r x表达部分缺损的量度。P一视察时探知部分缺损量度为r x的概率。A2. 2 公式10

31、验算下列不等式：ciciH/(3-8citt) （在调出层和期末盘存层中有多报核材料的情况下用之。）ciciH/(3+88日）（在调入层中有少报核材料的情况下用之。）如验算不满足不等式的要求，则由下式算出正值，并由正态函数表查出P值：P=Prob(Z) Z= (48十Y)/ci(l-Y)（在企图多报核材料量的情况下用。）P=Prob(Z) Z= (-40+Y)/0(1 +n （在企图少报核材料量的情况下用。然后计算随机抽样数sn = 1. lln,8/lnl一（MP)/(YNX)EJ/T 1089-1998 A3 偏倚缺损检验A3.1 定义N、n、M定义见Al.1。(J,K一K层中视察员许可证

32、持有者测量差值的相对随机误差标准偏差z(JsK一K层中视察员许可证持有者测量差值的相对系统误差标准偏差；AK一K层中的核材料量（全部元素量）；：一一不随视察员测量次数而变化的D的方差的那一组成部分；Sk视察员所测量的每个物项DK的随机误差方差。V,D)IHo在无核材料非法转移和无造假数据来掩盖转移的情况下D的随机误差方差FV,CD)IH1造假数据情况下，备择条件下的D的随机误差方差；。一V,(D)IHo/cr; c方差膨胀系数，即V,(D)IH1与V,(D)I Ho的比值；V(MUF）一一元素MUF的方差zv。一一由于视察员与许可证持有者具有同一系统误差而产生的元素MUF方差； 检验的显著水平

33、FSTAT受检统计量（D或MUF一切；一一对用偏倚量级数值造假掩盖转移M量核材料的未探知概率pt.一一在标准正态曲线下，横坐标从t.到的面积是的t一一在标准正态曲线下，横坐标从t到的面积是卢。m=Ms kz= (V(MUF)-2V0）： A3. 2 公式1 = ( 2.:sK )2 /)11! 此处：()=(A-B)/C A=tMaCCD十m2t十m2tC一t；一tcnB=2mt冉JCC一1)(qt -t） +m2C C= CM-t!)2 当STAT采用D时：1 当STAT采用MUF-D时z1-K2 当抽样数精度要求不高时，可用简化公式计算：11 12 如A.20.8 如；.z二三0.8EJ /T 1089-1998 SK=AKOrK ：2.;A山）Z3. 29/m=3. 29！M 则户；.z 2.;sK )2 I：(1-).Z) 则n=4（三SK)2：第K层的抽样量为：nK=nSK/ 2.;sK K= I mw航SlagH同国