YZ T 0046-2001(条文说明) 邮件处理中心内部处理工位生产效率暂行规定.pdf
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1、中华人民共和国邮政行业标准邮件处理中心内部处理工位生产效率暂行规定YZ厅0046- 2001 条文说明2001年北京说明在编写过程中,我们总结了工程设计实践经验,收集并研究分析了国内外各种标准和有关资料,到生产部门进行调研,了解邮政业务及各业务环节的要求和相互联系,参阅了以往邮政工程设计文件,参阅了一些国家标准、规范。此外,设计了26种调研表格进行调查,调研的单位有北京、沈阳、上海、广州、成都、西安、武汉、石家庄、太原、呼和浩特、大连、哈尔滨、齐齐哈尔、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、青岛、海口、信阳、洛阳、襄樊、长沙、深圳、韶关、南宁、西昌、重庆、贵阳、昆明、西宁、银川和乌鲁木齐共35个
2、一、二级中心局及保定、鞍山、无锡、南阳、珠海、达川和淄博共7个三级中心局。在北京、郑州、重庆、杭州作了实地调查和实测。然后根据以上调研资料进行综合分析,并进行详细计算得出标准中每一个数据。为验证数据的合理性,用现有邮局的实际使用情况进行验证,将比较和验证的情况综合后对数据进行适当修改。25 目次1 总则.27 2 生产工位的确定.29 3 工位生产效率.31 26 J总则1.0.6 为适应邮区中心局体制改革的要求,加快邮政实物网的建设速度,不断优化投资结构,努力提高投资效益,经主管部门多次组织邮政规划、设计、业务、运行及各省市邮政局有关领导专家研究讨论,并在重点对西安邮件处理中心工艺技术改造方
3、案进行交流、研讨的基础上,按照邮件运输集装容器化、邮件处理三状化和信息识别条码化的改革方针,体现全网观念、效益观念和设备综合利用观念等思路,本着统筹规划、适度超前、整体推进、分步实施、配套建设、注重效益的原则,国家邮政局提出邮件处理中心工艺设计指导意见),要求遵照执行。邮件三状的划分:将目前的包裹、平刷、挂刷、平信和挂信5类邮件按外形尺寸和重量,分为包裹状邮件(以下简称包件)、扁平状邮件(以下简称扁平件)和信函状邮件(以下简称信函),其分类标准如下。(1)包裹状邮件(或称包件)重量在35kg以下,外形尺寸:最长边不大于1000mm,其余任一边不大于550mm;长、宽、厚兰面边长合计不小于300
4、mm,最小-面边长不小于20mm的包裹。超过以上外形尺寸和重量的包裹称为大包。重量lkg以上或者厚度大于20mm的函件。(2)扁平状邮件(或称扁平件)重量在lkg以下,厚度小于20mm,7号信封以上(不含7号)的大型函件及厚度在520mm之间的函件。(3)信函状邮件(或称信函)7号信封以下(含7号)厚度在5mm以内(含5mm)的函件。27 根据国家邮政局国邮(2000)223号关于印发邮件处理中心工艺设计指导意见的通知精神,为顺应改革的需要,本暂行规定列出邮件按三状分类后各工位的生产效率指标,现有邮件业务种类情况下各工位的生产效率指标列入附录A和附录B。28 2 生产工位的确定2.0.2 本规
5、定主要是为工程设计、审查及合理设置工位、合理配置设备提供依据,基本涵盖了邮件三状分类处理工艺流程的所有工位。图2.0.2A是现行技邮件业务种类组织生产工艺流程的邮件处理中心中包裹、印刷品车间的工艺流程,从图中可以看出以下邮件分拣封发的工位。包裹车问:推挂机开拆邮袋、人工开拆邮袋、大包人工分拣、复核入袋、直接入袋和计算机制作清单等。印刷品车问:推挂机挂袋人工供袋、推挂机人工挂袋、推挂开拆邮袋、人工开拆邮袋、细分上包、人工初分、人工细分、复核入袋和直接入袋。29 凶。包裹车间转口袋信函处理印刷品车间转运车间邮件接收邮件接发搬运图2.0.2A邮件按目前业务种类划分的分拣封发工艺流程示意3 工位生产效
6、率(1)工位生产效率指标的数据来源基础自广州邮件处理中心工艺设计开始,国家邮政局提出了简化邮件分类,采用标识技术和实行集装箱运邮的新思路,并按照这一改革思路正在积极研究和探索集装箱运邮的具体实施步骤和措施。因此,尚不能确定有关集装箱工位比较准确的生产效率,本章中各工位生产效率是根据现有邮件业务种类情况下各工位的生产效率指标数值经过推理、计算,结合三状邮件处理、集装箱装卸、掏箱等工位的实际情况进行分析、确定的。集装箱、信盒、邮袋之间换算关系及装载量按下表执行。邮件种类单位集装箱信函信盒扁平件信邮袋装载率盒(%) 包件件/箱60 80 包件件/袋6 80 信函信盒盒/箱26 80 扁平件信盒/箱1
7、3 80 盒信的散件件/盒400 80 扁平件散件/盒72 80 f牛邮袋袋/箱7 80 上表中集装箱的规格尺寸按小箱考虑,其外部尺寸为:17仙nmX31 ll00mmX750mm,内部尺寸为:1520mmX 1050mmX670mm。为便于分析、核实,现列出邮件按现行业务种类组织生产工艺流程划分的分拣封发各工位生产效率,见附录A和附录B。附录A中有关名词术语说明如下。单包同走:在运输过程中,包裹装袋,包裹详情单和清单一起装套后装入邮袋,包裹和包裹详情单里分离状态,开拆时将包裹和详情单临时放在一起,同时上机或人工分拣到相应格口。单包分走:在运输过程中,包裹装袋,包裹详情单和清单一起装套后装入邮
8、袋,包裹和包裹详情单呈分离状态,开拆时包裹上机或人工分拣,详情单单独人工分拣,封发时再用详情单到相应格口找包裹核对装袋。单包含一:包裹详情单粘贴在包裹上,两者合为一体运输和分拣。上包:采用机械分拣时,把邮件送上分拣机的过程。(2)工位生产效率确定所采用的方法本章中各工位生产效率的确定采用3种方法综合分析后确定。一是抽样调查法。在全国选定35个一、二级中心局及7个三级中心局对确定的27个工位进行抽样调查。经对42个中心局的调研资料进行综合分析,详细计算得出每个工位的数据。考虑到调查表中所填各工位作业时间存在统计误差及实际作业组织、工艺流程等对效率指标的影响,对实际取定工位效率指标进行了调整。各中
9、心局各工位生产效率调查及分析情况见表10表1中的各工位效率抽样调查指标均为一个范围。这是因为一般来讲,业务量小的局,某些工位效率指标相对较小,而业务量大的局,工位效率指标相对较大。且抽样调查法必然存在抽样误差,扩大抽样误差的范围可以提高推断的把握程度,缩小抽样误差的范围则会降低推断的把握程度。概率论和数理统计证明,抽样误差范围的变化和把握程度之间有一定的数量关系,本规定取把握程度为87%,此时的抽样误差范围为1.5,即抽样调查的工位效率指标在32 抽样调查指标算术平均数土1.5之间的概率为87%。在大范围抽样调查基础上,着重选取北京、杭州、重庆和郑州4个邮政局进行现场实测,对包裹、印刷品、信函
10、、转运等车间中诸如邮袋推挂挂袋、邮袋开拆、细分上件、接车、发车等与设备配置密切相关的重点工位进行调查,为了尽量缩小统计误差,每个工位调查时间长则达1.5h,短则达O.5h,尽量使数据接近实际情况。二是采用专家调查法,邀请8位情况熟悉、经验丰富和分析能力强的专家,首先向他们讲明调查目的,详细介绍有关业务情况,然后要求每人对每个工位效率指标作3种估计:即最高值、最可能值和最低值,最后统计计算调查结果。三是参考我院多年工程设计中对相关工位生产效率的取定。确定工位效率指标考虑的首要因素是该工位机器设备的处理能力,要最大限度地发挥设备作用,提高投资效益。其次把-切经过努力可以实现的潜力考虑进去,如充分考
11、虑人机工程学对生产效率的影响,合理调整劳动组织和生产组织,实行定编定岗以增强操作人员的责任心,提高人员的技术业务素质,改进操作方法,充分发挥人的积极性等。第三是注意综合平衡,既要考虑到各个工位的实际情况,又要考虑到各个工位之间的平衡关系,防止出现不同工位之间定额标准过高或过低现象。为了使各工位生产效率指标更切合实际,本着从实践中来,到实践中去的原则,抽取已建成使用的6个局对效率指标进行验算。验算结果见表20总之,工位生产效率指标的确定,情况比较复杂,它与工位人员配备数量、生产人员熟练程度、邮件业务量的大小、邮件质量的好坏、邮件标准化程度和业务技术体制的改革进程等诸多因素有关,而且各地情况不同,
12、影响因素和程度也不相同。因此,在实际应用中,可根据上述实际情况分析论证后选择。鉴于我国地域辽阔、经济发展不平衡的实际情况,邮政改革将由易到难逐步展开,在过渡期内,集装箱、邮袋和信盒等多种运输33 形式会同时并存。因此,本章中仍保留必要的邮袋处理工位。(3)各工位邮件处理所依据的数据处理原则为了保证邮政技术体制改革后新的邮件处理工艺流程顺利实施,达到简化处理手续,提高生产效率和经济效益的目的,并适应中心局体制和全国邮政综合网的建设,处理中心内的数据处理应遵循以下原则:1)按三大状邮件来组织数据的采集、内部处理和数据输出:2)执行邮政综合网的相关标准、规范和规则:3)所有运输单元(集装容器、邮袋)
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