DL T 5053-1996(条文说明) 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程.pdf
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1、Lm B准阪标5业肌力电国和共民人华中p 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程条文说明主编部门:电力工业部东北电力设计院批准部门:电力工业部劳动部施行日期:1996年12月1日叶tf3咆片也位、科1996北京目次1 总则.37 2 一般规定.38 3 厂址选择及厂区总平面布置., . 40 3. 1 厂址选择. 40 3. 2 厂区总平面布置.404 防火防爆.42 5 防电伤.60 6 防机械伤害及防坠落伤害.6. 1 防机械伤害.65 6. 2 防坠落伤害.66 7 防尘、防毒及防化学伤害.67 7. 1防尘.67 7. 2防毒.71 Fb巾t哼d。巧J何i巧t巧,t动害振伤防学及声动化宫
2、噪振防蜘防防3防12勾FRVOBn6 9 防暑、防寒及防潮9. 1防暑.79 9.2防寒.809. 3防潮.80 10 防电离辐射及防电磁辐射.82 10. 1 防电离辐射. 82 10. 2 防电磁辐射. 85 11 其他劳动安全及工业卫生措施.88 11. 1 劳动安全和工业卫生机构及设施881 总则1.0. 1 本条着重阐述制定本规程的目的。1956年国务院颁发的(56)国议周宇第40号文中指出t飞改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全和健康,是我们国家的一项重要政策,.1978年中发197867号文中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知中规定:“今后凡是新建、改建、扩建的工矿企业和革新
3、挖潜的工程项目,都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施。这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(以下简称“三同时勺,不得消减。.1979年国务院国发1979100号文中规定:“.新的建设项目,要认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,搞好设计审查和竣工验收工作。1984年国发198497号文国务院关于加强防尘防毒工作的决定中规定:“今后各地区、各部门的基本建设项目和全厂性的技术改造,其尘毒治理和安全设施必须与主体工程同时设计、审批,同时施工,同时验收、投产使用”我国人大通过的有关文件中也曾强调z“认真贯彻安全第,预防为主,的方针,强化卫生监察,努力改善劳动条
4、件,.按照劳动法的规定,在电力建设中贯彻党和政府的劳动保护政策,其中“三同时”中以同时设计最为关键,必须认真贯彻执行。1. o. 2 劳动安全和工业卫生的各项措施是在各专业设计中体现的。因此,必须在各专业设计中落实。1. o. 4 根据火电厂的特殊工艺要求,结合火电厂发生不安全的主要因素及主要危害因素的内容制定了本规程。对未涉及到的一些安全、卫生内容尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。37 2 一般规定2.0. 1 国标生产设备安全卫生设计总则是各类生产设备安全卫生设计的基础标准,按此规定条件制造、安装、运输、贮存和使用时,不得对人体造成危险。因此,火电厂工程设计,应符合此条规定。2.0.
5、2 1984年国务院在国发198497号文国务院关于加强防尘防毒工作的决定中规定:“设计单位在建设工程项目的初步设计中,应根据国家有关规定和要求,编写安全和工业卫生专篇, 电力系统在70年代初由原水利电力部科学研究所设计管理室根据国家的有关规定,即在电力设计中进行了劳动保护方面的工作。后来,在设计这个最重要的环节逐步规程化。原水利电力部电力规划设计总院1984年12月15日在总字第15号电力勘测设计技术通报中规定:“建设工程项目初设编制劳动安全和工业卫生章”;1986年电力规划设计总院(86)水电电规设字第177号文,关于做好初设文件劳动安全与卫生专篇的通知中,进一步明确“要求在初设文件中做好
6、劳动安全与工业卫生专篇”,并对劳动安全与工业卫生专篇目录提出了具体的内容要求。1988年劳动部劳字198848号文关于生产建设工程项目职业安全卫生监察暂行规定颁布,要求“建设项目必须符合国家职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。建设项目中职业安全与卫生技术措施和设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。并要求“在组织建设项目可行性论证时,应有职业安全卫生的论证内容,并将论证结果载入可行性论证文件”。电规发1991 133号文关于“火力发电厂劳动安全、工业卫生工程设计研讨和技术规程编制大纲审查会纪要”规定:“可研不编写专门的章节,但要有论证内容。即对厂址要从劳动安全和工业卫生角度
7、,38 进行评述和提出推荐意见;在工程设想部分要说明需要防治的内容及要遵循的规定”。1992年,原能源部电力规划设计管理局颁布的火力发电厂初步设计文件内容深度规定第15卷为“劳动安全及工业卫生”作了具体规定并编写了典型的内容格式。因此,制定本条规定。2. o. 4 引进工程项目,往往因种种原因,初步设计文件中劳动安全和工业卫生专篇的内容深度满足不了有关部门的要求,因此,制定本条规定。39 3 厂址选择及厂区总平面布置3, 1 厂址选择3. 1. 1 3, 1.2 厂址的安全,关系到职工在生产劳动过程中的安全,要选择安全的厂址,保证其不受自然灾害及人为影响,应全面考虑选厂地区的自然条件及四邻情况
8、。以厂址整体角度看待工业卫生问题,厂址应避开对人身健康产生有害影响的地区,以保障职工的健康。3, 1.3 3. 1.4 风向对灰尘、有害气体的传播有很大作用,故应从风向方面注意厂址同尘、毒危害较严重的工厂及邻近的城镇、居住区的位置关系。关于厂区同居住区之间的防护距离问题,现越来越被重视,但目前国家尚无具体标准,因此,条文中未作详细规定。3.2 厂区总平面布置3.2.2 3.2.3 该条文参照火力发电厂总图运输设计技术规程制定。3.2.4 建筑设计防火规拖第3.4. 1条规定:“有爆炸危险的甲、乙类厂房宜独立布置”。氧气站设计规范中规定:“空分设备的吸风口,应位于乙快站及电石渣堆或散发其他碳氢化
9、合物车间的全年最小频率风向的下风侧”。空分设备吸风口与乙快站及电石渣堆之间的最小水平间距根据制氧工艺种类的不同等,在50300m之间。“氧气站宜设围墙或栅栏”。3.2.s 氢氧站设计规范中规定:“厂区氢气管道架空敷设., 厂区氧气管道地下敷设时,应直接埋地敷设”,“氢氧站宜设围墙或栅栏”。乙块站设计规范中规定:“厂区乙快管道架空敷设.,厂40 区乙快管道地下敷设时,应直接埋地敷设”,“乙快站宜设围墙或栅栏”。氧气站设计规范中规定:“厂区氧气管道架空敷设,厂区氧气管道地下敷设时,应直接埋地敷设”。据调查,电厂的燃油管有架空敷设的,也有采用地沟敷设的。采用地沟敷设时,沟内每隔一定距离应设防火墙或埋
10、砂,将沟内可能存在的油气体隔离,以阻止延燃。3.2.6 散发粉尘和有害气体的建(构)筑物和场地布置在厂区主要建(构)筑物全年最小频率风向的上风侧,以最大限度地减少该类建(构)筑物及场地对厂区其他部位的污染,有利职工的身心健康。3.2.1 噪声、振动的有害影响不容忽视,特别是对噪声、振动敏感的建筑物,应远离噪声、振动源布置。3.2.s 大型电厂的金属试验室已开始配备Y源探伤机,Y谅的放射性对人身体有伤害,因此,制定本条规定。3.2.9 绿化能够遮挡风砂、尘土,降低噪声,防火防爆,改善局部环境。因此,厂区绿化应符合安全、卫生方面要求。41 4 防火防爆4.0.2 4.0.3 火力发电厂中除主厂房等
11、有特殊工艺要求的厂房外,还有很多一般建筑物。在火力发电厂及变电所设计防火规范中,只规定了电厂有特殊性的厂房的防火要求,因此,火力发电厂设计时,除遵守上述规范外,在上述规范中没有涉及到的一些建筑物,尚应遵守建筑设计防火规范等的规定。4. o. 4 集中控制室、单元控制室、机炉橙制室、主控制室、网络控制室、化学及运煤控制室、电子计算机室等是发电厂人员比较集中的地方,又是发电厂的“心脏”,其安全是极为重要的,为保证人身安全,所以持别强调以上部位一定要严格遭守防火规范的要求。从过去的火灾案例看,严密封堵电缆穿墙和楼板孔洞,是防止火灾蔓延的重要手段,对保障人身安全有重大意义。发电厂的汽水管道、油管道,一
12、般都处在高温高压状态,一旦有渗漏和断裂,就会酿成很大事故,而上述房间又是电厂中人员和设备集中的地方,为保证人员和设备安全,故严禁汽水管道和油管道穿越上述房间。4.0. 5 制氢站、乙块站等有爆炸危险的厂房,应设有足够的世压面积,一旦发生爆炸,就可以大大减轻爆炸时的破坏强度,不致因主体结构遭受破坏而造成人员重大伤亡。4.0.6. 1 有爆炸危险的甲、乙类建筑,生产过程都散发可燃气体或液体,应加强各种防护措施,以减少事故发生。有爆炸危险的甲、乙类建筑应设置围墙,以防止无关人员接近,减少发生事故的可能性。在油罐区周围设置围堤,以防止一旦发生事故时油外溢,减少对外界的影响。4.0.6.4 在散发比空气
13、密度大的可燃气体的甲、乙类生产厂房,可燃气体常常积聚在靠近地面的地方,为防止因摩擦地坪打42 出火花造成事故,应采用不发火花地面(以大理石或白云石为骨料的水磨石、沥青?昆凝土等)。4.0.1. 1 我国电工产品外壳的防护等级已有低压电器外壳防护等级的规定,鉴于发电厂运煤系统多灰尘,且有的场所很潮温,因此,电动机外壳的防护等级应达到IP54级。4.0.1.2 本条文在火力发电厂设计技术规程中已有明确规定,本规程将它引用过来,是从劳动安全设计的角度进一步强调选用难燃胶带的必要性及条件。一般认为,可燃基挥发分在37%以上或者在27%28Yo之间的长焰煤,经实践证明确也有自燃危险时,应视为自燃煤种,在
14、设计中均应选用难燃胶带。难燃胶带并韭不能燃烧只是将火源切断后可自行熄灭或延迟其燃烧速度。因此,在设计、运行及检修中的其他防火防爆措施不可缺少。4.0.7.3 近年来筒仓在发电厂运煤系统中得到了较广泛地应用,由单仓贮量几百吨发展到逾万吨,其功能也由缓冲、J昆煤逐步向存贮方向发展,贮存的煤种也是多变的。由于筒仓内叮燃气体含量、温度的高低、粉尘浓度等直接影响着筒仓的安全运行,同时,鉴于国内发电厂的筒仓已有发生爆炸的先例,所以对筒仓内的可燃气体含量、温度及粉尘浓度等进行监测是十分必要的。当可燃气体含量、温度、粉尘浓度等超过一定值时,应采取通风排放、喷水降温及防爆安全门动作等措施,但目前国内尚无可供遵循
15、的监测标准和规范。现引用日本贮煤场防火基准的规定(表4,o. 7),以供参考。4. o. s.1 为防止粉尘的沉积,制粉系统设备维护平台、抉梯踏板等,宜采用钢制网眼板或栅格板制作。位于制粉系统防爆门上方和油火嘴下方的平台,为防止防爆门爆破时喷出物及燃油火嘴处漏油伤人或滴漏到下层引起火灾,上述平台应采用花纹钢板制作。4. o. s. 5 通往磨煤机的热风和炉烟管道上的风门形式、数量及43 日本贮煤场防火基准表4.0.7项目检测项目危险值管理基准对策60 优先使用自燃温度200 I 80向C洒水降温II 180C 大量洒水着火co浓度浓度变化强化监测Q. Ol 强化监测煤尘爆炸煤尘浓度50g/m3
16、 I o. 1 洒水I 1. 0 停运胶带机o. 25% 强化监测气体爆炸CH,浓度5% I 0 5% 通风II 1. 5% 停运通风机以外的设备缺氧02 18% 19% 停止人员作业和彻底通风中毒co 1. 5% o. 05% 停止人员作业和彻底通风其布置位置等,除了调节门应满足运行调节方面的需要外,关断门还应有良好的严密性,以保证在磨煤机停运和检修时人员的安全。此外,磨煤机入口热风道上冷风门的设置,尚应符合火力发电厂烟风煤粉管道设计技术规定中有关规定。4.0. 8.6 磨煤机出口气粉1昆合物温度的选择由防爆条件决定。温合物温度愈高,煤中挥发分愈易析出,煤粉着火时间愈短,气粉1昆合物愈容易爆
17、炸。但是,混合物温度低于露点时,又易出现积粉发生自燃,也会导致系统爆炸。因此,从制粉系统防爆角度要求,应将磨煤机出口气粉提合物温度的最高和最低值限制在规定的范围内。根据给定的设计煤质和设计所选用的制粉系统类型,磨煤机出口气粉混合物温度,在1980年原电力工业部制定的电力工业技术管理法规(试行第3-2-16条及1992年原能源部顿布的44 电站磨煤机及制粉系统选型导则等标准中均有规定。对初次采用的煤种,宜通过试磨来确定磨煤机出口?昆合物温度。4. o. s. 8 不同煤种气粉1昆合物中含氧的极限浓度(以容职份额表征)是不同的。1992年6月出版的德国TRD413标准中规定如表4.Q.8所示。德国
18、TRD413标准表4.0.s煤种含氧极限浓度规定设计浓度% % 煤粉仓内磨煤机内烟煤14 12 12 褐煤12 10 12 从表4.o. 8可看出,设计采用的含氧浓度比极限放度低,可能是顾及到某些意外因素而留的裕度。前苏联1990年出版的燃料输送粉状燃料制备和燃烧设备的防爆规程第2-31条规定:“在用炉烟干燥时,在设备末端烟风?昆合物中容积含氧量不高于16%”。实际上两国规定的条件不同,按德国标准计算时包括了在磨煤机内蒸发的水蒸气,特别是含水分较多的褐煤,水蒸气容积份额影响较大,氧的容积份额理所当然要小些。而前苏联标准规定值中不包括水蒸气,故相应氧的容积份额较大。此外,1991年德国出版的TR
19、D413标准的初稿中,只笼统规定氧的份额烟煤为14%,褐煤为12%。而在1992年6月正式颁布实施的规定中更为严格,并对煤粉仓和磨煤机内的含氧量亦分别作了具体规定。我国的风扇磨煤机制粉系统是按情化气氛设计的,大部分按德国标准执行,未曾出现过爆炸现象。4.0. 8.9 制粉系统防爆门装设与否,主要取决于所碾制的煤种及制粉系统类型,而煤中所含可燃基挥发分的高低,又是决定因45 素。一般可燃基挥发分小于10%的无烟煤和半无烟煤,在一定磨煤条件下,可认为是无爆炸危险的。按情化气氛设计的制粉系统,主要的运行工况都能达到情化气氛,可以认为是没有爆炸危险的。但运行工况千变万化,在自动控制技术尚未完善之前,在
20、某种运行工况下,可能脱离了情化气氛,与燃用无烟煤样,并非从根本上没有爆炸的可能性,只不过爆炸的可能性小些,可不装设防爆门,但也并不反对装设防爆门,而其他系统均应装设防爆门。4.0. 8.11 近些年来,燃煤发电厂的锅炉煤粉仓的爆炸事故时有发生,不但给厂房和设备造成破坏,而且有的事故还发生人员的伤亡。煤粉仓爆炸事故的原因,除了运行操作和管理不当外,煤粉仓结构设计不合理在客观上也起了定作用。如煤粉仓设计内壁不平整光滑,存在有长期积粉的死角,而积粉无烟自燃,又是产生爆炸的主要原因。煤粉仓结构设计不严密,运行中有空气漏入,会加速阴燃煤粉的氧化燃烧,在遇有煤粉仓在低粉位运行进粉时,煤粉仓内所形成的有爆炸
21、浓度的粉尘空间,会被高落差进粉所引起的阴燃式的煤粉而点燃,引起煤粉仓爆炸。为防止上述事故的发生,制定了本条规定。由于煤粉仓的顶、壁面积较大,承受大的爆炸压力较难,其结构的承压能力,可执行火力发电厂设计技术规程及电力规划设计院1983年制定的煤粉仓防爆暂行设计技术规定,均按9. 8kPa表压进行设计。4.0.9. 1 本条所指的加热燃油的蒸汽,主要为铁路油罐车(或水运油船)的卸油加热、储油罐的保温加热,以及锅炉燃油火嘴的供油加热等三部分用的加热蒸汽。关于蒸汽温度的规定,根据重油燃烧技术介绍,重泊在空气中的自燃着火点为250C。含硫石油与铁接触生成硫化铁,粘附在油罐壁或其他管道上,在高温作用下会加
22、速其氧化以致发生自燃。此外,加热燃油的加热器,一旦由于超压爆管,或者焊(胀)口渗漏,油品遇高温蒸汽亦会46 着火。我国1980年出版的电力工业技术管理法规第3-1-41条规定,“加热燃油的蒸汽温度不超过250”;前苏联1975年版热工手册第一卷重油设施有关规定中,用于加热油罐车(或油船)贮油罐和燃油加热器的蒸汽参数“压力为o.785 1. 275MPa,温度为200250”。按我国的动力燃料政策,电厂用的燃油,一般只供粘度大、闪点高的重油或渣油。但是,由于一些电厂所在的地区受油糖、油价及交通运输等综合因素的影响,实际上有较多的电厂都采用了柴油作为锅炉点火、启动和低负荷助燃用油。1994年发布实
23、施的新修订的火力发电厂设计技术规程第6.4.1条也规定“点火及助燃油种应根据锅炉容量、台数、燃用煤种、油源、油价及运输等条件,通过技术经济比较确定。可选用:轻油点火、重油启动和低负荷助燃;或重油点火、启动和低负荷助燃;在重油供应困难地区,经发电厂主管部门审批同意也可采用轻油点火、启动和低负荷助燃”。综上所述,根据电厂锅炉可能燃用的油晶,从安全防火角度出发,本条对加热燃油的蒸汽温度规定为不超过250。如使用的汽源温度超出该温度,应在具体工程中落实降温措施,如加减温器等。4.0.9.2 本条所指的敞开式容器,主要是铁路运油的油罐车或水上运输的油船及非压力贮油罐等设备。对于油罐车或油船在卸油时加热,
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