DB15 T 4399.2-2026 水利工程管理规程 第2部分:小型水闸.pdf
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1、 ICS 93.160 CCS P 55 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 4399.22026 水利工程管理规程 第 2 部分:小型水闸 Code of practice for water conservancy project management Part 2:Smal-sized sluices 2026-05-15 发布2026-06-16 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 4399.22026 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 安全管理.2 5 控制运用.3 6 运行管理.5 7 维修养护.
2、9 8 管理保障.10 9 档案管理.11 附录 A(资料性)日常巡视检查记录表.12 附录 B(规范性)定期检查记录表.13 DB15/T 4399.22026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB15/T 4399水利工程管理规程的第2部分。DB15/T 4399已经发布了以下部分:第 1 部分:小型水库;第 2 部分:小型水闸;第 3 部分:堤防。本文件由内蒙古自治区水利厅提出。本文件由内蒙古自治区水利标准化技术委员会(SAM/TC 21)归口。本文件起草单位:内蒙古自治区水利事业发展中心、水利部交通运
3、输部国家能源局南京水利科学研究院、内蒙古引绰济辽供水有限责任公司、内蒙古自治区水利厅综合保障中心、内蒙古自治区水文水资源中心。本文件主要起草人:边超、潘英华、解卫东、韩旭、范志永、张炜、李宏恩、王顺、王芳、张铸、何玉芳、韩东明、周宁、王雪冰、刘晓宇、侯静、王辉、潘丽雯、袁景娟、李美玲、梁缘、李耀、张宝慧、李月君、吴长海、董昱良、高寒、刘伟奇、孙辉成、周鹏、张剑。DB15/T 4399.22026 III 引言 水库、水闸、堤防等水利工程是具有防洪、供水、生态等功能的重要基础设施,其安全运行关乎人民生命财产安全和区域经济社会发展。结合自治区水利工程运行管理实际情况,积极探索水利工程标准化管理实践
4、自治区建立了水利工程标准化管理体系,在保障工程安全、增强管理能力、提高管理水平方面已取得了明显的工作成效。“十五五”期间,将进一步把水利工程标准化管理工作推广到小型水利工程。水利工程管理规程是指导自治区范围内小型水利工程运行管理工作的基础性和通用性标准。水利工程管理规程旨在确立普遍适用于小型水利工程的安全管理、运行管理、维修养护、管理保障等工作的准则,由三个部分构成。第 1 部分:小型水库。旨在明确小型水库工程运行管理工作的重点内容、要求和程序。第 2 部分:小型水闸。旨在明确小型水闸工程运行管理工作的重点内容、要求和程序。第 3 部分:堤防。旨在明确 3 级及以下堤防工程运行管理工作的重点
5、内容、要求和程序。DB15/T 4399.22026 1 水利工程管理规程 第 2 部分:小型水闸 1 范围 本文件规定了小型水闸安全管理、控制运用、运行管理、维修养护、管理保障等内容。本文件适用于修建在河道(包括江河、湖泊、水库库区、人工水道)、渠道、蓄滞洪区和堤防上的小(1)型水闸,不包括水库大坝、水电站的输(泄)水建筑物上的水闸。其他小型水闸可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 11822 科学技术档案
6、案卷构成的一般要求 GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB/T 50138 水位观测标准 GB 50179 河流流量测验规范 GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范 SL 61 水文自动测报系统技术规范 SL/T 105 水工金属结构防腐蚀技术规范 SL 214 水闸安全评价导则 SL/T 247 水文资料整编规范 SL 768 水闸安全监测技术规范 3 术语和定义 SL 768界定的以及下列术语和定义适用于本文件。安全鉴定 safety evaluation 为系统评估水闸安全状态,按照规定的程序和周期,对工程进行的包含现状
7、调查、安全检测、安全复核和安全评价的全面鉴定工作。安全监测 safety monitoring 利用现场检查、仪器监测与分析手段对水闸安全信息进行采集和分析的过程。DB15/T 4399.22026 2 初期运行期 initial operation period 工程首次过水后的前3年。来源:SL 768-2018,2.0.5 运行期 operation period 初期运行期后的时期。来源:SL 768-2018,2.0.6 日常检查 routine inspection 为及时发现水闸工程缺陷和异常情况,由管理人员按岗位职责进行的经常性、巡视性检查。定期检查 periodic insp
8、ection 在汛前、汛后、用水期前后、冰冻期结束等关键时期,由管理单位或其上级主管部门组织,对水闸工程重要部位和主要设施进行的全面检查。专项检查 special inspection 当水闸遭遇特大洪水、强烈地震、强风暴潮、重特大凌汛等事故或出现影响安全的异常现象时,为查明工程状况或损坏程度而组织的针对性检查。维修养护 maintenance 为维持、恢复或局部改善水闸工程原有功能和面貌,所进行的养护、岁修、大修和抢修等活动的总称。4 安全管理 管理单位应依法建立健全单位安全生产责任制,成立水闸安全生产组织机构,落实岗位安全生产责任和防火、防盗、防爆、防雷击等各项安全措施。管理单位应严格执行
9、水利工程建设和运用管理安全技术规范,组织制定安全运用规章制度;特种作业人员应经专业培训、考核并持证上岗。管理单位应加强防汛管理,建立健全防汛责任制,落实防汛物资储备,定期检查防汛设施完好情况,确保汛期工程安全。管理单位应组织编制水闸应急预案并实施演练。管理单位应设立公告类、名称类、警示类、指引类标示牌,在水闸上、下游应设立安全警戒标志牌;有交通要求的水闸两端应竖立限载、限速标志;标识牌应牢固稳定、安全可靠。DB15/T 4399.22026 3 管理单位应根据有关法律法规,对水闸管理范围内水事活动进行监督检查,维护工程正常管理秩序;并对工程管理范围内依法批准建设项目进行监督管理;应加强工程管理
10、范围内巡查,发现侵占、破坏或者损坏水闸工程行为,应立即采取有效措施予以制止。管理单位应采取有效技术手段和管理措施防止计算机病毒对系统的侵害和外来的非法入侵。任何设备、软件接(装)入系统前应进行病毒检测与审核批准;与闸门自动化监控系统运行无关的端口、USB接口、光驱设备等应禁止接入。在发电机组机房配置专业灭火器材,发电机组的储油间或日用油箱间应与柴油发电机房隔开,严禁堆放杂物。5 控制运用 一般规定 5.1.1 管理单位全面负责水闸日常运行管理工作并实行岗位责任制:a)管理单位应根据水闸功能按有关规定编制水闸控制运用计划;b)当水闸确需调整运用标准(如最高水位、最大过闸流量、最大水位差、或变更设
11、计规定的运用方式等)时,应进行分析论证和安全复核,并提出可行的运用方案。5.1.2 水闸控制运用应按批准的控制运用计划或防汛抗旱指挥部调度指令执行。5.1.3 水闸控制运用计划一般包括防洪排涝计划和兴利调度计划,应符合以下要求:a)防洪排涝控制运用计划编制应结合水闸枢纽工程运用、水文气象特征、上游防洪工程特征、下游边界条件等实际情况,综合确定洪水期防洪排涝和冲淤运行的特征水位和操作运行方案,科学安排,做到有计划地预泄、防洪、排涝和冲淤,充分发挥水闸的综合功能;b)兴利调度控制运用计划编制应根据工程设计开发目标确定的主次关系,充分发挥水闸的兴利功能,综合利用水资源和保护水环境。5.1.4 水闸控
12、制运用应考虑与上下游及相邻水闸工程联合调度关系,科学调度。不同用途的水闸工程水位控制应符合以下要求:a)节制闸(拦河闸)在汛期控制运用,应根据雨情、水情、冰情和工情变化,按控制水位进行控制,及时启闭闸门,洪水前后应分别及时做好预泄降低水位和拦蓄尾水等工作;b)引水闸(进水闸)应按用水计划(需水要求)进行引流和水位控制;c)分洪闸的分洪流量大小和时间,应视雨情、水情和水文气象预报情况确定;一般当闸上水位超过控制水位时按调度计划逐步开启闸门;对分洪且兼有兴利的分洪闸,其控制运用要求与节制闸基本相同。5.1.5 水闸的控制运用,在保证工程安全、不影响工程效益的前提下,应合理利用水资源兼顾满足下列要求
13、a)生态环境用水;b)鱼类洄游河道,利用鱼道或采取其它运用方式保护渔业资源;c)水力发电用水;d)受冲刷、淤积影响的水闸,应妥善采取防冲、减淤和冲淤运行措施。5.1.6 水闸控制实行启闭放水预警、操作运行持证上岗、值班记录、交接班等制度,具体如下:a)管理单位应执行启闭放水预警制度;b)管理单位对闸门的启闭,应严格按照控制运用计划及负责指挥运用的上级主管部门的指示执行;操作人员接到启闭闸门的任务后,应迅速做好各项准备工作;DB15/T 4399.22026 4 c)闸门操作应由持证的闸门运行工进行操作、监护,并固定岗位,明确职责,做到准确及时,保证工程和操作人员安全;d)管理单位应执行闸门操
14、作值班记录制度,启闭前后工作人员应巡查相关设备,记录工况和相关情况,并对上级主管部门的指令,详细记录、复核,操作人员执行完毕后应主动向上级主管部门报告;e)水闸操作人员交接班时,应落实交接班制度,及时通报设备、设施运行情况。5.1.7 当水闸上、下游河道水体被污染,水闸保护范围内有影响工程安全的活动时,管理单位应及时采取措施,并向上级主管部门报告。5.1.8 安全鉴定为三类闸的,应采取除险加固措施;安全鉴定为四类闸的,应采取降低标准运用或报废重建等措施。5.1.9 管理单位应依据控制运用计划,制定水闸工程安全运用调度方案,明确调度权限、调度程序、应急调度措施等内容并严格执行。启闭前准备 5.2
15、1 启闭操作前,应按规定流程进行检查并记录,检查内容应包括下列方面:a)闸门检查:1)闸门启闭状态及开度位置;2)闸门周围有无漂浮物卡阻,门体有无歪斜,门槽是否堵塞;3)设有自动锁门装置的闸门,应检查锁门器的投、解锁状态;4)闸门水封是否有损坏,漏水情况。b)启闭设备检查:1)电动机、电源、动力电路及备用电源设备工作状态;2)电压表、电流表、自动化装置、监控仪表等显示是否正常、指示是否准确;3)高度指示器是否灵活准确;4)制动器及其他安全保护装置是否灵活可靠;5)限位开关动作是否可靠;6)启闭机转动部位是否放置工具或其他杂物;7)机电转动设备润滑油是否充足,高速部位油量是否符合规定;8)牵引
16、设备状态,包括钢丝绳有无锈蚀、断丝、毛刺,螺杆有无弯曲变形,吊点连接是否牢固;9)液压启闭机的油泵、阀件、滤油器工作状态,手动阀门开关位置是否正确,油箱油量是否充足,管道、油缸有无漏油;10)地脚螺栓有无松动、脱落,连接是否牢固可靠;11)双吊点启闭机两吊点高度是否一致。c)应观测上、下游水位及流态,并核对流量;d)应检查运行记录及启闭操作所需工器具是否准备齐全;e)远程控制闸门操作时,应检查控制系统是否正常,数据通讯是否稳定、可靠。5.2.2 在闸门启闭前,应根据水闸放水预警方案进行放水预警检查。启闭操作 5.3.1 闸门启闭顺序应符合以下有关要求:a)单孔闸门宜匀速升降,开至预定高度;双孔
17、闸门应同时升降,遇条件限制,可依次进行,两孔开度每次相差值应按设计要求控制,开至预定高度;DB15/T 4399.22026 5 b)三孔闸门应先开中孔,依次再开两边孔至中孔同高,按此顺序依次开至预定高度,各闸孔开度每次相差值应按设计或模型试验要求控制,运行多年水闸可按经验值控制,关闸时顺序相反;每个闸门均配有启闭机时应三孔同步均匀开启;在水位差大时,不应只开中孔和一开到位;c)多孔闸(三孔以上)应按设计提供启闭程序或成熟管理运用经验进行操作运行,同时分级均匀启闭;不能同时启闭,应由中间孔向两岸依次对称开启,中间闸门开启后,下泄水流利用下游消力泄消能,待下游水位上涨,上下游水位相差较小时,再依
18、次开启两边闸门;关闸时,由两岸向中间依次对称关闭。多孔闸开度应保持在同高,遇闸门振动或改善流态,应及时调整开度;d)多孔闸小流量下泄,应以水跃发生在消力池,对称开启中间部分或单扇闸门;闸下河道淤积严重时,可开启单孔或少数孔闸门进行适度冲淤,但应加强监视,严防消能防冲设施遭受损坏;e)双层孔口或上、下扉布置的闸门,应先开启底层或下扉闸门,再开启上层或上扉闸门,关闭时顺序相反。5.3.2 操作闸门及启闭机应符合以下有关要求:a)闸门启闭应按规定执行。工作闸门可在动水下操作;检修闸门应在静水下启闭,不应用于调控流量;b)运行中应密切监视仪表、声响及设备状态,出现异常应立即停机检查,严禁强行启闭;c)
19、启闭前确认运行方向,结束后及时切断电源。运行中严禁直接反向操作,改变方向应先停车;d)采用双吊点或多台启闭机时,应保持同步运行。出现不同步应立即停机并纠偏;e)液压启闭机到达位置后压力仍异常升高时,应立即停机处理;f)启闭操作期间及完成后,应根据运行情况和水情变化加强巡视,确保工程安全。冰冻期运用 5.4.1 应制定冰冻期控制运用方案,明确防冰、破冰、融冰及闸门操作等措施。5.4.2 加强冰情检查与观测,包括冰层厚度、冰压力、关键部位结冰或冻胀、冰凌下泄及冰塞冰坝迹象等。5.4.3 冰冻期结束后,应全面检查工程是否因冰损或冻融产生损伤,并及时维修。凌汛期运用 5.5.1 应制定凌汛期专项调度方
20、案,明确防凌调度原则、应急破冰措施及安全保障要求。5.5.2 加强凌汛期监测,重点关注流凌密度及水位涨落等情况。5.5.3 凌汛期结束后,应对水闸上下游河道、闸门及消能设施进行检查,及时清理冰凌堆积物,修复可能损毁的部位。6 运行管理 安全检查 6.1.1 一般要求 6.1.1.1 水闸工程的检查包括日常检查、定期检查、专项检查、安全鉴定和设备等级评定;水闸工程各项检查应逐项填写检查记录,遇有异常情况,应及时采取措施进行处理。6.1.1.2 水闸检查的一般方法可用眼观、耳闻、手摸、鼻嗅和用简单的工具量测;常年处于水下的部位,可采用修筑围堰、潜水探摸和物探等方法进行检查,检查内容应包括损坏情况、
21、冲淘情况、淤积情况、渗(漏)水情况及周边障碍等。DB15/T 4399.22026 6 6.1.1.3 日常检查一般由管理单位自检;定期检查与专项检查由运行管理单位职能部门组织进行,必要时可邀请设计、施工、科研人员参加。6.1.1.4 各种检查和鉴定都应详细记载,并由经办人员和负责人签字存档,以备查考。日常检查应填写记录表(参见附录 A);定期检查应填写记录表(按照附录 B 的规定执行),并出具检查报告,检查报告应包括:工程概况、运用概况、检查情况综述;检查后的处理情况也应记录在案。6.1.1.5 管理单位应建立检查发现问题整改台账,对日常检查、定期检查、专项检查和安全鉴定中发现的问题,明确整
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AQ 1096-2014 煤矿建设项目安全验收评价实施细则.pdf

