DB15 T 4334-2026 节水型灌区评价导则.pdf

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1、 ICS 93.160 CCS P 55 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 43342026 节水型灌区评价导则 Guidelines for evaluation of water-saving irrigation districts 2026-03-13 发布2026-04-13 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 43342026 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由内蒙古自治区水利厅提出。本文件由内蒙古自治区

2、水利标准化技术委员会（SAM/TC 21）归口。本文件起草单位：内蒙古自治区水利事业发展中心、内蒙古自治区水利水电勘测设计院有限公司、内蒙古自治区水利科学研究院、水利部牧区水利科学研究所、内蒙古自治区水利厅、内蒙古自治区黄河镫口灌区管理中心、包头市九原区水务局。本文件主要起草人：叶德成、李海明、李河、王海宏、梁栋、王文彬、张凤霞、乔志刚、郑和祥、王国帅、张翼飞、陈婧、马鑫、卢星航、薛永诚、王亚丽、任志宏、郭占奎、王凡、张静、郭建强、佟长福、邬佳宾、张鑫、王丽艳、赵水霞。DB15/T 43342026 1 节水型灌区评价导则 1 范围 本文件规定了节水型灌区的评价对象、评价指标体系和评价方法。本

3、文件适用于万亩以上节水型灌区评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 21303 灌溉渠道系统量水规范 GB 50288 灌溉与排水工程设计标准 GB/T 50363 节水灌溉工程技术标准 GB/T 50485 微灌工程技术标准 GB/T 50769 节水灌溉工程验收规范（附条文说明）SL 13 灌溉试验规范 SL/T 699 灌溉水有效利用系数测定技术导则（附条文说明）3 术语和定义 SL/T 699界定的以及下列术

4、语和定义适用于本文件。节水型灌区 water-saving irrigation district 以节水优先为导向，采取工程措施、用水管理、灌区管理、宣传措施，用水效率与效益达到先进水平的灌区。灌溉供水保证率 water supply reliability for irrigation 当年实际灌溉供水量占相应水平年设计灌溉供水量的百分比。有效灌溉面积 irrigated area 灌溉工程或设备基本配套，有灌溉水源，土地比较平整，在正常水平年可以进行灌溉的农田或耕地面积。DB15/T 43342026 2 灌溉水有效利用系数 utilization coefficient of irri

5、gation water 灌区或区域某时段净灌溉水量与毛灌溉水量的比值，或渠系水利用系数和田间水利用系数的乘积，亦称为灌溉水利用系数。来源：SL/T 699-2025，2.0.4 节水灌溉面积 water-saving irrigation area 采取渠道防渗输水灌溉、管道输水灌溉、喷灌、微灌等节水灌溉方式的灌溉面积总和，不同灌溉方式下同一田块不可重复计算。节水灌溉面积覆盖率 water-saving irrigation coverage rate 节水灌溉面积与有效灌溉面积的百分比。4 评价对象 参与节水型灌区评价的对象应满足以下条件：a)灌区应纳入水利部大中型灌区名录，河套灌区可按照

6、灌域进行评价；b)灌区已办理取水许可证，且近 3 年平均灌溉水量不超过取水许可量、调度分配水量指标；c)近 3 年内未发生工程安全、水质安全或重大水事纠纷等事件。5 评价指标体系 评价指标体系包含工程措施、用水管理、灌区管理、节水宣传、附加指标5类共13项指标，按照附录A的规定执行。节水灌溉面积覆盖率、灌溉供水保证率、灌溉水有效利用系数等指标计算公式详见附录B。6 评价方法 根据评价指标体系，采用赋分法进行评价，总分105分（按照附录A的规定执行），评分达到90分以上（含90分）的灌区为节水型灌区。DB15/T 43342026 3 A A 附录A （规范性）节水型灌区评价指标体系及评分表 表

7、A.1给出了节水型灌区评价指标体系及标准分。表A.1 节水型灌区评价指标体系及评分表 一级 指标 二级指标 评价/计算方法 评价内容及评分标准 标准分 评价得分 一、工程措施（24分）1.节水灌溉工程 查看资料，抽查现场 1）骨干工程配套率、完好率、渠道衬砌率达到90%（含）以上得2分；2）田间工程节水灌溉面积覆盖率达到85（含），得6分；每低于1%扣0.5分，扣完为止。应符合GB 50288、GB/T 50363、GB/T 50769、GB/T 50485的要求。8 2.灌溉供水保证率 当年实际灌溉供水量/相应水平年设计灌溉供水量 灌溉供水保证率达到100%，得8分。每降低1%，扣0.2分，

8、扣完为止。应符合GB 50288的要求。8 3.有效灌溉面积占比 有效灌溉面积/设计灌溉面积 有效灌溉面积占比达100%，得8分。每降低1%，扣0.2分，扣完为止。8 二、用水管理（30分）1.灌溉水有效利用系数 测算报告（申报前一个年度）灌区灌溉水利用系数应超过全区同规模同类型灌区平均值且大型灌区灌溉水利用系数不低于0.5，中型灌区不低于0.55，达到平均值得10分；每增加0.01，加0.5分。应符合SL/T 699、SL 13的要求。15 2.用水计量率 有计量设施的供用水交接断面数/供用水交接断面总数 供用水交接断面计量率达到100%，得15分；每减少1%，扣0.15分，扣完为止。（其中

9、5万亩以上灌区渠首需实现在线计量，数据稳定上传至自治区取用水平台，未正常上传扣5分）。应符合GB/T 21303的要求。15 DB15/T 43342026 4 表A.1 节水型灌区评价指标体系及评分表（续）一级指标 二级指标 评价/计算方法 评价内容及评分标准 标准分 评价得分 三、灌区管理（40分）1.用水计划管理 查文件和资料 核定下达灌区年度用水计划，灌区近3年平均用水未超过用水计划，得8分；每超过用水计划5，扣1分，扣完为止。8 2.“两费”落实率（1）工程维修养护经费落实数/工程维修养护总需经费（2）人员基本支出经费落实数/人员基本支出总需经费 1）工程维修养护经费落实率不低于9

10、5%，得4分；每减少1%，扣0.1分，扣完为止；2）人员基本支出经费落实率不低于95%，得4分；每减少1%，扣0.1分，扣完为止。8 3.执行水价 查文件和资料 执行水价达到运行维护成本水价，或未达到运行维护成本水价，但已落实财政补贴且工程运维经费有稳定保障，得8分；低于成本水价且未落实财政补贴，低于成本水价每减少10%，扣2分，扣完为止。8 4.水费收缴率 水费实收数/水费应缴数 实行按量收费，水费收缴率不低于90%，得8分；每减少1%，扣0.2分，扣完为止；实行财政转移支付收费的灌区，可转化为同等条件下的水费收缴率进行赋分。8 5.取水许可 查文件和资料 灌区取水口取得取水许可证，或已完成

11、灌区用水分配指标确定，得8分。如近3年平均用水量每超过取水许可水量、水量调度分配指标的5%，扣2分，扣完为止。8 四、节水宣传（6分）1.节水宣传与培训 查文件和资料 1）充分利用新闻媒体宣传普及节水知识，每年至少1次得3分，否则不得分。2）开展群众性宣传教育活动、定期开展节水主题讲座和培训，每年至少2次得3分，否则不得分。6 五、附加指标（5分）1.新技术推广应用 查看资料，抽查现场 大力推广信息化技术、农艺节水、生物节水、水肥一体化技术等。3 2.节水市场培育 查看资料，抽查现场 完成灌区用水权确权，并开展灌区农业水权市场化交易或引导社会资本参与灌区农业节水工程建设、运营和管护，得2分。2

12、 合计 105 DB15/T 43342026 5 B B 附录B （资料性）指标计算公式 B.1 节水灌溉面积覆盖率 节水灌溉面积覆盖率按公式（B.1）计算：=100%(B.1)式中：Kgj节水灌溉面积覆盖率，单位为百分比（%）；Agj评价年灌区的节水灌溉工程控制面积，单位为公顷（hm2）；Ag 评价年灌区有效灌溉面积，单位为公顷（hm2）。B.2 灌溉供水保证率 灌溉供水保证率按公式（B.2）计算：=100%(B.2)式中：IW灌溉供水保证率，单位为百分比（%）；Wa实际灌溉供水量，单位为立方米（m3）；Wp相应水平年设计灌溉供水量，单位为立方米（m3）。B.3 灌溉水有效利用系数 灌溉水有效利用系数按公式（B.3）计算：=s (B.3)式中：灌溉水有效利用系数；s渠系水利用系数（末级渠/管出水总量渠首引水总量）；f田间水利用系数（田块净灌水量末级渠/管出水量）。