DB13 T 6231-2025 公共机构节约能源资源系列标准(第1部分-第7部分).pdf
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1、 ICS 27.010 CCS F 01 13 河北省地方标准 DB 13/T 6231.12025 公共机构节约能源资源 第 1 部分:绿色 运营管理 2025-12-16 发布2026-01-16 实施河北省市场监督管理局发 布 DB 13/T 6231.12025 I.目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 管理要求.1 5 暖通空调系统运行维护要求.3 6 给排水系统运行维护要求.4 7 电气与控制系统运行维护要求.4 8 可再生能源系统运行维护要求.5 9 室内外环境维护要求.5 10 景观绿化维护要求.6 11 材料要求.6 1
2、2 特殊要求.6 附录 A(资料性)建筑基本信息表.8 附录 B(资料性)主要耗能设备识别表.10 附录 C(资料性)能源计量器具汇总表.11 附录 D(资料性)能源网络系统示意图.12 附录 E(资料性)建筑能耗账单.13 附录 F(资料性)公共机构绿色运营自查表.14 附录 G(资料性)空调系统主要设备及相关参数运行记录表.19 DB 13/T 6231.12025 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB13/T 6231公共机构节约能源资源的第1部分。DB13/T 6231公共机构节约能源资源已经发布了以
3、下部分:第 1 部分:绿色运营管理;第 2 部分:节水管理与评价;第 3 部分:生活垃圾分类;第 4 部分:能源资源消费统计;第 5 部分:能源审计;第 6 部分:零碳管理与评价;第 7 部分:绿色评价。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河北省机关事务管理局提出并归口。本文件起草单位:河北省机关事务管理局、河北省标准化研究院、河北省建筑科学研究院有限公司、河北建研科技有限公司。本文件主要起草人:申虎山、韩立民、魏欢、赵鹏、李彬、周晓晨、佟志美、李振兴、方华。DB 13/T 6231.12025 III 引言 本文件旨在提升公共机构节约能源资源工作
4、的规范化水平和运行效率,充分发挥其示范引领作用,推动绿色低碳发展,为绿色运营管理、节水管理与评价、生活垃圾分类、能源资源消费统计、能源审计、零碳管理与评价及绿色评价等方面提供标准化技术支撑。DB13/T 6231公共机构节约能源资源分为7个部分。第 1 部分:绿色运营管理。对公共机构运营的管理要求、运行维护技术要求和特殊要求等内容进行了规定,旨在推动公共机构实现绿色低碳发展、提高能源资源利用效率、促进高质量发展。第 2 部分:节水管理与评价。对公共机构的节水管理与评价的管理要求、节水保障措施与绩效评价进行了规定,旨在明确节水目标、标准和要求,推动公共机构采取有效的节水措施,降低用水量,从而减轻
5、对水资源的压力。第 3 部分:生活垃圾分类。对公共机构生活垃圾分类管理的基本规定、源头减量、收集容器、分类投放、分类收集、分类运输和分类处置进行了规定,旨在推动垃圾分类工作规范化和科学化,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。第 4 部分:能源资源消费统计。对公共机构能源资源消费统计的内容和方法进行了规定,旨在为公共机构提供科学的能源资源消费统计工具,提升统计数据的准确性、科学性和可比性。第 5 部分:能源审计。对公共机构能源审计程序、内容及方法等进行了规定,旨在真实反映河北省公共机构能源资源消耗情况及利用水平。第 6 部分:零碳管理与评价。对公共机构零碳管理和评价提出要求,旨在明确河北公共
6、机构在追求零碳排放过程中应遵循的总体原则和管理内容,为实现零碳排放提供清晰的指导方针。通过建立一套评价流程和方法,衡量河北公共机构实施零碳措施的效果和进展,便于监督和激励改进。第 7 部分:绿色评价。对公共机构绿色评价的基本要求、评价方法、等级划分和相关指标体系等方面进行了规定,旨在为全省公共机构绿色评价工作的开展提供技术支持,促使评价工作精细化和科学化。DB 13/T 6231.12025 1 公共机构节约能源资源 第 1 部分:绿色 运营管理 1 范围 本文件规定了公共机构节约能源资源中绿色运营的管理要求、暖通空调系统运行维护要求、给排水系统运行维护要求、电气与控制系统运行维护要求、可再生
7、能源系统运行维护要求、室内外环境维护要求、景观绿化维护要求、材料要求和特殊要求的内容。本文件适用于公共机构节约能源资源的绿色运营管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 14549 电能质量公共电网谐波 GB 18466 医疗机构水污染物排放标准 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 18920 城市污水再生利用 城市杂用水水质 GB/T 18921 城市污水再生利用 景
8、观环境用水水质 GB 19210 空调通风系统清洗规范 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50174 数据中心设计规范 GB 50189 公共建筑节能设计标准 GB/T 50801 可再生能源建筑应用工程评价标准 CJ 94 饮用净水水质标准 CJ 164 节水型生活用水器具 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。公共机构 public institution 全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。来源:GB/T 32019-2015,3.1 绿色运营管理 green operation and maintenance 采取先进、适用的管理手段和技术措施,实现
9、最大限度的节能、减排、环保的管理活动总称。4 管理要求 制度管理 4.1.1 公共机构宜委托有专业技术及管理能力的机构进行绿色运营管理,管理人员应经培训上岗,熟练掌握有关系统和设备的工作原理、运行策略及操作规程。4.1.2 运营管理单位应在管理工作开始前,对建筑的基础设施和重要系统设备等进行验收接管,并建立文件档案。DB 13/T 6231.12025 2 4.1.3 运营管理单位应制定完善的运营维护管理制度,编制绿色运营管理技术手册。4.1.4 运营管理单位应建立并执行能源管理制度,内容包括但不限于:a)应设立能源管理岗位,指定专人负责能源计量和统计工作;b)对建筑围护结构、功能区域、使用时
10、间、主要用能设备信息应进行登记,参照附录 A 和附录 B 填写;c)应对计量器具配备、校准、维修等内容进行规定,建立完整的计量器具档案,编制能源计量网络图,参照附录 C 和附录 D 填写;d)根据能源计量网络图对各类计量装置数据定期抄录,开展能源消耗自查,发现异常及时查明原因并改进;e)建立能源采购和消耗台账,原始记录可查,参照附录 E 填写。按照能源种类,核算综合能耗、单位建筑面积能耗、人均能耗、人均用水量、单位建筑面积空调制冷供暖能耗等指标;f)定期开展能源审计。4.1.5 应实施资源管理激励机制,管理业绩与节约资源、提高经济效益挂钩,宜采用合同能源管理模式。4.1.6 应建立生活垃圾分类
11、管理制度。4.1.7 应建立统一的公务用车管理信息系统。4.1.8 公共机构绿色运营管理应定期开展自查,自查表见附录 F。日常管理 4.2.1 建筑设备运行管理记录的填写应详细、准确和完整,包括但不限于:a)巡回检查记录;b)运行状态调整记录;c)故障与排除记录;d)事故分析及处理记录;e)维护保养记录;f)能耗统计和分析记录等。4.2.2 根据建筑负荷和设备系统的实际运行情况,优先采用相对经济的技术,适时开展再调适。4.2.3 根据实际运营情况,定期对设备系统进行性能检测,制定建筑再调适计划,对建筑各系统进行详细的诊断、调整和完善。4.2.4 建立设施设备全生命周期档案,保养应符合设备保养手
12、册要求,并严格执行安全操作规程。4.2.5 计量仪表应定期检验校准。4.2.6 应优先采购列入“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”的产品和能效“领跑者”产品。4.2.7 宜采购和使用可重复使用的办公用品。4.2.8 应建立食堂用能设备台账,逐步淘汰高能耗设备,宜使用节能炉灶、节水型洗菜机、高效油烟净化设备等节能环保餐饮设施。4.2.9 物业服务企业应采用合理的技术措施和管理手段,对建筑运营过程中所产生的废气、污水进行无害化处理,杜绝建筑运营过程中废气、污水的不达标排放,同时应编制保留废气、污水的处理排放记录,并定期委托第三方进行各类污染物的检测。4.2.10 设备维护和物业管
13、理宜采用建筑信息模型技术等信息化手段。行为引导 4.3.1 建立绿色教育宣传机制,宣传普及绿色常识。4.3.2 倡导绿色低碳出行,提倡绿色工作和生活方式。4.3.3 减少使用电梯,鼓励并引导 3 层及以下楼层不乘坐电梯。4.3.4 设置办公设备节电、随手关灯、空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为提醒标识。4.3.5 除有特殊要求的房间外,空调房间的运行设定温度冬季不宜高于 20,夏季不宜低于 26。4.3.6 在房间供暖与空调运行状态下,控制门窗开启。在室外气温适宜的条件下,宜停用空调,加强自然通风。4.3.7 做好生活垃圾分类知识的宣传和培训工作,减少生活垃圾产生量,规范生活垃圾分类投
14、放。DB 13/T 6231.12025 3 5 暖通空调系统运行维护要求 并联运行的制冷(制热)机组宜采取群控方式,根据负荷需求合理调节运行台数,应保证单台机组稳定在较高负荷率运行,优先运行使用频率较少的机组。根据室外气象参数和冷负荷的变化,宜适当调整冷源设备出水温度。蓄能系统应最大限度地利用谷电,避免电力高峰时用电。在满足室内空气控制参数的条件下,冰蓄冷空调系统宜加大供回水温差。宜根据冷水机组的冷凝温度和冷却水出口温差,监控冷凝器侧污垢热阻情况,采取适宜的物理或化学除垢技术进行清洗。多台机组并联运行时,应保持水量均匀分配,停止运行机组的水管路阀门应关闭。冷水系统的供水温度不应低于设计值,热
15、水系统的供水温度不应高于设计值,冷热水供回水运行温差不宜低于设计值。冷水系统各支路回水温度间的偏差不宜大于 1,热水系统各支路回水温度间的偏差不宜大于 2。两管制空调冷热水系统冬夏共用一组水泵时,在冷热模式切换后,应进行水力平衡调试。空调各区域存在明显的温度不平衡时,应对水系统、风系统进行水力平衡调节,不应盲目提高设备输出能力。水泵、风机的节能运行应符合下列规定:a)并联运行的水泵,应根据实际负荷情况,及时调整运行台数或转速;b)对于严重偏离设计工况点的水泵、风机,宜采用变频调速等技术进行改造,不应采用关小阀门或保持多台水泵同时开启的做法;c)采用变频运行的水系统、风系统,变频控制传感器应动作
16、正常,变频设备的频率不宜低于30 Hz。新风机组的运行应符合下列要求:a)房间空调预热预冷时应关闭新风风阀;b)过渡季和夏季,应充分利用新风进行夜间预冷;c)过渡季节利用新风降温时,热回收装置应旁通运行。采用集中新风且人员密度变化较大的区域,新风量应根据实际人员数量进行调节,并应符合GB 50189 的规定。根据负荷特性调整空调通风系统的运行时间,应符合下列要求:a)根据实际需要实行“部分空间、部分时间”运行;b)在保证舒适度的前提下,下班前提前关机;c)厨房、地下车库、卫生间采用间歇排风、局部排风、分档排风或变频调速等控制方式;d)室内空调长时间不使用时,应及时关闭并切断电源。空调温控器应明
17、确控制末端,根据需要分区域控制,避免空开。过渡季节空调系统应根据室外气象参数,加大新风量或全新风运行,同时调节匹配排风。主要人员活动区域应保持微正压运行,餐饮、卫生间、地下车库等应维持微负压运行。应根据空气过滤器、水过滤器压差监测装置的提示,及时清洗或更换过滤装置。热回收装置应定期进行检查和清洗,避免漏风,保证换热效率。冷却塔运行应符合下列要求:a)宜根据冷却塔出水温度,调节冷却塔运行台数及风机转速;b)冷却塔补水管上应安装计量水表,每周对冷却塔补水量进行记录和分析;c)冷却水处理装置和化学加药装置运行正常,水质达到标准要求;d)避免停泵时出现溢流。加强建筑气密性维护,减少供暖空调期间由于空气
18、渗漏引起的冷热损失。进入冬季供暖期前,应检查并确保空调和供暖水系统的防冻措施防冻设备的正常运转,供暖期间应定期检查。空调制冷系统设备维护保养内容包括:a)通风与空调系统中的风管系统宜定期清洗,应符合 GB 19210 的规定;b)定期对设备及管道的保温情况进行检查,确保保温层没有损坏;DB 13/T 6231.12025 4 c)空调温控开关动作不正常或控制失灵,应及时修理或更换;d)定期检查冷却塔布水器,及时填补或更换有损坏的冷却塔填料,清洗过滤网杂物;e)定期检查冷却塔补水浮球阀,避免漏水,冬季停用期间,应放空冷却塔存水。空调自控设备和控制系统应定期检查、维护和检修,包括以下内容:a)管道
19、上的水流开关应定期检查;b)空调系统中的温度、压力、流量、热量、耗电量、燃料消耗量等计量监测仪表,应定期检验、标定和维护,失效或缺少应更换或增设;c)电动调节控制阀门应能够根据系统压力或流量变化进行相应动作,满足系统调节的要求。暖通空调系统应按时巡检并记录,宜参照附录 G 填写。空气处理设备初次运行和停运较长时间再次运行时,应对空气过滤器、表面冷却器、加热器、加湿器和冷凝水盘等部位进行全面检查。采用集中空调系统的建筑,应定期对冷站综合能效进行分析,若冷站的综合能效低于 3.5,应进行节能诊断,诊断内容包括空调系统冷热源效率和水系统输送系数等,并根据诊断结果,采取无成本/低成本运行调节措施或对低
20、效率设备进行改造。6 给排水系统运行维护要求 运行人员应熟悉给水系统网络图,按照用途、付费或管理单元设置分类、分项计量水表,用水计量装置功能应完好,数据记录完善。对供水管网和阀门定期检查,防止跑冒滴漏。定期检查记录加压水泵运行参数,发现水泵长期处于高效区以外工作时,应及时调整运行工况。定期对各用水点用水压力进行检测和调试,保持供水压力在设计范围内。保持生活热水系统与给水系统压力平衡,热水供水温度满足使用要求,生活热水储水箱应有保温措施。直饮水设备净水产水率不宜低于 55%,排出的浓水宜进行回收利用。绿地灌溉、地面保洁、车辆冲洗应优先使用非传统水源和节水设备。对给排水系统按时巡检,包括以下内容:
21、a)定期巡检消防水泵房、生活水泵房、中水机房、直饮水机房、生活热水机房、油水分离机房,记录设备运行参数;b)保持给排水管井、污水井、水表阀门井等井坑的清洁;c)定期对水过滤器、除污器、减压阀等设备及部件进行检查和维护;d)排气阀、止回阀和储水箱中浮球阀工作正常;e)给排水管道保温层结构完整,电伴热管道的温度传感器、温控器,保持正常工作状态。给水系统应保证用水安全,定期检测水质,符合下列要求:a)每月对直饮水水质进行一次检测,水质应符合 CJ 94 的规定;b)二次供水系统配套设置的消毒设备应定期维护,发现故障及时修复;c)定期对生活水箱进行清洗并对水质进行检测,水质应符合 GB 5749 的规
22、定。定期检查非传统水源水处理设施,对水质进行检测及记录,水质应符合 GB/T 18920 的规定。中水给水管道外壁应涂不易脱落的浅绿色标识,中水水池、水箱、阀门、给水栓、水泵应有明显的标识。所有给水排水管道、设备、设施宜设置明确、清晰的永久性标识。用水器具维护更换时,更换的产品应符合 CJ 164 的规定,宜选用用水效率不低于 2 级的节水器具,公共浴室宜采用带有感应开关、脚踏式开关、恒温混水阀等装置的淋浴器。定期对隔油池、隔油器等除油设施进行清洗和消毒,产生的废弃物不得对环境产生二次污染。雨水基础设施的日常维护及改造应符合下列要求:a)做好雨水口等排水设施的清淤清洁工作,不得向雨水收集口排放
23、污染物;b)场地更新改造时应因地制宜地采取雨水引导、入渗、滞蓄、净化和回用措施;c)定期对雨水入渗、收集、回用设施进行检查、清洗和维护,防止堵塞。7 电气与控制系统运行维护要求 DB 13/T 6231.12025 5 宜采取下列措施提高变压器利用率,实现变压器经济运行:a)多台变压器并列运行时,按负载的大小调整变压器运行台数和容量;b)对暂不使用的供电回路,及时断开电源线路,减少线路上的空载运行损耗;c)监测变配电室的温度,保持变压器的良好通风散热。对于三相负载不平衡度大于 20%的配电系统应进行各相负载均衡调整。对于容量大、负荷平稳且长期连续运行的用电设备,宜采取无功功率就地补偿措施。对谐
24、波进行定期监测,谐波电压限值和谐波电流允许值应符合 GB/T 14549 的规定,超出限值应采取技术措施,控制谐波污染。人工照明照度宜结合使用和自然采光情况,调节室内照度和照明时间,符合下列要求:a)靠近采光窗与远离采光窗的灯具根据需要分别控制;b)楼梯间、卫生间等场所应采用红外、声控或其它节能控制措施;c)走廊、门厅、电梯厅等场所宜根据不同时段调整照度水平和开关时间;d)室外照明应随季节变化及时调整开、关灯的时间;e)地下停车场应划分使用区域,实行分区域照明管理,按不同时段提供不同的照度;f)对有自然采光条件的地下空间,白天应关闭对应的人工照明。宜采取电梯群控、扶梯自动启停、轿厢休眠、高峰期
25、上下行客流模式转换等节能措施,人流量较小时关停闲置电梯。加强设备运行时间管理,应符合下列要求:a)合理设定信息发布显示屏的运行时间;b)节假日或夜间无人使用的情况下,应关闭电开水器;c)办公用电设备宜选择开关控制型插座,下班及时切断电源;d)外露管道上的电伴热装置,在周边环境温度低于 2 时开启。及时更换损坏和照度不符合要求的灯具,更换的灯具效率应符合 GB 50034 的有关规定。自动控制系统的传感器、变送器、调节器和执行器元件应定期进行维护保养,供暖、通风、空调、照明等设备的自动监控系统应工作正常。室外景观照明应按照工作日、一般节日、重大节日等需求设置不同的场景。建筑能源使用情况宜根据建筑
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