DB11 T 974-2026 固定资产投资项目节能报告编制技术规范.pdf

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1、ICS 01.110 CCS A 01 DB11 北京市地方标准 DB11/T 9742026 代替 DB11/T 9742019固定资产投资项目节能报告编制技术规范Technical specification for energy assessment report of fixed assets investment projects 2026-05-27 发布 2026-09-01 实施北京市市场监督管理局 发 布DB11/T 9742026 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 一般规定.3 5 项目概况.4 6 编制依据.5 7 项目

2、建设及运营方案节能降碳分析和比选.5 8 项目可再生能源利用方案.13 9 项目能源消费情况.13 10 项目二氧化碳排放情况.24 11 项目节能降碳措施.27 12 项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析.29 13 结论.31 附录 A（资料性）工业项目工艺用水一览表.32 附录 B（资料性）主要用能设备能效水平分析评价表.34 附录 C（资料性）能源计量器具一览表.35 附录 D（资料性）民用建筑项目综合能源消费量一览表.36 附录 E（资料性）工业项目综合能源消费量一览表.39 附录 F（资料性）基础设施项目综合能源消费量一览表.40 附录 G（资料性）化石燃料低位发热量、单

3、位热值含碳量与碳氧化率缺省值.41 附录 H（资料性）项目二氧化碳排放评价表.42 参考文献.45 DB11/T 9742026 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替DB11/T 9742019固定资产投资项目节能报告编制技术规范，与DB11/T 9742019相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：更改了节能报告基本组成（见4.3，2019年版的4.3）；将“可再生能源利用”更改为单独章,名称更改为“项目可再生能源利用方案”并更改了内容（见第8章，2019年版的7.6）；将“项目能源消费量估算及能

4、效水平分析评价”更改为“项目能源消费情况”并更改了内容（见第9章，2019年版的第8章）；增加了“项目二氧化碳排放情况”一章（见第10章）；删除了“绿色建筑星级”一章（见2019年版的第11章）；增加了项目降碳措施相关内容的编制规定（见第11章）；增加了项目实施对所在地二氧化碳排放目标的影响分析相关内容的编制规定（见第12章）。本文件由北京市发展和改革委员会提出并归口。本文件由北京市发展和改革委员会组织实施。本文件起草单位：北京市可持续发展促进会、北京节能环保中心。本文件主要起草人：杨立宪、柳晓雷、李航、王圣典、章永洁、高晓丽、薛志峰、刘洋、王瑰晴、张洋、寇伯村、贺克瑾、赵文莉、伍胜华、劳大实

5、罗中兴、吕天文。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：DB11/T 9742013；DB11/T 9742019；本次为第二次修订。DB11/T 9742026 1 固定资产投资项目节能报告编制技术规范 1 范围 本文件确立了固定资产投资项目节能报告的基本组成及其编制的原则和范围，规定了项目概况、编制依据、项目建设及运营方案节能降碳分析和比选、项目可再生能源利用方案、项目能源消费情况、项目二氧化碳排放情况、项目节能降碳措施、项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析及报告结论的编写要求。本文件适用于民用建筑、工业、基础设施和数据中心等固定资产投资项目的节能报告编制。2 规范性引用文件

6、 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 15587 能源管理体系 分阶段实施指南 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 19761 通风机能效限定值及能效等级 GB 19762 离心泵能效限定值及能效等级 GB 20052 电力变压器能效限定值及能效等级 GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南 GB 40879 数据中心能效限定值及能效等级 GB 43630 塔式和机架

7、式服务器能效限定值及能效等级 GB 50015 建筑给水排水设计标准 GB 50019 工业建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB/T 50034 建筑照明设计标准 GB 50174 数据中心设计规范 GB 50314 智能建筑设计标准 GB 50336 建筑中水设计标准 GB 50555 民用建筑节水设计标准 GB 50736 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB/T 50865 光伏发电接入配电网设计规范 GB 55015 建筑节能与可再生能源利用通用规范 GB 55020 建筑给水排水与节水通用规范 GB 55024 建筑电气与智能化通用规范 CJ/T 164 节水型生活用水器具 CJ

8、J/T 34 城镇供热管网设计标准 DB11/T 687 公共建筑节能设计标准 DB11/891 居住建筑节能设计标准 DB11/1066 供热计量设计技术规程 DB11/T 1139 数据中心能源效率限额 DB11/T 9742026 2 DB11/T 1411 节能监测服务平台建设规范 DB11/T 1413 民用建筑能耗标准 DB11/T 1665 超低能耗居住建筑设计标准 DB11/T 2045 城市轨道交通牵引能耗限额及计算方法 DB11/2076 民用建筑节水设计标准 3 术语和定义 GB/T 2589界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 固定资产投资项目节能报告 ener

9、gy assessment report of fixed assets investment project 根据节能降碳法规、标准等，对拟建固定资产投资项目能源利用的科学合理性进行分析、对项目能源消费量、能效水平、碳排放量及碳排放水平等进行估算，并提出项目拟采取节能降碳措施等内容的书面报告。注：以下简称“节能报告”。3.2 数据中心 data center 由计算机场地（机房），其他基础设施、信息系统软硬件、信息资源（数据）和人员以及相应的规章制度组成的实体。来源：GB/T 32910.12017，2.1 3.3 特殊区域 special area 民用建筑内设备功率密度大、非维持建筑基本

10、功能而具有特殊产业使用功能的区域。注：特殊区域包括大型计算中心、网络中心、通信机房、有大型实验装置的实验室、工艺过程对室内环境有特殊要求的房间或区域。3.4 标准对照法 standard control method 对照现行的相关节能降碳法律法规、政策、标准和规范等对拟建项目进行分析、测算与评价的方法。注：方法要点包括对项目的能源利用方案、生产工艺方案、用能设备选型、节能降碳措施、综合能源消费量与能效水平、二氧化碳排放量与排放水平等是否合理、满足要求等的分析与评价。3.5 类比分析法 analogy analysis method 在缺乏相关标准规范对照的情况下，拟建项目通过与能耗和碳排放处

11、于领先水平的同类既有项目进行对比分析的方法。注：方法要点包括对项目能源利用方案、节能降碳措施、综合能源消费量与能效水平、二氧化碳排放量与排放水平等是否合理的分析与评价，并判断是否达到国内领先或先进水平。3.6 DB11/T 9742026 3 专家判断法 expert judgment method 在缺乏相关标准规范和类比项目可以对照的情况下，利用专家在专业方面的经验、知识和技能，对项目能源利用及碳排放水平是否先进合理进行科学分析判断的方法。注：方法要点参照类比分析法（3.5）。3.7 项目综合能源消费量 total energy consumption of the project 在设计

12、条件（设计产能、设计工况）下，项目建成投产后全年消费的各种能源的实物量折算为标准煤后的总和。4 一般规定 4.1 节能报告编制要求 4.1.1 科学性 报告的编制应依据相关技术标准和规范，根据项目的特点，科学提出节能降碳措施，合理选择主要用能设备，准确测算项目能源消费和碳排放情况、项目能效和二氧化碳排放水平等。4.1.2 全面性 报告的编制应全面地对建设及运营方案进行节能降碳分析和比选，全面核算项目用能方案及能源消费品种，评价项目能效水平和二氧化碳排放水平等，确保全面、客观、真是反映项目情况。4.1.3 可行性 报告的编制应综合运用标准对照法、类比分析法、专家判断法，提出具有可操作性的节能降碳

13、措施，确保建设方案合理可行。报告提出的能源消费和二氧化碳排放情况、节能减碳措施等将作为项目事中事后管理的重要依据。4.2 节能报告的编制范围 4.2.1 报告的编制范围应与项目立项投资建设范围一致。分期建设、投入生产使用的项目，可根据项目立项情况编制整体或分期节能报告，并明确分期边界和分期用能及碳排放情况。改、扩建项目，以及依托其他企业既有设施（如公用工程、基础设施或者生产装置等）建设的项目，相关既有设施用能和碳排放情况应进行说明。4.2.2 民用建筑项目能耗和碳排放统计范围主要包括供暖空调、通风、给水排水、照明、电梯、室内电气设备等建筑能耗，工业项目、基础设施项目及数据中心项目能耗统计范围还

14、应包括工艺设备、公用工程等的能耗。4.2.3 项目中的特殊区域能耗应单独计算并统计。4.3 节能报告基本内容 节能报告应包括但不限于以下内容：a）项目概况；b）编制依据；c）项目建设及运营方案的节能降碳分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；DB11/T 9742026 4 d）项目可再生能源利用情况，包括可再生能源消费量和供给保障情况，太阳能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源利用情况，参与绿色电力交易、购买绿色电力证书等；项目余热资源利用情况；e）项目能源消费情况，包括综合能源消费量、化石能源消费量、原料用能消费量、能源消费结构；项目能效水平以及单位

15、产品（面积或人均）综合能耗、单位产品（面积或人均）化石能源消耗、单位产值（增加值）能耗、单位产值（增加值）化石能源消耗等有关数据与国家、行业、本市标准及国际、国内行业水平的全面比较；f）项目二氧化碳排放情况，包括二氧化碳排放总量、二氧化碳排放水平、二氧化碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放、调入电力热力等）；二氧化碳排放水平以及单位产品（面积或人均）二氧化碳排放、单位投资二氧化碳排放、单位产值（增加值）二氧化碳排放等有关数据应与国家、行业和地方标准及国内外行业水平进行比较；g）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、节能低碳技术装备应用等措施及其技术、经济论证；h）项目实施对所在地完成

16、节能降碳目标任务的影响分析；i）报告结论。5 项目概况 5.1 建设单位基本情况 建设单位基本情况应包括以下内容：a）建设单位名称及所属行业类型；b）建设单位性质、现有生产规模、经营状况等；c）建设单位是否为重点用能单位，是否为重点碳排放单位；d）建设单位地址及邮编；e）建设单位法人代表、社会统一信用代码；f）项目联系人及联系方式，包括电话及电子邮件等。5.2 项目基本情况 项目基本情况应包括以下内容：a）项目名称、项目所属行业分类；b）建设地点，建设项目地理位置图及四至范围；c）项目性质，包括新建、改建、扩建和技术改造；对于改建、扩建和技术改造项目，应简要描述项目实施前已建工程的基本情况、实

17、际用能和碳排放情况，包括建成时间、项目类型、建设功能及能源利用条件，说明拟建项目与已建工程的关系（利旧或以新代旧），包括生产运行情况、拆除改造情况、能源消费量和能效水平等；d）项目类型，主要包括民用建筑项目、工业项目、基础设施项目和数据中心项目等；e）建设规模及内容，其中民用建筑项目应说明项目使用功能及其特点，工业项目应包括生产工艺技术和产品方案、生产规模及耗能工质等，数据中心项目应包括计划建设机架数及达产算力；轨道交通类基础设施项目应包括初期、近期、远期运营计划；分期建设、投入生产使用的项目，应分期说明建设内容；f）总体技术经济指标表；g）项目投资总额及资金筹措方案；h）项目前期工作进度，包

18、括立项、设计、主要设备技术协议等时间节点；DB11/T 9742026 5 i）项目的计划进度情况，项目建设预计开工、竣工日期；分期建设、投入生产使用的项目，应给出各期预计开工、竣工日期；j）项目能源消耗的种类及数量、年综合能源消费量、主要能效指标、年二氧化碳排放量、二氧化碳排放水平、主要用能系统与用能设备能效水平等，其中建筑项目应包括单位建筑面积（或人均）能耗、单位建筑面积（或人均）化石能源消耗，单位建筑面积（或人均）二氧化碳排放等，工业项目应包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位投资能耗、单位产值（增加值）的能耗、单位投资化石能源消耗、单位产值（增加值）化石能源消耗、原料用能消费量，

19、单位产品二氧化碳排放、单位投资二氧化碳排放、单位产值（增加值）二氧化碳排放等。分期建设、投入生产使用的项目，应分期计算；k）项目外部条件：影响项目用能方案的外部资源能源条件，包括能源的参数、供应距离、运输条件，可再生能源供给保障情况，以及地区气候条件等；l）项目实施对所在地节能降碳目标影响等情况。6 编制依据 根据项目的性质和类型确定节能报告编制依据，主要包括但不限于以下内容：a）项目所属行业及节能降碳相关法律、法规、行业发展规划、部门规章和政策性文件，节能降碳标准及规范；涉及用能设备及项目能效水平的国家标准、行业标准或地方标准均适用时，执行其中较严格的标准；b）各级行政机构推广、限制和禁止（

20、淘汰）的用能产品、设备、生产工艺、建筑材料等目录；c）前期相关批复（核准）或备案资料；项目申请报告（或可行性研究报告）等立项文件；设计文件、技术协议等技术资料；d）其他与项目能源与资源使用相关的文件等。7 项目建设及运营方案节能降碳分析和比选 7.1 工艺节能降碳方案 7.1.1 工艺节能降碳方案范围 对工业项目和有主体工艺的基础设施项目、数据中心项目等，应对主体工艺节能降碳方案进行说明、分析、评价。7.1.2 工艺流程总平面布置 7.1.2.1 应说明项目工艺流程布置方案。7.1.2.2 工艺流程布局应符合以下要求：a）项目工艺流程布局应尽量紧凑、功能分区合理，有利于提高生产效率，降低产品能

21、耗等；b）合理布置主要工艺设施，各工艺设备之间应衔接紧密；c）能源输送走向布局合理；d）在满足安全规范要求的条件下，应根据生产特性进行辅助生产设施单体整合，达到降低能耗的效果；e）对于改扩建项目，新增设施平面布置与已建工程总平面布置应有机结合，达到节能效果；f）宜附水量平衡图、各类耗能工质（压缩空气、蒸汽、氮气、氧气等）平衡图、能量平衡图（表）等。DB11/T 9742026 6 7.1.3 工艺技术方案 7.1.3.1 工艺技术方案应包括以下内容：a）项目选择的主体工艺技术方案和产品方案，通过进行工艺技术方案比选，分析所选工艺技术方案在用能方面的先进性；b）分析项目所采用的工艺技术和产品方案

22、是否符合国家、行业、地方的相关法律、法规、规章以及规划、准入条件等；c）对照相关标准分析工艺路线的合理性、工艺流程的顺畅性、工艺参数的先进性，确保各工序之间的余热、余压等能源得到系统优化、合理利用。7.1.3.2 工艺技术方案设计应符合以下要求：a）项目应采用先进技术。技术先进性主要体现在产品质量性能、单位产品能耗、单位产值（增加值）能耗和项目能效水平及二氧化碳排放水平等方面；优先选用国家或北京市节能技术产品推广（荐）目录中的技术，禁止采用落后淘汰的工艺技术或用能设备；b）项目所采用的工艺技术应与所在地资源和能源供应条件、国家和北京市以及所在地当期国民经济和社会发展规划以及节能降碳中长期专项规

23、划相适应；c）项目所采用的工艺技术应成熟可靠。选用的技术应符合国家和北京市相关政策要求；d）项目所采用的技术在正常使用过程中应能保证生产安全运行；e）应分析所采用的技术是否经济合理，是否有利于降低能耗和二氧化碳排放、投资和产品成本，提高综合经济效益。7.1.4 工艺用能方案 7.1.4.1 工艺用能方案应包括以下内容：a）通过用能方案比选，分析项目整体及各用能工序和环节选择的能源品种的科学性、合理性；b）说明各类能源供应条件落实情况。7.1.4.2 工艺用能方案应符合以下要求：a）项目能源品种的选择应根据国家和北京市的相关节能降碳与环保政策，本着节能、低碳、环保、因地制宜的原则，结合项目用能特

24、点、能源使用效率和周边资源、能源供应条件等具体情况综合考虑；b）提高系统、装置、用能设备的能效水平，减少能量的损失；c）项目工艺过程应最大限度减少系统热损失，因地制宜开展余热的回收利用；提高能源、资源利用效率；d）各种形式能源（一次能源和二次能源、热量与冷量、机械能、电能、化学能）合理配置，综合利用，各尽其能；做好能源梯级利用，合理利用低品位能量；e）通过对所在地环境资源条件和技术经济的综合分析，结合国家相关政策，合理利用太阳能、地热能、生物质能等可再生能源。7.2 建筑节能降碳方案 7.2.1 总平面（图）方案 7.2.1.1 总平面（图）方案应包括以下内容：a）根据项目的使用功能和城市规划

25、要求说明设计的原则和理念；b）总平面规划布置的特征，包括项目所在地概况、用地周边建设或规划情况、用地面积、总建筑面积（地上和地下面积）、容积率、建筑密度、绿地率等；c）应提供能够清晰表达各主要单体建筑位置、朝向、层数的总平面布置图。DB11/T 9742026 7 7.2.1.2 总平面设计应符合以下要求：a）项目的规划指标及技术措施符合相关批复（核准）或备案要求；b）综合考虑项目用地及周边环境因素；c）综合考虑整体的生态环境因素，充分利用现有城市资源，如雨水控制与利用设施、雨水调蓄设施、环境绿化、垂直绿化、屋顶绿化、渗水地面等；d）在符合相关规范要求的前提下，合理确定建筑物的间距，优化日照环

26、境；e）建筑项目总平面布置宜充分利用冬季日照并避开冬季主导风向，夏季利用自然通风。主体朝向宜选择项目当地的最佳朝向；f）工业项目中独立的民用建筑应符合民用建筑相关规定，工业建筑的布置应符合工艺流程相关要求。7.2.2 建筑设计方案 7.2.2.1 建筑设计方案应包括以下内容：a）每个单体建筑的建筑类别、使用功能、使用人数、建筑面积、结构形式、耐火等级、建筑高度、层数、朝向、电梯的设置等，单体建筑较多时应列表说明；b）说明各单体建筑造型特点，采用的主要立面做法，如透光或非透光幕墙、凸窗或普通窗，饰面材料的颜色等，有条件时宜提供立面图或效果图；c）当各单体建筑中有空间关系比较复杂的部位时提供剖面图

27、7.2.2.2 建筑设计方案应符合以下要求：a）节能降碳设计方案应针对建设项目的使用功能和工艺要求的特点进行编制；b）建设项目应根据项目类型确定依据的节能降碳设计标准，公共建筑项目、工业用地和住宅小区内的配套公建项目应按照 DB11/T 687 要求确定建筑分类情况；c）建筑物内部的平面设计应合理划分不同功能的区域。根据项目建设当地的气象条件，在充分满足使用功能要求的前提下，合理布置和分隔建筑空间；d）建筑总平面布置和建筑物内部的平面设计应合理确定设备用房的位置，尽量靠近用能集中的部位，减少能源的输送消耗；e）有特殊区域耗能的建筑空间应单独描述，对于有特殊使用和工艺要求的建筑，应对使用功能和

28、工艺要求及对环境的要求进行说明；f）当项目拟建设超低能耗建筑时应描述相关技术措施；g）明确项目建设预期达到的绿色建筑星级标准。7.2.3 结构设计方案 7.2.3.1 结构设计方案应包括以下内容：a）简要说明各单体建筑采用的结构形式、结构设计年限、抗震设防烈度等；b）简要说明项目拟使用的新型建筑材料；c）当项目采用装配式建筑时，应进行相关说明。7.2.3.2 结构设计方案应符合以下要求：a）符合国家和北京市的相关标准；b）鼓励采用装配式建筑结构；c）鼓励采用绿色建材。7.3 暖通空调节能降碳方案 7.3.1 供暖空调系统 DB11/T 9742026 8 7.3.1.1 供暖空调系统节能降碳方

29、案应包括以下内容：a）供暖空调方案比选过程；b）热源和冷源方案，主要冷热源设备选型（包括设备主要规格参数、台数、设备能效水平）、站房位置等，复合系统应说明各类能源形式占比以及运行策略；c）供暖空调冷热水输配系统方案；d）空气处理和输送系统方案；e）系统形式与末端装置；f）监控与计量。7.3.1.2 供暖空调系统节能降碳方案选择应符合以下要求：a）系统冷、热源应根据项目规模、用途、项目所在地能源供应条件合理选择，应符合 GB 55015、DB11/T 687、DB11/891 中相关规定，以及国家和北京市节能降碳、环保等相关政策规定；b）在技术经济合理的前提下优先利用可再生能源；c）应根据负荷估

30、算选择冷、热源主要用能设备，合理确定设备容量、台数，及能效水平；鼓励采用以二氧化碳等自然工质为介质的制冷设备；d）供暖空调系统形式与末端形式，应根据项目规模及用途、项目对室内环境的要求和居民生活习惯等，按照节能降碳、环保的要求合理确定；e）民用建筑供暖空调系统的方案，应满足 GB 50736、GB 55015、DB11/T 687、DB11/891 的相关要求，工业建筑的供暖空调系统方案，应满足 GB 50019、GB 55015 相关要求；f）住宅不宜采用集中空调系统；g）集中供暖空调系统应合理设置站房位置与服务半径，降低输送能耗；h）动力机电设备应合理采用变频技术。7.3.2 通风系统 7

31、3.2.1 通风系统节能降碳方案应包括以下内容：a）地下车库通风，电气和设备机房的通风，公共建筑餐饮厨房、洗衣房、公共卫生间等通风，以及其他部位的通风；b）工艺需求通风；c）通风系统主要用能设备的选择。7.3.2.2 通风系统节能降碳方案应符合以下要求：a）排除室内的余热、余湿或其他污染物，应优先采用通风措施，并应结合建筑设计充分利用自然通风。当通风措施不能满足要求需要设置空调系统进行冷却处理时，应优先利用通风措施进行排除；b）建筑物内产生大量热湿以及有害物质的部位，应优先采用局部排风，必要时辅以全面排风；c）通风系统作用半径不宜过大。7.3.3 燃气系统 7.3.3.1 燃气系统节能降碳方

32、案应包括以下内容：a）项目燃气消耗的主要用途及系统方案；b）燃气消耗的工艺和设备情况；c）燃气计量方案。7.3.3.2 燃气系统节能降碳方案应符合以下要求:a）公共建筑及居住建筑的燃气系统，应根据使用性质和要求确定；b）有主体工艺的项目，燃气系统应根据主体工艺要求合理确定。DB11/T 9742026 9 7.4 给水排水节能降碳方案 7.4.1 给水（再生水）系统 7.4.1.1 给水（再生水）系统节能降碳方案应包括以下内容：a）项目内的给水（再生水）系统服务对象和使用要求，包括生活用水、绿化用水、道路浇洒、景观用水及其他各系统的补水和工艺用水，见附录 A 中的表 A.1；b）市政给水（再生

33、水）水源（或驳接点）所在道路名称、接管管径、数量及供水压力；c）给水（再生水）系统的形式；d）项目内的给水（再生水）系统供水分区；e）估算项目内的给水（再生水）用水量、再生水处理设施原水量；f）选择给水（再生水）系统加压设备（主要包括设备的名称、性能、数量、规格等技术参数）；g）卫生器具用水效率等级、管材和配件。7.4.1.2 给水（再生水）系统节能降碳方案应符合以下要求：a）根据不同的用水要求，应综合利用各种水资源，充分利用再生水、雨水等非传统水源，优先采用循环及重复利用水系统，实行分质供水；b）在保证供水安全、卫生的同时，应结合市政条件、建筑高度、用水系统特点等因素，综合考虑选用合理的加压

34、供水方式，应充分利用市政给水（再生水）管网的水压直接供水，合理确定建筑给水（再生水）系统的分区；c）给水（再生水）系统的竖向分区，应根据建筑物用途、层数、使用要求、材料设备性能、维护管理、节约供水、降低供水能耗等因素综合确定；d）设置加压给水（再生水）系统，应根据项目建筑规模、建筑高度、建筑物的分布等因素确定加压泵站的数量、规模和水压、总平面图；合理布置供水加压泵站，避免室外供水管线过长，并宜靠近用水量大的用户布置，降低供水能耗；e）卫生器具及配件应符合国家和北京市节水型生活用水器具的相关规定。7.4.2 热水系统 7.4.2.1 热水系统节能降碳方案应包括以下内容：a）项目内热水系统服务对象

35、和使用要求，包括生活热水（含饮用开水）和生产工艺用热水；b）项目内热水系统热源的选择；c）热水系统的形式及分区；d）估算项目内各类热水的用水量和耗热量、太阳能热水集热面积及设置处有效使用面积；e）热水加热和输配设备的选型（主要包括设备名称、性能、数量、规格等技术参数）。7.4.2.2 热水系统节能降碳方案应符合以下要求：a）热水供应系统，应根据使用对象、建筑物特点、热水用水量、用水规律、用水点分布、热源类型、水加热设备及操作管理条件等因素，经技术经济比选后选择合理的供水方式；b）根据项目所在地能源资源条件通过技术经济比较，合理选择热水系统的热源，充分利用可再生能源；集中热水供应系统的热源，有可

36、供利用的余热的区域宜采用余热，有条件时宜采用太阳能，有保证全年供热的热力管网时宜采用城市热网，有条件且技术合理时宜采用地热能或空气源热泵；c）生活热水系统的分区应与给水系统分区一致；集中热水供应系统应设热水循环系统；d）工业生产热水系统应按工艺需求设置；e）水加热设备机房宜靠近耗热量最大或设有集中热水供应的最高建筑，集中热水供应系统当设有专用热源时，水加热设备机房与热源站宜相邻设置。DB11/T 9742026 10 7.4.3 排水系统 7.4.3.1 排水系统节能降碳方案应包括以下内容：a）污废水性质和水质，污废水排水下游（市政污水管道或自建污废水处理站）；b）污废水系统排水体制（污废合/

37、分流制）；c）污废水水量、需提升或处理的规模及处理工艺，主要设备（主要包括设备名称、性能、数量、规格等技术参数）；d）雨水控制与利用（项目总硬化面积、透水铺装、总绿化面积、下凹绿地、雨水收集系统、调蓄水池容积等）。7.4.3.2 排水系统节能降碳方案应符合以下要求：a）污水系统应根据建筑排水性质及水质，结合室外排水体制和有利于综合利用与处理要求确定合理的排水系统；b）建筑物内生活污废水一般采用重力流排水，当无条件重力自流排出时，可利用水泵提升压力排水；c）根据现行规范、污废水排放标准等相关规定及回收利用需求，设置污废水处理装置或回收利用设施，并说明污水处理工艺、设备参数及数量；d）雨水系统应根

38、据现行标准和规范，结合项目条件、雨水控制与利用目标、市政条件、下垫面以及雨水回用水量等因素，经技术经济比较后，确定屋面雨水排水系统形式、项目雨水控制与综合利用系统的设施规模。7.5 电气节能降碳方案 7.5.1 供配电系统 7.5.1.1 供配电系统节能降碳方案应包括以下内容：a）供配电系统方案；b）根据用户性质和需求确定项目的用电负荷等级，并对项目内各类用电负荷进行分级说明；c）明确电源需求，确定供电电源的电压等级和供电方式、电源质量要求、电源的引入情况、供电能力、与拟建项目的距离等；d）进行用电负荷估算，结合项目负荷分级情况计算各级负荷、备用电源、应急电源容量；e）根据用电负荷估算结果，按

39、电源条件、负荷分布合理确定变配电所数量、位置及各变配电所的供电范围、变压器容量、数量及能效等级；f）根据应急负荷估算结果，确定并说明柴油发电机房数量、位置及各机房所供范围、发电机的台数、容量、储油量、应急电源（EPS）与不间断电源（UPS）及电池容量；g）明确高压、低压、分布式光伏并网发电（如有）系统的接线与运行方式；h）结合特殊工艺负荷用电情况，确定兼用或专设变压器、发电机对应工艺负荷的占用容量；i）当拟建项目存在转供电时，需特别列出并说明情况；j）当拟建项目设置电动汽车充电桩时，需说明用电负荷估算方法；k）当拟建项目为改扩建项目，应说明是否有可供利用的供电条件和既有的电气设施和设备。7.5

40、1.2 供配电系统节能降碳方案应符合以下要求：a）根据用电性质、用电容量，经技术方案和技术经济比较，选用合理的供电电压和供电方式；b）用电负荷等级的确定应符合相关规范标准的规定；c）供配电系统在安全、可靠的前提下，应将节能、低碳、高效作为主要技术经济指标进行多方案比较，优化方案，改进机电设备经济运行方式，提高系统节能降碳运行的实效性；DB11/T 9742026 11 d）用电负荷估算宜采用单位指标法和需要系数法。方案阶段负荷计算宜采用单位指标法，包括负荷密度法、综合单位指标法、单位产品耗电量法；对于具体设备功率已确定的项目，宜采用需要系数法，但不应重复计算；可根据项目实际情况选择适宜的估算

41、方法；项目配置多所变配电所时，宜按每座变配电所做负荷估算；e）变压器容量和台数应根据负荷计算、负荷特点和经济运行进行选择；f）应根据应急负荷大小和投入顺序以及单台发电机最大启动容量等因素综合考虑确定应急电源的容量；g）按需要合理配置无功功率补偿及谐波抑制装置；h）项目内配建充电基础设施时，充电设施按需要系数法做负荷计算，应纳入变压器总容量中。7.5.2 照明系统 7.5.2.1 照明系统节能降碳方案应包括以下内容：a）根据视觉工作需要，按相关标准确定照度水平；b）根据不同场所不同区域的照度要求，选用合适的照明方式；c）以列表方式确定该项目主要场所照度标准值和照明功率密度限值；d）以列表方式确定

42、各主要场所照明光源及附件的选型，并对灯具提出能效要求，优先选择节能、低碳、高效的照明设备；e）确定适用于该项目的照明控制方式；对于工业建筑，根据不同行业工艺要求、建筑的使用条件、天然采光状况选用合理有效的照明控制措施。7.5.2.2 照明系统节能降碳方案应符合以下要求：a）选用节能、低碳、高效照明灯具；b）照度水平应根据工作、生产的特点和作业对视觉的实际需求确定；c）应根据房间场所的特点和需要，选择一般照明、分区一般照明或混合照明的照明方式；d）照明节能严格执行标准规定的照明功率密度限值，照明功率密度值（LPD）应符合 GB/T 50034、GB 55015、DB11/T 687 规定的限值；

43、照明功率密度目标值宜按 GB/T 50034 的规定执行；e）宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。7.5.3 控制系统 7.5.3.1 控制系统节能降碳方案应包括以下内容：a）结合项目性质和功能确定控制要求，采用适宜的自动化监测、控制系统及节能降碳控制方式；b）建筑面积不小于 20 000 m2且采用集中空调的建筑，应设置建筑设备监控系统和建筑能效监管系统，建筑面积小于 20 000 m2且采用集中空调的建筑其主要用能设备应采取节能降碳自动控制措施，并描述纳入的建筑设备及系统；c）工业项目宜根据工艺要求，制定合理的监测与控制方案。7.5.3.2 控制系统节能降碳方案应符合以下要求

44、a）合理配置建筑设备监控系统，进行有效、科学的控制与管理，提高能源利用率；b）公共建筑项目设备监控系统应符合 GB 50314 和 GB 55024 的要求；c）工业项目监测与控制内容应根据建筑的性质与工艺要求等通过技术经济比较确定。7.6 主要用能设备能效水平分析 7.6.1 主要用能设备选型 DB11/T 9742026 12 7.6.1.1 说明项目主要用能设备的选型原则、选择类型、主要参数等，分析主要用能设备选型的合理性，宜选用国家或北京市节能技术产品推广（荐）目录中的技术；如采用新产品、新设备时，还应说明其用能特点。7.6.1.2 民用建筑项目主要用能设备包括但不限于冷热源机组、水

45、加热设备、水泵及通风设备、电气设备；工业项目主要用能设备包括但不限于根据生产工艺要求确定的主要生产设备、辅助生产设备和公共工程的主要设备；数据中心项目主要用能设备包括但不限于 IT 设备及暖通设备；基础设施项目主要用能设备包括但不限于为社会生产和居民生活提供公共服务的设备。7.6.2 设备能效水平分析 7.6.2.1 有相关能效标准的设备，分析设备的能效指标是否满足相关要求，并参照附录 B 中的表 B.1列出主要用能设备的评价情况，宜选择 1 级能效的设备。对于产能饱和行业项目，主要用能设备应达到能效 1 级或先进水平。7.6.2.2 无相关能效标准的设备，宜采用类比分析法进行能效对比，分析能

46、效水平是否先进。7.6.3 既有可利用用能设备的能效水平分析 对于改扩建和既有可利用设备的项目，应说明是否有效利用既有用能设备。利用既有设备其能效水平宜满足能效2级及以上要求。7.7 能源计量器具配备 7.7.1 项目能源计量器具配备应符合 GB 17167 的规定。用能单位应备有完整的能源计量器具一览表，格式参见附录 C 中的表 C.1。项目综合能源消费量高于 5 000 吨标准煤的固定资产投资项目，应在项目设计、施工、投产过程中同步建设能耗在线监测系统，并按照 DB11/T 1411 等相关标准要求，接入北京市节能监测服务平台。7.7.2 集中供冷、供热的项目，应设置冷、热量计量装置或设施

47、并应符合以下规定：a）集中供热的热源和热力站，应对供热量进行监测，热量结算点应设置热量表；b）集中供冷机房，应对供冷量进行监测，区域供冷时，每栋建筑的冷源接入处应设置冷量计量表；c）住宅建筑应分户热计量，并以楼栋为结算点；d）集中供热、空调系统的监控与计量，应符合 DB11/1066、DB11/T 687 的相关规定。7.7.3 项目燃气的计量应符合以下规定：a）住宅建筑应每户设燃气表；b）公共建筑应按每个计量单元设置燃气表；c）锅炉房宜每台锅炉分别配置燃气表；d）计费价格不同时，应按不同计费系统设置燃气表。7.7.4 项目给水（再生水）、热水计量应符合以下规定：a）给水系统总引入管（市政接

48、口）设置水表；b）每幢建筑的引入管设置水表；c）住宅建筑的入户管设置水表；d）公共建筑和工业建筑中需要单独计量水量的功能用房、工艺生产线的引入管设置水表。7.7.5 工业建筑或特殊区域的电能计量应符合以下规定：a）工业建筑电能计量应分级、分项计量；b）按照供电部门计量管理要求设置电能计量装置；c）按照工艺用能特点和内部管理要求设置内部管理电能计量装置；d）工业建筑应分厂房、用途计量，在每个独立的厂房入口应设置电能计量装置；DB11/T 9742026 13 e）照明、制冷站、热力站、空调供热设备、通风设备、给水排水设备等设置独立分项计量装置；f）可再生能源发电应设置独立电能计量装置；g）特殊区

49、域应设置独立电能计量装置；h）电能表应符合所处环境安全、信息安全和电磁兼容要求。7.7.6 居住建筑电能计量应符合以下规定：a）电源进线侧应设置电能计量装置；b）住宅建筑应每户设置电能计量装置；c）公用设施应设置用于能源管理的电能计量装置；d）当住宅户内或公用设施的进线采用三相电源时，配置的三相电能表应按相序计量；e）可再生能源发电应设置独立的计量装置，并应符合 GB/T 50865 的规定；f）电能计量装置应符合电力管理规定。7.7.7 公共建筑电能计量应符合以下规定：a）按照供电部门电能计量管理要求设置计量装置，应具备实施复费率管理的条件；b）应设置用电能耗监测与计量系统，并进行能效分析与

50、管理；c）按照 DB11/T 687 分类的甲 1 类和甲 2 类公共建筑应按功能区域设置分项电能计量；d）实施电能监测的低压配电系统和分项计量系统，应符合 DB11/T 687 的相关规定；e）分项计量仪表应具有远传通讯功能；f）当采用可再生能源发电系统时，应单独计量其发电量。8 项目可再生能源利用方案 8.1 可再生能源利用方案应包括以下内容：a）项目可再生能源利用的系统构成、运行方式、利用方案、储能的规划和方案、对常规能源系统的影响、节能降碳效果，并计算该系统的回收期，分析经济性；b）可再生能源利用系统的监测与计量装置配备情况。8.2 可再生能源利用方案应符合以下要求：a）根据当地资源与