DB11 T 2538-2026 危险化学品经营单位安全技术服务要求加油站.pdf
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1、ICS 03.100.01 CCS A 01 DB11北京市地方标准 DB11/T 25382026 危险化学品经营单位安全技术服务要求 加油站 Safety technical requirements of hazardous chemicals trading enterprisesFilling stations 2026-05-27 发布 2026-09-01 实施北京市市场监督管理局 发 布DB11/T 25382026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 服务实施程序.1 5 前期准备.1 6 实施过程.2 7 报告编制.5 附录
2、A(资料性)安全技术服务实施程序.6 附录 B(资料性)经营合法性检查主要内容.7 附录 C(资料性)选址和规划检查主要内容.8 附录 D(资料性)周边环境检查主要内容.9 附录 E(资料性)总平面布置及建(构)筑物检查主要内容.10 附录 F(资料性)经营过程检查主要内容.12 附录 G(资料性)自动化控制检查主要内容.15 附录 H(资料性)公辅设施检查主要内容.16 附录 I(资料性)安全生产管理检查主要内容.18 附录 J(资料性)安全经营条件符合性检查主要内容.20 附录 K(资料性)报告内容.21 DB11/T 25382026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化
3、工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市应急管理局提出并归口。本文件由北京市应急管理局组织实施。本文件起草单位:北京市职业病防治院、中国兵器工业集团有限公司振华石油控股有限公司、北京市安全生产督查事务中心。本文件主要起草人:王琛、郑澎旭、刘安琪、刘雪琴、徐晓虹、郑昀、崔西勇、高春桥、高静静、柴川淇、朱金磊、佟云、时会佳、韩丽欣、王唯、古丽孜热吐尔逊、余新、王鑫、朱京、薛蔚、王凤、魏胜桃、赵旭鹏。DB11/T 25382026 1 危险化学品经营单位安全技术服务要求 加油站 1 范围 本文件规定了加油站安全技术服务的服务实施程序、前期准备、实施过程和报告编制等要求
4、本文件适用于经营性加油站(含橇装式汽车加油站)的安全技术服务要求。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50058 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB 50156 汽车加油加气加氢站技术标准 GB 50169 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范 AQ/T 3002 阻隔防爆橇装式加油(气)装置技术要求 AQ 3010 加油站作业安全规范
5、SH/T 3134 橇装式汽车加油站技术标准 DB11/T 527 配电室安全管理规范 DB11/T 1229 加油加气站非油品设施安全设置管理要求 DB11/T 1322.3 安全生产等级评定技术规范 第3部分:加油站 3 术语和定义 GB 50156界定的术语和定义适用于本文件。4 服务实施程序 安全技术服务实施过程主要包括前期准备、实施过程和报告编制。具体安全技术服务实施程序详见附录A。5 前期准备 5.1 前期准备包括成立项目组、制定工作方案、从业告知。5.2 安全技术服务机构应根据项目所属业务范围和专业要求,成立项目组,任命项目组组长,明确项目组成员、过程控制负责人和技术负责人。5.
6、3 项目组组长组织制定实施项目的工作方案。工作方案内容包括但不限于:项目名称、项目组成员及分工、从业告知、工作进度安排等。5.4 项目组应在开展现场技术服务前七个工作日内,提交从业告知书。DB11/T 25382026 2 6 实施过程 6.1 通则 实施过程包括现场勘验、辨识与分析危险有害因素、划分单元、选择服务实施方法、定性定量服务实施、提出安全对策措施和建议、做出安全技术服务结论等步骤。6.2 现场勘验 项目组现场勘验前应收集和研究相关资料,并实地勘验加油站的具体情况。6.3 辨识与分析危险有害因素 6.3.1 基本要求 根据加油站的具体情况,辨识与分析危险有害因素,确定其存在的部位、方
7、式,以及发生途径。辨识与分析范围包括但不限于周边环境及自然条件、总平面布置及建(构)筑物、经营油品、经营过程、公辅设施、危险化学品重大危险源辨识、爆炸危险区域划分、安全管理等内容。6.3.2 周边环境及自然条件 6.3.2.1 应分别从加油站对周边环境的影响和周边环境对该加油站的影响进行分析,重点是周边的敏感目标、高压线、交通设施、建(构)筑物与加油站之间的相互影响。6.3.2.2 应采用定量分析方法对加油站可能发生的危险化学品事故后果进行预测,分析事故影响范围所涉及的人员和设备设施,6.3.2.3 应辨识出雷电、风灾、洪涝、地震、高温、低温和降雪等自然条件因素可能导致的火灾、爆炸、坍塌等事故
8、类型,并分析其原因。6.3.3 总平面布置及建(构)筑物 6.3.3.1 应辨识出加油区、储罐区、卸油区、辅助设施区、车辆出入口等区域存在的危险有害因素可能导致的火灾、爆炸、车辆伤害等事故类型,并分析其原因。6.3.3.2 应辨识各建(构)筑物可能发生火灾和坍塌等事故类型,并分析其原因。6.3.4 经营油品 6.3.4.1 对加油站经营油品的危险类别进行辨识,判断是否存在危险化学品,根据危险化学品的危险特性进行分类。6.3.4.2 应列表说明加油站经营油品的危险特征,至少包含名称、现行危险化学品目录的序号、CAS号、危险性类别、理化性质、毒性及健康危害、燃烧爆炸危险性、急救措施、防护措施、泄漏
9、处理、储运注意事项等内容。6.3.4.3 应从易燃性、易爆性、易积聚静电荷性、易受热膨胀性、易蒸发性、扩散和易流淌性、毒性等方面进行分析,并辨识可能导致的火灾、爆炸、中毒和窒息等事故类型。6.3.5 经营过程 6.3.5.1 应辨识经营过程中存在的危险有害因素可能导致的火灾、爆炸、车辆伤害、触电、坍塌、中毒和窒息、高处坠落等事故类型,并分析其原因。6.3.5.2 经营过程包括但不限于加油、卸油、油品储存、检维修,以及清罐、高危特殊作业等活动。6.3.6 公辅设施 DB11/T 25382026 3 应辨识出给排水及消防、供配电、仪表控制、防雷防静电、通风、空气调节等公辅设施运行过程中存在的危险
10、有害因素可能导致的火灾、爆炸、触电等事故类型,并分析其原因。6.3.7 危险化学品重大危险源辨识 6.3.7.1 应根据 GB 18218 对加油站进行重大危险源辨识。6.3.7.2 重大危险源辨识过程应包括辨识单元划分、重大危险源物质的辨识、危险化学品临界量的确定、重大危险源的计算以及辨识结果的确认。6.3.8 爆炸危险区域划分 应根据设计资料以及GB 50156和GB 50058划分加油站爆炸危险区域,并明确划分结果。6.3.9 安全管理 应辨识安全管理机构、安全管理人员配备、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、人员行为等方面存在的危险有害因素可能导致的事故类型,并分析其原因。6.
11、3.10 事故案例 举例说明发生的加油站事故案例,并说明事故经过、事故原因分析、防范措施以及可汲取的事故教训。6.4 划分单元 6.4.1 根据加油站安全技术服务的需要,以科学、合理、相对独立、具有明显的特征界限、覆盖所有服务范围为原则,合理划分单元。6.4.2 加油站安全技术服务包括但不限于以下单元:a)经营合法性单元;b)选址和规划单元;c)周边环境单元;d)总平面布置及建(构)筑物单元;e)经营过程单元;f)自动化控制单元;g)公辅设施单元;h)安全管理单元;i)安全经营条件符合性单元;j)其他单元。6.5 选择服务实施方法 应说明各单元采用的安全技术服务方法及理由,可采用的方法有安全检
12、查表法、事故后果模拟分析法、事故树分析法等。6.6 定性定量服务实施 6.6.1 基本要求 根据加油站的具体情况,参照6.4.2划分单元,采用定性定量法对各单元进行检查,给出定性的判断结果,定量的数值、概率等结果。DB11/T 25382026 4 6.6.2 经营合法性 应对加油站设立、营业执照、场所、危险化学品经营资质、建筑消防等方面进行检查,给出本单元检查总结。加油站经营合法性检查主要内容见附录 B。6.6.3 选址和规划 应对加油站选址、规划设计进行检查,给出本单元检查总结。选址和规划检查主要内容见附录C。6.6.4 周边环境 应根据GB 50156、GB 50016和SH/T 313
13、4对加油站周边环境进行检查,给出本单元检查总结。周边环境检查主要内容见附录D。6.6.5 总平面布置及建(构)筑物 6.6.5.1 应根据 GB 50156、GB 50016、SH/T 3134、DB11/T 1229 和 DB11/T 1322.3 对加油站内出入口、车道宽度、区域划分、建构筑物及工艺设备布置、爆炸危险区域、围墙、加油岛等总平面布置及建(构)筑物布局进行检查,给出本单元检查总结。6.6.5.2 现场总平面布置应与设计图纸一致,如总平面布置发生变更,应检查变更的合法、合规性,给出本单元检查总结。6.6.5.3 总平面布置及建(构)筑物检查主要内容见附录 E。6.6.6 经营过程
14、 应根据GB 50156、AQ/T 3002、AQ 3010、SH/T 3134、DB11/T 1229和DB11/T 1322.3对加油、储存及卸油经营工艺、设备设施及安全设施、工艺设备管道系统、防渗措施以及检维修作业等方面进行检查,给出本单元检查总结。经营过程检查主要内容见附录F。6.6.7 自动化控制 应根据GB 50156、SH/T 3134、AQ/T 3002和DB11/T 1322.3对加油站仪表系统、紧急切断系统、渗漏检测系统等方面进行检查,给出本单元检查总结。自动化控制检查主要内容见附录G。6.6.8 公辅设施 应根据 GB 50156、GB 50169、DB11/T 1322
15、3、DB11/T 1229 和 DB11/T 527 对给排水及消防、供配电、防雷防静电、通风、空气调节等方面进行检查,给出本单元检查总结。公辅设施检查主要内容见附录 H。6.6.9 安全管理 应对安全管理机构和安全管理人员、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全生产风险管控和隐患排查、特殊作业、事故/事件、相关方、安全投入、应急资源、生产安全事故应急预案及演练情况以及其他安全管理等方面进行检查,给出本单元检查总结。安全管理检查主要内容见附录I。6.6.10 安全经营条件符合性 应对加油站安全经营条件符合性进行检查,给出本单元检查总结。安全经营条件符合性检查主要内容见附录J。6.6
16、11 其他 DB11/T 25382026 5 根据加油站实际情况,对单元划分中未提及的相关内容或需要补充检查的内容进行检查,并给出检查总结。6.7 提出安全对策措施建议 6.7.1 问题整改建议 应根据检查结果,列出检查过程中发现的不符合项及对应的检查依据、整改对策措施。6.7.2 问题整改确认 加油站与安全技术服务机构应签字、盖章,对问题整改的符合性予以确认。6.7.3 安全提升建议 为进一步提升加油站安全管理水平,提出安全对策措施建议,包括但不限于安全管理、设备设施、工艺操作、检维修作业等。6.8 做出安全技术服务结论 6.8.1 应明确经营的油品品种 6.8.2 应根据危险有害因素辨
17、识与分析情况,明确加油站应重点防范的危险有害因素。6.8.3 应明确定性定量分析结果。6.8.4 结论用“具备经营条件”或“不具备经营条件”来表示。7 报告编制 7.1 报告主要内容包括前言、依据、范围和程序、加油站概况、辨识与分析危险有害因素、单元划分和方法选择、定性定量服务实施、安全对策措施建议、结论、与加油站交换意见情况、附件、附图。7.2 各部分编制要求见附录 K。DB11/T 25382026 6 A A 附录A (资料性)安全技术服务实施程序 安全技术服务实施程序见图A.1。图 A.1 安全技术服务实施程序图 DB11/T 25382026 7 B B 附录B (资料性)经营合法性
18、检查主要内容 经营合法性检查主要内容见表B.1。表B.1 经营合法性检查主要内容 序 号主要内容 1 行政管理部门核发的营业执照,或企业名称预先核定通知书。2 加油站设立文件或租赁合同。3 成品油零售经营批准证书。4 危险化学品经营资质证明材料。5 建筑工程消防验收意见书,或消防检查意见书。6 其他合规性材料。DB11/T 25382026 8 C C 附录C (资料性)选址和规划检查主要内容 选址和规划检查主要内容见表C.1。表C.1 选址和规划检查主要内容 序 号主要内容 1 加油站的站址选择应符合有关规划和GB 50156、GB 50016的要求,并应选在交通便利、用户使用方便的地点。2
19、 一级加油站不应建立在城市中心区。3 城市建成区内的加油站宜靠近城市道路,但不宜选在城市干道的交叉路口附近。4 储罐的容积应符合AQ/T 3002、SH/T 3134的要求。DB11/T 25382026 9 D D 附录D (资料性)周边环境检查主要内容 周边环境检查主要内容见表D.1。表D.1 周边环境检查主要内容 序号主要内容 1 加油站中的汽油、柴油工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距应符合GB 50156的相关要求。2 架空电力线路不应跨越加油站的作业区。3 与加油站无关的可燃介质管道不应穿越加油站用地范围。DB11/T 25382026 10 E E 附录E (资料性)总平面布置及
20、建(构)筑物检查主要内容 总平面布置及建(构)筑物检查主要内容见表E.1。表E.1 总平面布置及建(构)筑物检查主要内容 序号主要内容 1 车辆入口和出口应分开设置。2 站内车道或停车位宽度应按车辆类型确定。加油站的车道或停车位,单车道或单车停车位宽度不应小于4m,双车道或双车停车位宽度不应小于6m。3 站内的道路转弯半径应按行驶车型确定,且不宜小于9m。4 站内停车位应为平坡,道路坡度不应大于8%,且宜坡向站外。5 作业区内的停车场和道路路面不应采用沥青路面。6 作业区与辅助服务区之间应有界线标识。7 加油站作业区内,不得有“明火地点”或“散发火花地点”。8 加油站的变配电间或室外变压器应布
21、置在作业区之外。变配电间的起算点应为门窗等洞口。9 站房不应布置在爆炸危险区域。10 当加油站内设置非油品业务建筑物或设施时,不应布置在作业区内,与站内可燃液体或可燃气体设备的防火间距,应符合GB 50156的规定。当站内经营性餐饮、汽车服务、司机休息室等设施内设置明火设备时,应等同于“明火地点”或“散发火花地点”。11 加油站内的爆炸危险区域,不应超出站区围墙和可用地界线。12 加油站的工艺设备与站外建(构)筑物之间,宜设置不燃烧体实体围墙,围墙高度相对于站内和站外地坪均不宜低于2.2m。当加油站的工艺设备与站外建(构)筑物之间的距离大于GB 50156中要求安全间距的1.5倍,且大于25m
22、时,可设置非实体围墙。面向车辆入口和出口道路的一侧可设非实体围墙或不设围墙。与站区限毗邻的一、二级耐火等级的站外建(构)筑物,其面向加油站侧无门、窗、孔洞的外墙,可视为站区实体围墙的一部分,但站内工艺设备与其的安全距离应符合GB 50156相关规定。13 加油站站内设施的防火间距不应小于GB 50156相关规定。14 加油站作业区内不得种植油性植物。15 站区内距离入口和出口边线2m处应分别设置反光减速带,以减速带中心做视点的120范围内不应设有遮挡驾驶员视线的障碍物。16 与加油业务无关的经营性物品不应布置在爆炸危险区域内及汽车通道上,且不应占压管道和操作井盖,并应在其周边地面上标识安全线。
23、17 加油站内地面应平整清洁。站内地面应标识车辆行驶导向箭头。18 与加油作业、接卸油作业无关的阀门井、检查井、排水沟等有地下空间的构筑物,不应设置在加油作业区和油罐车卸油停车位周边5m的范围内。19 加油作业区内的站房及其他附属建筑物的耐火等级不应低于二级,罩棚顶可采用无防火保护的钢结构。DB11/T 25382026 11 表 E.1 总平面布置及建(构)筑物检查主要内容(续)序号主要内容 20 汽车加油场地宜设罩棚,罩棚应符合下列规定:a)罩棚应采用不燃烧材料建造;b)进站口无限高措施时,罩棚的净空高度不应小于4.5m;进站口有限高措施时,罩棚的净空高度不应小于限高高度;c)罩棚遮盖加油
24、机、加气机的平面投影距离不宜小于2m;d)罩棚的安全等级和可靠度应符合GB50068、GB50009的相关规定;e)罩棚的抗震应符合GB50011的相关规定;f)罩棚柱应有防止车辆碰撞的技术措施。21 加油岛应符合下列规定:a)加油岛应高出停车位的地坪0.150.2m;b)加油岛两端的宽度不应小于1.2m;c)加油岛的罩棚立柱边缘距岛端部不应小于0.6m;d)靠近岛端部的加油机的工艺设备应有防止车辆误碰撞的措施和警示标识。采用钢管防撞柱(栏)时,其钢管的直径不应小于100mm,高度不应小于0.5m,并应设置牢固。22 防撞柱/栏底端应与混凝土地面固定牢靠。防撞柱/栏底端采用直接埋设于混凝土地面
25、内的方式固定时,埋设深度不应小于220mm;采用地脚螺栓固定时,地脚板的厚度不应小于5mm,地脚螺栓的规格不应小于M10,埋入混凝土内的深度不应小于150mm,每根立柱的固定螺栓数不得少于4个。23 橇装式加油装置邻近行车道一侧应设防撞设施。24 加油站内的工艺设备不宜布置在封闭的房间或箱体内;工艺设备需要布置在封闭的房间或箱体内时,房间或箱体内应设置可燃气体检测报警器和强制通风设备,并应符合GB 50156中关于加油站爆炸危险区域内房间或箱体的通风要求。25 站房的一部分位于加油作业区内时,该加油站房的建筑面积不宜超过300m2,且该加油站房内不应有明火设备。26 辅助服务区内建筑物的面积不
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