DB11 T 1322.50-2025 安全生产等级评定技术规范 第50部分:A级旅游景区.pdf
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1、ICS 03.200 CCS A 10/19 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1322.502025 代替 DB11/T 1322.502018安全生产等级评定技术规范 第 50 部分:A 级旅游景区 Technical specification for grade assessment of work safety Part 50:Level scenic spots 2025-09-23 发布2026-01-01 实施北京市市场监督管理局发 布DB11/T 1322.502025 I 目 次 前 言.II 引 言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.3 4
2、 评定内容.3 4.1 基础管理要求.3 4.2 场所环境.3 4.3 生产设备设施.5 4.4 特种设备.7 4.5 公用辅助用房及设备设施.7 4.6 用电.9 4.7 消防.9 4.8 危险化学品.10 4.9 操作人员行为规范.10 5 评定细则.12 附 录 A (规范性)安全生产等级评定一级否决条款.13 附 录 B (规范性)基础管理要求指标的安全生产等级评定细则.14 附 录 C (规范性)场所环境要素的安全生产等级评定细则.26 附 录 D (规范性)生产设备设施要素的安全生产等级评定细则.32 附 录 E (规范性)特种设备要素的安全生产等级评定细则.45 附 录 F (规
3、范性)公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则.55 附 录 G (规范性)用电要素的安全生产等级评定细则.65 附 录 H (规范性)消防要素的安全生产等级评定细则.78 附 录 I (规范性)危险化学品要素的安全生产等级评定细则.89 附 录 J (规范性)操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则.92 DB11/T 1322.502025 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件为DB11/T 1322的第50部分。DB11/T 1322已经发布了以下部分:第1部分:总则;第2部分:安全生产通用要求;
4、第3部分:加油站;第50部分:A级旅游景区;本文件代替DB11/T 1322.502018安全生产等级评定技术规范 第50部分:A级旅游景区,与DB11/T 1322.502018相比,除结构调整和编辑性修改外,主要技术变化如下:增加了术语和定义(见第 3 章);删除了耐火等级要求(见 2018 年版的 3.2.1.1);删除了职业病危害要求(见 2018 年版的 3.9、4.11、附录 A、附录 B、附录 J);增加了安全总监要求(见 4.1.2);增加了专职消防安全管理人员配备要求(见 4.1.3);增加了安全风险分级管控要求(见 4.1.4);增加了主要负责人重大事故隐患排查整治要求(见
5、 4.1.5);增加了事故隐患内部报告奖励要求(4.1.6);增加了特种设备安全要求(见 4.1.7);更改了相关方要求(见附录 B,2018 年版的附录 B);增加了景区燃香场所设置要求(见 4.2.1.2);更改了山地和林区要求(见 4.2.2.6,2018 年版的 3.2.2.6);增加了库房要求(见 4.2.3);增加了古树名木防雷要求(见 4.2.5.2);增加了文物建筑防雷要求(见 4.2.5.3);增加了游乐设施通用要求(见 4.3.1.1);增加了游乐车辆和工程车辆充电要求(见 4.3.1.2);更改了管道天然气设施要求(见 4.3.2.2,2018 年版的 3.3.2.3);
6、更改了游览船要求(见 4.3.3.1,2018 年版的 3.3.3)增加了攀岩设备设施要求(见 4.3.6);删除了高尔夫球场要求(见 2018 年版的 3.3.13);增加了峡谷漂流、碰碰船、无动力游乐设施、游乐车辆要求(见 4.4,2018 年版的 3.4);增加了地源热泵、空气源热泵要求(见 4.5.2、4.5.3);增加了升降平台要求(见 4.5.5.5);增加了电动自行车停放、充电和电动汽车充电要求(见 4.5.6.2、4.5.6.3);增加了污水处理系统要求(见 4.5.8);更改了用电要求(见 4.6,2018 年版的 3.6);增加了高层建筑消防管理要求(见 4.7,2018
7、年版的 3.7);删除了劳动防护用品使用要求(见 2018 年版的 3.10);删除了狩猎、射击活动和骑马、马球类活动要求(见 2018 年版的 3.11.1.4、3.11.1.5);DB11/T 1322.502025 III 增加了绿化养护作业要求(见 4.9.1.5);更改了动火、有限空间作业要求(见 4.9.2.3、4.9.2.5,2018 年版的 3.11.2.4、3.11.2.5);增加了动土、吊装作业要求(见 4.9.2.6、4.9.2.7);更改了附录 A、B、C、D、E、F、G、H、I、L、M(见附录 A、B、C、D、E、F、G、H、I、J,2018年版的附录 A、B、C、D
8、E、F、G、H、I、L、M);本文件由北京市文化和旅游局提出并归口。本文件由北京市文化和旅游局组织实施。本文件起草单位:北京启迪智信注册安全工程师事务所有限责任公司。本文件主要起草人:赵艳、郭怀刚、安慧凯、孙健、王贺、刘贵民、陈学友、居强、呼建梅、丁韬、邓艾。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2018年首次发布为DB11/T 1322.502018;本次为第一次修订。DB11/T 1322.502025 IV 引 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范系列标准分为总则、安全生产通用要求和各行业领域评定要求,DB11/T 1322.1安全生产等级评定技术规范 第 1 部分:
9、总则规定安全生产等级评定的一般要求、评定指标和评定方法,DB11/T 1322.2安全生产等级评定技术规范 第 2 部分:安全生产通用要求规定安全生产等级评定的通用要求和细则。本文件是DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范系列标准的第50部分,在遵循总则和安全生产通用要求的基础之上,规定A级旅游景区的安全生产等级评定要求和细则。安全生产等级评定技术规范 第50部分:A级旅游景区自2018年发布实施以来,法律法规、标准规范不断更新,部分内容已不再适用。为落实推动首都高质量发展标准体系建设实施方案的总体要求,规范A级旅游景区的安全管理,为A级旅游景区提供一套有较强针对性和可操作性的安全生产
10、标准及要求,促进A级旅游景区安全生产管理的标准化、规范化和科学化,防止生产安全事故的发生。依据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例和北京市消防条例等相关法律法规,结合北京市A级旅游景区实际情况,在充分调研、总结实践经验并广泛征求意见的基础上修订了本文件。DB11/T 1322.502025 1 安全生产等级评定技术规范 第 50 部分:A 级旅游景区 1 范围 本文件规定了 A 级旅游景区(以下简称“景区”)安全生产等级评定内容和评定细则。本文件适用于景区安全生产等级的划分与评定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,凡是注日期的引用
11、 文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适 用于本文件。GB/T 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB 4053.3 固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分:工业防护栏杆及钢平台 GB 4351 手提式灭火器 GB 4674 磨削机械安全规程 GB 5842 液化石油气钢瓶 GB/T 7000.218 灯具 第 2-18 部分:特殊要求 游泳池和类似场所用灯具 GB 8408 大型游乐设施安全规范 GB/T 9237 制冷系统及热泵 安全与环境要求 GB 9448 焊接与切割安全 GB 12475 农药贮运、销售和
12、使用的防毒规程 GB/T 17775 旅游景区质量等级划分 GB/T 17888.3 机械安全 接近机械的固定设施 第 3 部分:楼梯、阶梯和护栏 GB/T 18158 转马类游乐设施通用技术条件 GB/T 18159 滑行车类游乐设施通用技术条件 GB/T 18161 飞行塔类游乐设施通用技术条件 GB/T 18164 观览车类游乐设施通用技术条件 GB/T 18165 小火车类游乐设施通用技术条件 GB/T 18168 水上游乐设施通用技术条件 GB 19079.1 体育场所开放条件与技术要求 第 1 部分:游泳场所 GB 19079.4 体育场所开放条件与技术要求 第 4 部分:攀岩场所
13、 GB 19079.6 体育场所开放条件与技术要求 第 6 部分:滑雪场所 GB 19079.7 体育场所开放条件与技术要求 第 7 部分:花样滑冰场所 GB 19079.11 体育场所开放条件与技术要求 第 11 部分:漂流场所 GB 19079.23 体育场所开放条件与技术要求 第 23 部分:蹦床场所 GB 19272 室外健身器材的安全 通用要求GB 24727 非公路旅游观光车安全使用规范GB/T 26365 游览船服务质量要求 GB 26529 宗教活动场所和旅游场所燃香安全规范 DB11/T 1322.502025 2 GB/T 27544 工业车辆 电气要求 GB/T 2800
14、9 冷库安全规程 GB/T 28742 污水处理设备安全技术规范 GB/T 31257 蹦极通用技术条件 GB 35181 重大火灾隐患判定规则 GB 37487 公共场所卫生管理规范 GB 40160 升降工作平台安全规则 GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理 GB/T 41097 非公路用旅游观光车辆使用管理 GB 45067 特种设备重大事故隐患判定准则 GB 50016 建筑设计防火规范(2018 年版)GB 50028 城镇燃气设计规范(2020 年版)GB 50053 20kV 及以下变电所设计规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50365 空调通风系统运行
15、管理标准 GB 50617 建筑电气照明装置施工与验收规范 GB 51017 古建筑防雷工程技术规范 GB 51192 公园设计规范 GB 51348 民用建筑电气设计标准 GB 55024 建筑电气与智能化通用规范 GB 55036 消防设施通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 CJJ/T 146 城镇燃气报警控制系统技术规程 JGJ/T 46 建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准 LB/T 046 温泉旅游服务质量规范 NY/T 1276 农药安全使用规范 总则 XF 1131 仓储场所消防安全管理通则 DB11/T 065 电气防火检测技术规范 DB11/T 418 电梯日
16、常维护保养规则 DB11/450 餐饮服务单位使用瓶装液化石油气安全条件 DB11/T 527 配电室安全管理规范 DB11/T 596 停车场(库)运营服务规范 DB11/T 741 文物建筑雷电防护技术规范 DB11/T 760 供热燃气热水锅炉运行技术规程 DB11/T 767 古树名木日常养护管理规范 DB11/T 791 文物建筑消防设施设置规范 DB11/T 852 有限空间作业安全技术规范 DB11/T 875 体育场所安全运营管理规范 滑雪场所 DB11/T 1216 旅游饭店温泉设施与服务规范 DB11/T 1218 体育场所安全运营管理规范 游泳场所 DB11/T 1322
17、1 安全生产等级评定技术规范 第 1 部分:总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第 2 部分:安全生产通用要求 DB11/T 1322.55 安全生产等级评定技术规范 第 55 部分:攀岩场所 DB11/T 1322.502025 3 DB11/T 1382 空气源热泵系统应用技术规程 DB11/T 1430 古树名木雷电防护技术规范 DB11/T 1455 电动汽车充电基础设施规划设计标准 DB11/T 1478 生产经营单位安全生产风险评估与管控 DB11/T 1624 电动自行车停放场所防火设计标准 DB11/T 1756 体育场所安全运营管理规范 滑冰场所 D
18、B11/T 1771 地源热泵系统运行技术规范 DB11/T 2104 消防控制室火警处置规范 DB11/T 3030 客运索道运营使用管理和维护保养规范 DB11/T 3042 雷电防护装置日常维护规范 TSG 11 锅炉安全技术规程 TSG 21 固定式压力容器安全技术监察规程 TSG 23 气瓶安全技术规程 TSG 71 大型游乐设施安全技术规程 TSG 81 场(厂)内专用机动车辆安全技术规程 TSG T7001 电梯监督检验和定期检验规则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 A级旅游景区 Level scenic spots 依据GB/T 17775评定的景区,从高到
19、低依次为 AAAAA(或5A)、AAAA(或4A)、AAA(或3A)、AA(或2A)、A(或1A)级等五个等级。4 评定内容 4.1 基础管理要求 4.1.1 基础管理要求应符合 DB11/T 1322.2 的规定。4.1.2 从业人员总数超过 300 人的景区宜推行安全总监制度。4.1.3 建筑高度超过 100 m 的景区,应配备专职消防安全管理人员,且至少一名消防安全管理人员应具有注册消防工程师资格。4.1.4 应制定安全风险分级管控制度,规定组织实施的部门及职责分工,风险辨识评估的范围、内容、方法和周期,分级管控的过程管理及档案,安全风险公告等要求,并依据 DB11/T 1478 的规定
20、开展安全风险分级管控工作。4.1.5 主要负责人应依据 GB 35181、GB 45067 等适用的重大事故隐患判定标准,每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展 1 次检查。4.1.6 应制定事故隐患内部报告奖励制度,规定组织实施的部门及职责分工,事故隐患报告内容、途径、核查和奖励等要求。4.1.7 应配备特种设备安全总监和安全员,建立健全日管控、周排查、月调度工作机制。4.2 场所环境 4.2.1 建筑物 DB11/T 1322.502025 4 4.2.1.1 建(构)筑物应安全可靠。4.2.1.2 景区内燃香场所设置应符合 GB 26529 的规定。4.2.1.3 古建筑物应符合
21、 DB11/T 791 的规定及下列要求:a)应对一切火源、电源和各种易燃、易爆物品进行管理;不应在古建筑保护范围内堆存易燃物品;不应将燃气等引入古建筑物内;b)不应将古建筑作为旅店、食堂、招待所或职工宿舍等;c)不应在古建筑的主要殿堂内生产或生活用火,在配殿、厢房、长廊和耳房等建筑物内需要安装固定生活用火设施的,应有防火安全措施;d)在古建筑物内安装电力照明和其他电器设备,应按规定经过批准;e)应审批后方可进行景区内的拍摄活动;f)国家级和市级重点文物保护单位的古建筑内不应进行电影、电视及大型活动等拍摄,其他古建筑内开展拍摄活动时,应取得相关部门批准并采取措施。4.2.2 景区环境 4.2.
22、2.1 游客容量管理应符合 GB 51192 的规定及下列要求:a)景区应公布景区主管部门确定的最大承载量和瞬时承载量,制定和实施游客流量控制方案;b)节假日和黄金周等重点时期应采取移动护栏或疏导线等分流限流措施;c)景区主要出入口外应设置游客集散广场、停车场和自行车存放处。4.2.2.2 道路应符合 GB 51192 的规定及下列要求:a)道路路基应平坦,无坑沟;盖板齐全,坡度适当;排水管网畅通,路面无积水;b)道路上不应堆放物品,允许停置车辆或其他设施的位置应有标志;不应在转弯处或通道两侧停置车辆或其他设施;c)游览线路应有明显的区域标志,开放时间,外部机动车辆不应进入游览区域;d)危险路
23、段应有保障游客安全的护栏及警示牌;e)非游览区域的主干道应有明显的人、车分隔线或设置人行道;跨越道路上空的构建筑物距离路面的最小净高,应按行驶车辆的最大高度或车辆装载物料后的最大高度另加 0.51m 的安全间距采用,并不宜小于 5 m。4.2.2.3 建立安全信息发布系统,通过有线广播、安全须知或宣传手册等形式,及时向游客提供准确、规范的安全信息。4.2.2.4 景区内夜间游览区域应配备足量且有效的照明设施;无人值守的危险地段,其安全警示标志应有夜间照明功能。4.2.2.5 水域和湿地等危险区域应配置专人负责管理和巡查,易发生淹溺和高处坠落等人身伤害的地段,应设置护栏和安全警示标志,护栏应符合
24、 GB 51192 的规定。4.2.2.6 山地和林区应符合下列要求:a)山地攀登道路坡度较陡峭的步行路段应设置台阶或安装扶手;b)应规定山地攀登道路的最大人员容量,并设置专人负责对山地攀登道路进行监控、疏散和救援;c)景区入口处应设置“严禁游客携带火种”的提醒,并设置火源收纳处;d)森林防火期内,在林区作业和通过林区的各种机动车辆,应安装防火装置;e)森林防火期内,未经批准不应在森林防火区野外用火;f)森林高火险期内,在森林高火险区不应进行野外用火;g)非防火期内,遇五级及以上风力时,不应进行明火作业;h)在林区应配备防火设施,设置防火隔离带;i)涉林景区应配套建设火情瞭望监控设施设备;DB
25、11/T 1322.502025 5 j)冬季停业时,景区应留有足够数量的护林员进行防火巡查;k)春季杨柳飞絮时期,应采取湿化等防火措施;l)高温、大风、暴雨等极端天气,按照预警信号落实预防措施。4.2.2.7 未开发区域应符合下列要求:a)未开发区域在导游图或游客须知中应加以标注;b)未开发区域应采取护栏、门锁和告知等进行明示;c)景区巡逻人员应对未开发区域进行巡查。4.2.2.8 施工现场用地范围的周边应设置硬质围挡,围挡设置高度不应低于 1.8 m;对可能影响行人安全的,应在工程险要处采取有效的安全保障措施;施工结束后,应恢复原貌。4.2.3 库房 库房的安全要求应符合 GB 37487
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