DB3311 T 251─2023 示范性农业社会化服务组织评价规范.pdf

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1、ICS65.020.01CCS B 05DB3311浙江省丽水市地方标准DB 3311/T 2512023示范性农业社会化服务组织评价规范2023-07-03 发布2023-08-03 实施丽水市市场监督管理局 发 布DB 3311/T 2512023I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 工作要求.15 评价方式.16 评价人员.17 评价内容.27.1 前置条件.27.2 基本要求.27.3 能力要求.27.4 规模要求.27.5 安全要求.37.6 行为要求.37.7 成效要求.38 评价程序.38.1 提出申请.38.2 受理.38.3 组织评价.39

2、评价应用.3附录A（规范性）示范性农业社会化服务组织申请表.5附录B（规范性）示范性农业社会化服务组织评价表.4DB 3311/T 2512023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由丽水市农业农村局提出并归口。本文件起草单位：丽水市农村经营体制改革服务管理中心、莲都区农业农村局、缙云县农业农村局、松阳县农业农村局。本文件主要起草人：马加瑞、瞿存伟、叶建东、陈春英、周晓龙、陈扬波、王艳杰、范小叶、吴爱琼、徐晶晶。本文件为首次发布。DB 3311/T

3、 25120231示范性农业社会化服务组织评价规范1范围本文件规定了示范性农业社会化服务组织的术语和定义、工作要求、评价方式、评价人员、评价内容、评价程序、评价应用。本文件适用于市级示范性农业社会化服务组织评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 8321（所有部分）农药合理使用准则GB/T 34805 农业废弃物综合利用 通用要求GB/Z 41226 农业技术推广社会化服务通用要求NY/T 472 绿色食品兽药使用准则N

4、Y/T 496 肥料合理使用准则 通则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农业社会化服务组织提供农业生产各环节作业服务、技术服务、代耕代种代养等服务内容的经营性服务组织。3.2示范性农业社会化服务组织经营规模化、运营专业化、服务标准化、社会声誉较高，具有明显示范带动作用的农业社会化服务组织。4工作要求应公开、公平、公正、客观地开展评价工作。5评价方式采用资料查阅和现场核实相结合的方式进行评价。6评价人员DB 3311/T 25120232专业技术人员应具有中级以上职称，从事相应工作2年及以上；行政管理人员应具有2年及以上的相应管理工作经验。7评价内容7.1前置条件采取一票否决制。应守

5、法合规经营，并符合丽水市农产品质量安全和信用管理等工作与农业农村扶持政策挂钩实施细则(2022修订)要求。7.2基本要求7.2.1应依法登记 2 年以上，且正常运作。7.2.2应具备管理组织且管理制度齐全。7.2.3应执行相应的财务制度。7.2.4应有固定的办公、服务场所。7.3能力要求7.3.1应具备与服务规模相配套的设施。7.3.2应具备满足服务要求的专业技术知识、服务技能和必要的职业资格证书。7.3.3应具备新品种、新技术引进能力以及技术培训、组织交流、提供咨询和产销对接等服务能力。7.4规模要求服务规模指标应符合表1。表 1示范性农业社会化服务组织年服务规模要求指标类别项目指标农机作业

6、服务农机作业(机械植保、育秧、耕种、收割）7000 亩次烘干1000 吨食用菌菌棒制棒200 万段动物疫病防控畜禽防疫、诊疗30 万元供精供种生猪供精（100 毫升/瓶）1000 瓶家禽供种10 万只农产品初加工、分级包装和仓储保鲜、冷链运输服务加工、仓储、运输300 万元农业废弃物资源化利用秸秆回收利用等200 吨农药包装废弃物回收率90%畜禽粪污处理沼液沼渣等4000 吨集中供气1 万立方米土地流转中介服务提供土地流转服务800 亩其他服务为农业经营主体提供其他服务在当地同行业位列中上水平注：1.亩次：在同一土地上，作物周年生产过程中，多次农机作业累计的面积总和；2.亩：约等于 667m。

7、DB 3311/T 251202337.5安全要求7.5.1使用农药应符合 GB/T 8321（所有部分）、肥料应符合 NY/T 496、兽药应符合 NY/T 472 的要求，并符合本市相应的管控要求。7.5.2废弃物分类处置应符合 GB/T 34805 的要求。7.5.3应为服务人员购买相应的安全保险。7.6行为要求7.6.1宜与服务对象签订书面合同，合同符合 GB/Z 41226 的要求。7.6.2应建立并执行标准规范的服务流程。7.6.3应建立档案管理制度，服务记录等档案应保存 2 年及以上。7.6.4应设有投诉渠道，及时受理和处置相应投诉。7.7成效要求7.7.1在当地应具有较高的知名

8、度和美誉度，宜承担政府购买服务。7.7.2应具有运用自身优势，服务行业、承担国家项目的能力。7.7.3应具有示范带领当地服务行业规范化发展的能力。8评价程序8.1提出申请农业社会化服务组织自愿向农业农村主管部门提出申请（申请表见附录A），并提交附录B相应的佐证材料。8.2受理评价机构应对农业社会化服务组织提交的申请表、佐证材料的完整性、合规性进行初核。8.3组织评价8.3.1评价组应由 3 人5 人组成。8.3.2评价组按照农业社会化服务组织提交的佐证资料结合现场核实情况，以逐项求和法进行打分（满分 100 分），得分 80 分以上者，具备市级示范性农业社会化服务组织的水平。9评价应用主管部门

9、可根据评价结果，进行市级示范性农业社会化服务组织认定。DB 3311/T 25120234附录A（规范性）示范性农业社会化服务组织申请表示范性农业社会化服务组织申请见表A.1。表 A.1 示范性农业社会化服务组织申请表单位名称（盖 章）单位地址注册登记时间统一社会信用代码法定代表人姓名申请人联系电话主要服务内容服务规模（亩次等）合同签约率（%）注册资金（万元）服务设施原值（万元）服务商标名称单位从业人数持证服务人数服务农户(户)上年度服务收入(万元)上年度盈余（万元）单位信用评定等级制订了何种服务标准或服务规程获得过何种认证、奖励或称号、荣誉等承接过那些政府部门购买服务内容申请单位承诺（本人保

10、证所填报信息及所有提交资料真实有效，并承担相应责任）：法定代表人：年月日乡镇(街道)意见（盖章）:负责人：年月日县（市、区）农业农村局意见（盖章）：负责人：年月日DB 3311/T 25120235AA附录B（规范性）示范性农业社会化服务组织评价表示范性农业社会化服务组织评价见表B.1。表 B.1 示范性农业社会化服务组织评价表类别项目分值评分细则得分前置条件1.守法合规经营/近 2 年内有违规经营被查处的，或发生重大安全责任事故被认定的，不得参与评选。2.遵守社会信用/不符合丽水市农产品质量安全和信用管理等工作与农业农村扶持政策挂钩实施细则(2022 修订)及其它相关国家法律、法规和政策行为

11、的，不得参与评选。基本要求20 分3.市场监管部门注册登记5（1）注册登记达 2 年及以上，且运转正常，得 3 分。（2）注册登记达 5 年及以上，且运转正常，得 5 分。4.组织制度建设5组织制度健全规范的，得 3 分；制作制度牌，并在显眼处悬挂，得 2分。5.财务核算5配备专业财务人员，得 3 分；财务手续完整，凭证齐全，档案整齐，得 2 分。6.办公服务场条件5（1）种养殖业及畜禽粪污处理服务办公场所面积 300 平方米以上得3 分，每增加 100 平方米，得分增加 1 分。（2）农业废弃物资源化利用、农产品初加工、冷链、仓储、运输服务办公场所面积 200 平方米以上得 3 分，每增加

12、50 平方米，得分增加 1 分。（3）土地流转中介、动物诊疗技术等其它服务办公场所面积 100 平方米以上得 3 分，每增加 30 平方米，得分增加 1 分。能力要求25 分7.服务设施10（1）种养殖业及畜禽粪污处理服务配备价值 10 万元以上设备设施的，得 5 分，每增加 10 万元，得分增加 2 分。（2）农业废弃物资源化利用、农产品初加工、冷链、仓储、运输服务配备价值 5 万元以上设备设施的，得 5 分，每增加 5 万元，得分增加 2 分。（3）土地流转中介、动物诊疗技术等其它服务配备价值1万元以上设备设施的，得5分，每增加1万元，得分增加2分。8.人员配备10配备专业技能人员 3 人

13、以上，得 5 分；每增加初级职称 1 人，得分增加 1 分，每增加中级职称 1 人，得分增加 2 分，每增加高级职称 1人，得分增加 3 分；或者每增加专业持证人员 1 人，得分增加 2 分。9.推广培训5近 2 年内开展新品种、新技术推广培训 1 次，得 2 分，每增加培训 1次，得分增加 1 分。DB 3311/T 25120236表 B.1 示范性农业社会化服务组织评价表（续）规模要求20 分10.服务规模20达到服务规模标准的，得 12 分；每超过标准 10%，得分增加 2 分。安全要求5 分11.执行相关投入品管理制度2（1）投入品农药符合 GB/T 8321（所有部分）、肥料符合

14、NY/T 496、兽药符合 NY/T 472 标准，记录完整的,得 1.5 分。（2）投入品符合本市相应的管控要求，记录完整的，得 2 分。12.农业废弃物处理2农业废弃物分类处置符合 GB/T 34805 的要求，得 2 分。13、安全事故保险1购买相关服务安全保险，70%以上服务人员参加保险的，得 1 分。行为要求20 分14.服务权利义务公平性10（1）服务规模（申报）50%以上签订服务合同的，得 3 分；（2）服务规模（申报）70%以上签订服务合同的，得 6 分；（3）服务规模（申报）90%以上签订服务合同，得 10 分。15.服务操作流程10制定服务操流程图，得 3 分；设备设施服务提前检查，记录完整，得 3 分，或土地流转中介、动物诊疗技术等其它服务配套材料准备充分，模版完整，得 3 分；服务响应符合合同约定要求，得 3 分；公开投诉电话，及时受理和处置相应投诉的，得 1 分。成效要求10 分16.知名度美誉度3获得市级行政主管部门荣誉的，每 1 个得 1 分；获得省级行政主管部门荣誉的，每 1 个得 2 分；获得国家级行政主管部门荣誉的，每1 个得 3 分。17.行业发展影响力7承担当年政府购买服务的，得 5 分；承担国家项目的，得 5 分；当年有受邀对当地行业进行示范培训的，每 1 次得 2 分。总分100