DB51 T 3119-2023 中小学校卫生检查技术指南.pdf
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1、 ICS 13.100 CCS C 56 DB51 四川省地方标准 DB51/T 31192023 中小学校卫生检查技术指南 2023-10-11 发布2023-11-12 实施四川省市场监督管理局发 布 DB51/T 31192023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 检查人员.1 5 检查内容.1 6 检查方式.2 7 结果反馈.2 附录 A(资料性)学校卫生检查用表.4 参考文献.32 DB51/T 31192023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意
2、本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省卫生健康委员会提出、归口并解释。本文件起草单位:四川省疾病预防控制中心、德阳市疾病预防控制中心、四川省教育厅、四川省卫生健康综合行政执法总队、四川省市场监督管理局、成都市疾病预防控制中心、广元市疾病预防控制中心、德阳市教育局、德阳市第一小学校。本文件主要起草人:周亮、张辉、马梦婷、张丽、陈剑宇、秦岭、陈鹏、彭宇、赵刚、师春立、李阳、宋虹漪、薛蓉、刘玲玲、刘雅琼、刘艳、郭正梅、张正恒、李张、曾婕、阮仕娟、任悄悄、李科、蒋先雁、文悦、肖月。本文件为首次发布。DB51/T 31192023 1 中小学校卫生检查技术指南
3、 1 范围 本文件提供了中小学校卫生检查的检查人员、检查内容、检查方式及结果反馈的指导。本文件适用于在中小学校开展卫生检查。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 常规卫生检查 routine sanitary inspection 对学校卫生工作日常开展情况进行的检查。3.2 专项卫生检查 special sanitary inspection 根据特定需要,对某一项或几项学校卫生工作进行的检查。3.3 覆盖率 coverage rate 学生体检、症状监测、健康教育及从业人员培训等活动实际覆盖人数(班级)与应覆盖人数(班级)之比。3
4、.4 一日学习时间 daily learning time 一天中上课和课外自习时间(不含课间休息时间)。来源:GB/T 17223-2012,2.44 检查人员 检查人员由卫生技术人员、保健教师等组成,应具备学生常见病、传染病防控及食品、饮用水、4.1 环境卫生管理等相关知识。检查人员在开展卫生检查前应接受相关培训。4.2 5 检查内容 常规卫生检查 5.1 5.1.1 检查组织保障情况,包括学校卫生工作方案制定、工作领导小组建立、卫生室(保健室)设置、卫生专业技术人员(保健教师)配置等。5.1.2 检查突发公共卫生事件管理情况,包括应急预案制定、报告制度建立、应急演练及健康教育开DB51/
5、T 31192023 2 展等。5.1.3 检查传染病预防控制管理情况,包括应急预案制定、晨检、因病缺勤登记和追踪、接种证查验制度、结核病管理及环境清洁消毒等。5.1.4 检查常见病与多发病管理情况,包括防控计划制定、学生健康体检、档案管理及健康教育开展等。5.1.5 检查心理卫生管理情况,包括心理咨询处设置、心理咨询师配置及健康教育开展等。5.1.6 检查食品安全管理情况,包括学生食堂、外供快餐、超市(杂食店)的食品安全管理情况。5.1.7 检查生活饮用水卫生情况,包括基本要求,桶装水、直饮水、自备集中式供水、二次供水等不同供水方式的卫生要求。5.1.8 检查教室环境卫生情况,包括课桌椅、书
6、写板、采光、照明、微小气候、噪声等卫生质量。5.1.9 检查生活环境卫生情况,包括厕所、学生宿舍、校内污物处理的卫生情况。5.1.10 检查校园内公共场所卫生情况,包括公共浴室、游泳馆、体育馆、图书馆的卫生情况。5.1.11 检查无烟学校建设情况,包括无烟学校管理制度制定、校内烟草制品销售、禁烟标志和烟草广告设置情况等。5.1.12 常规卫生检查的项目、指标、方式、要点等参见附录 A.1。专项卫生检查 5.2 5.2.1 可根据需要开展学校近视防控工作专项检查,内容包括方案制定、视力监测、健康教育、教学环境卫生保障、学习用品选用以及体育活动、眼保健操、作息安排、电子产品使用、读写姿势等防控措施
7、落实。如遇上网课,还可检查网课期间近视防控管理情况,参见附录 A.2 执行。5.2.2 如所在地发生传染病流行,可根据需要开展学校传染病防控工作专项检查,内容包括防控方案制定、物资储备、健康教育及人员管理、场所管理、污物处理等防控措施落实,参见附录 A.3 执行。5.2.3 可根据需要开展其他专项卫生检查,检查用表可参见附录 A.1 进行编制。6 检查方式现场查看 6.1 6.1.1 对学校内的某些场所或设施设备进行查看,检查卫生状况及管理情况。6.1.2 场所包括教室、宿舍、食堂、超市(杂食店)、卫生室(保健室)、厕所、校内公共场所等。设施设备包括餐(饮)具消毒设施、饮用水供水设施等。资料查
8、阅 6.2 6.2.1 对学校提供的资料进行查阅,检查制度建立及落实情况。6.2.2 资料类型包括文件(方案、记录、总结)、检测报告、证照、图片、影像等。询问 6.3 6.3.1 对了解情况的相关人员进行现场或电话询问,并如实记录询问结果。6.3.2 相关人员包括学生、学校负责人、专项工作责任人及其他教职工等。6.3.3 需要询问学生时,采用随机的方式确定被询问对象,人数不宜少于 5 名。7 结果反馈 DB51/T 31192023 3 检查完毕后,及时以书面形式向学校反馈检查结果,内容包括发现的问题、整改建议、整改时限7.1 等,反馈用表参见附录 A.4。检查结果应由陪同人员、检查人员共同签
9、字确认,并注明检查日期。7.2 DB51/T 31192023 4 附录A (资料性)学校卫生检查用表 表A.1表A.3 给出了学校卫生检查的项目、指标、检查方式、检查要点和检查结果。表A.4 给出了学校卫生检查结果反馈的内容,包括发现的问题、整改建议、整改时限。表 A.1 学校卫生工作检查 学校名称:负 责 人:地址:联系电话:检查日期:年月日项目指标检查方式检查要点检查结果组织保障建立学校卫生工作领导小组,学校主要负责人任组长资料查阅查阅体现学校卫生工作领导小组设置的证明材料(1)成立学校卫生工作领导小组。(2)学校主要负责人任组长。(3)人员变动时,及时调整领导小组成员。制定学校卫生工作
10、方案资料查阅查阅学校卫生工作方案(1)方案包含传染病、常见病、食品卫生、饮用水卫生及教学与宿舍环境等重点内容。(2)方案体现明确的责任部门或责任人员。有学校卫生工作联络人资料查阅、询问1、查阅体现学校卫生工作联络人的证明材料(1)文件中有明确的学校卫生工作联络人。(2)联络人员为现单位、现职人员。2、询问联络人以下内容(1)清楚联络人职责。(2)清楚联络对象、内容、时限等要求。DB51/T 31192023 5 表A.1 学校卫生工作检查(续)项目指标检查方式检查要点检查结果组织保障按要求设置卫生室(保健室)并配备卫生专业技术人员(保健教师)现场查看现场查看卫生室或保健室(1)寄宿学校设立卫生
11、室,非寄宿学校视规模设卫生室或保健室。(2)卫生室建筑面积大于 40m2;保健室建筑面积大于 15m2。(3)开展诊疗活动的卫生室持有医疗机构执业许可证。(4)卫生室或保健室至少配备体温计、血压计、听诊器、远视力表灯箱、课桌椅测量尺、身高体重测量设备及消毒用品等基本物资。(5)寄宿制或 600 名学生以上非寄宿学校配备卫生专业技术人员;600 名以下非寄宿学校配备保健教师或卫生专业技术人员。(6)卫生专业技术人员持有医师资格证明。卫生专业技术人员(保健教师)每年参加学校卫生技术培训资料查阅查阅近两年参加技术培训的证明材料(如培训通知、培训记录等)(1)所有卫生专业技术人员(保健教师)每年参加学
12、校卫生技术培训(本单位或外单位举办的均可)。(2)如有考核,考核结果合格。突发公共卫生事件管理制定学校突发公共卫生事件应急处置预案资料查阅查阅学校突发公共卫生事件应急处置预案(1)应急处置预案包含组织领导、处置流程、常见突发公共卫生事件处置方法等要素。(2)常见的突发公共卫生事件包括学生常见传染病、食物中毒、饮用水污染等。建立突发公共卫生事件报告制度,有专(兼)职报告人资料查阅、询问1、查阅体现突发公共卫生事件报告的证明材料(如应急处置预案)(1)文件中有明确的报告要求,如报告对象、方法、流程、内容、时限等要素。DB51/T 31192023 6 表A.1 学校卫生工作检查(续)项目指标检查方
13、式检查要点检查结果突发公共卫生事件管理(接上页)(接上页)(2)文件中有明确的突发公共卫生事件报告人,且报告人员为现单位、现职人员。2、询问报告人以下要点(1)清楚报告人报告职责。(2)清楚报告对象、内容、时限等要求。每学期开展 1 次防控突发公共卫生事件宣传教育活动资料查阅查阅近两学期的证明材料(如通知、记录、总结、图片、影像等)(1)每学期至少开展一次宣教活动。(2)班级覆盖率达 100%。每年开展一次突发公共事件应对演练资料查阅查阅近两年开展演练的证明材料(如通知、记录、总结、图片、影像等),频率满足每年至少一次。因校方责任发生的突发公共卫生事件资料查阅、现场查看近两年出现由校方责任导致
14、的突发公共卫生事件时(1)有分析报告。(2)有整改报告。(3)现场查看整改落实情况。传染病预防控制管理有传染病疫情应急处置预案资料查阅查阅传染病疫情应急处置预案,内容包含组织领导、处置流程、常见传染病处置方法等要素。建立传染病疫情报告制度,有专(兼)职报告人资料查阅、询问1、查阅体现传染病报告的证明材料(如应急处置预案)(1)文件中有明确的报告要求,如报告对象、方法、流程、内容、时限等要素。(2)文件中有明确的传染病疫情报告人,且报告人员为现单位、现职人员。2、询问报告人以下要点(1)清楚报告人职责。(2)清楚报告对象、内容、时限等要求。DB51/T 31192023 7 表A.1 学校卫生工
15、作检查(续)项目指标检查方式检查要点检查结果传染病预防控制管理有晨检制度资料查阅查阅体现晨检的证明材料(如晨检制度文件、晨检登记本等)(1)有近三个月晨检异常学生登记记录。(2)晨检内容包括体温测量,发热、腹泻等症状调查。(3)如有晨检制度文件,内容包括晨检时间、晨检内容、执行人、异常情况报告与处置等要素。有因病缺勤登记、追踪制度和复课证明查验制度资料查阅查阅证明材料(如制度文件、登记本等)(1)有近三个月因病缺勤登记、追踪记录。(2)有近三个月复课证明查验登记记录。(3)如有因病缺勤登记、追踪制度文件,其内容包括执行人、登记时限要求、追踪时限要求、登记内容等要素。(4)如有复课证明查验制度文
16、件,其内容包括查验时间、查验人、登记内容等要素。有新生入学接种证查验制度(针对小学)资料查阅查阅体现新生接种证查验的证明材料(如查验制度、查验登记本等)(1)有近一年所有新入学小学生的接种证查验登记记录或有近一年查验的异常情况(如无接种证、接种不全)登记表。(2)接种证查验的疫苗包括卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻腮风疫苗、A 群流脑疫苗、A 群C 群流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗。(3)如有新生入学接种证查验制度文件,其内容包括查验时限、执行人、查验及登记内容、异常情况(如无接种证、接种不全)处置等要素。DB51/T 31192023 8 表A.1 学校卫生工作检查(
17、续)项目指标检查方式检查要点检查结果传染病预防控制管理有结核病筛查、登记、管理制度资料查阅查阅体现结核病筛查、登记、管理的证明材料(如制度文件、登记记录等)(1)将结核病检查项目纳入学校新生入学体检和教职员工常规体检。(2)有近一年学生结核病患者登记本,内容包括姓名、性别、身份证号、班级、离校日期、复学(课)日期、复学(课)证明、在校服药情况等要素。(3)如有结核病管理制度文件,内容包括报告、登记、追踪、缺(复)课、在校服药管理等要素。有环境清洁、通风、消毒制度资料查阅查阅体现环境清洁、消毒的证明材料(如制度文件,清洁、消毒记录或手册等)(1)有近半年消毒记录,记录包含消毒剂选择、浓度、作用时
18、间等内容。(2)如有环境清洁、消毒的制度文件或操作手册,其内容包含环境清洁、通风、消毒的方法及频率等要素。每学期开展 1 次预防传染病知识的宣传活动资料查阅查阅近两学期宣传教育活动的证明材料(如通知、记录、总结、图片、影像等)(1)每学期至少开展 1 次宣教活动。(2)班级覆盖率达 100%。因校方责任发生传染病暴发流行资料查阅、现场查看近两年出现由校方责任导致的传染病暴发流行时(1)有分析报告。(2)有整改报告。(3)现场查看整改落实情况。DB51/T 31192023 9 表A.1 学校卫生工作检查(续)项目指标检查方式检查要点检查结果常见病与多发病管理制定学生常见病与多发病防治计划、措施
19、资料查阅查阅近一年学生常见病与多发病防治计划,包括视力不良、超重肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常、龋齿等。每年实施 1 次学生健康体检,并建立健康体检档案资料查阅查阅近两年学生健康体检的证明材料(如实施方案、总结、学生体检报告等)(1)每年实施 1 次健康体检。(2)学生体检覆盖率达 100%。(3)健康档案一人一册。(4)体检指标包括形态指标检查(身高、体重、腰围、臀围),内科检查(心、肺、肝、脾,血压,肺活量),外科检查(头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结),耳鼻喉科检查(听力、外耳道与鼓膜、外鼻、嗅觉、扁桃体),眼科检查(眼外观、远视力、屈光度),口腔科检查(牙齿、牙周),实验室检查
20、血常规、丙氨酸氨基转移酶、结核分枝杆菌感染检测(入学体检已测者可不测)建立向家长反馈体检结果的机制资料查阅、询问1、查阅体现向家长反馈学生体检结果的证明材料(如体检报告单、体检结果反馈单等)。2、询问学生或相关教师体检结果反馈情况。建立体检异常学生登记记录资料查阅查阅近两年体检异常学生登记记录,记录填写完整。有学生健康体检结果分析报告资料查阅查阅近两年学生健康体检的结果分析报告(1)体现各项指标异常率及变化情况。(2)提出建议或应对策略。每学期开展 1 次健康生活方式、营养和慢性病预防知识教育和宣传活动资料查阅查阅近两学期的证明材料(如通知、记录、总结、图片、影像等)(1)每学期至少开展一次宣
21、教活动。(2)班级覆盖率达 100%。DB51/T 31192023 10 表A.1 学校卫生工作检查(续)项目指标检查方式检查要点检查结果心理卫生管理制定心理健康教育工作方案资料查阅查阅学校心理健康教育工作方案(1)方案包含职责与分工、健康教育对象、内容、方式、频率等要素。(2)体现将心理健康教育课程纳入正常教学计划中。(3)教育内容与该校学生年龄相匹配。开展心理健康教育活动资料查阅查阅近一年心理健康教育活动的证明材料(如通知、记录、总结、图片、影像等)(1)开设心理健康教育相关课程或以其他形式(如咨询)开展心理健康教育活动。(2)班级覆盖率达 100%。设置心理咨询处,并配备专(兼)职心理
22、咨询师现场查看现场查看心理咨询处设置情况(1)设立心理咨询处。(2)配备专(兼)职心理咨询师。学校食品安全管理学生食堂持有食品经营许可证资料查阅、现场查看查阅食品经营许可证或现场查看(1)食品经营许可证在有效期内。(2)实际经营符合许可范围。从业人员持有健康证明资料查阅查阅从业人员健康证(1)所有接触直接入口食品的从业人员均持有健康证。(2)健康证有效。从业人员有食品安全知识培训证明资料查阅查阅近一年参加培训的证明材料(如培训通知、培训记录等)(1)每半年进行一次从业人员食品安全培训考核,且考核结果为“合格”(本单位或外单位举办的均可)。(2)从业人员覆盖率达 100%。DB51/T 3119
23、2023 11 表A.1 学校卫生工作检查(续)项目指标检查方式检查要点检查结果学校食品安全管理学生食堂从业人员保持个人卫生现场查看、资料查阅现场查看或查阅图片、影像资料(1)穿戴清洁的工作衣帽,规范佩戴口罩。(2)不留长指甲,涂指甲油等。(3)操作前、便后洗手。有食品安全管理制度资料查阅查阅食品安全管理制度文件,内容包括从业人员健康管理、培训考核,食品安全管理人员,食品进货查验,原料控制,过程控制,食品添加剂使用,场所及设施设备定期清洗消毒、维护,餐厨废弃物处置,有害生物防制,食品留样,食品安全事故处置等。有食品营养管理制度资料查阅查阅食品营养管理制度文件,内容包括或体现集中用餐陪餐、公布学
24、生餐带量食谱和营养素供给量等要素。配备专(兼)职食品安全和营养健康管理人员资料查阅查阅管理人员配备的证明材料(如文件、任命书等)(1)食品安全管理人员有食品安全管理员考核合格证明。(2)营养健康管理人员有资质证明,如营养指导员、注册营养师、公共营养师、健康管理师等。食品生产加工条件符合要求现场查看现场查看食堂生产加工条件(1)食堂距离污水池、垃圾场(站)、旱厕等污染源 25m 以上,并在粉尘、有害气体、放射性物质等扩散性污染源的影响范围外。(2)保持食品生产加工场所环境清洁。(3)食品处理区的布局为生进熟出单向流程。(4)专间及专用操作区的标识明确。(5)原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制
25、作工具有明显区分标识,分开放置和使用。(6)未在食品处理区外加工制作食品、清洗消毒餐饮具。(7)未在餐饮服务场所内饲养、暂养和宰杀禽畜等动物。DB51/T 31192023 12 表A.1 学校卫生工作检查(续)项目指标检查方式检查要点检查结果学校食品安全管理学生食堂食(饮)具符合卫生要求现场查看、资料查阅1、现场查看食(饮)具卫生和清洗、消毒设施设备运转情况。2、查阅近半年食(饮)具消毒效果检测报告(1)报告中有食(饮)具感官指标、理化指标、细菌指标,且结果符合 GB 14934 的规定。(2)检测频率每月至少 1 次。不使用、制售高风险的原材料和食品现场查看、资料查阅、询问现场查看食品库房
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