DB43 T 923-2023 高速公路服务区服务管理规范.pdf
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1、高速公路服务区服务管理规范Specification of service and management of expressway service area43湖南省地方标准ICSCCS 03.220.20R 10DB43/T 9232023 发 布湖南省市场监督管理局2023-02发布-172023-05实施-17代替DB43/T 9232014DB43/T 9232023 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 总体要求 2 4.1 基本要求 2 4.2 服务要求 2 4.3 管理要求 3 4.4 可持续发展要求 3 5 经营区域服务管理要求 4
2、5.1 车辆能源补给 4 5.2 零售 5 5.3 餐饮 6 5.4 车辆维修 8 5.5 客房 9 5.6 车辆加水 10 6 公共区域服务管理要求 11 6.1 停车场 11 6.2 公共厕所 12 6.3 司乘人员休息区 13 7 设施设备管理要求 15 7.1 安防系统 15 7.2 环保系统 15 7.3 信息系统 16 7.4 导向系统 17 7.5 建筑设施设备 17 7.6 其他设施 19 8 安全与应急管理要求 20 8.1 基本要求 20 8.2 消防疏散 20 8.3 突发公共卫生事件 20 8.4 社会安全防范 21 9 服务质量评价与改进 21 DB43/T 9232
3、023II 9.1 服务质量评价体系 21 9.2 服务改进 22 9.3 顾客投诉处理 22 附录 A(规范性)服务区从业人员仪容仪表要求 23 A.1 基本要求 23 A.2 特定要求 23 附录 B(资料性)服务区从业人员服务文明用语及服务忌语 24 B.1 服务文明用语 24 B.2 服务忌语 25 附录 C(规范性)服务区公共区域保安、保洁人员配置方案 27 参考文献 28 DB43/T 9232023 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别
4、专利的责任。本文件代替 DB43/T 923-2014高速公路服务区服务管理规范,与 DB43/T 923-2014高速公路服务区服务管理规范相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:更改了“范围”的主要技术内容(见第 1 章,2014 年版的第 1 章);更改了“术语和定义”的术语(见第 3 章,2014 年版的第 3 章);将“服务区功能”更改为“功能条件”,并更改了相应的技术内容(见 4.1.1 节,2014 年版的4.1.1 节);增加了“运营条件”的办公管理用房配置及使用的规定(见 4.1.2.2);删除了“运营条件”中与日常管理要求重复的内容(见 2014 年版的 4.1.
5、2.1,4.1.2.3);更改了“运营条件”中对饮用水和生活用水的规定(见 4.1.2.3,2014 年版的 4.1.2.4);删除了“运营条件”中属于其他文件的技术内容(见 2014 年版的 4.1.2.5、4.1.2.6、4.1.2.8);更改了“运营条件”中应提供 24h 服务的区域范围(见 4.1.2.4,2014 年版的 4.1.2.7);增加了“安全要求”的若干规定,并将 DB43/T 923-2014 年版的相关内容更改后纳入(见4.1.3.2、4.1.3.4、4.1.3.5,2014 年版的 4.3.2、5.1.4.3、5.2.5.2、5.2.5 节、5.3.5.2、5.3.5
6、.4、5.3.5.7、5.4.5.2、5.4.5.3、5.4.5.6、5.5.5.2、5.5.5.3、5.5.5.4、5.6.5.2、6.1.5.2);删除了“安全要求”中与“导向系统”、“安全与应急管理要求”、“信息系统”章节重复的技术内容(见 2014 年版的 4.3.7、4.3.8、4.3.10);删除了“安全要求”中属于其他文件的技术内容(见 2014 年版的 4.3.4、4.3.5、4.3.6、4.3.8);增加了“信息化要求”中的相关技术内容(见 4.1.4.1、4.1.4.2、4.1.2.3、4.1.4.4);删除了“信息化要求”中与“信息系统”重复的技术内容(见 2014 年版
7、的 4.4.1、4.4.2);更改了“文明服务要求”中对顾客投诉处理的规定(见 4.2.1.1,2014 年版的 4.5.4);更改了“文明服务要求”中对服务流程的规定(见 4.2.1.4,2014 年版的 4.5.3);增加了“文明服务要求”中从业人员拾到财物的规定,并将 DB43/T 923-2014 年版的相关内容更改后纳入(见 4.2.1.5,2014 年版的 5.2.6.4、5.3.6.5、5.5.6.3、6.2.5.4);增加了“潮汐服务管理要求”、“日常管理要求”两节(见 4.2.2 节、4.3.1 节);增加了“资产管理要求”中公共物业管理的规定(见 4.3.2.3);增加了“
8、改造管理要求”、“延伸服务管理要求”两节(见 4.3.3 节、4.4.1 节);将“环保要求”更改为“绿色发展要求”,并更改了相应的技术内容(见 4.4.2 节,2014 年版的 4.2 节);将“加油(加气)站”更改为“车辆能源补给”,并更改了相应的技术内容(见 5.1 节,2014年版的 5.1 节);更改了“车辆能源补给”、“公共厕所”中“服务要求”引用的条文(见 5.1.6、6.2.5.1,2014 年版的 5.1.6、6.2.5.1);将“超市”更改为“零售”,并更改了相应的技术内容(见 5.2 节,2014 年版的 5.2 节);DB43/T 9232023IV 更改了“零售”、“
9、餐饮”、“车辆维修”、“客房”、“车辆加水”、“停车场”中“安全要求”及“服务要求”引用的条文(见 5.2.5、5.2.6、5.3.5.1、5.3.6.1、5.4.5.1、5.4.6.1、5.5.5.1、5.5.6.1、5.6.5.1、5.6.6.1、6.1.5.1、6.1.6.1,2014 年版的 5.2.5.1、5.2.6.1、5.3.5.1、5.3.6.1、5.4.5.1、5.4.6.1、5.5.5.1、5.5.6.1、5.6.5.1、5.6.6.1、6.1.5.1、6.1.6.2);删除了“零售”、“餐饮”、“客房”、“停车场”、“公共厕所”与“文明服务要求”一节、附录 A及 B 重复
10、的内容(见 2014 年版的 5.2.6.2、5.2.6.3、5.3.6.2、5.3.6.3、5.5.6.2、5.5.6.5、6.1.6.1、6.1.6.3、6.2.5.4);将“餐饮”中“设施及人员配置”更改为“设施设备及人员配置”,“外卖间”更改为“简餐售卖”,并更改了相应的技术内容(见 5.3.1 节、5.3.2.1、5.3.2.4,2014 年版的 5.3.1 节、5.3.2.1、5.3.2.4);更改了“餐饮”中的提供饮用水的规定(见 5.3.2.3,2014 年版的 5.3.2.3);更改了“餐饮”中对服务时间的规定(见 5.3.2.5,2014 年版的 5.3.2.6);增加了“
11、餐饮”中在就餐区增设警示标识的规定(见 5.3.2.6);更改了“餐饮”中提供的餐饮服务种类的规定(见 5.3.3.1,2014 年版的 5.3.3.1);更改了“餐饮”中食品贮存的规定(见 5.3.3.5,2014 年版的 5.3.3.5);增加了“餐饮”中对原料采购及食品留样保存的规定(见 5.3.3.6);更改了“餐饮”的卫生规定(见 5.3.4.1、5.3.4.2、5.3.4.3,2014 年版的 5.3.4.1、5.3.4.2、5.3.4.3);删除了“餐饮”中“外卖间卫生”一节(见 2014 年版的 5.3.4.4);更改了“餐饮”中对液化气罐的规定(见 5.3.5.2,2014
12、年版的 5.3.5.3);增加了“餐饮”中对抽油、排烟设备的安全规定(见 5.3.5.5);将“车辆维修站”更改为“车辆维修”,并更改了相应的技术内容(见 5.4 节,2014 年版的 5.4节);增加了“客房”中对客房基础证件的规定(见 5.5.2.1);更改了“客房”的卫生规定(见 5.5.4.1、5.5.4.2,2014 年版的 5.5.4.1、5.5.4.2);更改了“客房”中顾客入住的规定(见 5.5.5.2,2014 年版的 5.5.5.6);增加了“客房”中对消防疏散的规定(见 5.5.5.3);将“加水”更改为“车辆加水”,并更改了相应的技术内容(见 5.6 节,2014 年版
13、的 5.6 节);更改了“停车场”中车辆停放的规定(见 6.1.3 节,2014 年版的 6.1.3 节);更改了“停车场”中的卫生规定(见 6.1.4.1、6.1.4.3,2014 年版的 6.1.4.1、6.1.4.3);更改了“停车场”中的安全规定(见 6.1.5.2、6.1.5.3,2014 年版的 6.1.5.3、6.1.5.5);删除了“停车场”中保安人员巡检车辆情况及制止打架斗殴等的规定(见 2014 年版的 6.1.5.4、6.1.5.5);增加了“停车场”车辆进出高峰期的安全规定(见 6.1.5.5);更改了“停车场”保安的服务规定(见 6.1.6.2、6.1.6.3,201
14、4 年版的 6.1.6.4、6.1.6.5);更改了“公共厕所”的设备配置(见 6.2.1,2014 年版的 6.2.1);删除了“公共厕所”的男女厕蹲位比例及无障碍设备设置规定(见 2014 年版的 6.2.2.4、6.2.2.5);更改了“公共厕所”的卫生规定(见 6.2.3.1,2014 年版的 6.2.3);删除了“公共厕所”中属于其他文件的技术内容(见 2014 年版的 6.2.4.2);更改了“公共厕所”的保洁服务规定(见 6.2.5.2,2014 年版的 6.2.5.2);增加了“司乘人员休息区”一节(见 6.3 节);DB43/T 9232023 V 增加了“设施设备管理要求”
15、一章,并将 DB43/T 923-2014 年版的相关内容更改后纳入(见第7 章,2014 年版的 6.3 节、6.4 节、6.5 节、6.6 节、6.7 节、6.8 节);增加了“安全与应急管理要求”、“服务质量评价与改进”两章(见第 8 章、第 9 章);请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省交通运输厅提出并归口。本文件起草单位:湖南省交通规划勘察设计院有限公司、湖南省交通运输厅、湖南省高速公路集团有限公司、湖南建设投资集团有限责任公司、湖南省平益高速公路建设开发有限公司。本文件主要起草人:蒋锋、周超、邱凌、杨颖、罗振宇、张晓林、许第慧、邹
16、国庆、谭绍富、彭立、石东浩、徐钦、刘思缘、田玉峰、邓新业、李峰、谢志军、蔡勇、贺志文、庄金星、谭华东、谢冰、谢振文、余高山、谭青山、熊洁、李徐、胡君成、户磊、李龙、钟文。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2014 年首次发布为 DB43/T 923-2014,本次为第 1 次修改。DB43/T 9232023VI DB43/T 9232023 1 高速公路服务区服务管理规范 1 范围 本文件规定了高速公路服务区服务管理的总体要求以及经营区域服务管理、公共区域服务管理、设施设备管理、安全与应急管理、服务质量评价与改进的具体要求。本文件适用于已运营的高速公路服务区管理、经营与服务工作。2
17、规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 5768(相应部分)道路交通标志和标线 GB/T 10001(所有部分)标志用公共信息图形符号 GB/T 17217 公共厕所卫生规范 AQ 3010 加油站作业安全规范 JTG H10 公路养护技术规范 JT/T 816 机动车维修服务规范 DB43/T 922 高速公路服务区设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 高速公路运营管理单位 expressway oper
18、ation management unit高速公路建成通车后,对高速公路的收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划、组织、指挥、控制和协调的单位。注:以下简称运营单位。3.2 高速公路服务区经营管理单位 expressway service area operation and management unit高速公路服务区经营过程的计划、组织、实施和控制的企业单位或高速公路运营管理单位内部具体从事服务区经营管理的工作部门。注:以下简称经营单位。3.3 车辆能源补给 vehicle energy replenishment 服务设施内提供的加油(加气加氢)、充(换)电服务的统称。3.4 服务质
19、量评价体系 service quality evaluation system DB43/T 92320232 基于服务质量建立的,由行业监管部门、运营单位、经营单位、第三方评估机构和顾客体验反馈构成的多层次、多渠道一体化的评价体系。4 总体要求 4.1 基本要求 4.1.1 功能条件 4.1.1.1 服务区分类及功能配置应符合 DB43/T 922 的规定。4.1.1.2 应免费提供停车、休息、如厕、开水及公共信息咨询等公益服务功能。4.1.1.3 应提供车辆能源补给、加水、简易维修及零售、餐饮、住宿等服务。4.1.2 运营条件 4.1.2.1 经营单位应证照齐全,依法经营。4.1.2.2
20、办公管理用房的配置及使用应符合国家相关要求。4.1.2.3 应提供符合国家规定的饮用水和生活用水。应建立完善的饮用水使用、监测等相关制度,确保饮水安全、可靠。4.1.2.4 公益性服务和车辆能源补给、零售、住宿、车辆维修等项目应提供 24h 服务。4.1.3 安全要求 4.1.3.1 应制定完善可行的安全管理制度,并责任到人。4.1.3.2 应按照相关国家安全规定,定期检测设施设备和开展安全培训,消除安全隐患。4.1.3.3 涉及安全生产的人员应配备必要的安全防护器具与用品。4.1.3.4 应按消防规定配备足量齐全的消防设施设备和器材,确保完好有效。4.1.3.5 电气设备应符合安全用电要求,
21、防护安全有效。4.1.4 信息化要求 4.1.4.1 应制定信息工作管理制度和数据安全管理制度,规范服务区各项信息处理及服务工作,保证服务区信息网络系统的安全。4.1.4.2 应按国家相关规定和行政主管部门要求,及时、准确的处理服务区各项信息的接收、传达、上报工作。4.1.4.3 应开展信息专业技术和业务培训,提高智能化运营的能力。4.1.4.4 应逐步建立及完善信息综合管理平台,并能与上级管理单位监控通信平台实现信息互通,满足应急调度和集中管控的要求。4.2 服务要求 4.2.1 文明服务要求 4.2.1.1 应建立和完善顾客投诉处理机制,接受社会监督。4.2.1.2 从业人员仪容仪表应符合
22、附录 A 的规定。4.2.1.3 应制定并执行从业人员的语言及行为规范;从业人员应礼貌对待顾客,不应与顾客发生争执,文明用语及服务忌语参见附录 B。4.2.1.4 服务流程规范,应做到服务快捷、账目清晰,并向顾客开具正规发票。DB43/T 9232023 3 4.2.1.5 从业人员拾到任何财物应上交,按规定妥善处理。4.2.2 潮汐服务要求 4.2.2.1 具备潮汐服务功能的服务区单边客流量达到合理容纳流量时即可启动潮汐服务管理,需开放潮汐联络通道,并配备人员、指引牌将车流疏导到对侧服务区,启动停车位调节、男女厕位切换等服务。4.2.2.2 应制定潮汐服务管理办法及应急预案。4.3 管理要求
23、 4.3.1 日常管理要求 4.3.1.1 应设有专门管理机构和专职管理人员,建立 24h 值班制度,统筹管理各功能区日常运行及服务工作;应根据服务区的类别,并结合实际交通量合理确定保安、保洁等人员数量。4.3.1.2 应建立日常检查维护工作责任制,有专人负责设备维护,定期检查设备的运行状况,出现问题应及时报修并做好相关记录,保持设备及所在环境干净清洁。4.3.1.3 应建立健全维修养护制度,及时管养和更新,适时启动中修、大修工程,以确保设施设备完好使用,符合国家及行业主管部门的规定。4.3.2 资产管理要求 4.3.2.1 服务区资产主要包括建筑物、构筑物、经营区及公共区配套设施设备、交通工
24、具、办公用品等。4.3.2.2 服务区应建立资产管理制度,运营单位与经营单位签订的合同中,应约定双方在资产的购置、验收、使用、维护、维修、调拨、报废等方面的职责和义务。4.3.2.3 服务区公共物业应实行集约化、专业化管理。4.3.3 改造管理要求 4.3.3.1 改造期间,应根据车流及人流情况,对车辆能源补给、零售、餐饮、卫生间等合理规划、多点布局,保证服务区基本服务工作畅通有序。4.3.3.2 改造期间,应对施工安全、文明服务、卫生管理等明确责任分工,确保服务区各项工作安全、稳定、有序进行。4.4 可持续发展要求 4.4.1 延伸服务管理要求 4.4.1.1 运营单位和经营单位宜结合地域特
25、点,开展服务区与旅游、物流、文化、商业、产业的融合发展,与国内外知名品牌合作,创建具有地方特色、文化内涵的服务区。4.4.1.2 运营单位和经营单位应根据具体的延伸服务类别制定完善可行的管理制度。4.4.2 绿色发展要求 4.4.2.1 应建立健全生态环境保护和资源节约集约利用制度,落实节能减排责任,实现节能降耗全过程管理。4.4.2.2 应对污水处理设施设备进行运行效率管控,实现污水全收集、全处理,定期检测,保证污水排放符合环保要求。4.4.2.3 应根据地域条件绿化美化环境,加强日常管养,确保景观优美。DB43/T 92320234 4.4.2.4 应使用环保型用品,包括环保购物袋、环保型
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