DB34 T 4537-2023 机关事务统计数据质量控制规范.pdf
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1、 ICS 03.240 CCS L 07 34 安徽省地方标准 DB34/T 45372023 机关事务统计数据质量控制规范 Specification for statistical data quality control of government office affairs2023-07-31 发布2023-08-31 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 45372023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 5 过程控制.2 数据采集.2 数据处理.2 数据传输.2 数据存储.2 数据备份.3 数据应用.3 附录
2、 A(规范性)机关事务统计数据.4 A.1 单位基本信息数据.4 A.2 公务用车统计数据.5 A.3 办公用房统计数据.6 A.4 公共机构能源资源消费统计数据.9 A.5 机关运行成本统计数据.12 附录 B(资料性)机关事务统计数据汇总表.19 参考文献.32 DB34/T 45372023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省机关事务管理局提出并归口。本文件起草单位:安徽省机关事务管理局、中科美络科技股份有限公司、合肥市机关事
3、务管理局、阜阳市机关事务管理处、淮南市机关事务管理局、滁州市机关事务管理处、马鞍山市机关事务管理中心、芜湖市机关事务管理局、安徽省大数据中心。本文件主要起草人:佟杰、季慧君、祁瑞斌、刘勇、金智功、代猛猛、李小军、王怀轩、孙于惠、汪洋、刘罡、郑云卿、罗健飞、郭硕、张满香、杨晓洁、陈成。DB34/T 45372023 1 机关事务统计数据质量控制规范 1 范围 本文件确立了机关事务统计数据质量控制的基本要求,并规定了机关事务统计数据过程控制的质量要求。本文件适用于机关事务统计数据的质量控制。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
4、仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 31500 信息安全技术 存储介质数据恢复服务要求 GB/T 36092 信息技术 备份存储 备份技术应用要求 GB/T 36344 信息技术 数据质量评价指标 GB/T 41568-2022 机关事务管理 术语 3 术语和定义 GB/T 41568-2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。机关事务 government offices
5、affairs 保障机关正常运行所需经费管理、资产管理、服务管理、公共机构节约能源资源管理等事项。来源:GB/T 41568-2022,01.01.02 统计数据 statistical data 统计工作所需收集与汇总的数据资料。数据质量 data quality 在指定条件下使用时,数据的特性满足明确的和隐含的要求的程度。来源:GB/T 25000.12-2017,4.3 4 基本要求 机关事务统计数据包括单位基本信息数据、公务用车统计数据、办公用房统计数据、公共机构能源消费统计数据、机关运行成本统计数据等因机关事务统计工作所需的相关数据。DB34/T 45372023 2 机关事务统计数
6、据质量特性应具备规范性、完整性、准确性、一致性、时效性、可访问性和可追溯性,且应符合 GB/T 36344 的规定。机关事务统计数据质量控制过程应包含数据采集、数据处理、数据传输、数据存储、数据备份和数据应用等机关事务统计数据全生命周期的各个环节。应建立数据管理机制,配备数据质量控制管理人员,对机关事务统计数据质量进行统一管理。5 过程控制 数据采集 5.1.1 采集内容 机关事务统计数据项要求应符合附录A的规定,采集内容应包括但不限于:单位名称、机构类型、行政级别、人员编制数、车辆编制数等单位基本信息数据;车辆编制信息数据、车辆使用信息数据、车辆运行和处置信息数据等公务用车统计数据;用地面积
7、、建筑面积、建设信息数据、权属信息数据等办公用房统计数据;用能人数、建筑面积、各类能源消费量及费用、机房及采暖能源消费统计数据等公共机构能源资源消费统计数据;全年财政拨款支出成本、各类科目运行支出成本、机关运行固定资产数据、机关运行无形资产数据等机关运行成本统计数据。5.1.2 采集方式 机关事务统计数据采集具体包括以下方式:已有基础数据可通过电子数据批量导入、人工录入方式采集,或通过服务接口方采集;变更与新增基础数据,可通过在业务系统人工录入的方式,或通过数据服务接口方式进行数据更新和维护;实时业务数据可通过无线通讯、智能终端等设备进行实时采集;非实时数据可通过数据交换平台或电子数据批量导入
8、的方式,按需采集至数据库。数据处理 5.2.1 数据采集后应进行清洗、转换与加载等加工处理,处理前后数据间应保持相互映射关系。5.2.2 数据清洗过程应能识别并剔除重复数据、非法数据、明显不符合逻辑的异常数据,可根据规则补足或剔除残缺数据,并对规则进行验证。5.2.3 应对数据的标准代码、格式、类型等进行数据转换。5.2.4 应对机关事务统计数据质量进行审核,发现异常数据,应及时反馈、核实、修改更正。数据传输 5.3.1 应建立数据传输安全规范,明确数据使用者的数据获取方式、服务接口、授权机制等。5.3.2 应采用安全传输手段进行数据传输,预防数据丢包以及被篡改、损坏、泄露等恶意攻击。5.3.
9、3 应采取数据异常监测、断点续传等控制方式,并按数据更新频率及时更新数据。数据存储 5.4.1 机关事务统计数据存储可采用服务器本地存储或云存储模式。5.4.2 应对数据存储环境进行分域分级设计,设置存储机制将数据分域分级存储。DB34/T 45372023 3 5.4.3 数据存储介质安全保护应符合 GB/T 20271 的规定。数据备份 5.5.1 数据备份应采用性能可靠、不易损坏的介质,注明备份日期、大小和来源,置于安全环境保管。5.5.2 机关事务统计数据中敏感数据或关键数据的存储设备应由专人负责管理,宜异地建立和维护一套重要数据的备份存储系统。5.5.3 若生产环境存储系统发生故障,
10、应及时进行数据恢复,数据恢复应按 GB/T 31500、GB/T 36092 的规定执行,数据恢复后应及时检测数据的完整性、一致性和可用性。数据应用 5.6.1 应根据工作岗位、职责等要求设置相应的数据使用权限。5.6.2 数据应用应严格履行审批手续,未经批准,任何单位或人员不得擅自复制、修改,转送他人。5.6.3 应提供公务用车、办公用房、公共机构能源消费、运行成本等重点业务统计数据直报服务和各类各级数据统计分析服务,相关统计报表样式见附录 B。5.6.4 宜建立检索系统,向应用方提供信息化和纸质文档等多种形式的数据信息应用服务。DB34/T 45372023 4 A A 附录A (规范性)
11、机关事务统计数据 A.1 单位基本信息数据 单位基本信息数据见表A.1。表A.1 单位基本信息数据 序号 数据名称 数据类型 说明 1 机构性质 文本型 含“基层机构”“管理机构”或“主管机构”。2 单位名称 文本型 应写单位名称全称。3 组织机构代码 文本型 组织机构代码或统一社会信用代码信息。统一社会信用组织代码 文本型 4 机构类型 文本型 机构分类代码具体分类代码如下:01国家机关,02事业单位(其中:021教育事业、022科技事业、023文化事业、024卫生事业、025体育事业、026其他),03团体组织,04人民团体。5 行业代码 文本型 指单位的主要业务活动代码,依据GB/T 4
12、754进行填写。6 行政级别 文本型 含“副乡(科)级以下”“副乡(科)级”“乡(科)级”“副县(处)级”“县(处)级”“副厅(司)级”“厅(司)级”“副省(部)级”“省(部)级”。7 单位层级 文本型 含“县级”“区级”“市一级”“市二级”“省一级”或“省二级”。8 所属行业 文本型 含“暂未明确类别”“教育机构”“文化机构”“卫生机构”“体育机构”“机关后勤服务机构”或“其他行业”。9 事业改革分类 文本型 含“承担行政职能”“公益一类”“公益二类”“从事生产经营活动”或“暂未明确类别”。10 经费保障 文本型 含“参公管理财政补助”“非参公管理财政补助”或“自收自支”。11 行政区划代码
13、 文本型 指所在地区行政区划代码,应符合GB/T 2260的要求。12 人员编制数 数值型,整数 单位中实际编制(有关部门批准的)人员数量。13 车辆编制数 数值型,整数 单位已有的公务用车编制数。14 单位地址 文本型 格式应符合“XXX市XXXX县(或区)XXX乡(或镇)XXX街(或村)XX号”。15 单位负责人 文本型 单位实际负责人。16 统计负责人信息 姓名 文本型 单位负责具体机关事务工作的处(科、室)的负责人。17 电话 文本型 办公室电话或手机号码。18 填报人信息 姓名 文本型 不同类别数据统计工作中统计人员的姓名。电话 人员电话信息。DB34/T 45372023 5 A.
14、2 公务用车统计数据 A.2.1 单位定向化保障用车配备数据见表A.2。表A.2 单位定向化保障用车配备数据 序号 数据名称 数据类型 说明 1 车牌号 文本型 机动车行驶证上标明的车牌号。2 品牌型号 文本型 车辆实际品牌型号。3 是否国产自主品牌 文本型“是”或“否”。4 车辆类型 文本型 含“新能源汽车”“轿车”“其他小型轿车”“越野车”“中型客车”“大型客车”和“其他车型”。5 车架号 文本型 车辆实际登记的车架号。6 动力类型 文本型 车辆实际动力类型,含“燃油”“新能源”。7 排气量(油车)数值型 车辆实际排气量,精确到小数点后两位,单位:L/T。8 购车价格 数值型 车辆发票价格
15、,不含税费,精确到小数点后两位,单位:元。9 账面净值 数值型 车辆购买价格扣除折旧费后的价值,精确到小数点后两位,单位:元。10 注册日期 日期型 机动车行驶证上标明的注册日期,按“yyyymmdd”填写。11 使用性质 文本型 含“省部级干部用车”“机要通信用车”“应急保障用车”“执法执勤用车”“特种专业技术用车”和“其他公务用车”。12 编制状态 文本型 含“编制内”“未核编”或“编制外”。13 使用状态 文本型 含“当年配备”、“当年处置”或“当年无变化”。14 处置方式 文本型 含“拍卖”“报废”“厂家回收”“调剂”或“其他”。15 当年出车次数 数值型 当年因出行任务的出车次数,整
16、数,单位:次。16 当年加油出行次数 数值型 当年因加油的出行次数,整数,单位:次。17 当年维保出行次数 数值型 当年因车辆维保而出行次数,整数,单位:次。18 累计行驶里程 数值型 车辆累计发生的里程数,精确到小数点后两位,单位:公里。19 当年行驶里程 数值型 当年发生的里程数,精确到小数点后两位,单位:公里。20 全 年 运 行 费用支出金额 合计 数值型 当年实际发生的车辆运营维护费用。燃油费和充电费根据车辆动力类型选择填写,如为混合动力,则均填写。精确到小数点后两位,单位:万元。21 燃油费 22 充电费 23 保险费 24 维修保养费 过路过桥费 25 其他费用 DB34/T 4
17、5372023 6 A.2.2 单位公务用车分级汇总数据见表A.3。表A.3 单位公务用车分级汇总数据 序号 数据名称 数据类型 说明 1 统计项目 文本型 汇总本级或下级单位中的单位的名称。2 单位数量 数值型 本级或下级单位的单位总数量,整数,单位:个。3 单位层级 文本型 应符合表A.1中的“单位层级”说明。4 单位类别 文本型 应符合表A.1中的“单位类别”说明。5 经费来源 文本型 应符合表A.1中的“经费来源”说明。6 所属行业 文本型 应符合表A.1中的“所属行业”说明。7 人员编制数 数值型 编制人员总数量,整数。8 合计数值型 公务用车编制总数,整数,单位:辆。9 数值型 公
18、务用车实际拥有总数,整数,单位:辆。10 省部级干部用车 编制数 数值型 各不同使用性质的公务用车编制数和实有数,整数,单位:辆。11 实有数 12 业务用车 编制数 13 实有数 14 特种专业技术用 编制数 15 实有数 16 应急保障用车 编制数 17 实有数 18 机要通信用车)编制数 19 实有数 20 其他公务用车 编制数 21 实有数 22 购车价格 数值型 车辆发票价格,不含税费,精确到小数点后两位,单位:万元。23 账面净值 数值型 车辆购买价格扣除折旧费后的价值,精确到小数点后两位,单位:万元。24 当年出车次数 数值型 当年出车的总次数,整数,单位:次。25 累计行驶里程
19、 数值型 车辆实际行驶总里程,精确到小数点后两位,单位:万公里。26 当年行驶里 数值型 车辆当年实际行驶总里程,精确到小数点后两位,单位:万公里。27 当年运行费用总额 数值型 车辆全年的运行费用总额,精确到小数点后两位,单位:元。A.3 办公用房统计数据 A.3.1 办公用房基本信息数据见表A.4。DB34/T 45372023 7 表A.4 办公用房基本信息数据 序号 数据名称 数据类型 说明 1 地址 文本型 格式:“XX 省 XX 市(县)XX 街道 XX 号”。2 用地面积 数值型 精确到小数点后两位,单位:平方米。3 总建筑面积 数值型 精确到小数点后两位,单位:平方米。4 办公
20、用房建筑面积 数值型 精确到小数点后两位,单位:平方米。5 办 公 用 房建筑面积基 本 办 公用房面积 办公室 数值型 确到小数点后两位,单位:平方米。6 服务用房 数值型 确到小数点后两位,单位:平方米。7 设备用房 数值型 确到小数点后两位,单位:平方米。8 合计 数值型 确到小数点后两位,单位:平方米。9 附属用房面积 数值型 精确到小数点后两位,单位:平方米。10 技术业务用房建筑面积 数值型 精确到小数点后两位,单位:平方米。11 权属登记情况 文本型 含“登记在机关事务管理部门名下”“登记在各部门或其他单位名下、已移交权属资料”“登记在各部门或其他单位名下、未移交权属资料”“未登
21、记、已移交权属资料”或“未登记、未移交权属资料”或“其他”。12 建设年代 日期型 精确到年,如“1980”。13 是否为租(借)文本型“是”或“否”。存在部分租(借)的情况,如只有设备用房是租(借),该项为空。14 使用单位 单位名称 文本型 经同级机关事务管理部门核准同意使用该办公区的单位。15 批复编制情况 a 省部正职 文本型 编制数应为编制部门正式批复文件中的各职级编制数。16 省部副职 17 正厅(局)级 18 副厅(局)级 19 正处级 20 副处级 21 处级以下 a 根据各个地区的行政级别不同,所对应的职级有所不同,本表格提供的为省一级的职级设置。市级则为:“市级正职”,“市
22、级副职”,“正局(处)级”,“副局(处)级”以及“局(处)级以下”。县级则为:“县级正职”,“县级副职”,“正科级”,“副科级”以及“科级以下”。乡(镇)级则为:“乡级正职”,“乡级副职”以及“乡级以下”。A.3.2 办公用房建设项目信息数据见表A.5。表A.5 办公用房建设项目信息数据 序号 数据名称 数据类型 说明 1 项目名称 文本型 实际项目名称。2 审批部门 文本型 实际审批部门名称。DB34/T 45372023 8 表 A.5 办公用房建设项目信息数据(续)序号 数据名称 数据类型 说明 3 建设单位 文本型 实际建设单位名称。4 主要使用单位 文本型 使用单位,按“XXX、XX
23、X”格式。5 地址坐落 文本型 按“XX 省 XX 市(县)XX 街道 XX 号”格式。6 建设规模 数值型 精确到小数点后两位。7 估算投资 数值型 精确到小数点后两位。A.3.3 办公区外技术业务用房信息数据见表A.6。表A.6 办公区外技术业务用房信息数据 序号 数据名称 数据类型 说明 1 地址坐落 文本型 格式:“XX 省 XX 市(县)XX 街道 XX 号”。2 用地面积 数值型 单位:平方米,精确到小数点后两位。3 总建筑面积 数值型 单位:平方米,精确到小数点后两位。4 主要使用单位 文本型 若多个使用单位,按“XXX、XXX”格式,宜填写全称。5 权属登记情况 文本型 含:“
24、已统一登记到机关事务管理部门名下”或“登记在各部门或其他单位名下、已移交权属资料”或“登记在各部门或其他单位名下、未移交权属资料”或“未登记、已移交权属资料”或“未登记、未移交权属资料”或“其他”。6 建设年代 日期型 精确到年,如“1980”。7 地址坐落 文本型 格式:“XX 省 XX 市(县)XX 街道 XX 号”。A.3.4 领导干部办公室使用信息数据见表A.7。表A.7 领导干部办公室使用信息数据 序号 数据名称 数据类型 说明 1 行政区划名称 文本型 实际行政区划名称。2 行政区划级别 文本型 实际的行政级别。3 行政区划代码 文本型 单位所在地区的行政区划最新代码,应符合GB/
25、T 2260的要求。4 姓名 文本型 姓名信息。5 级别 文本型 含“省部级正职”或“省部级副职”等。6 任职情况 文本型 含“在职”或“离退休”。7 任职部门 文本型 部门名称。8 职务 文本型 职务信息。DB34/T 45372023 9 表 A.7 办公用房建设项目信息数据(续)序号 数据名称 数据类型 说明 9 任现职或离退休时间 日期型 格式:“yyyymmdd”。10 办公用房情况 门牌及房号 文本型 实际门牌及房号。11 使用面积 数值型 办公用房总面积,精确到小数点后两位,单位:平方米。12 卫生间占用面积 数值型 办公用房中卫生间的占用面积,精确到小数点后两位,单位:平方米。
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