DB34 T 4426-2023 村镇供水工程卫生学评价技术规范.pdf

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1、 ICS 13.020 CCS C 51 34 安徽省地方标准 DB34/T 44262023 村镇供水工程卫生学评价技术规范 Technical specification for hygienic evaluation of water supply projects in towns and villages 2023-03-01 发布 2023-04-01 实施安徽省市场监督管理局 发 布DB34/T 44262023 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识

2、别专利的责任。本文件由安徽省疾病预防控制中心提出。本文件由安徽省卫生健康委员会归口。本文件起草单位：安徽省疾病预防控制中心、安徽医科大学、安徽省农村饮水安全技术中心、安徽省卫生健康委员会综合监督所、合肥市疾病预防控制中心、怀宁县疾病预防控制中心。本文件主要起草人：冯晓亮、操基玉、王跃国、李军、黄发源、王志强、单晓梅、徐艳龙、郑莉、马李、肖长春、刘观友。DB34/T 44262023 1 村镇供水工程卫生学评价技术规范 1 范围 本文件确立了村镇供水工程卫生学评价的目的、原则、程序、依据、内容与方法、结论和报告的技术要求。本文件适用于县级及以上疾病预防控制机构和市级及以上卫生健康行政主管部门指定

3、的第三方评价机构对村镇供水工程进行卫生学评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 5750（所有部分）生活饮用水标准检验方法 GB/T 14848 地下水质量标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。村镇供水工程 water supply projects in towns and villages 向县（市、区）城区以下的镇(乡)、村（社

4、区）等居民区及分散住户供水的工程，以满足村镇居民、企事业单位日常生活用水和二三产业用水需求为主，此标准中不包括农业灌溉用水。预防性卫生学评价 preventive hygienic evaluation 依据国家法律、法规、规章、标准和规范，在新建、改建和扩建工程项目的设计和竣工验收阶段，识别存在的健康危害因素，对产生健康危害因素的环节以及可能造成的危害程度进行分析评价，并提出改进意见。经常性卫生学评价 regular hygienic evaluation 依据国家法律、法规、规章、标准和规范，在工程项目运行期间，识别存在的健康危害因素，对产生健康危害因素的环节以及可能造成的危害程度进行分析

5、评价，并提出改进意见。涉及饮用水卫生安全产品 products related to health and safety of drinking water 凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。DB34/T 44262023 2 输水管 water delivery pipe 从水源地到水厂及水厂到配水管网的管道。配水管网 water distribution system 分布在供水区域内的供水管道网络。4 评价原则 遵循科学、公正、客观的原则。贯彻执行国家法律、法规、规章、标准和规范的

6、有关规定。以确保农村生活饮用水卫生安全、保障农村居民身体健康为先要。5 评价程序 卫生学评价工作程序应包括三个阶段：准备阶段、实施阶段、报告阶段。准备阶段：主要包括评价工作立项，组建评价工作组、专家评审组，制定评价方案，收集相关资料等。实施阶段：主要包括工程分析、现场卫生学调查、卫生检测、卫生学风险因素评估等。报告阶段：主要包括综合分析评价、报告编制、专家评审以及报告修改、复核、签发等。6 村镇供水工程预防性卫生学评价 评价目的 评估村镇供水工程在设计、竣工验收阶段存在的影响工程供水安全的卫生学风险，并提出科学合理的卫生技术措施，从而预防和控制健康危害因素，为工程的设计、竣工验收提供依据。评价

7、依据 6.2.1 相关法律、法规、规章、标准和规范 主要包括：a)中华人民共和国传染病防治法；b)中华人民共和国水污染防治法；c)GB 3838 地表水环境质量标准；d)GB 5749 生活饮用水卫生标准；e)GB 50013 室外给水设计标准；f)GB/T 5750 生活饮用水标准检验方法；g)GB/T 14848 地下水质量标准；h)CJJ 92 城镇供水管网漏损控制及评定标准；i)HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范；j)HJ/T 433 饮用水水源保护区标志技术要求；k)SL 310 村镇供水工程技术规范；l)其他相关标准、规范。DB34/T 44262023 3 6.2.2 相

8、关技术资料 6.2.2.1 设计卫生学评价阶段，相关技术资料主要包括：a)工程项目的审批文件；b)工程项目规划或可行性研究报告；c)工程项目初步设计报告。6.2.2.2 竣工验收卫生学评价阶段，除 6.2.2.1 包含的技术资料外，还应包括：a)工程项目的竣工图；b)工程使用的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件；c)其他相关文件和资料。评价内容与方法 6.3.1 工程设计情况分析 依据 6.2.2 提供的技术资料进行工程基本情况分析，主要包括：a)工程概况、地理位置、区域地质、河流水系、厂区布置等；b)工程设计供水规模、供水范围等；c)工程取水水源选择、项目区供需水量分析等；d)水处理工艺流

9、程选择及设计参数；e)输、配水工程设计等。6.3.2 现场卫生学调查 在工程设计情况分析的基础上，开展现场卫生学调查，主要内容包括：a)设计卫生学评价：工程项目周边环境状况以及可能影响工程建成后供水安全的风险因素，取水水源卫生防护，取水口周边环境以及可能影响水源水质的危险因素等。b)竣工验收卫生学评价：工程项目布局，周边环境状况以及可能影响供水安全的风险因素，取水水源卫生防护，取水口周边环境以及可能影响水源水质的危险因素，水处理工艺，输水管、配水管网布置，工程建设使用的设备、管材，供管水人员健康合格证明等。具体调查内容参见附录A。6.3.3 卫生检测 6.3.3.1 设计卫生学评价应进行水源水

10、水质检测，竣工验收卫生学评价应进行水源水、出厂水、末梢水水质检测。6.3.3.2 水源水的采样方法、检测方法、评价标准，应根据水源类型按 GB 3838、GB/T 14848 的要求执行；出厂水、末梢水的采样方法与检测方法按 GB/T 5750（所有部分）的要求执行，评价标准按 GB 5749 的要求执行。7 村镇供水工程经常性卫生学评价 评价目的 评估村镇供水工程在建成运行后存在的影响供水安全的卫生学风险，并提出科学合理的卫生技术措施，从而预防和控制健康危害因素，为工程的卫生监督以及卫生管理提供依据，促进工程长效运转，保障居民饮用水安全。DB34/T 44262023 4 评价依据 见 6.

11、2。评价内容与方法 7.3.1 工程设计情况分析 见 6.3.1。7.3.2 现场卫生学调查 在工程设计情况分析的基础上，开展现场卫生学调查，掌握调查时的工程状况，主要内容包括：a)工程概况；b)厂址与厂区布置；c)水源及取水构筑物；d)水处理工艺；e)调节构筑物和管网；f)涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；g)日常水质检测；h)卫生管理。具体调查内容参见附录A。7.3.3 卫生检测 7.3.3.1 应进行水源水、出厂水以及末梢水水质检测。水源水的采样方法、检测方法、评价标准，应根据水源类型按 GB 3838、GB/T 14848 的要求执行；出厂水、末梢水的采样方法与检测方法按 GB/T

12、5750（所有部分）的要求执行，评价标准按 GB 5749 的要求执行。7.3.3.2 在评价过程中，可根据工程设计、现场卫生学调查需要开展其他相关卫生检测。评价频次 工程运行期间，应根据工程运行情况适时开展卫生学评价，每三年至少开展一次评价。8 评价结论 根据工程基本情况分析、现场卫生学调查以及卫生检测结果，同时结合相关法律、法规、规章、标准和规范，识别可能影响供水安全的物理性、化学性、生物性因素，对危害人体健康的风险因素进行分析与评估，做出评价结论，并针对发现的问题提出相应建议、措施。9 评价报告 评价报告应客观、全面、真实地反映卫生学评价工作的整个过程。主要内容应包括评价目的、评价依据、

13、评价内容、评价方法、工程概况、工程分析与卫生学调查结果、卫生检测结果、评价意见和建议。评价报告书格式参见附录 B。DB34/T 44262023 5 附录A （资料性）村镇供水工程卫生学评价现场调查表 村镇供水工程卫生学评价现场调查表 1 工程概况 1.1 水厂名称 1.2 详细地址 1.3 负责人姓名 1.4 联系电话 1.5 水厂建成时间 年 月 日 1.6 水厂运营时间 年 月 日 1.7 水厂是否改/扩建 是 否（如是，改/扩建时间 年 月 日）1.8 供管水人员数量（人）1.9 设计供水规模（吨/日）1.10 实际供水规模（吨/日）1.11 设计供水人口（人）1.12 实际覆盖人口数

14、（人）1.13 水厂管理主体 村集体 乡镇政府 建设部门 水利部门 股份制 个人 其他 1.14 水厂运转维护经费来源 水费收取 村民集资 政府补贴（乡镇、县）其他 1.15 是否地方病区 是（如是，病区类型 ）否 2 厂址及厂区布置 2.1 厂址卫生防护情况 2.1.1 周围是否存在污染源 是 否（如否，主要问题 ）2.1.2 是否易受洪涝灾害威胁 是 否 2.1.3 是否有利于废水排放 是 否 2.2 厂区布置情况 2.2.1 厂区是否设置围墙等安全防护措施 是 否 2.2.2 厂区是否有安保人员 是 否 2.2.3 生产区与生活、办公区是否分开布置 是 否 2.2.4 消毒间及其仓库与生

15、活、办公区距离 10 米 10 米 30 米 2.2.5 厕所类型 旱厕 卫生厕所 2.2.6 厕所和化粪池的位置与生产构（建）筑物的距离 10 米 10 米 30 米 2.2.7 厂区生活污水管道是否单独设置 是 否 2.2.8 废水排放口是否设置在水厂下游 是 否 2.8.9 水厂生产区附近 30 米范围内是否有明显污染源 是 否（如是，主要问题 ）DB34/T 44262023 6 2.2.10 厂区平面图 3 水源选择及取水构筑物 3.1 水源类型 地表水 地下水 两者均有（如两者均有，主要类型 ）3.2 地表水(地下水无需填写)3.2.1 地表水类型及名称 江河 湖泊 水库 沟塘 溪

16、水 其他 水源名称 3.2.2 地表水取水构筑物 岸边式 河床式 浮船(桶)式 缆车式 低坝式 底栏栅式 自流式 其他 3.2.3 一级保护区内是否有新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目 是 否 3.2.4 一级保护区内是否有污水排放以及废渣、垃圾倾倒 是 否 3.2.5 一级保护区内是否有与供水无关的码头 是 否 3.2.6 一级保护区内是否堆放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物 是 否 3.2.7 一级保护区内是否设置油库 是 否 3.2.8 一级保护区内是否存在种植、网箱养殖和放养禽畜 是 否 3.2.9 一级保护区内是否存在可能污染水源的旅游和其他活动 是 否 3.3 地下水

17、(地表水无需填写)3.3.1 地下水类型 浅层地下水 深层地下水 泉水 其他 3.3.2 地下水取水构筑物 管井 大口井 复合井 辐射井 渗渠 泉室 其他 3.3.3 井口周围是否有不透水散水坡 是 否 3.3.4 一级保护区内是否建设与取水设施无关的建筑物 是 否 3.3.5 一级保护区内是否存在农牧业活动 是 否 3.3.6 一级保护区内是否倾倒、堆放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物 是 否 3.3.7 一级保护区内是否有输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区 是 否 3.3.8 一级保护区内是否设置油库 是 否 3.3.9 一级保护区内是否设置墓地 是 否 3.4 近一年是否开展过水

18、源水质检测 是（如是，开展次数 ）否（如否，跳至3.6）3.5 水源水质类型（根据检测结果可多选）类 类 类 类 类 3.6 供水保证率 90 90 95 DB34/T 44262023 7 3.7 水源地是否划定保护区 是 否 3.8 水源地是否有卫生防护 有，较好 有，一般 有，较差 无 3.9 水源地是否有明显警示标志 是 否 3.10 水源地（井）是否按时进行巡查 是 否 4 水处理工艺 4.1 预处理 无 预沉淀 生物预处理 预氧化 活性炭吸附 其他 4.2 水处理设施 一体化净水设备 水处理构筑物（如是水处理构筑物，跳至4.4）4.3 一体化净水设备 4.3.1 一体化净水设备工艺

19、 4.3.2 一体化净水设备使用情况 按要求使用 偶尔使用 不使用 4.4 水处理构筑物 4.4.1 絮凝 有 无（如无，跳至 4.4.2）4.4.1.1 混凝剂类型 硫酸铝 硫酸亚铁 聚合氯化铝 聚丙烯酰胺 其他 4.4.1.2 混凝剂是否计量、定量投加 是（如是，投加方式 ）否 4.4.1.3 混凝剂混合方式 无 管道混合器 机械混合 水泵混合 其他 4.4.1.4 絮凝池类型 网格 折板 穿孔旋流 其他 4.4.1.5 絮凝池组数 4.4.1.6 絮凝池单组处理能力（m3/h）4.4.1.7 絮凝反应效果是否良好 是 否 4.4.1.8 絮凝池积泥是否严重 是 否 4.4.2 沉淀 有

20、无（如无，跳至 4.4.3）4.4.2.1 沉淀池类型 平流 斜管 斜板 其他 4.4.2.2 沉淀池组数 4.4.2.3 沉淀池单组处理能力（m3/h）4.4.2.4 沉淀池积泥是否严重 是 否 4.4.2.5 沉淀池清洗频次 4.4.2.6 斜管/板状况（斜管、斜板沉淀池）良好 一般 堵塞或破损严重 4.4.3 过滤 有 无（如无，跳至 4.4.4）4.4.3.1 滤池类型 普通快滤池 重力式无阀滤池 慢滤池 虹吸滤池 接触滤池 其他 4.4.3.2 滤池组数 4.4.3.3 滤池单组处理能力 （m3/h）4.4.3.4 滤料状况 良好 一般 磨损或流失严重 4.4.4 深度处理 无 膜处

21、理 曝气 反渗透 离子交换 电渗析 生物处理 活性炭吸附 其他 4.4.5 消毒 有 无（如无，跳至 4.4.6）4.4.5.1 消毒剂类型 次氯酸钠 漂白粉 液氯 二氧化氯 复合二氧化氯 臭氧 紫外线 其他 4.4.5.2 消毒设备 有 无（如无，跳至 4.4.5.5）4.4.5.3 消毒设备使用情况 按要求使用 偶尔使用 不使用 4.4.5.4 消毒设备运行情况 正常 偶尔故障 经常故障 完全损坏 4.4.5.5 消毒药剂的投加是否准确计量 是 否 不使用消毒药剂 DB34/T 44262023 8 4.4.5.6 供水期间是否连续投加消毒剂 是 否 不使用消毒药剂 4.4.5.7 饮水消

22、毒方式与消毒剂余量检测是否一致 是 否 4.4.6 水处理设备总体运行情况 良好 一般 超负荷 无水处理设备 4.4.7 供电稳定运行情况 良好 一般 经常断电 5 调节构筑物和管网 5.1 调节构筑物 有 无（如无，跳至 5.2）5.1.1 调节构筑物类型 清水池 高位水池 水塔 水窖 其他 5.1.2 清水池或高位水池个数 5.1.3 清水池或高位水池的有效容积 m3 5.1.4 清水池或高位水池是否设有导流墙 是 否 5.1.5 清水池或高位水池周围及顶部是否覆土 是 否 5.1.6 池顶覆土绿化是否使用农药、化肥 是 否 5.1.7 检查孔、通气孔和溢流管是否有防护网 是 否 5.1.

23、8 排空管、溢流管等管道是否直接与下水道连通 是 否 5.1.9 运行的调节构筑物清洗频率 2 次/年 2 次/年 不清洗 5.2 输配水管网 5.2.1 输水管主要材质 聚氯乙烯 聚乙烯 球墨铸铁 铸铁 钢管 混凝土 陶土 玻璃钢 其他 5.2.2 输水管主要材质已使用的年数 5.2.3 输水管道长度（km）5.2.4 出厂水压力（MPa）5.2.5 配水管主要材质 聚氯乙烯 聚乙烯 球墨铸铁 铸铁 钢管 混凝土 陶土 玻璃钢 其他 5.2.6 配水管网类型 树枝状 环状 混合 5.2.7 配水管网主要材质已使用的年数 5.2.8 最近用户距水厂距离（km）5.2.9 最远用户距水厂距离（k

24、m）5.2.10 管网的漏损率（）5.2.11 管网末梢水消毒剂余量 符合标准 标准上下波动 长期偏低 5.2.12 管道及附属设备更换和维修后是否冲洗消毒 是 否 5.2.13 管网压力是否正常 正常 基本正常 过高或过低 5.2.14 上一年管网损坏事故发生次数 ，其中主管网次数 5.2.15 是否有定期巡查和事故反应机制 是 否 6 水质检测 6.1 水质检测制度 有 无 6.2 水质检测室 有 无（如无，跳至 6.3）6.2.1 是否有通过认证的实验室检测项目 是 否（如否，跳至 6.2.3）6.2.2 通过认证的检测项目 6.2.3 配置的仪器及型号 6.2.4 检测人员数（人）6.

25、2.5 水质检验人员上岗证 有 无 DB34/T 44262023 9 6.2.6 实验室负责人制度 有 无 6.2.7 日常采样记录 有 无 6.2.8 日常检验记录 有 无 6.3 日常检验项目及频率（无水质检测室的填写委托检测项目及频率）6.3.1 感官性状和一般化学指标 6.3.1.1 色度 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.2 浑浊度 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.3 臭和味 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.4 肉眼可见物 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.5 pH 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.6 铝 次/日 次/周 次/

26、月 次/年 6.3.1.7 铁 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.8 锰 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.9 铜 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.10 锌 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.11 氯化物 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.12 硫酸盐 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.13 溶解性总固体 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.14 总硬度 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.15 高锰酸盐指数 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.1.16 氨 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2 毒理学指标

27、 6.3.2.1 砷 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.2 镉 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.3 铬（六价）次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.4 铅 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.5 汞 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.6 氰化物 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.7 氟化物 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.8 硝酸盐 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.9 三氯甲烷 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.10 一氯二溴甲烷 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.11 二氯一溴甲烷 次/日 次

28、/周 次/月 次/年 6.3.2.12 三溴甲烷 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.13 二氯乙酸 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.14 三氯乙酸 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.15 溴酸盐 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.16 亚氯酸盐 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.2.17 氯酸盐 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.3 微生物指标 6.3.3.1 菌落总数 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.3.2 总大肠菌群 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.4 消毒剂指标 DB34/T 44262023 10 6.3.4.1 消

29、毒剂 次/日 次/周 次/月 次/年 6.3.5 其他指标 6.3.5.1 指标名称 次/日 次/周 次/月 次/年 7 卫生管理 7.1 水厂是否获得卫生许可证 是 否 7.2 直接从事供管水人员是否持有有效健康证明 是 否 7.3 直接从事供管水人员是否持有卫生知识培训证明 是 否 7.4 使用的涉水产品是否持有有效卫生许可批件 7.4.1 消毒设备 是 否 无消毒设备 7.4.2 消毒剂 是 否 不使用消毒剂 7.4.3 一体化水处理设备 是 否 无一体化水处理设备 7.4.4 滤料 是 否 不使用滤料 7.4.5 水处理药剂 是 否 不使用水处理药剂 7.4.6 管材管件 是 否 7.

30、5 是否有完善的清洗、消毒和检修制度及操作规程 是 否 7.6 是否有清洗、消毒和检修记录 是 否 7.7 是否有化学品出入库记录 是 否 7.8 相关管理制度是否完善 是 否 7.9 从事供管水的人员是否有定期知识培训 是 否 7.10 供水前是否经过有资质单位进行常规水质检验 是 否 7.11 是否制定饮用水安全突发事件应急预案 是 否 7.12 水厂生产区出入管理状况 严格 一般 松懈 7.13 水厂厂区是否配备监控器 是，正常使用 是，未正常使用 否 7.14 絮凝剂和助凝剂存放是否规范 是 否 不使用絮凝剂或助凝剂 7.15 消毒剂存放是否规范 是 否 不使用消毒剂 DB34/T 4

31、4262023 11 附录B （资料性）村镇供水工程卫生学评价报告书格式 村镇供水工程卫生学评价报告书 B.1 封页 封页内容主要包括：a)报告书名称：供水工程卫生学评价报告（为供水工程的全称）；b)评价机构名称；c)报告书编制日期。B.2 扉页 扉页内容主要包括：a)报告书编号；b)工程名称；c)工程地址；d)工程法人代表姓名；e)项目负责人姓名；f)报告编写人姓名；g)报告审核人姓名；h)报告签发人姓名；i)评审专家组成员名单。B.3 目录 根据正文内容编制目录。B.4 正文 正文内容主要包括：a)任务来源；b)评价目的；c)评价依据；d)评价内容；e)评价方法；f)工程概况；g)工程分析与卫生学调查结果；h)卫生检测结果；i)结论和建议。B.5 附件 DB34/T 44262023 12 内容主要包括：a)专家评审意见；b)涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件；c)卫生检测报告；d)其他相关资料。