DB22 T 3585-2023 政务服务材料库数据规范.pdf
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1、 ICS 35.240.01 CCS L 76 22 吉林省地方标准 DB22/T 35852023 政务服务材料库数据规范 Data specification for government service materials database 2023-09-28 发布2023-11-16 实施吉林省市场监督管理厅发 布 DB22/T 35852023 I 目次 前言.II 1 范围.3 2 规范性引用文件.3 3 术语和定义.3 4 数据规则.4 5 元数据.5 6 元数据扩展.6 附录 A(规范性)材料类型元数据.7 附录 B(规范性)材料类型代码编码规则.11 附录 C(规范性)数据
2、元代码表.12 附录 D(规范性)材料元数据.19 附录 E(规范性)材料标识编码规则.25 附录 F(资料性)元数据实施示例.26 参考文献.28 DB22/T 35852023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由吉林省吉林祥云信息技术有限公司提出。本文件由吉林省政务服务和数字化建设管理局归口。本文件起草单位:吉林省吉林祥云信息技术有限公司、吉林省标准研究院、吉林省政务服务和数字化建设管理局。本文件主要起草人:刘爽、赵阳、张弘力、靳东力、张巍元、王明玥、杜雯雯、王长亮、陈南南、闫晓亮、成国维、姜艳萍、潘维有、
3、吴迪、张高祥、翟常茗、刁少军、刘岩峰、关英楠、刘晶、杨明、周孟彤。DB22/T 35852023 3 政务服务材料库数据规范 1 范围 本文件规定了政务服务材料库的数据规则、元数据和元数据扩展。本文件适用于办理政务服务事项过程中政务部门之间政务服务材料数据的生成、交换与利用。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 177102008 信息技术 安全技术 校验字符系统 GB/T
4、 18391.1 信息技术 元数据注册系统(MD)第 1 部分:框架 GB/T 19488.12004 电子政务数据元 第 1 部分:设计和管理规范 GB/T 39554.12020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第 1 部分:编码要求 DB22/T 84 吉林省行政区划代码 3 术语和定义 GB/T 18391.1、GB/T 39554.1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 政务服务事项 government service item 政府部门及其授权或委托的其他组织行使依申请办理的行政权力和公共服务事项过程中提供的服务事项。来源:GB/T 39554.
5、12020,3.3 3.2 政务服务材料 government service material 自然人、法人或其他组织在办理政务服务事项过程中获取的,由政府部门及其授权或委托的其他组织颁发或出具的各类结果性材料。3.3 政务服务材料库 government service materials database 对政务服务材料进行统一管理,并支持检索、获取、定位和下载的信息资源库。3.4 元数据 metadata 定义和描述其他数据的数据。来源:GB/T 18391.12009,3.2.16 3.5 数据元 data element DB22/T 35852023 4 由一组属性规定其定义、标
6、识、表示和允许值的数据单元。来源:GB/T 18391.12009,3.3.8 4 数据规则 描述规则 4.1 4.1.1 中文名称 应由单个或多个中文字词构成的名称。4.1.2 英文名称 4.1.2.1 应由单个或多个英文单词构成的名称。4.1.2.2 若英文名称由多个单词组成,第一个单词的首字母应小写,其他单词的首字母应大写。4.1.2.3 可使用缩写词和缩略词,不应使用空格、分隔符或特殊字符。4.1.3 中文全拼 4.1.3.1 应由数据元中文名称中每个汉字的拼音组成,每个汉字拼音之间用连接符“-”分隔。4.1.3.2 中文全拼应使用小写字母。4.1.4 短名 4.1.4.1 应由数据元
7、中文名称中每个汉字拼音首字母组成。4.1.4.2 短名应使用大写字母。4.1.5 定义 应使用短语或句子阐述数据元的概念或说明。4.1.6 数据类型 说明数据元的表示类型。注:数据类型包括字符型、日期型、时间型、日期时间型、数值型或其他表示类型。4.1.7 数据格式 4.1.7.1 说明数据元取值允许的最大和/或最小字符长度、数据元值的表示格式等信息。4.1.7.2 数据格式描述中使用的符号应符合 GB/T 19488.12004 中 5.5.3 的规定。4.1.8 值域 4.1.8.1 应给出数据元的允许值的集合。4.1.8.2 给出方式应符合 GB/T 19488.12004 中 5.5.
8、4 的规定。4.1.8.3“自由文本”表示对值域不做要求。4.1.9 约束 说明数据元是必选或可选,以及与其他相关数据元之间关系。DB22/T 35852023 5 命名规则 4.2 4.2.1.1 数据元的命名应能表达数据元的概念或含义。4.2.1.2 数据元的中文名称和英文名称应具有唯一性。5 元数据 元数据结构 5.1 应由材料类型元数据和材料元数据组成。材料类型和材料的实体信息通过“材料类型代码”或“材料(类型)名称”关联,材料类型与材料的实体关系如图 1 所示。材料类型扩展信息-扩展信息项1-扩展信息项2材料类型信息类型标识信息-材料类型名称-材料类型代码材料类型基础信息定义机构信息
9、-定义机构-定义机构代码-定义机构级别代码事项依据信息-关联事项名称-关联事项编码其它信息-持有主体类别代码-主题分类材料种类信息-结果类型代码-材料文种代码材料分级信息-共享类型代码-敏感级别代码材料扩展信息-扩展信息项A-扩展信息项B材料标识信息-材料名称-材料类型代码-材料标识-材料编号-材料标题持有主体信息-持有主体名称-持有主体代码-持有主体代码类型-持有主体代码类型代码颁发机构信息-颁发机构-颁发机构代码-颁发机构行政区划代码材料办理信息-业务办理项编码-业务办理项名称-办件编号-办件结果形式代码材料生效信息-颁发日期-有效期起始日期-有效期截止日期-有效期限-材料状态材料信息材料
10、基础信息1n 图1 材料类型与材料的实体关系图 材料类型元数据 5.2 DB22/T 35852023 6 5.2.1 元数据应符合附录 A 中的规定。5.2.2 材料类型代码的编码应符合附录 B 中的规定。5.2.3 值域代码应符合附录 C 中的规定。材料元数据 5.3 5.3.1 元数据应符合附录 D 中的规定。5.3.2 材料标识的编码应符合附录 E 中的规定。5.3.3 值域代码应符合附录 C 中的规定。6 元数据扩展 基本要求 6.1 不同类型的政务服务材料可能包含其特有的业务信息,定义机构或颁发机构可根据业务需要对元数据内容进行扩展,但应包含 5.2 和 5.3 中已定义的必选内容
11、。允许扩展的方式包括:a)对于本文件中已经定义的数据元,可新增代码表或扩充已有代码表的值域,或变更约束条件施加更严格的限制;b)对于本文件中未定义的数据元,若国家标准或行业标准中已经定义,应从国家标准或行业标准中选取合适的数据元作为本文件的扩展;c)若国家标准或行业标准中未定义该数据元,应根据业务需要增加新的数据元。实施要求 6.2 6.2.1 新增的数据元不应与本文件已经定义的数据元重名或含义相同。6.2.2 新增的数据元应按照 4 中的规定进行描述和定义。6.2.3 新增代码表或对已有代码表扩充值域,应说明取值代码及其含义。6.2.4 元数据实施示例参见附录 F。DB22/T 358520
12、23 7 A A 附录A (规范性)材料类型元数据 A.1 类型标识信息 中文名称:材料类型名称 英文名称:materialTypeName 中文全拼:cai-liao-lei-xing-ming-cheng 短 名:CLLXMC 定 义:依据法律法规或行业相关规定,由定义机构确定的材料类型的名称。材料类型名称可作为实际颁发的该类型政务服务材料的默认名称。数据类型:字符型 数据格式:.200 值 域:自由文本 约 束:必选 中文名称:材料类型代码 英文名称:materialTypeCode中文全拼:cai-liao-lei-xing-dai-ma短 名:CLLXDM 定 义:材料类型的唯一标识
13、。数据类型:字符型 数据格式:an25 值 域:材料类型代码的编码应符合附录 B 中的规定。约 束:必选 A.2 定义机构信息 中文名称:定义机构英文名称:definitionAuthorityName中文全拼:ding-yi-ji-gou短 名:DYJG 定 义:该类型政务服务材料的唯一定义机构。若该类型政务服务材料由唯一的机构生成或颁发,该机构即为定义机构;若由多个机构生成或颁发,并由统一的上级部门进行业务指导,其业务指导部门为定义机构。数据类型:字符型 数据格式:.100 值 域:定义机构的全称或规范性简称。约 束:必选 中文名称:定义机构代码 英文名称:definitionAuthor
14、ityCodeDB22/T 35852023 8 中文全拼:ding-yi-ji-gou-dai-ma短 名:DYJGDM 定 义:该类型政务服务材料的定义机构的统一社会信用代码。数据类型:字符型 数据格式:an18 值 域:定义机构的统一社会信用代码。约 束:必选 中文名称:定义机构级别代码 英文名称:definitionAuthorityLevelCode中文全拼:ding-yi-ji-gou-ji-bie-dai-ma短 名:DYJGJBDM 定 义:该类型政务服务材料的定义机构的行政级别代码。数据类型:字符型 数据格式:n1 值 域:定义机构级别代码应符合附录 C 中表 C.1。约 束
15、:可选 A.3 事项依据信息 中文名称:关联事项名称 英文名称:relatedItemName中文全拼:guan-lian-shi-xiang-ming-cheng短 名:GLSXMC 定 义:生成该类型政务服务材料的政务服务事项的名称。数据类型:字符型 数据格式:.ul 值 域:关联事项名称应由一个或多个关联事项的名称组成,若该材料类型有多个关联事项,用符号“”分隔。约 束:可选 中文名称:关联事项编码 英文名称:relatedItemCode中文全拼:guan-lian-shi-xiang-bian-ma短 名:GLSXBM 定 义:生成该类型政务服务材料的政务服务事项的代码,即政务服务事
16、项的 12 位基本编码。数据类型:字符型 数据格式:.ul 值 域:关联事项编码应由一个或多个关联事项的基本编码组成,若该材料类型有多个关联事项,用符号“”分隔。基本编码应符合GB/T 39554.1-2020中 4 的规定。约 束:可选 A.4 材料种类信息 中文名称:结果类型代码 DB22/T 35852023 9 英文名称:resultTypeCode中文全拼:jie-guo-lei-xing-dai-ma短 名:JGLXDM 定 义:按照审批或办理的结果划分结果类型,该类型政务服务材料所属的结果类型的代码。数据类型:字符型 数据格式:n2 值 域:结果类型代码应符合附录 C 中表 C.
17、2。约 束:必选 中文名称:材料文种代码 英文名称:materialDocumentTypeCode中文全拼:cai-liao-wen-zhong-dai-ma短 名:CLWZDM 定 义:按照适用范围和用途划分文书种类,该类型政务服务材料所属的文书种类的代码。数据类型:字符型 数据格式:an2 值 域:材料文种代码应符合附录 C 中表 C.3。约 束:必选 A.5 材料分级信息 中文名称:共享类型代码 英文名称:shareTypeCode中文全拼:gong-xiang-lei-xing-dai-ma短 名:GXLXDM 定 义:按照可共享范围和共享方式划分共享类型,该类型政务服务材料所属的共
18、享类型的代码。数据类型:字符型 数据格式:n1 值 域:共享类型代码应符合附录 C 中表 C.4。约 束:可选 中文名称:敏感级别代码 英文名称:sensitiveLevelCode中文全拼:min-gan-ji-bie-dai-ma短 名:MGJBDM 定 义:按照所涉及信息的重要性和一旦泄露、非法提供或滥用可能造成的损害程度所划分敏感级别,该类型政务服务材料所属的敏感级别的代码。数据类型:字符型 数据格式:n1 值 域:敏感级别代码应符合附录 C 中表 C.5。约 束:可选 DB22/T 35852023 10 A.6 其他信息 中文名称:持有主体类别代码 英文名称:holderCateg
19、oryCode中文全拼:chi-you-zhu-ti-lei-bie-dai-ma短 名:CYZTLBDM 定 义:该类型政务服务材料面向的主体类别的代码。数据类型:字符型 数据格式:n1 值 域:持有主体类别代码应符合附录 C 中表 C.6。约 束:必选 中文名称:主题分类 英文名称:topicType中文全拼:zhu-ti-fen-lei短 名:ZTFL 定 义:该类型政务服务材料面向的政务服务主题分类。数据类型:字符型 数据格式:.100 值 域:主题分类应由一个或多个主题分类代码组成,主题分类代码之间用符号“”分隔。主题分类代码应符合附录 C 中表 C.7。约 束:可选 DB22/T
20、35852023 11 B B 附录B (规范性)材料类型代码编码规则 B.1 编码结构 材料类型代码由“定义机构的统一社会信用代码”“结果类型代码”“材料文种代码”“顺序码”4 部分编码组成,编码长度固定为 25 个字符,编码结构如图 B.1 所示。材料文种代码顺序码定义机构的统一社会信用代码 结果类型代码 图B.1 材料类型代码编码结构 B.2 代码要求 B.2.1 定义机构的统一社会信用代码 长度固定为 18 个字符,应为附录 A 中 A.2“定义机构代码”数据元的取值。B.2.2 结果类型代码 长度固定为 2 个字符,应为附录 A 中 A.4“结果类型代码”数据元的取值。B.2.3 材
21、料文种代码 长度固定为 2 个字符,应为附录 A 中 A.4“材料文种代码”数据元的取值。B.2.4 顺序码 长度固定为 3 个数字字符,从 001 起始按照顺序号编制,取值范围为 001999。顺序码应在该结果类型及材料文种下唯一。DB22/T 35852023 12 C C 附录C (规范性)数据元代码表 C.1 行政级别代码 行政级别代码见表 C.1。表C.1 行政级别代码表 序号 行政级别 行政级别代码 1 国家级 1 2 省部级 2 3 地市级 3 4 区县级 4 5(保留)59 C.2 结果类型代码 结果类型代码见表 C.2。表C.2 结果类型代码表 序号 结果类型 结果类型代码
22、1 证照 10 2 批文 20 3 其他 30 C.3 材料文种代码 材料文种代码见表 C.3。表C.3 材料文种代码表 序号 材料文种 材料文种代码 说明 1(未分类)00 表示未知或未分类 2 决议 01 参见党政机关公文处理工作条例第二章 3 决定 02 4 命令(令)03 5 公报 04 6 公告 05 7 通告 06 8 意见 07 9 通知 08 DB22/T 35852023 13 表 C.3(续)序号 材料文种 材料文种代码 说明 10 通报 09 参见党政机关公文处理工作条例第二章 11 报告 0A 12 请示 0B 13 批复 0C 14 议案 0D 15 函 0E 16
23、纪要 0F 17(保留)0Z-18 决定书 10 适用于做出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政奖励、行政复议等决定 19 通知书 11 适用于通知已做出的决定、办理结果等。包括各类通知书和通知单 20 告知书 12 适用于告知程序、权力、时限或进展等事项。包括各类告知书、告知表及告知单等 21 意见书 13 适用于对重要事项是否符合国家现行技术规范或相关法律法规要求,提出综合评定意见 22 批准书 14 适用于经审查后对符合法定条件的申请事项予以同意或准许 23 确认书 15 适用于对已具有的法律事实、资格、身份或状态等予以承认和肯定 24 认定书 16 适用于依据查明的情
24、况或事实进行定性或定量的评断,做出认定结论 25 裁决书 17 适用于依法对民事纠纷、经济纠纷、损害赔偿等做出裁定、裁决 26 调解书 18 适用于调解后确认双方当事人达成的协议内容 27 鉴定书 19 适用于对特定的法律事实或客体进行客观评价后做出确定性鉴定结论 28 报告书 1A 适用于通过科学方法与手段进行调查、检查、检测、监督、评议等活动后形成书面报告,也适用于报告重要事项、汇报情况或提出建议 29 公示 1B 适用于预先告知拟决定的事项,公开征询意见或接受监督 30 答复书 1C 适用于对申请、意见或建议等做出答复。包括答复书和答复函等 31 合同协议 1D 适用于订立契约关系。包括
25、各类协议书、合同书、委托书(协议)等 32(保留)1Z-33 证明 20 适用于证明法律事实、法律关系或客观状态。如身份证明、亲属关系证明及灾害气象证明等 DB22/T 35852023 14 表 C.3(续)序号 材料文种 材料文种代码 说明 34 凭证 21 适用于证明经济业务发生或已处理完成。包括各类凭证、凭单、凭条、收据、单据、发票和缴费单 35 回执 22 适用于收到信息或物品后给出的确认回复或反馈信息。包括各类回执、回单、回执表和回执单 36 送达回证 23 适用于证明送达机构完成送达行为,并证明受送达人已接受送达 37 承诺书 24 适用于将证明义务或证明条件一次性告知当事人,并
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