DB21 T 3838-2023 集中隔离医学观察场所卫生管理规范.pdf

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1、ICS 11.020CCS C 59DB21辽宁省地方标准DB21/T 38382023集中隔离医学观察场所卫生管理规范Hygienic management specification for centralized isolation of medicalobservation sites2023-09-30 发布2023-10-30 实施辽宁省市场监督管理局发 布DB21/T 38382023I目 次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 选址.25 设计要求.26 卫生管理.47 自查要求.6DB21/T 38382023II前 言本文件按照GB/T 1.12

2、020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由辽宁省卫生健康委员会提出并归口。本文件起草单位：辽宁省卫生健康监督中心、大连融境环保科技有限公司、大连标科科技发展中心、攸尔家医疗科技服务（辽宁）有限公司、大连市卫生健康监督中心、丹东市卫生健康监督中心、辽宁省疾病预防控制中心、盘锦市卫生健康监督中心、朝阳市卫生健康监督中心、锦州市卫生健康监督中心、沈阳市铁西区疾病预防控制中心。本文件主要起草人：章燕、潘杨、罗军、冯智田、吴少慧、窦志勇、李刚、姜雪菲、刘伟、苏畅、李悦、赵洪彬、常春祥、吴浩瑄、佟宜沅、王健、王宏善、刘叶萍、秦红梅、李勇、郭睿琦、曾繁鑫、宁艳华、王晓霞、

3、刘世宜、孟繁利、王晓非、吕红、于淑玲。本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。归口管理部门通讯地址沈阳市和平区太原北街2号，联系电话024-23381009。文件起草单位通讯地址沈阳市和平区砂阳路260号，联系电话024-81006233。DB21/T 383820231集中隔离医学观察场所卫生管理规范1范围本文件规定了集中隔离医学观察场所的术语和定义、选址、设计要求、卫生管理、自查要求。本文件适用于呼吸道传染病爆发、流行期间新建、改建的集中隔离医学观察场所的卫生管理。2规范性引用文件下列

4、文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 18466 医疗机构水污染物排放标准GB 19193-2015 疫源地消毒总则WS/T 311 医院隔离技术规范WS/T 508-2016 医院医用织物洗涤消毒技术规范WS 696 新冠肺炎疫情期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理卫生规范医疗废物管理条例 中华人民共和国国务院新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组集中隔离点检出新冠病毒核酸阳性人员处置指导原则 国

5、务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组集中隔离点设计导则（试行）国家卫生健康委办公厅 国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅 国家疾控局综合司3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1集中隔离医学观察centralized isolation for medical observation对集中隔离人员按呼吸道传染病的最长潜伏期采取集中隔离、健康监测等医学观察的措施。3.2隔离人员quarantine personnel呼吸道传染病确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者、入境人员、高风险区外溢人员及其他根据防控工作需要应隔尽隔人员。3.3工作区working areaDB

6、21/T 383820232为工作人员提供办公、工作准备及休息的区域，包括办公室、值班室、监控室、库房等。3.4缓冲区buffer area工作人员进出隔离区的卫生通过区域，包括通道及配套设施设备。3.5隔离区quarantine area为防止向外界传播疾病而进行封闭隔离管理的区域。3.6预防性消毒preventive disinfection在未明确传染源存在时，对可能受病原微生物污染的环境和物品实施的消毒。3.7随时消毒 concurrent disinfection在有传染源存在时，对其所涉及的一切环境和物品进行的消毒。3.8终末消毒terminal disinfection传染源离开

7、疫源地后对其所涉及的一切环境和物品实施的彻底消毒。4选址4.1应合理利用现有资源，遵循平急两用、影响面小、安全性高的原则。应选择地质条件良好、市政配套设施齐备、交通便利的地段。基础设施应符合建筑安全、消防安全、抗震防灾、城市建设、环境保护等要求。不应在医疗机构设置集中隔离医学观察场所。4.2新建的集中隔离医学观察场所选址应符合集中隔离点设计导则（试行）要求。4.3改建的集中隔离医学观察场所宜选择通风条件良好、独立化粪池、基础设施完善的独立建筑。宜选择低层建筑，窗户、阳台、天井等应加强封闭式安全防护，确保各类设施安全。与人口密集居住和活动区域宜保持 20m 以上绿化隔离卫生距离，不具备绿化条件时

8、，隔离卫生间距宜达 30m 以上。应远离易燃易爆品生产存储区，安全防护距离大于 50m。运行期间应停止经营和办公等活动。5设计要求5.1功能分区5.1.1应合理设置功能分区和通道，即“三区两通道”。“三区”包括工作区、缓冲区和隔离区，“两通道”包括工作人员通道和隔离人员通道。应至少保证“两通道”且不能交叉，宜分布在场所两端。不同区域之间应有严格分界和气密性阻隔，各区域和通道应设置明显标识，其布局和规模应满足安全有序运行、防止交叉感染的要求。DB21/T 3838202335.1.2新建集中隔离医学观察场所分区和布局应符合集中隔离点设计导则（试行）的要求。5.1.3改建的集中隔离医学观察场所应充

9、分利用建筑物原有结构合理设置“三区两通道”，应采用硬隔断上至天花板、下至地面进行封闭处理，并满足各功能区域内安全疏散要求。5.1.4应合理设置缓冲区，包括一脱区、二脱区，宜设置更衣室、淋浴间。5.1.5应合理规划人员、物资及垃圾流线，做到洁污分区、避免交叉感染。宜设置垃圾专用通道和出口。与周边环境之间应设置必要的安全隔离设施。5.2设施设备5.2.1给水排水、污水处理、暖通空调、智能化等设施设备应符合集中隔离点设计导则（试行）要求。5.2.2应在下风向设置医疗废物暂存间，地面与墙面应防水、防渗、耐洗涤、耐消毒，有防鼠装置，有明确标识，专人管理。5.2.3宜在下风向设置独立化粪池，采取污废合流，

10、污水在进入市政排水管网前应消毒处理，消毒后污水符合 GB 18466 要求。5.2.4应在公共区域设置视频监控装置，保证无死角，包括隔离区、缓冲区、医疗废物暂存间、走廊、出入口等公共区域，监控装置宜有自动报警功能。监控应有两个隔离周期以上存储容量并能回放，控制系统应设在工作区。5.2.5隔离区应设有上下水设施的消毒间，供存放消毒设施、配置消毒液。消毒间宜安装监控装置。5.2.6缓冲区的一脱区、二脱区应设置紫外线消毒装置、脚踏式医疗废物桶、喷雾器、置物桌、医疗废物包装袋、脱防护服流程图、全身脱衣镜、独立包装医用外科口罩等。使用悬吊式紫外线灯的，应垂直悬挂离地 1.8m2.2m 处。宜设置流动水洗

11、手设施。5.2.7隔离房间数宜大于 50 间，房间应配备完善的基础设施，包括独立卫生间、可开启外窗（安装限位器）、洗浴、电视、门磁、紧急呼叫、网络和手机信号等，门口应配备置物架和套医疗废物包装袋的垃圾桶。应预留 2-3 间机动隔离房间。5.2.8应配备四轮双层采样推车、生物样本转运箱，数量满足核酸采样、转运需要。5.2.9应选用耐洗、防腐蚀、防渗漏的材料，不应选用布艺、地毯等织物材料或家具。改建的集中隔离医学观察场所地毯等织物表面应硬化或做疏水层处理，便于清洁消毒。5.2.10在隔离区使用电梯的，宜区分隔离人员电梯和工作人员电梯。5.2.11改建的集中隔离医学观察场所电梯、卫生间、集中空调等共

12、用管道或空气联通的设施应封闭处理，防止空气联通所致交叉感染。5.2.12使用的空调系统应符合以下条件：无回风或回风阀关闭并保证新风阀开启，同时封闭所有回风口。安装空气净化消毒装置并保证该装置有效运行。风机盘管加新风的空调系统且能确保各房间独立通风；或关闭新风、封闭新风口，开窗通风。无新风系统的风机盘管式空调。DB21/T 383820234使用分体式空调。6卫生管理6.1人员配置应设工作专班，建立分工协作、联勤联动、一体化管理机制。工作专班下设防控消毒组、健康观察组、信息联络组、安全保卫组、后勤保障组、病例转运组、人文关怀组等，由相关部门或行业人员组成，并储备后备梯队。6.2日常管理6.2.1

13、制度要求应建立并实施信息管理、封闭管理、清洁消毒、通风换气、个人防护、样品采集、医废处理、环境监测、解除隔离、终末消毒、灭火和应急疏散、应急事件处置等制度和措施。6.2.2信息管理应加强工作人员、隔离人员及对外沟通联络的信息管理，包括人员信息、健康监测、样品采集、解除隔离等信息并及时上传。6.2.3人员管理6.2.3.1工作人员管理工作人员管理应遵循以下要求：工作专班实行轮班制，封闭管理，每班次工作至少一个隔离周期。工作期间应单独居住、分餐制、做好手卫生、减少交谈、避免聚集。工作期满后，按要求集中或居家隔离医学观察。应加强工作专班消毒技能、个人防护、感染防控等能力培训。在满足工作要求的前提下，

14、应尽量减少进入隔离区的人次数。在工作区应穿戴医用外科口罩、一次性手套，必要时佩戴一次性工作帽、防护面屏或护目镜。进入隔离区按应 WS/T 311 的要求做好个人防护。工作人员非必要不与隔离人员接触。临时进入隔离区的维修、会诊等人员宜相对固定，工作结束后应按要求进行健康监测。6.2.3.2隔离人员管理隔离人员管理应遵循以下要求：隔离人员应单人单间，有未成年人和不能自理等特殊情况可陪护。应以告知书形式告知隔离人员应履行的隔离义务。隔离人员在样品采集、取餐、放垃圾时应佩戴 N95 口罩，做好个人防护。相邻、对门的隔离人员应错峰取餐、不得交谈，防止交叉感染。6.2.4视频监控安全保卫组应 24 小时值

15、守视频监控和门磁终端，落实“管住人”，熟悉监控调取、回放和存储操作，详细记录隔离人员随意出入房间、逃离集中隔离医学观察场所或其他突发事件等情况并及时处置。6.2.5健康监测6.2.5.1应建立集中医学观察人员健康监测登记制度，做到一人一档、有序接收。6.2.5.2应落实健康监测工作，建立日报告制度。宜使用智能化手段进行健康监测。DB21/T 3838202356.2.5.3应严格按照采样规程对隔离人员进行样本采集。6.2.5.4隔离人员和工作人员如出现可疑症状，应及时向辖区有关部门报告，并按要求闭环转运。6.2.5.5应密切关注隔离人员心理情绪变化，如发现其可能有精神卫生问题时应及时上报。6.

16、2.6环境和物品消毒6.2.6.1预防性消毒由专班工作人员参照新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）要求进行。6.2.6.2隔离区走廊、电梯、隔离人员通道等公共区域每日至少消毒 3 次，消毒时先打开消毒通道，采取U型倒退方式消毒。应重点对隔离房间门口垃圾、门把手、门框等易污染部位消毒，消毒后将消毒设备放回隔离区消毒间。高频接触物表应随时消毒。6.2.6.3医疗废物收集转运后应及时对医疗废物暂存间进行清洁消毒。6.2.6.4布草等公共用品用具应储存在工作区，在隔离周期内非必要不更换，其清洗消毒按 WS/T508-2016 附录 A 执行。6.2.6.5隔离人员自行对房间及高频接触物表进行清洁消毒。6

17、.2.6.6专班工作人员对解除隔离后的房间、设施及物品进行清洁消毒，如出现阳性病例，由专业机构按照 GB 19193-2015 进行终末消毒及消毒效果评价。6.2.7通风与集中空调系统6.2.7.1集中隔离医学观察场所工作区、缓冲区、隔离区等应加强自然通风。6.2.7.2宜使用分体式空调。6.2.7.3如使用集中空调通风系统，应遵循 WS 696 要求，同时应满足以下条件：使用全空气空调系统时，应关闭回风阀，同时封闭所有回风口，新风阀宜开到最大，且新风应直接取自室外。在不适宜开启新风时，应封闭各房间通风管道口，避免隔离房间之间空气联通。使用风机盘管加新风的空调系统时，新风系统应持续开启以保证管

18、道内正压；若不开启新风系统，应封闭各房间通风管道口，避免隔离房间之间空气联通。集中隔离医学观察场所启用前后应对集中空调系统的过滤网、过滤器、净化器、风口、空气处理机组、表冷器、加热(湿)器、冷凝水盘等设备或部件进行清洗、消毒或更换。如出现阳性病例，应由专业机构进行终末消毒及消毒效果评价。隔离区空调冷凝水应集中收集消毒处理或排入污水处理设施统一处理。6.2.7.4卫生间共用排气管道且未安装逆止阀和高效过滤器或装置不能有效运行时，应封闭排气口。6.2.8样本采集6.2.8.1样本采集工作应由培训合格的专班医护人员完成，且不应与其他隔离区工作同时开展。采样操作参照新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）要

19、求执行。6.2.8.2应在隔离房间门口采样，宜采取“U”、“X”型交错路线，避免对门或相邻房间同时开门，每采集 510 人次后更换外层手套。6.2.8.3采集的样本置于合格采样管内，规范包装、消毒、保存并转运，保证样本质量。集中隔离医学观察场所样本转运箱应专用。6.2.8.4应定期开展环境样本检测，通常一周两次，如出现阳性病例可增加频次。采样应覆盖工作区、缓冲区、隔离区，包括电梯按钮、门把手、工作台面、遥控器、座机电话、手机等。6.2.9“消毒-送餐-收垃圾”流程控制6.2.9.1隔离人员应在工作人员消毒前将垃圾放入房间门口垃圾桶内。6.2.9.2工作人员及时对隔离区的公共区域及门口垃圾进行消

20、毒，作用 30 分钟以上，保证消毒效果。DB21/T 3838202366.2.9.3实行集中统一、非接触式配餐。隔离人员错峰错时取餐。严禁外卖、快递等无关人员和物品进出集中隔离医学观察场所。餐食转运专用容器应及时清洁消毒。6.2.9.4送餐后，工作人员收集房间门口已消毒的垃圾并转运至医废暂存间。6.2.10污废水处理6.2.10.1改建的集中隔离医学观察场所应满足以下要求：隔离房间面盆下应有存水弯，卫生间地漏应有水封或逆止阀，防止交叉污染。有独立化粪池时，应在集中隔离医学观察场所启用前掏空。污水进入市政管网前应消毒处理，消毒后的污水符合 GB 18466。无独立化粪池时，使用专门容器收集排泄

21、物消毒处理后排放。消毒方式参照新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）附件 10 粪便与污水消毒方法。6.2.10.2新建的集中隔离医学观察场所，污水处理应符合集中隔离点设计导则（试行）的要求。6.2.11垃圾处置6.2.11.1集中隔离医学观察场所产生的垃圾应按医疗废物处理，遵循医疗废物管理条例。6.2.11.2医疗废物专用包装袋应系鹅颈结，标识后于 48 小时内由专业部门转运处理，做交接登记。6.2.11.3不同区域的医疗废物应就地打包及时转运至医疗废物暂存处，避免集中统一打包。6.3解除隔离及阳性病例处置6.3.1解除隔离6.3.1.1解除隔离前，应由集中隔离医学观察场所专班等进行评估，排除交

22、叉感染风险。6.3.1.2应做好解除隔离人员信息统计和准备，推送给所在社区，进行点对点闭环转运，告知其应配合社区做好健康监测。6.3.1.3解除隔离人员由工作人员引导，经已消毒的隔离人员通道有序离开。6.3.2阳性病例处置集中隔离医学观察场所出现阳性感染者，参照集中隔离点检出新冠病毒核酸阳性人员处置指导原则立即全面排查评估风险，并对阳性人员转出路径环境、物品按照 GB 19193-2015 进行随时消毒，控制疫情外溢的风险。6.4突发事件应急处置6.4.1隔离人员发生突发疾病或意外伤害时，专班医务人员在做好防护前提下及时现场施救，并使用负压救护车转运至指定医疗机构。6.4.2应及时关注自然灾害预警信息并做好防护措施。6.4.3应制定群体性事件应急预案、了解隔离人员诉求、加强健康监测和心理疏导。7自查要求集中隔离医学观察场所应定期组织卫生管理工作自查和内部监督检查，督促落实防控各项制度措施和工作要求，防止交叉感染和疫情外溢。DB21/T 383820237参考文献1 大型隔离场所建设管理卫生防疫指南（试行）,联防联控机制综发2021132号2 辽宁省健康驿站建筑设计导则（试行），辽住建发20225号_