DB 3707 T 8—2019 潍坊市互联网企业基层党建工作标准.pdf

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1、ICS 03.160CCS A 00DB3707潍坊市地方标准DB 3707/T 82019潍坊市互联网企业基层党建工作标准2019-04-03 发布潍坊市市场监督管理局发 布2019-05-03 实施DB3707/T 82019I目 次前言.II引言.IIIDB3707/T 8.12019 互联网企业党建管理运行.1DB3707/T 8.22019 党组织政治引领.8DB3707/T 8.32019 组织体系建设.11DB3707/T 8.42019 党的组织和党的工作覆盖.21DB3707/T 8.52019 党组织分类管理晋位提升.26DB3707/T 8.62019 党员队伍建设.33

2、DB3707/T 8.72019 党的组织生活.40DB3707/T 8.82019 支部生活日（主题党日）.50DB3707/T 8.92019 党员积分制管理.56DB3707/T 8.102019 党员全员进党校培训.64DB3707/T 8.112019 党组织作用发挥.69DB3707/T 8.122019 党员作用发挥.73DB3707/T 8.132019“三支队伍”建设.76DB3707/T 8.142019 党建带群建.83DB3707/T 8.152019 党建工作保障.87DB3707/T 8.162019 党建责任落实.89DB3707/T 82019II前 言DB37

3、07/T 82019潍坊市互联网企业基层党建工作标准分为16个部分：第 1 部分：互联网企业党建管理运行；第 2 部分：党组织政治引领；第 3 部分：组织体系建设；第 4 部分：党的组织和党的工作覆盖；第 5 部分：党组织分类管理晋位提升；第 6 部分：党员队伍建设；第 7 部分：党的组织生活；第 8 部分：支部生活日（主题党日）；第 9 部分：党员积分制管理；第 10 部分：党员全员进党校培训；第 11 部分：党组织作用发挥；第 12 部分：党员作用发挥；第 13 部分：“三支队伍”建设；第 14 部分：党建带群建；第 15 部分：党建工作保障；第 16 部分：党建责任落实。本标准按照 GB

4、/T 1.12009标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由中共潍坊市委组织部提出并归口。本标准由中共潍坊市委组织部制定。本标准主要起草单位：中共潍坊市委组织部、山东省标准化研究院、中共潍坊市委高新区工委组织部。本标准主要起草人：都焕德、贾延庆、周玉文、马良、李勇智、王波、赵红红、赵振、岳静宜、杨全勇、杨涛、董波、赵泳、张毅、张鑫锐。本标准为首次发布。DB3707/T 82019III引 言党的十九大报告指出，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平总书记在全国

5、组织工作会议上强调，要探索加强新兴业态和互联网党建工作。为进一步加强互联网企业党的建设，全面提升互联网企业党组织的组织力，促进互联网行业持续健康发展，我们依据中国共产党章程中共中央关于加强党的政治建设的意见等文件，在广泛吸收全面从严治党理论成果和实践经验的基础上，引入标准化理念，编制形成了潍坊市互联网企业基层党建工作标准。该系列标准包括 16 项工作标准，涵盖互联网企业党建基础性工作和创新性工作。着眼于打牢党建工作基础，推广党建工作创新经验，通过系列标准的发布与实施，实现以科学的制度保障党的建设、以科学的方法推进党的建设，不断提高互联网企业党建工作质量，从而推动互联网行业健康快速发展，建设良好

6、网络生态。标准实施后，如果上级对有关事项有新的精神和要求，按照上级新的精神和要求执行落实。本标准由中共潍坊市委组织部会同相关职能部门负责解释。DB3707/T 8.120191互联网企业党建管理运行1范围本标准规定了互联网企业党建管理运行中的机构设置、人员组成、工作职责与工作制度等。本标准适用于互联网企业党建管理与运行。2市互联网行业党委2.1机构设置2.1.1依托市委网信办设立市互联网行业党委，隶属市委两新组织工委领导，负责指导抓好全市互联网企业党建工作。2.1.2市互联网行业党委成员单位包括网信、组织、宣传、统战、工会、团委、妇联、教育、公安、商务、文化和旅游、市场监管、金融监督管理、大数

7、据等部门。2.1.3市互联网行业党委设立办公室，作为党委办事机构，承担日常工作，与市委网信办有关业务科室合署办公。2.2人员组成2.2.1市互联网行业党委配备书记 1 名，由市委网信办主任兼任；配备副书记 2 名，由市委网信办、市大数据局相关党员负责同志兼任。2.2.2市互联网行业党委委员由成员单位党员负责同志兼任，委员因工作岗位或工作分工发生变化的，所任职务自然免除，由新任相关党员负责同志接任。2.3工作职责市互联网行业党委主要职责包括：宣传和执行党的路线方针政策，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传和执行中央和省、市委关于网络安全和信息化相关工作的部署要求，加强党对互联网行业的全

8、面领导，确保全市互联网行业发展的正确政治方向；制定和组织实施全市互联网行业党的建设工作规划，指导全市互联网行业党建工作，推动互联网行业党的组织和工作有效覆盖，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；指导全市互联网行业思想政治建设、意识形态、统一战线等工作，指导做好工青妇等群团组织工作，团结、影响和带动互联网行业从业人员积极参加网络强市建设实践；负责领导和管理市级网络社会组织党组织，推动开展党的工作，做好党员发展、教育、管理、监督和服务工作；督促指导所属网络社会组织党组织按期换届，审批选出的书记、副书记，审核社会组织负责人人选；探索设立互联网行业党委党校，吸纳党建专家学者、优秀党务工作

9、者、互联网从业人员中的优秀党员成立师资库，建设一批互联网行业党员教育实践基地；直接联系或管理一批规模较大、影响力较强的重点互联网企业党组织；负责全市互联网行业党的建设方面的重大问题研究，承担全市互联网行业党的工作情况综合分DB3707/T 8.120192析和报告；负责全市互联网行业党的建设评先树优工作；指导各县（市、区）互联网行业党委或互联网企业党建工作机构的工作；承办市委组织部、市委两新组织工委、市委网信办交办的有关事项。2.4工作制度2.4.1工作沟通制度2.4.1.1每年向市委两新组织工委作 1 次全面工作报告；对市委重要会议、重大决策和重要指示的贯彻落实情况，以及本行业党建工作中的重

10、大问题，及时向两新组织工委请示、报告。2.4.1.2市互联网行业党委委员应每季度对所负责党建工作开展情况向党委书记书面报告。2.4.1.3党建工作的有关情况和信息，应及时通报委员和有关部门。2.4.2调查研究制度2.4.2.1围绕互联网企业党建工作的重大问题，深入开展调查研究。2.4.2.2日常性调研由市互联网行业党委书记根据工作需要确定；专题调研应于年初制定计划，确定调研题目和负责人，抓好组织实施。2.4.2.3党委委员每人每年至少亲自撰写或组织撰写 1 篇调研报告或理论文章，为领导决策和工作指导提供依据。2.4.3直接联系制度2.4.3.1联系对象联系对象应从管辖区域内或服务范围内选取。重

11、点联系规模较大、人员较多、影响力强的互联网企业。2.4.3.2工作要求2.4.3.2.1市互联网行业党委应联系一批互联网企业党组织，并建立直接联系互联网企业党组织台帐（见附录 A）。2.4.3.2.2结对联系采取“一定两年，相对固定”的方式，如遇领导工作岗位调整，应进行工作交接，确保工作连续。2.4.3.2.3对所联系的互联网企业党组织每月至少电话联系 1 次，每季度至少实地走访 1 次，联系工作内容包括但不限于：了解经营发展情况、党建工作情况以及需要解决的困难和问题等；指导所联系党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训；指导所联系互联网企业党建工作，帮助协调解决实际困难。2.

12、4.3.2.4市互联网行业党委委员应做好联系服务互联网企业党组织记录，填写互联网企业党组织走访情况记录表（见附录 B），形成走访活动汇报并及时上报市互联网行业党委，汇报应包括走访时间、走访人员、调研记录、帮助解决的问题、意见建议、照片等。3县（市、区）互联网行业党委互联网企业数量较多的县（市、区），可参照市互联网行业党委的要求，成立县（市、区）互联网行业党委或互联网企业党建工作机构，负责指导抓好本县（市、区）互联网企业党建工作。DB3707/T 8.1201934互联网产业联盟联合党委4.1机构设置4.1.1成立互联网产业联盟的，市、县（市、区）互联网行业党委或互联网党建工作机构可指导联盟成立

13、联合党委。4.1.2互联网产业联盟联合党委可由 1 个党员人数较多、党建工作基础扎实的联盟成员单位党组织牵头组建。4.1.3互联网产业联盟联合党委下设办公室，与联盟秘书处合署办公。4.2人员组成互联网产业联盟联合党委设书记 1 人，由牵头组建联合党委的联盟成员单位党组织书记担任，委员由其他联盟成员单位党组织书记担任。4.3工作职责互联网产业联盟联合党委负责产业联盟内部互联网企业党建工作的统筹谋划、指导协调，主要职责包括：向联盟成员单位宣传贯彻党的路线方针政策；整合联盟成员单位的党建资源，牵头开展形式多样的党群活动，联手打造特色党建工作品牌；帮助未成立党组织的联盟成员单位孵化成立党组织，指导成员

14、单位党组织规范化运行；拓展党建工作领域，整合融通联盟成员单位的技术优势、产业信息、业务合作，促进共同发展。4.4工作制度4.4.1联席会议制度。互联网产业联盟联合党委原则上每季度组织召开 1 次联席会议，由联合党委全体委员及有关联盟成员单位负责人参加，特殊情况可根据工作需要组织召开。联盟成员单位应分别确定专人，负责联系和推进议定事项的各项工作。4.4.2活动轮值制度。年初，联合党委应制定活动轮值计划，各联盟成员单位应轮流承担各项党群活动的组织协调工作。4.4.3资源共享制度。联盟成员单位应制定资源清单（见附录 C）及需求清单（见附录 D），方便联盟成员间资源共享。DB3707/T 8.1201

15、94AA附录A（资料性附录）直接联系互联网企业党组织台帐直接联系互联网企业党组织台帐联系单位联系互联网企业党组织名称联系人职务备注DB3707/T 8.120195BB附录B（资料性附录）互联网企业党组织走访情况记录表互联网企业党组织走访情况记录表互联网企业党组织名称：互联网企业地址：负责人：联系电话：走访人员：走访时间：存在的困难和问题：解决与落实措施：意见建议：落实情况：DB3707/T 8.120196CC附录C（资料性附录）资源清单资源清单填报单位：序号资源类别资源名称提供资源具体内容负责人及联系方式DB3707/T 8.120197DD附录D（资料性附录）需求清单需求清单填报单位：序

16、号需求类别需求名称需求具体内容负责人及联系方式_DB3707/T 8.220198党组织政治引领1范围本标准规定了互联网企业党组织发挥政治引领作用的总体要求以及组织建设、思想政治建设、团结凝聚群众等。本标准适用于互联网企业党组织发挥政治引领作用。2总体要求互联网企业党组织应发挥政治核心和政治引领作用，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。3组织建设3.1基本要求互联网企业党组织应着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，解决企业党组织软弱涣散问题。党支部应担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和

17、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用。3.2写入章程应将党组织在互联网企业中的政治引领作用写入公司章程，包括但不限于：党组织的地位与作用；党组织的主要职责；党组织发挥作用的方式；对党组织工作的保障。3.3双向进入、交叉任职3.3.1互联网企业党组织领导班子成员可通过法定程序进入董事会、监事会和管理层；董事会、监事会和管理层党员可按照有关规定进入党组织领导班子。3.3.2应从熟悉业务、精通党务的党员，尤其是出资人、高管中选任党组织书记。注重在出资人、高管、技术骨干中发展党员，将党员培养为高管、技术骨干。3.3.3党组织书记参加（列席）企业管理层会议、参与企业重大决策、

18、参与企业管理人员人选酝酿等工作，引导优化公司治理；企业管理人员列席党组织会议，党组织重大事项和重大人事任免应向企业管理层通报。4思想政治建设DB3707/T 8.2201994.1思想政治教育4.1.1应围绕互联网企业发展开展思想政治教育工作，将党和国家的方针政策、法律法规、产业政策等信息及时准确地宣传贯彻到互联网企业中去。教育内容包括但不限于：习近平新时代中国特色社会主义思想；党章、党规、党史；党的路线方针政策；“互联网+”、智能制造、大数据等互联网行业发展政策；互联网企业招商引资、招才引智、税收优惠、金融扶持等企业发展政策。4.1.2应加强对互联网企业出资人的教育引导，帮助其提高在思想政治

19、、职业道德、法规知识等方面的素养，增强对党的政治认同。教育引导方式可包括：组织互联网企业出资人学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的知识、国家法律法规等，提高自身政治素质、对党的认识和贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，引导其树立正确的人生观、价值观和财富观；邀请互联网企业出资人参与党组织活动，宣传党的路线方针政策及重要会议精神，共同商议本企业党建工作；围绕企业发展等问题经常与企业出资人沟通交流，表达党组织的意见和态度，形成共识，引导其科学决策。4.2意识形态阵地建设4.2.1强化意识形态阵地建设，推动企业发挥自身网络和产品优势，利用互联网新技术、新媒体、新平台强化正面宣

20、传,塑造积极健康、向上向善的网络生态。做好互联网企业宣传刊物、门户网站、微信公众号、各类网络信息平台等的意识形态管理，巩固壮大主流思想舆论。4.2.2可根据实际情况编印党建专题刊物、制作党建专题片、开拓网上虚拟党建体验室等，传播党的声音、凝聚党员力量，拓展意识形态阵地。4.3文化建设4.3.1引领文化方向。在习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观体系引领下，引导互联网企业建设崇尚质量、责任、服务与创新的企业文化，培养其诚信经营、依法管理和服务大局的意识，提倡其承担和履行社会责任与义务，积极参与社会公益活动。4.3.2实现双向推动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过开展党的知

21、识竞赛、主题党日、党员“政治生日”等活动培育先进企业文化。将党的精神融入企业文化，将企业文化中的先进要素融入党建工作。4.3.3丰富文化生活。积极开展精神文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，组织开展丰富多彩的文体活动，活跃精神文化生活。5团结凝聚群众5.1群团建设5.1.1党组织应加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，指导群团组织坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，支持其依法独立自主地开展工作。主要包括：支持群团组织加强自身建设；支持群团组织服务企业生产经营和健康发展；DB3707/T 8.2201910支持群团组织开展民主管理和维护

22、员工合法权益、关心关爱活动，促进科学管理；支持群团组织开展寓教于乐的特色活动，促进和谐稳定。5.1.2群团组织负责人任用调整时，应听取党组织意见。5.2联系服务群众5.2.1落实党员联系群众制度，每名党员至少联系 1 名职工群众，做到对职工群众的思想引领、业务带动、生活关心。5.2.2日常工作中应做到“五必谈”“五必访”，即职工工作出成绩求进步时必谈、工作有失误受批评时必谈、出现较大情绪波动时必谈、职工之间出现矛盾摩擦时必谈、出现不良思想倾向时必谈，职工家庭发生重大变故时必访、重大节假日必访、生病住院时必访、受到处分时必访、生活困难时必访。5.2.3应调动企业各利益主体的积极性，积极争取上级党

23、组织、出资人（负责人）、股东、管理者等的支持，建立职工群众诉求收集与回应机制，主动回应诉求。企业制定出台工资分配、福利待遇、劳动保障等涉及工作人员切身利益的制度措施时，应提前征求党组织的意见。5.2.4应结合互联网企业职工群众工作、生活的特点，发挥信息沟通平台、社交软件等的优势，创新联系群众的方式方法，形成联系服务群众的长效机制。_DB3707/T 8.3201911组织体系建设1范围本标准规定了互联网企业党组织体系的基本要求，党的基层委员会（以下简称“党委”）、党的总支部委员会（以下简称“党总支”）、党的支部委员会（以下简称“党支部”）设置与换届的要求及程序，“网上党支部”建设与运行等内容。

24、本标准适用于互联网企业党组织体系建设工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中国共产党章程中国共产党基层组织选举工作暂行条例中国共产党支部工作条例（试行）关于党的基层组织任期的意见党组织选举工作手册建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制（潍组通字201735号）关于加强全市互联网企业党建工作的意见（试行）（潍两新工委发20181号）3基本要求互联网企业党组织体系建设应坚持“线下+线上”的原则，根据互联网企业党员数量情况合理设置党委、党总支、党支部，并利用线

25、上党建工作平台同步组建“网上党支部”。4党委设置与换届4.1设置要求4.1.1党员人数超过 100 人的互联网企业，应成立党委。党员人数不足 100 人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可成立党委。4.1.2党委一般设委员 59 人，设书记 1 人，副书记 12 人，一般不设常务委员会。4.2设置程序4.2.1向上级党组织写出书面申请。请示的内容主要包括：本单位党员人数、分布情况；设立党委的理由；计划下设党总支、支部数，设立党委委员的人数。DB3707/T 8.32019124.2.2上级党组织考察。上级党组织在接到新成立或调整党组织设置单位的请示报告后，应对申请单位进行考察，了解

26、其所提出的理由是否充分，领导班子的人选是否具备条件，班子的人员构成是否合理。4.2.3上级党组织召开会议讨论审批。应审查单位的情况是否属实；讨论申请的理由是否充分；讨论下设的党总支、支部以及委员人数是否符合党章的有关规定。4.2.4上级党组织下发设立党委的批文。批文内容主要包括组织设置形式和党委组成人员名额。4.2.5申请单位召开党员大会或代表大会选举产生党的基层委员会。4.2.6向上级党组织报告选举结果。报告内容主要包括选举工作情况和选举产生的书记、副书记、委员名单。4.2.7经上级党组织研究批准后，开展工作。4.2.8党委设置程序见附录 A。4.3党委换届4.3.1换届要求4.3.1.1换

27、届工作应符合中国共产党章程中国共产党基层组织选举工作暂行条例关于党的基层组织任期的意见党组织选举工作手册建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制（潍组通字201735 号）及相关政策文件的要求。4.3.1.2党委每届任期一般为 5 年。任期届满时，应召开党员（党员代表）大会进行换届。如需延期或提前换届，应事先报上级党委批准，延长期限不应超过 1 年。4.3.2换届程序4.3.2.1换届筹备4.3.2.1.1按照上级党组织换届提醒，任期届满前 4 个月召开党委会议，研究换届选举的有关事宜，具体内容包括：是否按期进行选举；确定召开换届选举大会的时间、指导思想、主要议程；下届党委委员、书记、副书记名额

28、，提名和选举产生的办法等。4.3.2.1.2向上级党组织呈报关于进行换届选举的请示。请示经批准后，在民主推荐和酝酿的基础上，召开党委会议，具体内容包括：研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选；审议通过委员会工作报告、党费收缴使用情况报告等文件。4.3.2.1.3向上级党组织呈报关于下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。请示批复后，召集各党支部负责人，就换届选举大会准备情况进行通报。通报内容包括：换届选举大会召开时间、地点、日程安排及要求；换届选举大会选举办法（草案）；总监票人、监票人人选及职责；换届选举大会其他事项。4.3.2.2换届选举4.3.2.2.1召开预备会预备

29、会由党的委员会主持，通常应确定一名负责同志具体主持会议，全体党员或党员代表参加，会议具体内容包括:DB3707/T 8.3201913通过大会召集人名单、党员分组名单；通过大会议程；通报党费收缴及使用情况；宣布大会注意事项；其他需要讨论通过的事项。4.3.2.2.2召开正式会议正式会议由党的委员会主持，通常应确定一名负责同志具体主持会议，全体党员或党员代表参加，会议具体内容包括：宣布大会开幕，奏（唱）国歌；党的委员会负责同志代表党委作工作报告。设立纪律检查委员会的，纪委负责同志作纪委工作报告。4.3.2.2.3分组讨论分组讨论由召集人主持，全体党员或党员代表参加，会议具体内容包括：审议党委工作

30、报告和纪委工作报告；审议大会选举办法（草案）；酝酿党委委员候选人建议名单；酝酿讨论其他有关事项。4.3.2.2.4召集人会议召集人会议由党的委员会主持，通常应确定一名负责同志具体主持会议，全体召集人参加，会议具体内容包括：听取各组讨论情况；审议大会决议（草案）；通过党委委员候选人名单；讨论通过有关决议。4.3.2.2.5大会选举大会选举由党的委员会主持，通常应确定一名负责同志具体主持会议，全体党员或党员代表参加，会议具体内容包括：通过大会选举办法（草案）；通过总监票人、监票人、计票人名单；进行选举。4.3.2.2.6会议闭幕式会议闭幕式由党的委员会主持，通常应确定一名负责同志具体主持会议，全体

31、党员或党员代表参加，会议具体内容包括：总监票人向大会宣布得票情况；主持人宣布选举结果；通过大会决议；党委主要领导致闭幕词或主持人讲话；宣布大会闭幕，奏（唱）国际歌。DB3707/T 8.32019144.3.2.3选举后续工作会后工作包括：党员（党员代表）大会结束后，立即召开新一届党委第一次全体会议，选举产生书记、副书记；向上级党组织呈报关于召开党员（党员代表）大会的基本情况和委员会第一次全体会议选举结果的报告；做好落选人的思想工作；做好党员（党员代表）大会及委员会第一次全体会议的文件、资料归档工作。5党总支（党支部）设置与换届5.1设置要求5.1.1党总支5.1.1.1党员人数超过 50 人

32、、不足 100 人的互联网企业，可成立党总支。党员人数不足 50 人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可成立党总支。5.1.1.2党总支一般设委员 57 人，最多不超过 9 人，设书记 1 人，副书记 1 人。5.1.2党支部5.1.2.1正式党员（含在互联网企业工作、但组织关系未转入的党员）3 人以上的，设置党支部，党支部党员人数一般控制在 50 人以内。党员 7 人以上的，设支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足 7 人的，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记 1 人，必要时增选副书记 1 人。5.1.2.2党支部应根据党员的数量和分布情况，划分若干党小组，党小组

33、应不少于 3 名党员（其中至少应有 1 名正式党员），每组选举党小组组长 1 人。5.1.2.3党支部设置后应填写党组织和所在单位基本信息采集表（见附录 B）。5.2设置程序5.2.1向上级党组织提交建立党总支（党支部）的请示。请示的内容包括：建制单位的性质、人员数量、正式党员和预备党员的数量等简要情况；建立党总支（党支部）的依据和理由；所建党总支（党支部）的性质；党总支（党支部）委员会组成人员和委员设置方案等。5.2.2上级党组织批准建立党总支（党支部）后，应按规程进行选举：党总支和党支部设支部委员会的，酝酿产生委员、书记、副书记候选人预备人选，报上级党组织审核后，召开党员大会，差额选举产生

34、党总支（党支部）委员。召开党总支（党支部）委员会会议，选举产生书记、副书记，并对委员进行分工；书记、副书记也可在党员大会上直接选举产生；党支部不设支部委员会的，酝酿产生书记、副书记候选人预备人选，报上级党组织审核后，在党员大会上选举产生。5.2.3向上级党组织报告书记、副书记人选及党总支（党支部）委员会委员分工情况等。5.2.4上级批复。上级党组织收到报告后，应及时研究批复。党总支（党支部）委员会收到上级批复后开始履行职责。DB3707/T 8.32019155.2.5党支部成立后，支部管理员应登录“灯塔党建在线”综合管理服务平台，完善党支部和党员信息，开通“山东 e 支部”，并及时上传“组织

35、生活”“支部日志”等相关版块信息。5.2.6党总支（党支部）设置程序见附录 C。5.3党总支（党支部）换届5.3.1换届要求5.3.1.1换届工作应符合中国共产党章程中国共产党基层组织选举工作暂行条例中国共产党支部工作条例（试行）关于党的基层组织任期的意见党组织选举工作手册建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制（潍组通字201735 号）及相关政策文件的要求。5.3.1.2党总支（党支部）委员会每届任期一般为 3 年。任期届满前 4 个月应向上级党组织书面报送换届请示，未经上级党组织批准不应延期或提前换届。上级党组织一般应在党总支（党支部）委员会每届任期届满前 6 个月以书面发函通知等形式，提

36、醒党总支（党支部）做好换届准备工作。5.3.2换届程序5.3.2.1换届筹备换届筹备工作主要包括以下内容：召开换届选举筹备会议；呈报换届选举的请示；起草本届委员会工作报告；草拟换届选举办法。5.3.2.2换届选举选举流程主要包括：对党员进行换届教育，组织党员学习中国共产党章程，明确换届选举的目的、意义、纪律要求等；推荐、酝酿产生党总支（党支部）委员会委员、书记、副书记候选人预备人选，报上级党组织审核；召开党员大会，进行差额选举，其中：党总支和党支部设支部委员会的，选举产生委员会委员。召开第一次党总支（党支部）委员会会议，选举产生书记、副书记，并对委员进行分工；书记、副书记也可在党员大会上直接选

37、举产生；党支部不设支部委员会的，选举产生书记、副书记。5.3.2.3选举后续工作5.3.2.3.1向上级党组织报送关于召开党员大会的情况和党总支（党支部）委员会第一次全体会议选举结果的报告。党总支（党支部）委员会会议选举产生的书记、副书记，应报上级党组织批准。5.3.2.3.2做好党员大会及党总支（党支部）委员会第一次会议的文件、资料归档工作，并及时登录“山东 e 支部”进行修改完善。6“网上党支部”建设与运行6.1“网上党支部”建设DB3707/T 8.32019166.1.1互联网企业党组织应按照关于加强全市互联网企业党建工作的意见（试行）（潍两新工委发20181 号）的相关要求，积极借助

38、“灯塔党建在线”山东 e 支部系统，或在已有的办公系统中增设党建功能版块，实现“网上党支部”建设，并积极组织党员进行注册、登录，根据平台赋予权限操作使用。6.1.2应加强对“网上党支部”的宣传，并根据党员年龄、网络应用能力等不同情况对实名认证注册工作进行分类指导，提高党员知晓度、注册率。6.2“网上党支部”管理运行6.2.1管理职责6.2.1.1互联网企业党组织书记是“网上党支部”管理的第一责任人，对“网上党支部”的管理职责包括：确保“网上党支部”对本党组织所有党员全覆盖；及时通过“网上党支部”传达各级党建工作文件、会议精神，通报党建重点工作开展情况，对党员进行实时管理，尤其是对流动党员的学习

39、情况进行检查督导；负责“网上党支部”管理员的选配任命、监督检查等，对工作不称职的或不能履行相关责任义务的管理员进行调整；召开支部大会，对违反“网上党支部”管理办法的党员，根据其情节严重程度作出相应处理，并报上级党组织备案。6.2.1.2“网上党支部”管理员对“网上党支部”进行日常管理，主要职责包括：结合支部生活日（主题党日），提前 2 天发布活动主题和活动内容，及时公布活动开展情况；及时通过“网上党支部”公布党组织召开组织生活会和民主评议党员、党员党性分析、党员党性教育等工作情况；按照党组织学习计划，定期发布党员学习教育的有关内容，组织党员学习讨论；组织流动党员通过“网上党支部”，至少每半年向

40、党组织汇报 1 次思想和工作情况；引导广大党员了解掌握“网上党支部”使用方法，不断扩大覆盖面，提升影响力；检查监督“网上党支部”党员言行，对不符合管理要求的党员，及时提醒整改，屡教不改的，应及时上报党组织书记。6.2.2运行机制6.2.2.1登记管理制度。“网上党支部”应实行实名制管理，党组织领导班子成员还需注明工作分工。6.2.2.2情况通报制度。“网上党支部”管理员应及时将上级党建工作有关精神、党组织活动情况、学习活动内容与要求、评优评先等工作情况向党员进行通报，定期公布党务工作，自觉接受党员监督。6.2.2.3在线服务制度。党组织书记和管理员应定期与党员进行互动交流，并及时为党员答疑解惑

41、。6.3“党建微信群”创建与管理6.3.1创建要求6.3.1.1互联网企业党支部应建立党建微信群。党建微信群应由党支部书记负责创建，微信群应尽可能覆盖到本党支部所有党员，党建微信群统一以党支部名称命名。6.3.1.2党建微信群由党支部书记担任群主，并明确一名群管理员负责日常维护和管理。以党支部名义在群内发布的信息，须经党支部书记审批同意。党员加入党建微信群，实行实名制。6.3.2管理要求DB3707/T 8.32019176.3.2.1群管理员应及时发布党建、时政等方面的政策信息以及上级党组织的重要工作部署、本党支部重要工作内容以及涉及党员的工作事项等。6.3.2.2党支部书记应对党员咨询事项

42、、反映问题、请求帮助等及时回应。6.3.2.3党务、业务等信息在公开栏中公开的同时，以图文形式在微信群中发布。6.3.2.4按照党支部学习计划，及时通过微信群发布党员学习教育的有关内容，组织党员学习讨论。6.3.2.5党支部书记应严格把控在微信群中发布的信息内容，做到：不妄议中央，不发表同中央决定不一致的言论；不散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论；不发布涉黄涉赌涉毒、暴力恐怖等违反国家法律法规的内容；不发布涉密及其他不宜公开发布的信息；不制造、传播政治谣言、小道消息；不发布庸俗、荒唐、低级趣味等有损社会公德、职业道德、家庭美德的信息内容；不发布娱乐消遣、商业广告等与党建工作无关的信息

43、。6.4其他可通过钉钉、QQ等其他即时通讯软件，建立以党建为主要内容的互联网群组，具体要求可参照6.3。DB3707/T 8.3201918EE附录A（资料性附录）党委设置程序图 A.1党委设置流程图DB3707/T 8.3201919FF附录B（资料性附录）党组织和所在单位基本信息采集表党组织和所在单位基本信息采集表党组织信息1.党组织名称（填写全称）：2.党组织书记：3.党组织联系人：4.联系电话：5.组织类别（参照组织类别代码填写相应代码）：6.党组织所在单位情况：与上级党组织相同法人单位联合支部（备注：“与上级党组织相同”指本党组织所在的法人单位与上级党组织所在的法人单位相同，如勾选此

44、项，则以下所在单位信息不用填写；“联合支部”指本党组织为多个单位共建的联合党支部，如勾选此项，则以下应填写多个所在单位信息，不够可另附页。）所在单位信息7.单位名称（填写全称）：8.单位类别（参照单位性质类别代码填写相应代码）：9.单位建立党组织情况（参照单位建立中共组织情况代码填写相应代码）：10.党组织所在单位代码（一般为该单位组织机构代码或统一社会信用代码）：信息采集员（签字）：党组织书记（签字）：年月日年月日基层党委（盖章）：年月日DB3707/T 8.3201920GG附录C（资料性附录）党总支（党支部）设置程序图 C.1党总支（党支部）设置流程图_DB3707/T 8.420192

45、1党的组织和党的工作覆盖1范围本标准规定了互联网企业党的组织和党的工作在信息调研摸排、扩大组织覆盖、扩大工作覆盖等方面的要求。本标准适用于提高互联网企业党的组织和党的工作覆盖。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB3707/T 2.42018 党的组织和党的工作有效覆盖DB3707/T 2.52018 党建带群建3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1功能型党组织由未转组织关系的流动党员、兼职人员党员（以下简称“跨支部党员”）单独组成，或与已转组织关

46、系党员共同组成的党组织。3.2区域性党组织在互联网企业集中的园区、大型商贸区、商圈市场、商务楼宇等区域建立的党组织。4工作目标通过扩大互联网企业党的组织和党的工作覆盖，夯实党的执政基础，促进互联网企业健康发展。互联网企业职工人数50人以上的，应有党员；职工人数100人以上的，应有党组织。5信息调研摸排5.1各级党委组织部门应针对互联网企业发展变化快的特点，积极指导行业监管部门、行业协会、园区、镇（街），组织力量对互联网企业进行逐户排查，做到“一企一表”登记在册，“一企一策”明确措施。DB3707/T 8.42019225.2互联网企业党组织信息调研摸排的具体工作流程和要求应符合 DB3707/

47、T 2.42018 的相关要求。6扩大组织覆盖6.1基本要求6.1.1有 3 名以上正式党员的互联网企业，应按照党章规定单独建立党组织；党员不足 3 名的，采取片区联建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，建立联合党组织。6.1.2对联合党组织覆盖单位过多的，应按照覆盖互联网企业数量原则上掌握在 3 家左右，最多不超过 5 家的要求，进一步调整优化党组织设置。6.1.3对规模和影响力较大的互联网企业，在推动企业总部建立健全党组织的同时，还应把党组织延伸到分支机构、重要部门、项目团队等。6.1.4对新闻信息、网络社交等重点类型企业，应推动全部建立党组织，特别是针对内容管理、网络安全、技术研发等重

48、点部门也应推动建立党组织。6.1.5对没有党员的互联网企业，党建工作指导员应加强对优秀职工群众的跟踪培养。互联网企业应加大录用党员职工力度。6.2区域性党组织6.2.1依托镇（街）、社区、园区、商务楼宇、众创空间等设立区域性或综合性党组织，实现对小微互联网企业兜底管理。6.2.2党组织书记可以由镇（街）机关干部、社区党组织书记兼任，也可由规模体量大、社会影响好的互联网企业党组织书记兼任。6.2.3依托镇（街）、社区、园区、商务楼宇、众创空间等互联网企业集聚的区域，建设区域性党群服务中心，推进党群服务阵地建设。6.2.4可在互联网企业集聚区域，开设党建服务网络平台。党建服务网络平台应为互联网企业

49、党组织提供党员发展、党员教育、党员管理、党员监督、党员考核等全链条服务，引导党员过好网上组织生活。6.3功能型党组织6.3.1组建方式有3名以上正式党员（含在互联网企业工作、但组织关系未转入的党员）的互联网企业，应按照党章规定单独建立党组织；党员不足3名的，采取片区联建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，建立联合党组织。6.3.2组建要求互联网企业功能型党组织应由上级党组织批复成立，党组织书记应由政治素质强、党性觉悟高的党员担任，并及时选派党建工作指导员。6.3.3职能作用互联网企业功能型党组织应遵循“小型、灵活、多样、便捷”的原则，切实发挥战斗堡垒作用，履行教育、管理、监督党员和组织、宣传

50、、凝聚、服务群众的职责，推动互联网企业发展。功能型党组织不能发展党员。6.4互联网企业党建联盟DB3707/T 8.42019236.4.1机构设置6.4.1.1互联网企业党建联盟实行会员制，会员由互联网企业和相关部门单位等组成。6.4.1.2互联网企业党建联盟设理事会，理事会是党建联盟日常工作的领导机构。6.4.1.3互联网企业党建联盟理事会设理事长 1 名，理事若干名。6.4.1.4互联网企业党建联盟理事会下设办公室，办公室是党建联盟的日常工作机构，负责联盟日常活动的组织开展。6.4.2工作职责6.4.2.1组织联盟成员单位学习党的路线方针政策、学习党建工作基本理论和政策法规，提高做好党建