DB6101 T 3109-2021 火灾高危单位消防安全评价规范.pdf
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1、 ICS 13.220.01 CCS C 80 6101 西安市地方标准 DB 6101/T 3109 2021 火灾高危 单位消防 安全评价 规范 Specification of fire safety assessing for high fire risk units 2021-12-13 发布 2022-01-13 实施 西安市市 场监督 管 理局 发 布 DB 6101/T 3109 2021 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.1 评估 机构 和人 员.2 评价 委托 单位.2 评价 对象.2
2、 5 评 价内 容.2 不合 格判 定.2 评价 指标.3 建筑 防火.4 消防 设施.6 消防 安全 管理.16 外部 环境.18 6 评 价程 序.19 成立 评价 项目 组.19 资料 审核.19 制定 现场 评价 方案.19 现场 评价.19 7 评 分及 结果 判定.21 评分 方法.21 消防 安全 评价 等级.21 附录A(规 范性)火灾 高危单 位消 防安 全 评 分表.22 附录B(资 料性)火灾 高危单 位消 防安 全评 价报 告.24 参考文 献.27 DB 6101/T 3109 2021 II 前 言 本文件 按照 GB/T 1.1 2020 标 准化 工作导 则 第
3、 1 部分:标准 化文件 的结 构和起 草规则 的 规定起草。本文件 由西 安市 消防 救援 支队提 出并 归口。本文件 起草 单位:西 安市 消防救 援支 队。本文件 主要 起草 人:吴钢、樊均 益、康家 铭、李孟 洁、岳 丹。本文件 由西 安市 消防 救援 支队负 责解 释。本文件 为首 次发 布。本文件 在实 施过 程中 如有 疑问或 建议,请 将咨 询或 修改建 议等 信息 反馈 至下 列单位:单位:西安 市消 防救 援支 队 电话:029-86750169 地址:西安 市高 新区 科技 七路 10 号 邮编:710065 DB 6101/T 3109 2021 III 引 言 消防安
4、 全评 价是 消防 监管 的一种 有效 方法,有 助于 加快消 防工 作社 会化 进程,提高 维护 公共 安全 的能力,促进 社会 和谐 稳定。本文 件根 据 中 华人 民 共和国 消防 法 陕西 省 消防条 例 等相 关法 律法 规制定,在分析、研 究火灾 高危单 位及其 火灾 特点的 基础上,提出 了消 防安全 评价指 标体系 和评 价程序,用以引 导和 规范 此类 场所 的消防 安全 管理 工作。实施本 文件,可 以规 范火 灾高危 单位 消防 安全 评价 的方法 和流 程,便于 消防 安全评 估机 构通 过标 准化的评 价发 现其 消防 薄弱 环节及 火灾 隐患,针 对不 足采取 有效
5、 的改 进措 施,从而实 现消 防工 作的 持 续 改进和完 善,确保 消防 安全。DB 6101/T 3109 2021 1 火灾高危 单位消 防安全评 价规范 1 范围 本文件 规定 了火 灾高 危单 位消防 安全 评价 的基 本要 求、评 价程 序、评价 内容 及评价 结果 判定。本文件 适用 于火 灾高 危单 位的消 防安 全评 价。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)
6、适 用 于 本文件。GB 8624 建 筑材 料及 制品 燃烧性 能分 级 GB 50016-2014(2018 年 版)建筑 设计 防火 规范 GB 50084-2017 自动 喷水 灭火设 计规 范 GB 50140 建筑 灭火 器配 置设计 规范 GB 50151 泡沫 灭火 系统 技术标 准 GB 50156 汽车 加油 加气 加氢站 技术 标准 GB 50974-2014 消防 给水 及消火 栓系 统技 术规 范 GB 51251-2017 建筑 防烟 排烟系 统技 术标 准 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。火 灾高 危单 位 high fire risk u
7、nits 发生火 灾的 危险 性较 大且 一旦发 生火 灾容 易造 成重 大人身 伤亡 或财 产损 失的 单位或 场所。消防安 全评 价 fire safety assessment 依据消 防法 律法 规和 消防 技术标 准,运 用专 业知 识、技能和 设备,对单 位消 防安 全进行 评定 的活 动。消防安 全评 价人 员 fire safety evaluator 注册消 防工 程师、高 级工 程师、工程 师或 者具 备消 防行业 特有 专业 及以 上职 业资格 的消 防专 业技 术人员。消 防安 全评 估机 构 fire safety assessment organization 从事
8、消 防安 全评 定服 务活 动的社 会组 织。4 基本要 求 DB 6101/T 3109 2021 2 评估机 构和 人员 4.1.1 消防安 全评 估机 构应 符合 国家规 定的 消防 安全 评估 机构执 业要 求。4.1.2 消防安 全评 估机 构开 展消 防安全 评定 活动 应遵 守国 家相关 法律 法规、技 术标 准和职 业准 则。4.1.3 消防安 全评 价人 员应 与评 估机构 建立 法定 劳动 关系,执业 范围 应与 其资 格等 级相符 合。4.1.4 消防安 全评估 机构 应运用 科学技 术手段,公 平、公 正地对 单位消 防安 全情况 开展全 面评价,出具评价 报告,并 对
9、评 价结 论负责。4.1.5 消防安 全评 估机 构和 人员 应保守 委托 单位 的技 术和 商业秘 密。评价委 托单 位 4.2.1 委托单 位应 根据 自身 消防 安全实 际需 要,依法 委托 消防安 全评 估机 构进 行消 防安全 评价。4.2.2 委托单 位应为 消防 安全评 价活动 提供必 要的 工作条 件,包 括技术 资料 和检查、测试、调查、演练等活 动所 需的 场地、物 资、人 员、装备 等。评价对 象 评价对 象包 括但 不限 于:a)建筑总 面积 大于 20000 m2或者容 纳人 数在 1 万 人以 上的体 育场(馆);b)建筑总 面积 大于 20000 m2的公共 展览
10、 馆、博物 馆;c)建筑总 面积 大于 2500 m2的 公共图 书阅 览室、劳 动密 集型企 业生 产加 工车 间、宗教场 所;d)四星级 以上 且客 房数 量在 300 间 以上,以 及建 筑总 面积大 于 30000 m2的宾 馆、饭店;e)核定人 数超 过 2000 人的 室 内演出、放映 场所、以及 核定人 数超 过 500 人 的其 他室内 公共 娱 乐场所;f)床位数 量在 300 张以 上的 托儿所、幼 儿园、老 年人 照 料设施,以 及床 位数 量在 500 张 以上 的医院或者 疗养 院病 房楼;g)床位数 量在 1000 张 以上 的 学生、企业 员工 集体 宿舍 楼;h
11、)总储量 大于 10000 m3的 甲、乙类 易燃 气体 的生 产、充装、储存、销 售场 所;i)总储量 大于 30000 m3的 甲、乙类 易燃 液体 的生 产、充装、储存、销 售场 所;j)建筑面 积大 于 3000 m2的生 产、储 存、销售 甲、乙类 可燃固 体的 单体 建筑;k)单体建 筑面 积大 于 50000 m2的公共 建筑;l)建筑总 面积 大于 3000 m2的 地下商 场;m)建筑总 面积 大于 500 m2的 地下歌 舞娱 乐场 所;n)城市轨 道交 通地 下部 分;o)高速公 路超 长隧 道;p)省级以 上粮 食(食用 油)储备仓 库;q)储存可 燃物 资价 值 2
12、亿元 以上的 其他 大型 储备 仓库、基地;r)采用性 能化 防火 设计 且单 体建筑 面积 大于 20000 m2的建筑;s)木结构 或者 砖木 结构 的全 国重点 文物 保护 单位。5 评价内 容 不合格 判定 DB 6101/T 3109 2021 3 在现场 审核 过程 中,发现 下列情 况之 一直 接判 定不 合格:a)生产储 存和 装卸 易燃 易爆 危险品 的工 厂仓 库和 专用 车站、码头、储 罐区,未 设 置在城 市的 边 缘或相对 独立 的安 全地 带;b)生产储 存经 营易 燃易 爆危 险品的 场所 与人 员密 集场 所、居住 场所 设置 在同 一 建筑物 内,或 与 人员
13、密集 场所、居 住场 所的 防火间 距小 于 GB 50016 规定值 的 75;c)城市建 成区 内的 加油 站、天然气 或液 化石 油气 加气 站、加油 加气 合建 站的 储 量达到 或超 过 GB 50156 对一 级站 的规 定;d)甲、乙 类生 产场 所和 仓库 设置在 建筑 的地 下室 或半 地下室;e)公共娱 乐场 所、商店、地 下人员 密集 场所 的安 全出 口数量 不足 或其 总净 宽度 小于 GB 50016 规定值的 80;f)旅馆、公共 娱乐 场所、商 店、地 下人 员密 集场 所未 按 GB 50016 的 规定 设置 自动喷 水灭 火系 统或火灾 自动 报警 系统;
14、g)易燃可 燃液 体、可燃 气体 储罐(区)未按 GB 50016 的规定 设置 固定 灭火、冷 却、可 燃气 体 浓度报警、火 灾报 警设 施;h)在人员 密集 场所 违反 消防 安全规 定使 用储 存或 销售 易燃易 爆危 险品;i)托儿所、幼 儿园 的儿 童用 房以及 老年 人照 料设 施,所在楼 层位 置不 符合 于 GB 50016 的规定;j)人员密 集场 所采 用芯 材燃 烧性能 等级 低 于 GB 8624 规定 的 A 级 的彩 钢夹芯 板 搭建的;k)公众聚 集场 所违 反消 防技 术标准,采 用易 燃、可燃 材料装 修能 导致 重大 人员 伤亡的;l)被当地 人民 政府
15、挂牌 督办 或列为 区域 性火 灾隐 患的。评价指 标 5.2.1 火灾高 危单位 安全 评价项 目分为 大类和 小类,其中 大类包 括建筑 防火、消防 设施、消防安 全 管理及外 部环 境,小类 为大 类中的 具体 评价 项目。5.2.2 评价项 目的 重要 程度 按从 高到低 划分 为 A、B、C 等 3 个等 级,评价 项目 的重 要 程度及 对应 分值见表1。表1 火灾高 危单 位消 防安 全评 价指标 表 大类 小类 重要程度 分值 建筑防火(130 分)总平面布局 C 10 平面布置 C 10 防火防烟分区 B 20 安全疏散 A 30 外墙保温和建筑内部装修 A 30 厂房和仓库
16、的防爆 B 30 消防设施(210 分)消防配电 B 20 火灾自动报警系统 B 20 消防供水设施 A 30 消火栓系统 A 30 自动灭火系统 A 30 防排烟系统 A 30 应急照明和疏散指示标志 B 20 DB 6101/T 3109 2021 4 表1 火灾高 危单 位消 防安 全评 价指标 表(续)大类 小类 重要程度 分值 防火分隔设施 B 20 灭火器 C 10 消防安全管理(130 分)消防安全制度 C 10 消防安全责任 C 10 防火检查巡查 B 20 火灾隐患整改 B 20 消防安全宣传教育和培训 C 10 灭火应急预案及演练 C 10 消防控制室管理 B 20 用火用
17、电用气安全管理 C 10 专职(志愿)消防队、微型消防站 C 10 消防档案 C 10 外部环境(30 分)相邻建筑火灾危险性 C 10 外部救援条件 C 10 火灾事故履历 C 10 建筑防 火 建筑防 火应 符合 GB 50016-2014(2018 年 版)第 3.6、5.2、5.3、5.4、5.5、6.7 条,GB 51251-2017 第 4.2 条 的规 定,具 体评价 内容 及要 求见 表 2。表2 建筑防 火评 价内 容及 要求 表 类别 评价项目 评价内容 评分规则 总平面布局 防火间距 a)与相邻建(构)筑物的间距;b)U 型或山型等建筑两翼之间 的距离;c)加油加气站,石
18、油化工工程,石油天然气工程,石油 库,易 燃易 爆 化 学物 品 专用码 头 等 特 殊建 筑 物,与周围居住区、公共设施、厂矿企业的距离;d)场区内部建筑物、设施相互 之间的距离。防 火 间 距 低 于 规 定 值 25 以内时,每处扣 1 分,低于规定值的 25至 50之间时,每处扣 3 分,低于规定值 50 以上时,每处扣 10分。消防车道 a)消防车道的设置形式、位置、净宽度、净高度、转弯半径、坡度、承重、尽头式 消防车道回车场的设置;b)消防车道的畅通性;c)消防车道的标识设置情况;d)供消防 车 取 水 的 天 然 水 源 和 消 防 水 池 设 置 消 防 车道及取水口。未设置标
19、识的,每项扣 2 分,其 他 问 题 每 发 现 1 项 不 符 合扣 4 分。DB 6101/T 3109 2021 5 表2 建筑防 火评 价内 容及 要求 表(第 2 页/共 3 页)类别 评价项目 评价内容 评分规则 消防救援场地 a)消防车登高操作场地的布置 形式、尺寸、设置位置;b)消防车登高作业区域标识设 置情况;c)消 防 车 登 高 操 作 场 地 范 围 内 应 设 置 影 响 登 高 车 停靠、作 业 的地 下 车 库出 入 口、人 防 工 程 出入 口 等 设 施和障碍物。未 设 置 标 识 的,每 项 扣 2 分,其他问题每发现 1 项不符合扣 4 分。消防救援窗口
20、包 括 但 不 限于 消 防 救援 窗 口的设 置 位 置、窗 口 尺 寸、窗口间距、标志。未 设 置 标 识 的,每 项 扣 2 分,其他问题每发现 1 项不符合扣 4 分。平面布置 平面布置 a)消防控制室、消防水泵房、柴油发电机房、锅炉房、灭火设备室、防排烟机房、通风机房、储油间、歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、儿童活动场所、老年 人 照 料 设施 等 场 所的 布 置情况、防 火 分隔 情 况、安全出口设置情况;b)员工宿舍、中间仓库、办公 室、休息室、总控制室等 场 所 的 布置 情 况、防 火 分隔情 况、安 全出 口 设 置 情况。各 场 所 设 置 位 置 不 符 合 要
21、求的不得分;防火分隔与安全出口的设置每发现1 处不符合扣 5 分。防火、防烟分区 防火、防烟分区 a)核查擅自变更防火分区的情 况,变更后的防火分区应符合规范要求;b)防火分区、防烟分区面积;c)防火门、防火卷帘、防火分 隔水幕等防火分区开口部位的分隔措施的完整性、有效性;d)建筑内的电缆井、管道井的 防火封堵情况;e)挡烟垂壁的设置情况。防火(防烟)分区面积超出允许最大建筑面积 25 以内时,扣 2 分,超出允许最大建筑面积 25至 50之间时,扣 5 分,超出允许最大建筑面积50以上时,此项不得分;防烟分区跨越防火分区时,每处扣 5 分。安全疏散 安全出口和疏散门 a)安全出口和疏散门的设
22、置形 式、位置、数量、宽度、出口之间的距离、开启方向和畅通性;b)宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、医院门诊 楼 和病 房 楼等 火 灾高 危单 位 3 层以 上 的部 位,应 按照规定配置救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅助装置。安 全 出 口 数 量 不 符 合 规 范要求的,此项不得分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。疏散距离 a)观众厅、多功能厅、营业厅 等敞开空间的疏散距离;b)其 他 房 间 内 任 一 点 至 直 通 疏 散 走 道 的 疏 散 门 之 间的距离;c)直 通 疏 散 走 道 的 房 间 疏 散 门 到 最 近 安 全 出 口 之 间的距离。疏散
23、距离每发现1 处不符合要求扣 4 分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。疏散楼梯 a)疏散楼梯的设置形式、宽度、位置、数量情况;b)楼梯构造及防火分隔构件;c)管道穿越情况及装修材料。疏散楼梯 间设置 形式每 发现1 处不符合要求扣 4 分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。DB 6101/T 3109 2021 6 表2 建筑防 火评 价内 容及 要求 表(第 3 页/共 3 页)类别 评价项目 评价内容 评分规则 疏散走道 a)疏散走道的设置形式、围护 结构完整性;b)走道宽度、长度及走道畅通 性情况。疏散宽度每发现1 处不符合要求扣 4 分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。避难层(间)
24、、避难走道、下沉式广场 a)避难层(间)设置的楼层高 度、间距、数量、可供避 难 的 净 面积、疏 散楼 梯、外窗 和 消 防 设施 的 设 置 等情况;b)避难走道设置位置、设置形 式、防烟前室、直通地面的出口数量、走道净宽、装修 材料、消防设施设置等情况;c)下沉式广场的敞开空间净面 积、开口间距、疏散楼梯、防风雨棚等情况。问题每发现 1 处扣 2 分。消防电梯及前室 a)消防电梯的设置位置、数量;b)消 防 电 梯 前 室 的 完 好 有 效 及 内 部 消 防 设 施 的 设 置情 况;首 层的 消 防 电梯 前 室或扩 大 前 室 至室 外 出 口 的距离;c)消防电梯内部装修情况;
25、e)消防电梯底部集水坑及排水设施,排水井的容量不应小于 2 m3,排水泵的排水量不 应小于 10 L/s;消防电梯间前室的门口宜设置挡水设施;f)消防电梯每层停靠情况。问题每发现 1 处扣 2 分。外墙保温和建筑内部装修 外墙保温和建筑内部装修 a)建筑外墙和屋面保温材料的 燃烧性能及系统构造;b)建筑内部装修部位及材料的 燃烧性能;c)建筑内部装修遮挡消防设施 的情况;d)建筑内部装修影响安全出口、疏散门和疏散走道的情况。外 墙 保 温 及 内 部 装 修 材 料燃烧性能每发现1 处与规范要求不符合的,扣 5 分。厂房和仓库的防爆 厂房和仓库的 防爆 a)有爆炸危险的甲、乙类厂房(仓库)的布
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