DB3502 T 079-2022 家政服务企业信用等级与评价规范.pdf
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1、 ICS 03.100.99 CCS A 02 3502 福建省厦门市地方标准 DB3502/T 079 2022 家政服务 企业信用 等级与评 价规范 Credit grade and evaluation standard of housekeeping service 2022-06-13 发布 2022-06-13 实施 厦门市市 场监督 管 理局 发 布 DB3502/T 079 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 信 用等 级划 分.1 5 评 价要 求.2 6 评 价指 标.2 7 评 价程 序.2 附录A(资
2、 料性)信用 等级评 价人 员信 用承 诺书 及保密 协议.5 附录B(规 范性)信用 等级评 价指 标.7 附录C(资 料性)信用 等级评 价申 请书 及承 诺书.10 附录D(资 料性)信用 等级自 评报 告.12 附录E(资 料性)信用 等级评 价报 告.13 DB3502/T 079 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利,本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由厦 门市 商务 局、厦门市 发展 和改 革委 员
3、会 提出并 归口。本文件 起草 单位:厦 门市 家 庭服务 业协 会、厦门 市标 准 化研究 院、厦门 国信 信用 大 数据创 新研 究院、厦门身 份宝 网络 科技 有限 公司、厦门 信息 集团 大数 据运营 有限 公司、厦 门市 孔雀河 保洁 服务 有限 公司、厦门小 羽佳 家政 股份 有限 公司、厦 门孕 育年 华家 政 服务有 限公司、厦 门好 慷 家政服 务有 限公 司、厦 门 好邦伲家 政服 务有 限公 司、厦门金 圣元 养老 服务 有限 公司。本文件 主要 起草 人:曾光 辉、谢 赳、张金 梅、林丽 霞、叶 芳彬、张 旭、邵培 林、徐 美华、黄 蔚、钱国平、高一 然、李俊 毅、蔡弘
4、、林蓉、蒋 宏波。本文件 为首 次 发 布。DB3502/T 0792022 1 家政服 务 企业 信 用等级与 评价规 范 1 范围 本文件 规定 了家 政服 务企 业信用 等级 评价 的术 语和 定义、等 级划 分、评 价要 求、评 价指 标和 评价 程序。本 文 件 适用 于 厦门 市 内依法 设 立 的从 事 家政 服 务或从 事 家 政中 介 信息 服 务经营 活 动 企业 的 信用 等级评价。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不
5、注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB/T 22117 2018 信用 基本术 语 3 术语和 定义 GB/T 22117 2018 界 定的 术语和 定义 适用 于本 文件。3.1 信用 credit 个人或 组织 履行 承诺 的意 愿和能 力。来源:GB/T 22117 2018,2.1 3.2 信用等 级 credit grade 用既定 的符 号表 示评 级对 象信用 状况 的级 别结 果。来源:GB/T 22117 2018,5.1 4 信用等 级划 分 家政服 务企 业信 用等 级从 高到低 分为AAAAA级、AAAA 级、AAA级
6、、AA 级、A 级五 个等级,见 表1。表1 家政服 务企 业信 用等 级划 分 序号 等级 分值 说明 1 AAAAA 95 分(含)以上 表明企业履约意愿 和能力极强,表现极好,信用风险极低。2 AAAA 90 分(含)95 分(不含)表明企业履约意愿和能力很强,表现很好,信用风险很低。3 AAA 80 分(含)90 分(不含)表明企业履约意愿和能力较强,表现较好,信用风险较低。4 AA 70 分(含)80 分(不含)表明企业履约意愿和能力强,表现好,信用风险低。5 A 60 分(含)70 分(不含)表明企业履约意愿和能力一般,表现一般,信用风险一般。DB3502/T 079 2022 2
7、 5 评价要 求 5.1 总体要 求 家政服 务企 业信 用等 级评 价应满 足以 下总 体要 求:遵循合 法 合 规、客观 公正、公开 透 明、科 学严 谨、自主自 愿的 评价 原则;每年集 中两 次开 展,评价 指标采 用评 分制;评价过 程注 重保 护家 政服 务企业 商业 秘密 及隐 私信 息。5.2 评价机 构要 求 5.2.1 应由在 厦门 市登 记注 册五 年以上 的家 政服 务行 业组 织承担。5.2.2 应为评 价工 作提 供人 员、设施设 备、工作 经费 等保 障。5.2.3 应按照 以下 要求 组建 评价 组负责 评价 工作 的具 体实 施:评价组 成员 在回 避利 益冲
8、 突的原 则上,由 来自 相关 单位 的 5 人(含)以 上单 数专家 组成,来自同一 单位 的专 家不 能超 过 2 人(含);评价组 成员 熟悉 家政 服务 行业,具有 一定 的信 用管 理知识 和评 价经 验;评价组 组长 由评 价组 成员 民主推 选,并负 责 评 价组 的组织 工作;评价组 组 长 由具 有副 高级 及以上 职称 或具 有同 等专 业水平 和行 业管 理经 验的 人员担 任。5.3 评价人 员要 求 5.3.1 应与评 价机构 签订 并严格 遵照信 用承诺 和保 密协议(相关 示例见 附录 A),并按照 信用等 级 评价指标 和评 价程 序认 真履 行职责。5.3.2
9、 应自觉 接受 评价 机构 组织 的政策 法规、专 业知 识和 评价纪 律等 相关 培训。6 评价指 标 家政服 务企业 信用 等级评 价指标 应符合 附录B 的规 定。其中,一级 指标 是开展 综合信 用等级 评价 的共性指 标,分为:诚信观 指标:企业 决策 者 的诚信、价值 取向,是 企 业在经 营过 程中 推崇 的信 念和追 求的 目标;履约能力 指 标:企业 履 行 承诺、实现 自身 价值 的综 合性能 力;社会责 任指 标:企业 承担 利益相 关方 责任 和承 诺兑 现情况。7 评价程 序 7.1 申报 7.1.1 申报对 象 申报信 用等 级评 价的 家政 服务企 业应 符合 以
10、下 基本 条件:成立2 年(含)以上;有固定 场所、经 营场 所 与 营业执 照备 案信 息一 致;专职工 作人 员 3 人(含)以上;近两年 内未 发生 以下 情况:有违反 有关 法律 法规 的行 为;DB3502/T 079 2022 3 受到区 级(含)以上 相关 部门的 通报、处 分和 媒体 曝光;纳入严 重失 信主 体名 单;企业法 定代 表人 尚未 移出 法院失 信被 执行 人名 单;企业法 定代 表人 或主 要负 责人受 到区 级及 以上 行业 主管部 门、市 级 及以 上行 业 协会通 报 批评、公 开谴 责、警告 或约 谈等不 良 记 录;有严重 损害 员工 利益 行为 或事
11、件,造 成恶 劣影 响;有严重 损害 顾客 权益 的行 为或事 件,造成 恶劣 影响;参加信 用等 级评 价时 提供 虚假申 报资 料(见7.1.2)。7.1.2 申报资 料 申请信 用等 级评 价时,家 政服务 企业 应提 交的 材料 包括但 不限 于营 业执 照副 本复印 件、信用 等级 评价申请 书及 承诺 书(相关 示例见 附录C)。7.2 自评 申请信 用等级 评价 前,家 政服务 企业应 按照 附录B 的 规定进 行自我 评价,并撰 写信用 等级自 评报 告(相关 示例 见附 录D)。7.3 受理 收到家 政服 务企 业提 交的 申请材 料,评 价机 构经审核 无误 后予 以 受
12、理;若 审 核 未通 过,评 价机 构应及时告 知企 业。7.4 现场评 价 7.4.1 评价机 构应 提前 一个 工作 日组建 评价 组。7.4.2 评价机 构应 提前 三个 工作 日告知 被评 家政 服务 企业 现场评 价的 时间 及相 关要 求。7.4.3 评价组 应在听 取被 评家政 服务企 业的情 况介 绍后,通过核 查证明 资料、现场 检查、询问等 方 式对照附 录B 进行 评分。7.5 等级确 定 7.5.1 评价组 撰写家 政服 务企业 信用等 级评价 报告(相关 示例见 附录 E),并拟定 被评家 政服务 企 业的信用 等级。7.5.2 评价结 果如 有争 议,按照 少数服
13、从多 数的 原则 确定,并经 评价 组集 体签 名确 认。7.5.3 评价机 构根 据评 价组 出具 的评价 报告 和拟 定的 信 用 等级,确定 被评 家政 服 务 企业的 信用 等级。7.6 结果发 布 7.6.1 评价机 构将确 定后 的家政 服务企 业信用 等级 通过相 关家政 公共服 务平 台对外 公示,公示期 为 五个工作 日。公示 期结 束后,评价 机构 应将 公示 结果 书面告 知被 评家 政服 务企 业。7.6.2 评价机 构应为 被评 家政服 务企业 颁发信 用等 级证书,证书 内容包 括但 不限于 被评家 政服务 企 业的名称、信 用等 级、证书 编号、颁证 日期、有 效
14、期、评价 机构。7.7 复评 7.7.1 被评家 政服 务企 业如 对评 价机构 确定 的信 用等 级有 异议,可在 公示 期内 提出 复评申 请。7.7.2 评价机 构根 据被 评家 政服 务企业 提交 的复 评申 请材 料决定 是否 重新 组织 复评,并及 时告 知。7.7.3 复评程 序应 符 合7.4 和7.5 的规 定。DB3502/T 079 2022 4 7.8 跟踪与 改进 7.8.1 信用等 级证 书有 效期 为三 年(自 颁发 证书 之日 起计 算)。7.8.2 取得信 用等 级证 书一 年后,家政 服务 企业 可向 评价 机构申 请升 级评 价,原则 上应逐 级申 报。7
15、.8.3 对不符 合7.1.1 规定 的家 政服务 企业,评 价机 构应 及时公 告其 信用 等级 证书 废止。DB3502/T 079 2022 5 A A 附录A(资料 性)信用等 级评 价人 员信 用承 诺书及 保密 协议 A.1 信用承 诺书 表A.1 给出 了家 政服 务企 业 信用等 级评 价人 员信 用承 诺书的 示例。表A.1 家政服 务企 业信 用等 级评 价人员 信用 承诺 书 作为本次信用等级评价组成员,为保证本次评价公开、公平、公正地进行,我将在评 价过 程 中认真履行自己的权利和义务,并做以下承诺:1、在评价过程 中,严格执行国家法律、法规,认真遵守职业道德。2、不收
16、 受 与 被评 家 政服 务 企 业有 关 的 行 贿或 赠 送礼 金、有价证 券 等 财 物;不 参加 被 评 家政服 务 企 业 安排 的 宴请 及健身、娱乐和旅游等高消费活动及吃请。3、本人和参与本次评价的家政服务企业没有任何利害关系,无需申请回避。4、保证 尽 自 己的 专 业知 识 和 能力,依 法 进行 评 价,提 出 评价意 见,不 受任 何 单位 或 个 人的干 预,努 力做 到 公开、公平、公正。5、自觉维护被评家政服务企业的正当权利,客观、公正地履行职责,对所提出的评价意 见承担 责任。6、认真 履 行 法律 赋予 自 己 的 权利,承 担 法律 规 定的 相 应 义务和
17、责 任,自觉 接 受监 督 部 门的质 询、监 督,积 极配 合质疑、投诉等处理工作。特此承诺 评价人签字:(评价机构盖章)年 月 日 DB3502/T 079 2022 6 A.2 保密协 议 表A.2 给出 了家 政服 务企 业 信用等 级评 价人 员保 密协 议的示 例。表A.2 家政服 务企 业信 用等 级评 价人员 保密 协议 甲方:乙方:鉴于:乙方为甲方 的评价组成员,在评价过程中,甲方可能向乙方披露一定的机密信息和其他信息(下称“保密 信息”)。为 使评价工 作 得以开展,双方就上述保密信息披露事项签订协 议如下:第一条 乙方须签订此协议后方可取得甲方提供的信息资料,该协议从乙方
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