DB3406 T 007—2022 交通运输监管协同云平台技术规范.pdf
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1、I C S 3 5.2 4 0.6 0C C S L 7 7DB3406淮 北 市 地 方 标 准D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 2交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 技 术 规 范2 0 2 2-0 5-3 0 发 布2 0 2 2-0 6-3 0 实 施淮 北 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 2I目 次前 言.引 言.1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 云 平 台 功 能 结 构.15 业 务 功 能.25.1 线 索 管 理.25.2 电 子 证 据 审 核.35
2、.3 电 子 证 据 固 化.35.4 电 子 证 据 单 制 作.35.5 资 料 上 传.35.6 动 态 监 管.35.7 隐 患 检 查.45.8 黑 名 单 监 管.45.9 重 点 监 管.45.1 0 安 全 事 件 通 报.45.1 1 复 议 案 件 处 理.45.1 2 货 运 源 头 超 载 取 证.45.1 3 执 法 车 辆 定 位 监 控.45.1 4 卸 载 现 场 监 管.45.1 5 一 张 图 管 理.45.1 6 协 同 管 理.55.1 7 机 动 车 辆 立 体 数 据 分 析.55.1 8 执 法 终 端 追 踪.55.1 9 自 助 处 理.55.
3、2 0 提 示 告 知.55.2 1 违 法 立 案.55.2 2 移 交 转 办.55.2 3 统 计 分 析.55.2 4 通 知 通 报.65.2 5 任 务 分 派.65.2 6 抄 告 管 理.65.2 7 标 注.65.2 8 电 子 地 图.65.2 9 检 索 查 询.65.3 0 违 法 信 息 查 看.75.3 1 电 子 证 据 查 看.75.3 2 网 络 验 证 查 看.75.3 3 黑 名 单 车 辆 和 重 点 监 管 车 辆 信 息 的 查 看.86 接 入 功 能.8D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 2I I6.1 智 能 监 管 数 据 库
4、 接 入.86.2 移 交 转 办 系 统 接 入.86.3 数 据 采 集 设 备 接 入.86.4 智 能 取 证 系 统 接 入.86.5 执 法 辅 助 系 统 接 入.96.6 北 斗 导 航 系 统 接 入.1 06.7 相 关 信 息 系 统 接 入.1 06.8 统 一 认 证 和 鉴 权 系 统 接 口.1 07 管 理 功 能.1 07.1 用 户 管 理.1 07.2 设 备 管 理.1 17.3 日 志 管 理.1 17.4 时 钟 同 步.1 17.5 维 护 管 理.1 18 性 能.1 19 可 靠 性.1 11 0 网 络 传 输.1 11 1 平 台 运 行
5、环 境.1 11 2 安 全 要 求.1 2附 录 A(规 范 性)工 作 职 权 清 单.1 3附 录 B(资 料 性)安 徽 省 非 现 场 执 法 电 子 证 据 单 格 式.1 5D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 2I I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 专 利 的 责 任。本 文 件 由 淮 北 市 交 通 运
6、输 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位:淮 北 市 交 通 运 输 局、淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法 支 队、安 徽 工 匠 质 量 标 准 研 究院 有 限 公 司。本 文 件 主 要 起 草 人:韩 海 林、孙 远 立、朱 东 升、丁 言 柱、李 桂 方、王 克 怀、张 德 保、马 征 凯、任 肄、陈 爱 民、王 光 辉、陈 孟 勇、高 健、武 术、王 玉 洁、蒋 行 肖、刘 永 梅、赵 涛、桂 峰、戴 梅、丁 昌 东、丁 智宇、陈 文 忠、李 琦。D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 2I V引 言淮 北 市 交 通 运 输 局 于 2
7、 0 2 0 年 3 月 制 定、发 布 的 全 国 范 围 内 首 部 交 通 运 输 非 现 场 执 法 地 方 标 准,为国 内 同 行 业 相 关 标 准 的 制 定 提 供 了 参 考,树 立 了 标 杆,产 生 了 广 泛 的 影 响,并 为 团 体 标 准、行 业 标 准 乃至 国 家 标 准 的 制 定 奠 定 了 坚 实 基 础。2 0 2 1 年 9 月 2 9 日,国 务 院 政 府 职 能 转 变 和“放 管 服”改 革 简 报(第1 3 4 期)以 安 徽 省 淮 北 市 积 极 探 索“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效 提 升 交 通 运 输 行 业 监 管
8、效 能 为 题,专 题 刊 发 推 广 淮 北 市 交 通 运 输 局 以 交 通 非 现 场 执 法 动 态 检 测 卡 点 建 设 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 2-2 0 2 0)、货 运 车 辆 遮 挡 号 牌 识 别 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 3-2 0 2 0)和 货 运 车 辆 北 斗 定 位 车 载 终 端 在 线 状 态 自动 检 测 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 4-2 0 2 0)等 地 方 标 准 支 撑“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效 提 升 行 业 监 管 效 能的 先 进 经 验。淮 北 市 交
9、 通 运 输 局 持 续 探 索 信 息 化、智 能 化 在 交 通 运 输 领 域 的 应 用,又 研 制 了 交 通 运 输 监 管 协 同云 平 台 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2)、交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2)、营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 9-2 0 2 2)、运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规范(D B 3 4 0 6/T 0 1 0-2 0 2 2)、非 法 营
10、 运 车 辆 智 能 取 证 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 1 1-2 0 2 2)和 交 通 运 输违 章 自 助 处 理 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 1 2-2 0 2 2)等 六 项 地 方 标 准。这 六 项 地 方 标 准 与 前 期 发 布 的 交 通 非 现场 执 法 执 法 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 1-2 0 2 0)等 四 项 地 方 标 准 共 同 构 成 了 跨 领 域、跨 部 门 交 通 运 输 综 合 执法 智 能 监 管 标 准 体 系。交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 技 术 规 范(D B 3 4 0
11、6/T 0 0 7-2 0 2 2)对 云 平 台 的 功 能、接 口 和 性 能 进 行 了统 一 规 定,为 交 通 运 输 综 合 执 法 和 智 能 监 管 提 供 可 靠 的 依 据。D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 21交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 技 术 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台 的 术 语 和 定 义、云 平 台 功 能 结 构、业 务 功 能、接 入 功 能、管理 功 能、性 能、可 靠 性、网 络 传 输、平 台 运 行 环 境 和 安 全 要 求。本 文 件 适 用 于 交 通 运
12、输 监 管 协 同 云 平 台。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。G B/T 2 8 8 2 7.6 信 息 技 术 服 务 运 行 维 护 第 6 部 分:应 用 系 统 要 求G B/T 3 5 6 5 8-2 0 1 7 道 路 运 输 车 辆 卫 星 定 位 系
13、 统 平 台 技 术 要 求G B/T 3 7 3 7 8 交 通 运 输 信 息 安 全 规 范J T/T 1 0 7 7 道 路 运 输 车 辆 卫 星 定 位 系 统 视 频 平 台 技 术 要 求D B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2 交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 技 术 规 范3 术 语 和 定 义G B/T 3 5 6 5 8、J T/T 1 0 7 7 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1交 通 运 输 监 管 协 同 云 平 台以 交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 为 支 撑,集 成 交 通 运
14、输 部 门 的 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法、道 路 运 输 管 理 服务、公 路 管 理 服 务、地 方 海 事(港 航)管 理 服 务 等 职 能 于 一 体 的 智 能 协 同 软 件(简 称 云 平 台),具 有 违法 行 为 智 能 取 证、证 据 审 核、证 据 固 化 和 制 作、案 件 处 理 和 转 办、黑 名 单 监 控 和 统 计 分 析 等 功 能。3.2线 索 管 理线 索 的 接 收、登 记、分 发 和 处 置。3.3黑 名 单 车 辆逾 期 尚 未 接 受 行 政 处 罚 的 违 法 车 辆。4 云 平 台 功 能 结 构4.1 云 平 台 功 能 包
15、括 接 入 功 能、业 务 功 能 和 管 理 功 能 三 个 模 块,功 能 结 构 见 图 1。D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 22业 务 门 户业 务 功 能 管 理 功 能线 索 管 理 证 据 单 制 作 证 据 固 化动 态 监 管 统 计 分 析数 据 查 看 检 索 查 询通 知 通 告其 他 功 能用户管理设备管理运维管理日志管理接 入 功 能智能监管数据库包车管理系统移交转办系统采集设备执法辅助系统视频监控系统卫星定位系统智能取证系统运政信息管理一张图监管系统图 1 云 平 台 功 能 结 构 图4.2 业 务 功 能 包 括:线 索 管 理、证 据 审
16、 核、证 据 固 化、证 据 单 制 作、动 态 监 管、统 计 分 析、通 报 通 告、采 集 标 注、北 斗 导 航、电 子 地 图、报 表 导 出、数 据 查 看、检 索 查 询 等。4.3 接 入 功 能 为 智 能 监 管 数 据 库、移 交 转 办 信 息 系 统、采 集 设 备、智 能 取 证 系 统、执 法 辅 助 系 统、北斗 导 航 系 统 和 相 关 信 息 系 统 等 提 供 服 务 接 口。4.4 管 理 功 能 对 接 入 功 能 和 业 务 功 能 进 行 管 理,包 括 用 户 管 理、设 备 管 理、运 维 管 理 和 日 志 管 理 四 个模 块。5 业 务
17、 功 能5.1 线 索 管 理5.1.1 线 索 接 收云 平 台 应 具 有 接 收 功 能,接 收 的 线 索 包 括 但 不 限 于:智 能 取 证 系 统 推 送 的 营 运 车 辆 和 运 输 企 业 违 法 线 索 及 非 法 营 运 车 辆 线 索;行 政 检 查、安 全 生 产 检 查、管 理 巡 查、联 合 检 查 和 专 项 检 查 等 发 现 的 线 索;1 2 3 2 8 交 通 热 线、1 2 3 4 5 政 务 服 务 便 民 热 线 等 投 诉 举 报 线 索;交 通 部 门 和 公 安 部 门 等 部 门 抄 告 的 线 索;其 他。5.1.2 线 索 登 记D
18、 B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 23云 平 台 应 具 有 对 接 收 的 线 索 进 行 分 类 登 记 和 归 档 的 功 能。5.1.3 线 索 分 发云 平 台 应 依 据 线 索 属 性 和 承 办 单 位 职 责(见 附 录 A)把 行 政 处 罚 类 线 索 分 发 至 市 交 通 运 输 综 合 执 法机 构,把 行 政 整 改 类 线 索 分 发 至 市 运 管、公 路 或 海 事 等 承 办 单 位。5.1.4 线 索 承 办承 办 人 员 依 据 职 责 权 限 和 交 通 运 输 有 关 法 律、法 规、规 章 对 线 索 进 行 处 理,线 索 承
19、办 事 项 包 括 但 不限 于:证 据 审 核;电 子 证 据 固 化;电 子 证 据 单 制 作;移 交 转 办;其 他。5.2 电 子 证 据 审 核云 平 台 应 支 持 承 办 人 员 对 线 索 进 行 审 核,审 核 图 像、视 频、音 频、截 屏、轨 迹 和 文 本 等 电 子 证 据 是否 可 作 为 无 可 争 辩 的 证 据 使 用,审 核 依 据 包 括 但 不 限 于:线 索 适 用 的 案 由;适 用 的 法 律 法 规 条 款;其 他。5.3 电 子 证 据 固 化云 平 台 应 支 持 承 办 人 员 对 图 像、视 频、音 频、截 屏、轨 迹 和 文 本 等
20、电 子 证 据 进 行 标 注、封 装、保 存和 命 名 等 固 化 处 理,并 按 要 求 进 行 保 存。5.4 电 子 证 据 单 制 作云 平 台 应 支 持 承 办 人 员 按 照 要 求 制 作 电 子 证 据 单,制 作 的 电 子 证 据 单 包 括 但 不 限 于:非 现 场 执 法 电 子 证 据 单(格 式 见 附 录 B);告 知 单;涉 嫌 违 法 证 据 单;限 期 整 改 单;转 办 单;其 他。5.5 资 料 上 传云 平 台 应 支 持 电 子 证 据 及 执 法 文 书 等 资 料 的 上 传。5.6 动 态 监 管5.6.1 轨 迹 回 放云 平 台 应
21、支 持 车 辆 轨 迹 回 放,查 看 车 辆 在 电 子 地 图 上 行 驶 轨 迹,浏 览 车 辆 行 驶 的 过 程,对 车 辆 进 行跟 踪 监 管。D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 245.6.2 卫 星 定 位 监 控云 平 台 应 支 持 对 车 载 卫 星 定 位 系 统 的 查 看,可 搜 寻 查 看 班 线 客 运、旅 游 客 运、巡 游 出 租、网 络 出 租、危 货 运 输、普 货 运 输 和 公 交 车 辆 等 业 户 及 营 运 车 辆 在 电 子 地 图 上 实 时 分 布 状 况。5.6.3 视 频 监 控 查 看云 平 台 应 支 持 查 看
22、 视 频 监 控 场 所 位 置 和 视 频 监 控 设 备 的 配 置 情 况,并 能 实 时 查 看 监 控 区 域 的 监 控 画面。5.7 隐 患 检 查云 平 台 应 支 持 搜 寻 查 看 公 路、航 道 等 隐 患 线 索 办 理 状 态、办 理 结 果、处 置 和 复 查 情 况。5.8 黑 名 单 监 管云 平 台 应 支 持 设 置 电 子 围 栏,协 助 查 处“黑 名 单”车 辆。注:通过“黑名单”在案违法车辆电子围栏报警系统实现该功能。5.9 重 点 监 管云 平 台 应 支 持 对 涉 嫌 非 法 营 运 车 辆 实 施 智 能 检 测,监 管 涉 嫌 非 法 营
23、运 车 辆 行 驶 情 况,对 涉 嫌 非 法 营运 车 辆 违 法 行 为 进 行 智 能 取 证。5.1 0 安 全 事 件 通 报云 平 台 应 支 持 对 行 车 事 故、重 大 风 险、重 大 隐 患 和 挂 牌 督 办 等 交 通 安 全 事 件 进 行 通 报,查 看 有 关 信息,防 范 安 全 风 险。5.1 1 复 议 案 件 处 理云 平 台 应 对 行 政 复 议 案 件 进 一 步 核 准 信 息、补 充 证 据,协 助 复 议 案 件 的 处 理。注:通过复议案件处理系统实现该功能。5.1 2 货 运 源 头 超 载 取 证云 平 台 应 支 持 获 取 货 源 单
24、 位 称 重 数 据,对 货 运 单 位 超 载 车 辆 实 施 非 现 场 执 法 取 证。注:通过货运源头数据监管系统实现该功能。5.1 3 执 法 车 辆 定 位 监 控云 平 台 应 支 持 对 执 法 车 辆 实 施 全 程 监 督 管 理。注:通过执法车辆定位监控系统实现该功能。5.1 4 卸 载 现 场 监 管云 平 台 应 支 持 对 卸 载 场 所 消 除 车 辆 违 法 行 为 实 施 全 程 监 管。注:通过卸载现场监管系统实现该功能。5.1 5 一 张 图 管 理云 平 台 应 支 持 动 态 展 示 交 通 基 础 设 施、执 法 区 域、经 营 业 户、营 运 车
25、辆、黑 名 单 车 辆 和 重 点 场 所 的重 要 信 息。注:通过交通运输一张图监管系统实现该功能。D B 3 4 0 6/T 0 0 7 2 0 2 255.1 6 协 同 管 理云 平 台 应 支 持 交 通 主 管 部 门 及 公 路、运 管、海 事、执 法 等 职 能 部 门 的 业 务 联 动、数 据 协 同 和 信 息 共享。注:通过交通运输行业协同管理系统实现该功能。5.1 7 机 动 车 辆 立 体 数 据 分 析云 平 台 应 支 持 机 动 车 辆 基 础 数 据、行 驶 轨 迹、过 卡 数 据 和 运 单 数 据 等 多 维 度 的 结 构 化 数 据 进 行 综 合
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