DB4201 T 654-2022 智能网联道路建设规范(总则).pdf
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1、 ICS 93.080.30 CCS R 84 4201 武汉市地方标准 DB 4201/T 6542022 智能网联 道路建设 规范(总 则)Specification for intelligent connected road construction(general provisions)2022-04-13 发布 2022-05-13 实施 武汉市市 场监督 管 理局 发 布 DB 4201/T 6542022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 总体 概述.4 5 道路 安全 风险 等级 评估.6 6 智能 网联 道路 准
2、入 要求.7 7 智能 网联 道路 建设 总体要 求.8 附录A(规范 性)道路 安全风 险等 级评 估指 引.15 附录B(资料 性)道路 安全风 险等 级调 研及 分级.18 参考文 献.25 DB 4201/T 6542022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由武 汉市 经济 和信 息化局 提出。本文件 由武 汉市 经济 和信 息化局 归口。本 文 件起 草单 位:武 汉新能 源 与智 能汽 车创 新中 心、武汉 科锐 智慧 交通 科技有 限 公司、武汉 市公 安局交通 管理 局
3、、公安 部道 路交通 安全 研究 中心。本文件 主要 起草 人:张永 伟、钱卫 列、李柱、杨 凌云、彭焰、赵 光明、张琥。DB 4201/T 6542022 1 智 能网联 道路建设 规范(总则)1 范围 本标准 规定 了拟 开放 用于 智能网 联汽 车进 行道 路测 试和示 范应 用的 智能 网联 道路的 建设 目标、建 设原 则、建设 流程、道路 安全风 险 等级 评估 方法、智能网 联 道路 准入 要求 及智 能网 联 道路 建设 总体 要求 等内容。本标准适 用于本 市行政 区 域范围内 拟开放 用于智 能 网联汽车 进行道 路测试 和 示范应用 的城市 道路和公路。2 规范性 引用
4、文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 14886 道 路交 通信 号灯 设 置与 安装 规范 GB 50688 城市 道路 交通 设施设 计规 范 GB 51038 城市 道路 交通 标志和 标线 设置 规范 GB 5768 道 路交 通标 志和标 线 GB 7258 机 动车 运行 安全技 术 条件 GB/T 40429 汽车 驾驶 自动 化 分级 CJJ/T 157
5、城市 三维 建模技 术 规范 JTG D81 公路 交通 安全 设 施设计 规范 JTG D82 公 路交 通标 志和标 线 设置 手册 YD/T 3709 基于LTE 的车 联网无 线通 信技 术 消 息层技 术 要求 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。术语 3.1 3.1.1 智能网 联道 路 intelligent connected road 采用先 进的无 线通 信、新 一代互 联网等 技术,在交 通信息 采集与 融合 分析应 用的基 础上,实现 人-车-路-云实 时互 联互 通、车辆安 全控 制和 道路 协同 管理等 功能 应用 的道 路。智能网 联道 路应
6、包 含 但 不 限于道 路智 能设 施、道 路交 通设施 等,具备 和支 撑平 台进行 信息 交互 的功 能。3.1.2 智能网 联汽 车 intelligent connected vehicle(ICV)DB 4201/T 6542022 2 指搭载 先进 的车 载传 感器、控制 器、执 行器 等装 置,并融合 现代 通信 与网 络技 术,实 现车 与X(人、车、路、云端 等)智能 信息交 换、共 享,具备 复杂 环境感 知、智 能决 策、协同 控制等 功 能,可实 现安 全、高效、舒适、节 能行 驶,并最终 可实 现替 代人 来操 作的新 一代 汽车。3.1.3 开放测 试道 路 pub
7、lic roads for testing 在公路(包 括高 速公 路)、城市道 路、区域 范围 内等 指定的 路段 用于 进行 智能 网联汽 车自 动驾 驶 功能测试 及示 范应 用的 道路。3.1.4 道路测 试 road test 在公路(包 括高 速公 路)、城市道 路、区域 范围 内等 用于社 会机 动车 通行 的各 类道路 指定 的路 段 进行的智 能网 联汽 车自 动驾 驶测试 活动。3.1.5 示范应 用 demonstration application 在公路(包 括高 速公 路)、城市道 路、区域 范围 内等 用于社 会机 动车 通行 的各 类道路 指定 的路 段 进行的
8、具 有试 点、试行 效果 的智能 网联 汽车 载人 载物 运行活 动。3.1.6 道路安 全风 险等 级评 估 roads safety risk assessment 为指导 智能网 联汽 车开放 测试道 路安全、有 序开放,基于 道路交 通安 全,对 道路的 交通运 行状 况、道路条 件、道路 环境 及交 通事故 等方 面进 行调 研,根据调 研结 果对 道路 安全 风险进 行综 合评 估并 分级。3.1.7 道路安 全风 险值 value of road safety risk 综合考 虑交 通运 行状 况、道路条 件、道 路环 境及 交 通事故 等因 素对 道路 安全 风险的 影响,评
9、估 开放测试道 路的 安全 风险 值。3.1.8 交通事 件检 测 traffic incident detection 对道路 上发 生的 影响 车辆 通行及 交通 安全 的异 常交 通状况 及行 为进 行检 测,检 测内容 主要 包括 但 不限于停 止事 件、逆行 事件、行人 事件、抛 洒物 事件、拥堵 事件 等典 型事 件种 类,并 及时 发出 预警 信息。3.1.9 交通流 检测 traffic flow detection 对车流 量、车道 平均 速度、车道 时间 占有 率等 交通 流参数 进行 检测,实 时掌 握道路 的通 行状 态。3.1.10 交通参 与者 检测 traffic
10、 participants detection 对检测 区域 内的 机动 车、非机动 车、行人 等交 通参 与者进 行识 别,并 输出 各交 通 参与 者的 类型、位置、速 度、航向 角等 信息。3.1.11 车路协 同 cooperative vehicle infrastructure systems 采用先 进的 无线 通信 和新 一代互 联网 等技 术,全 方 位实施 车车、车路 实时 动 态信息 交互,并在 全时空动态 交通信 息采 集与融 合基础 上,开 展车 辆主动 安全控 制和道 路协 同管理,从而 建立保 证交 通安 全、提高通 行效 率的 道路 交通 技术。3.1.12 高
11、精度 地图 high precision digital map DB 4201/T 6542022 3 含有道 路网、车道 网、道 路标线 以及道 路设 施的几 何、属 性与关 系,绝对精 度和相 对精度 均在1 米以内的 高精 度、高新 鲜度、高丰 富度 的电 子地 图。3.1.13 高精度 定位 high precision positioning 基于北 斗卫 星导 航系 统的 基本导 航定 位功 能,统筹 北斗地 面应 用的 密集 基准 站网,融合 地面 移 动 通信网、互 联网 等基 础设 施,利用地 面通 信系 统实 时播 发导航 信号 修正 信息 用于 辅助定 位和 导航,可为
12、 高精度接 收机 用户 提供 厘米 级至亚 米级 精密 导航 定位。3.1.14 城市信 息模 型 city information modeling 以建筑 信息 模型(BIM)、地理 信息 系统(GIS)、物 联 网(IoT)等技 术为 基础,整合 城市 地上 地下、室内 室外、历史 现状 未 来多维 多尺 度信 息模 型数 据和城 市感 知数 据,构 建 起三维 数字 空间 的城 市信息有机 综合 体。缩略语 3.2 下列缩 略语 适用 于本 文件。ACA 应用 证书 机构(Application Certificate Authority)API应用 程序 接口(Application
13、 Programming Interface)CA 证书 机构(Certificate Authority)CGCS20002000 国 家大地 坐 标系(China Geodetic Coordinate System 2000)CLI命令 行接口(Command Line Interface)DCM 设备 配置 管理(Device Configuration Manager)EC 注册 证书(Enrolment Certificate)GNSS 全 球卫 星导 航系统(Global Navigation Satellite System)GPS 全球 定位 系统(Global Positi
14、oning System)INS惯性 导航 系统(Inertial Navigation System)LTE长期 演进(Long Term Evolution)MA 异常 行为 管理 机构(Misbehavior Authority)MEC 多 接入 边缘 计算(Multi-Access Edge Computing)NDS 导航 数据 标准(Navigation Data Standard)NTP 网络 时间 协议(Network Time Protocol)OBU 车载 单元(On Board Unit)PC 假名 证书(Pseudonym Certificate)PCA 假名 证书 机
15、构(Pseudonym Certificate Authority)PCU 标准 车当 量数(Passenger Car Unit)RCA 根 证书 机构(Root Certificate Authority)RSU 路侧 单元(Road Side Unit)SDK软件 开发 工具 包(Software Development Kit)TCP/IP 传输 控制/网络 通信协 议(Transmission Control Protocol/Internet Protocol)TDCL可信 域CA 证书 列表(Trusted Domain CA Certificates List)TRCL可 信根
16、 证书 列表(Trusted Root Certificate List)V2X 车载 单元 与其 他设 备 通讯(Vehicle-to-Everything)DB 4201/T 6542022 4 WGS841984 年世界 大 地坐标 系(World Geodetic System 1984)4 总体概 述 建设背 景 4.1 为满足 智能 网联 汽车 道路 测试、示 范应 用、安 全监 管 等需求,提升 道路 协同 管理 和智能 化服 务水 平,需进行 智能 网联 道路 建设。建设目 标 4.2 智能网 联道 路建 设应 实现 以下目 标:提升现 有交 通运 行效 率、提高智 能网 联汽
17、 车行 驶安 全性;满足智 能网 联汽 车实 现各 类应用 场景 的要 求;满足监 管部 门对 智能 网联 汽车实 时监 管的 要求;提升道 路交 通运 维管 理的 智能化 服务 水平。注1:智能网联汽 车加入现 有的交通 运行网络,增加了道 路交通安 全风险,通 过智能网 联道路建 设,有效降 低道 路安全风险等级,在提高智能网联汽车行驶安全性的同时,有效提升整体交通运行效率及交通安全。注2:智能网联道路建设应需满足GB/T 40429 规定的L3 级及以上不同等级智能网联汽车在智能公交、智能环卫、Robotaxi、无人接驳、无人物 流等特定应用场景下进行道路测试和示范应用的要求。注3:智能
18、网联道 路及相关 平台的建 设,应满足 监管部门 对智能网 联汽车在开 放测试道 路上进行 道路测试及 示范 应用活动的实时监控和管理的要求,实现智能网联汽车与传统汽车的共管共治。注4:通过各类路侧感知设备、通信设施、运营管理平台等建设,实现对道路交通的实时、快速、有效的运维管理,有效提升现有道路及交通运维管理的智能化服务水平。建设原 则 4.3 智能网 联道 路建 设应 遵循 安全性、开 放性、兼 容性 和可推 广性 等原 则。注1:安全性原则即基于实地调研数据和道路安全风险等级评估方法,形成有效降低道路安全风险等级的设计方案,通过智能网联 道路建设,将高 中风险等级道 路降低为 一般和 低
19、风险等级道 路,满足 智能网 联汽车道路准 入要求及道路行驶安全性要求。注2:兼容性原则 即智能网 联道路建 设应遵循并 兼容已有 国家及行 业标准,不 应与已有 国家及行 业标准产生 矛盾,且建设的智能网联道路应为不同种类的智能网联汽车提供服务,满足不同道路测试和示范应用场景的需求。注3:开放性原则 即智能网 联道路建 设方案及设 备选型应遵 循 开放 兼容的原则,所选设 备宜采用 通用型设备,各 类型设备应具备兼容性及可替代性,相关接口协议应采用国家及行业通用标准。注4:可推广性原 则。智能 网联道路 建设方案应 遵循应用 驱动,随 需而建的原则,方案 设计过程 中应充分兼 顾应 用需求和
20、建设成本,方案具备普适性及可推广性。建设流 程 4.4 为明确 各部 门在 智能 网联 道路建 设过 程中 的衔 接关 系和工 作职 责,推动 智能 网联道 路安 全、有 序 地开放,制定 智能 网联 道路 开放申 请、审批 和建 设的 流程如 图1 所 示。DB 4201/T 6542022 5 划定拟申请开放测试道路范围 道路安全风险等级评估调研 道路安全风险等级评估分级道路安全风险等级分级专家评审是否通过智能网联道路建设方案设计根据设计方案重新进行道路安全风险等级分级道路开放审批专家评审 是否通过智能网联道路建设项目立项否是是否依据评审通过的建设方案进行项目设计项目施工建设 项目验收 项
21、目交付运营图1 智能网 联道 路建 设流 程 智能网 联道 路建 设应 按下列 流程 执行。a)划定拟 申请开 放测 试道路 范围。根据已 有道 路交通 及基础 设施条 件,结合智 能网联 汽车 测 试及应用 场景 需求,初 步划 定拟申 请开 放测 试道 路范 围。b)道路安 全风险 等级 评估调 研。基 于拟申 请的 开放测 试道路 范围,按照 道路类 型及路 名将 拟 申请开放 测试 道路 划分 成不 同的路 段。根据 附 录 B 表 B.1 从 交通 运行 状况、道路 条 件、周边环境、事 故分 布等 维度 对划 分的所 有路 段进 行实 地调 研,并 记录 调研 数据。c)道路安 全
22、风 险等 级评 估分 级。由 第三 方专 业机 构依 据实地 调研 数据 参照 附录 A 表 A.1 对各路段的各 项评价 指标 进行评 分,最 终加权 计算 得到各 路段的 道路安 全风 险等级 评估总 分值,根据总分 值对 各路 段的 道路 安全风 险等 级进 行分 级。d)道路安 全风险 等级 分级专 家评审。由第 三方 专业机 构组织 专家评 审会,对各 路段的 道路 安 全风险等 级分 级的 合理 性、合规性 等进 行评 审。e)智能网 联道路 建设 方案设 计。基 于道路 安全 风险等 级分级 结果和 实地 调研数 据,从 交 通运行状况、道路条 件、周边环 境、事 故分布 等四
23、个方面 的相关 因素进 行智 能网联 道路建 设方 案 设计,形 成有 效降 低道 路安 全风险 等级 的方 案。f)根 据 设计 方案 重新 进行 道路 安 全风 险等 级分 级。结合 道 路调 研情 况和 智能 网联 道 路建 设方案,第三方 专业 机构 对各 路段 重新进 行道 路安 全风 险等 级评估 并分 级。g)道路开 放审批 专家 评审。由市经 信局、公安 局和交 通运输 局联合 组成 的智能 网联汽 车道 路 测试和示 范应用 管理 联合工 作组召 开专家 评审 会,联 合工作 组根据 专家 评审会 意见审 批开 放 测试道路 范围。h)智能网 联道 路建 设项 目立 项。根
24、据审 批开 放的 测试 道路范 围进 行智 能 网联 道路 建 设项目立项。i)项目设 计。依 据评 审通过 的智能 网联道 路建 设方案 和审批 开放的 测试 道路范 围进行 项目 的 详细设计。j)项目施 工建 设。依据 项目 详细设计 方案 开展 施工 建设。DB 4201/T 6542022 6 k)项目验 收。项目 施工 建设 完成后 依据 项目 设计 的相 关要求 开展 项目 验收 工作。l)项目交 付运 营。项目 验收 通过后 进行 项目 交付 运营 的相关 工作。5 道路安 全风 险等 级评 估 道路安 全风 险等 级评 估概 述 5.1 5.1.1 评估目 的 通过道 路安
25、全风 险等 级评 估,指 导开 放测 试道 路准 入审核 和智 能网 联道 路建 设。5.1.2 评估范 围 拟开放 给智 能网 联汽 车进 行道路 测试 和示 范应 用的 既有道 路和 新建 道路。5.1.3 一般规 定 5.1.3.1 安全性 评估 包括 总体 评估 结论(即 安全 风险 等级 评定)、道 路各 路段 详细 评估 结论。5.1.3.2 应按照 道路类 型及 路名将 拟申请 开放测 试的 道路划 分成不 同的路 段,评估结 论为每 一路 段 的安全风 险 等级,评估 内容 应包含 安全 隐患 点、可行 的隐患 改善 建议 和管 理对 策。5.1.3.3 同一测试 道路 应相
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