DB3301 T 0356—2021 智慧农贸市场建设与管理规范.pdf

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1、I C S 0 3.1 0 0.0 1C C S A 1 03301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 1智 慧 农 贸 市 场 建 设 与 管 理 规 范S p e c i f i c a t i o n f o r c o n s t r u c t i o n a n d m a n a g e m e n t o f i n t e l l i g e n t m a r k e t s o f a g r i c u l t u r a lp r o d u c t s2 0 2 1-1 2-3 1 发 布 2 0 2 2-0

2、 1-3 1 实 施杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 1I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.15 智 慧 化 建 设.36 运 行 维 护 管 理.77 评 价 与 改 进.7参 考 文 献.8D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 1I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文

3、 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：杭 州 市 萧 山 区 市 场 监 督 管 理 局、国 研 软 件 股 份 有 限 公 司、杭 州 萧 山 市 场 建 设 开 发服 务 有 限 公 司、杭 州 萧 山 供 销 市 场 开 发 区 管 理 有 限 公 司、杭 州 林 鲲 科 技 有 限 公 司、浙 江 省 长 三 角 标 准 技术 研 究 院。本 文 件 主 要 起 草 人：郑 泽 敏、俞 亮、冉 德 强

4、、俞 建 定、楼 民、郭 盛 勇、贺 秧 秧、许 欣 宽、饶 志 文、倪 锴、王 凯、李 萍。D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 11智 慧 农 贸 市 场 建 设 与 管 理 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 智 慧 农 贸 市 场 建 设 与 管 理 的 基 本 要 求、智 慧 化 建 设、运 行 维 护 管 理、评 价 与 改 进 等 内容。本 文 件 适 用 于 农 贸 市 场 举 办 者 对 智 慧 农 贸 市 场（简 称 市 场）的 建 设 与 管 理。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而

5、 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 2 0 2 6 9 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 管 理 要 求G B/T 2 0 2 7 1 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 通 用 安 全 技 术 要 求G B/T 3 3 6 5 9 农 贸 市 场 计 量 管 理 与 服 务 规 范G A/T 3 6 7 视 频 安 防 监 控 系 统 技 术

6、 要 求S B/T 1 1 1 2 4 2 0 1 5 肉 类 蔬 菜 流 通 追 溯 零 售 电 子 秤 通 用 规 范D B 3 3/T 5 9 2 农 贸 市 场 建 设 与 管 理 规 范D B 3 3 0 1/T 0 1 4 4 农 贸 市 场 设 置 与 管 理 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1市 场 举 办 者 m a r k e t m a n a g e r负 责 农 贸 市 场 经 营 及 管 理 的 法 人 单 位 或 自 然 人。来 源：D B 3 3/T 2 2 4 1.4 2 0 2 0，3.2 3.2智 慧 农

7、 贸 市 场 i n t e l l i g e n t m a r k e t s o f a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s利 用 大 数 据、云 计 算、区 块 链、人 工 智 能 等 信 息 手 段，实 现 智 能 化 经 营 和 管 理，满 足 信 息 实 时 化、具 体 化、可 视 化，集 智 能 支 付、计 量 监 管、食 品 溯 源、数 据 分 析、信 息 发 布 等 功 能 的 农 贸 市 场。3.3智 能 电 子 秤 i n t e l l i g e n t e l e c t r o n i c s c a l e具 备 称

8、重、网 络 连 接、交 易 数 据 传 输、凭 证 或 标 签 打 印、远 程 管 理 等 功 能 的 衡 器。4 基 本 要 求4.1 农 贸 市 场 智 慧 化 管 理 系 统 架 构 见 图 1。D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 12图 1 农 贸 市 场 智 慧 化 管 理 系 统 架 构4.2 市 场 的 建 筑、配 套 设 施、布 局、装 修 等 应 符 合 D B 3 3/T 5 9 2 的 要 求。4.3 市 场 管 理 应 符 合 D B 3 3 0 1/T 0 1 4 4 的 规 定。4.4 农 贸 市 场 智 慧 化 管 理 系 统 应 与 市 场

9、数 字 化 监 管 平 台 互 联 互 通，数 据 上 报 应 及 时、准 确、完 整。4.5 宜 建 立 数 据 质 量 监 督 体 系，并 能 对 数 据 的 创 建、利 用、变 更、销 毁 的 过 程 实 现 质 量 管 控。系 统 安全 管 理 宜 符 合 G B/T 2 0 2 6 9 和 G B/T 2 0 2 7 1 的 规 定。D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 135 智 慧 化 建 设5.1 设 施 与 设 备5.1.1 移 动 网 络 和 公 共 W i F i5.1.1.1 市 场 移 动 网 络 应 满 足 智 慧 设 施 设 备 的 信 息 交

10、换 与 传 输 的 要 求，并 有 4 G 及 以 上 移 动 网 络 全 覆 盖。5.1.1.2 市 场 内 部 应 建 立 局 域 网 络 或 办 公 网 络，且 不 对 外 开 放，供 食 品 安 全 快 速 检 测 设 备、公 共 区 域信 息 服 务 屏、智 能 电 子 秤、视 频 监 控 系 统 等 使 用。5.1.1.3 城 区 市 场 宜 配 备 公 共 W i F i，信 号 宜 全 部 覆 盖 经 营 场 所，经 认 证 后 可 接 入 互 联 网。5.1.2 食 品 安 全 快 速 检 测 设 备5.1.2.1 市 场 应 结 合 自 身 特 点，配 备 与 市 场 类

11、型 相 符 合 的 食 品 安 全 检 测 和 辅 助 设 备，市 场 检 测 设 备 应具 备 检 测 不 少 于 8 种 项 目 的 能 力。5.1.2.2 检 测 设 备 宜 支 持 检 测 结 果 直 接 上 传 至 农 贸 市 场 智 慧 化 管 理 系 统 并 实 时 同 步 到 市 场 数 字 化 监 管平 台。5.1.3 公 共 区 域 信 息 服 务 屏5.1.3.1 市 场 宜 在 经 营 场 所 公 共 区 域 醒 目 位 置 设 置 信 息 服 务 屏，供 消 费 者 进 行 相 关 信 息 查 询 操 作。公共 区 域 信 息 服 务 屏 分 为 信 息 综 合 展

12、示 屏 和 触 摸 查 询 服 务 屏。5.1.3.2 信 息 综 合 展 示 屏 应 满 足 下 列 要 求：a)屏 幕 分 辨 率 不 小 于 1 9 2 0 1 0 8 0；b)具 备 高 速 图 像 处 理 能 力，系 统 可 维 护；c)支 持 有 线/W i F i 网 络。5.1.3.3 触 摸 查 询 服 务 屏 应 满 足 下 列 要 求：a)屏 幕 分 辨 率 不 小 于 1 9 2 0 1 0 8 0，亮 度 不 小 于 2 5 0 c d/m2；对 比 度 不 小 于 1 0 0 0:1；b)支 持 触 摸 查 询，钢 化 玻 璃 保 护；c)支 持 有 线/W i F

13、 i 网 络；d)触 摸 灵 敏 度 不 大 于 5 m s。5.1.4 摊 位 显 示 屏市 场 应 在 经 营 户 摊 位 上 方 设 置 显 示 屏，摊 位 显 示 屏 的 强 弱 电 线 路 应 按 照 市 场 整 体 规 划 统 一 部 署、统一 控 制。摊 位 显 示 屏 应 满 足 下 列 要 求：a)屏 幕 分 辨 率 不 小 于 1 9 2 0 1 0 8 0；b)C P U 双 核 以 上、内 存 1 G 以 上、耗 电 量 不 大 于 1 5 0 W、亮 度 不 小 于 2 5 0 c d/m2；c)支 持 以 太 网、无 线 W i F i 和 无 线 扩 展；d)宜

14、实 时 显 示 智 能 电 子 秤 的 成 交 信 息。5.1.5 智 能 电 子 秤5.1.5.1 市 场 应 对 经 营 户 统 一 配 置 符 合 G B/T 3 3 6 5 9 要 求 的 智 能 电 子 秤，并 满 足 下 列 要 求：a)支 持 向 消 费 者 显 示 品 类、重 量、单 价、总 价 等 交 易 信 息，并 打 印 票 据；D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 14b)宜 与 摊 位 显 示 屏 等 展 示 系 统 实 时 联 动，即 时 向 消 费 者 展 示 成 交 信 息，包 含 单 价、重 量、总 价等 信 息；c)记 录 交 易 数 据

15、和 过 程，以 原 始 图 片 或 其 他 数 字 化 形 式 存 档，并 实 时 上 传 农 贸 市 场 智 慧 化 管 理系 统；d)可 外 接 电 源 也 可 充 电 使 用，且 充 电 时 可 正 常 使 用，电 源 适 应 能 力 应 满 足 S B/T 1 1 1 2 4 2 0 1 5 中4.4.6 条 的 要 求；e)实 现 或 支 持 与 外 设 连 接，实 现 第 三 方 支 付；f)宜 支 持 自 检 和 防 作 弊。5.1.5.2 市 场 对 智 能 电 子 秤 宜 实 施 统 一 釆 购、统 一 维 护、统 一 检 定，建 立 健 全 智 能 电 子 秤 台 帐，并

16、对使 用 的 智 能 电 子 秤 采 用 巡 查 专 用 砝 码 进 行 定 期 巡 查。5.2 系 统 建 设5.2.1 基 础 信 息 管 理 系 统应 支 持 下 列 功 能：a)市 场 背 景 信 息、登 记 信 息、市 场 举 办 者 信 息、人 员 信 息、奖 惩 荣 誉 等 市 场 基 础 信 息 录 入、维护、查 询 以 及 公 示；b)市 场 制 度、台 账、经 营 户 信 息、计 量 器 具 信 息、市 场 缴 费 信 息、物 业 信 息、消 防 设 施 设 备 信息 等 市 场 管 理 信 息 录 入、维 护、查 询 以 及 公 示；c)摊 位 号、经 营 户 名、统 一

17、 社 会 信 用 代 码、联 系 电 话 等 经 营 户 基 础 信 息 录 入、维 护、查 询 以 及公 示。5.2.2 视 频 监 控 系 统5.2.2.1 应 符 合 G A/T 3 6 7 的 要 求，并 支 持 下 列 功 能：a)抓 拍 预 警 功 能：配 备 智 能 分 析 设 备，支 持 抓 拍 3 种 以 上 不 规 范 经 营 行 为，通 过 移 动 端 及 时 向市 场 举 办 者 发 送 抓 拍 预 警 信 息；b)客 流 统 计 功 能：市 场 应 在 主 入 口 部 署 客 流 统 计 摄 像 机 进 行 客 流 实 时 统 计，通 过 算 法 自 动 计 算客 流

18、 情 况，实 现 市 场 客 流 预 警 功 能；c)自 动 测 温 和 超 温 预 警 功 能：市 场 应 在 市 场 主 入 口 安 装 红 外 人 体 测 温 摄 像 机，并 实 现 自 动 测 温和 超 温 预 警；d)支 持 接 入 客 流 统 计 摄 像 机 及 红 外 人 体 测 温 相 机 视 频 流 数 据，支 持 以 标 准 协 议 接 入 市 场 数 字 化监 管 平 台；e)市 场 管 理 员 登 入 相 关 应 用 系 统，在 电 脑 端 或 移 动 端 远 程 查 看 市 场 实 时 监 控，并 实 时 接 收 报 警信 息；f)支 持 视 频 文 件 自 动 保

19、存、回 放 和 检 索，其 本 地 保 存 时 间 不 应 少 于 3 0 日。5.2.2.2 城 区 市 场 每 6 0 m2应 至 少 安 装 1 个 数 字 式 视 频 监 控 探 头，乡 村 市 场 每 8 0 m2应 至 少 安 装 1 个 数字 式 视 频 监 控 探 头。视 频 监 控 系 统 应 能 实 现 对 下 列 区 域 或 位 置 等 进 行 远 程 实 时 监 控：a)出 入 口；b)市 场 营 业 场 所；c)熟 食 加 工 区 域 或 点；d)快 速 检 测 室；e)停 车 场 等 公 共 区 域。D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 155.2

20、.3 信 息 发 布 管 理 系 统5.2.3.1 应 管 理 摊 位 显 示 屏 和 公 共 区 域 信 息 服 务 屏。发 布 系 统 后 台 由 市 场 统 一 管 理，通 过 网 络 完 成 内容 发 布。5.2.3.2 应 与 市 场 数 字 化 监 管 平 台 互 联 互 通，发 布 的 内 容 接 受 监 管 部 门 的 监 督，特 殊 情 况 下 可 由 监 管部 门 统 一 控 制 信 息 发 布 内 容。5.2.3.3 信 息 综 合 展 示 屏 应 支 持 发 布 下 列 内 容：a)市 场 基 本 信 息；b)食 品 指 导 价 格 区 间；c)政 府 部 门 的 相

21、关 宣 传 内 容；d)相 关 法 律、法 规、规 章；e)市 场 食 品 检 测 信 息；f)通 知 性 信 息；g)经 营 户 证 照 信 息、信 用 评 级；h)交 易 趋 势 统 计 分 析 情 况；i)关 键 点 位 关 键 时 间 段 的 视 频 监 控 内 容 播 放；j)公 布 市 场 内 经 营 户 违 规 行 为，内 容 可 来 自 视 频 监 控 系 统 自 动 抓 拍 或 由 市 场 举 办 者 自 定 义 编 辑；k)其 他 需 要 发 布 的 信 息 等。5.2.3.4 触 摸 查 询 服 务 屏 应 支 持 发 布 下 列 内 容：a)市 场 简 介；b)市 场

22、经 营 户 证 照 信 用 信 息；c)摊 位 总 数 及 摊 位 布 置 平 面 图；d)计 量 器 具 检 定 合 格 信 息；e)市 场 管 理 制 度；f)食 品 安 全 快 速 定 性 检 测 结 果；g)当 地 食 品 安 全 定 量 检 测 信 息 公 示；h)食 品 安 全 知 识；i)预 警 信 息；j)消 费 评 价；k)市 场 管 理 人 员 公 示；l)食 品 安 全 追 溯 信 息。5.2.3.5 摊 位 显 示 屏 应 支 持 发 布 下 列 内 容：a)经 营 户 基 本 信 息；b)经 营 户 营 业 执 照 等 证 照；c)经 营 户 信 用 评 价 等 级；

23、d)食 品 的 价 格 信 息 和 检 测 信 息；e)统 一 收 款 聚 合 二 维 码。5.2.4 市 场 交 易 管 理 系 统应 支 持 下 列 功 能：a)数 据 采 集 和 查 询 功 能，包 括 订 单 号、交 易 日 期、市 场 编 码、经 营 户 名 称、电 子 秤 编 号、食 品名 称、重 量、单 价、价 格、交 易 过 程 留 档 记 录 等；D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 16b)分 析 统 计 功 能，包 括 市 场 总 成 交 情 况 分 析、经 营 户 排 名、菜 品 排 名、菜 价 波 动 情 况、交 易 波动 趋 势 等；c)统 一 支

24、 付 功 能，聚 合 支 付 宝、微 信、银 联 等 多 种 支 付 方 式，市 场 应 借 助 摊 位 显 示 屏 对 经 营 户的 收 款 二 维 码 进 行 统 一 管 理 和 公 示；d)市 场 宜 为 经 营 户 统 一 配 发 基 于 移 动 网 络 的 云 喇 叭，实 时 播 报 资 金 到 账 情 况。5.2.5 食 品 安 全 检 测 管 理 系 统应 支 持 下 列 功 能：a)上 传 依 据 检 测 不 合 格 食 品 退 市 销 毁 制 度 而 退 市 或 销 毁 食 品 的 图 片 或 视 频，接 受 监 督；b)与 市 场 数 字 化 监 管 平 台 互 联 互 通

25、，实 时 对 接 本 市 场 的 检 测 数 据。5.2.6 食 品 安 全 溯 源 管 理 系 统应 支 持 下 列 功 能：a)市 场 管 理 员 和 经 营 户 在 电 脑 端 或 移 动 端 完 成 进 场 信 息 登 记 和 相 关 凭 证 上 传；b)市 场 端 平 台 的 食 品 来 源 信 息、供 应 商 信 息、凭 证 信 息 等 实 时 上 传 至 市 场 数 字 化 监 管 平 台；c)与“浙 食 链”系 统 互 联 互 通。5.2.7 巡 查 管 理 系 统应 支 持 下 列 功 能：a)巡 查 结 果 上 传 和 查 询 等 功 能；b)巡 查 项 目 自 定 义 配

26、 置，包 括 市 场 内 环 境 卫 生、经 营 秩 序、食 品 安 全 和 消 防 安 全 等 情 况；c)巡 查 任 务 的 执 行 可 通 过 移 动 端 实 现；d)巡 查 针 对 的 各 项 指 标 在 巡 查 结 束 后 自 动 生 成 巡 查 得 分，并 与 经 营 户 的 信 用 评 价 得 分 关 联；e)巡 查 任 务 及 巡 查 结 果 应 实 时 对 接 市 场 数 字 化 监 管 平 台。5.2.8 辅 助 系 统宜 支 持 下 列 功 能：a)一 户 一 码 信 息 服 务 功 能：宜 展 示 经 营 户 主 体 信 息 数 据、检 测 数 据、食 品 溯 源 信

27、息、信 用 评 价、计 量 器 具 检 定 情 况 等；b)广 播 和 视 频 播 放 功 能：为 经 营 户 和 消 费 者 提 供 信 息 公 布、应 急 处 置 等 服 务；c)线 上 下 单、线 下 配 送 功 能：市 场 可 自 建 或 依 托 其 他 第 三 方 平 台，为 消 费 者 提 供 线 上 下 单、线下 配 送 的 服 务。5.2.9 信 用 评 价 管 理 系 统5.2.9.1 应 根 据 信 用 评 价 指 标 对 经 营 户 进 行 信 用 等 级 评 价，并 进 行 公 示，信 用 评 价 结 果 应 实 时 上 报 农贸 市 场 数 字 化 监 管 平 台。5

28、.2.9.2 信 用 评 价 指 标 应 包 含 以 下 内 容：a)榜 样 引 领 情 况；b)品 牌 助 推 情 况；c)好 人 好 事 情 况；d)从 事 公 益 情 况；D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 17e)配 合 市 场 管 理 情 况；f)经 营 不 规 范 行 为；g)消 费 者 评 价 情 况；h)智 能 电 子 秤 强 制 检 定 情 况、是 否 使 用 具 有 作 弊 功 能 智 能 电 子 秤；i)突 发 公 共 事 件 防 控、禁 塑 限 塑 执 行 情 况；j)其 他 和 信 用 相 关 的 情 况。6 运 行 维 护 管 理6.1 应 建

29、立 农 贸 市 场 智 慧 化 管 理 系 统 运 维 制 度、设 施 设 备 检 查 维 护 制 度、智 慧 系 统 使 用 培 训 制 度 和 应急 管 理 制 度 等。6.2 应 根 据 农 贸 市 场 智 慧 化 管 理 系 统 岗 位 设 置 需 要，配 备 市 场 管 理 员、专 职 系 统 操 作 员、专 兼 职 设 施设 备 检 查 员 和 专 兼 职 软 硬 件 管 理 人 员，定 期 检 测 系 统 运 行、数 据 库 和 备 份 等 情 况，并 根 据 需 求 开 展 对 相应 人 员 的 培 训。6.3 应 利 用 信 息 化 手 段 对 市 场 组 织 机 构、管 理

30、 制 度、岗 位 职 责、食 品 准 入、快 速 定 性 检 测、证 照、价格、计 量、消 费 维 权 等 进 行 管 理。6.4 市 场 应 安 排 专 人 对 系 统 的 交 易 信 息、检 测 信 息 和 溯 源 信 息 等 进 行 核 查。7 评 价 与 改 进7.1 应 建 立 服 务 评 价 系 统，消 费 者 可 通 过 电 子 投 诉 邮 箱 和 投 诉 信 箱 等 手 段 和 移 动 终 端 投 诉 方 式 提 出 建议 与 意 见。7.2 应 建 立 监 督 机 制，明 确 监 督 重 点、岗 位 职 责、处 理 期 限 和 处 理 结 果 等 内 容。7.3 应 及 时 更 新 基 础 设 施 和 升 级 系 统，提 高 智 慧 农 贸 市 场 智 慧 化 水 平。D B 3 3 0 1/T 0 3 5 6 2 0 2 18参 考 文 献 1 D B 3 3/T 2 2 4 1.4 2 0 2 0 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 技 术 指 南 第 4 部 分:农 贸 市 场 2 D B 3 3/T 2 3 2 3.1 2 0 2 0 市 场“五 化”建 设 规 范 第 1 部 分:农 贸 市 场