DB43 T 1972-2020 守合同重信用企业评价规范.pdf

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1、湖南省地方标准DB43湖南省市场监督管理局 发 布DB43/T1972 2020 ICS 03.100.01CCS A 022020-12-29发布 2021-03-29实施守合同重信用企业评价规范Specification for evaluation of contract-abiding and credit-valuing enterpriseDB43/T 1972 2020 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 1 4 评 价原 则 1 5 评 价机 构 1 6 评 价对 象 1 7 评 价内 容及 要求 2 8 评 价程 序 2 9 管

2、理与 持续 改进 4 附录A（资 料性）湖南 省守合 同重 信用 企业 申报 表 6 附录B（资 料性）湖南 省守合 同重 信用 企业 申报 承诺书 7 附录C（资 料性）湖南 省守合 同重 信用 企业 审查 结论表 8 附录D（资 料性）湖南 省守合 同重 信用 企业 评审 结论表 9 DB43/T 1972 2020 II DB43/T 1972 2020 III 前 言 本文件 按 照GB/T 1.1 2020 给 出的 规则 起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由湖 南省 市场 监督 管理局 提出 并归 口

3、。本文件 起草 单位：湖 南省 守合同 重信 用企 业协 会、湖南省 标准 化 协 会。本文件 主要 起草 人：谈毅、朱海 兰、陈娟、徐 倩、唐国伟、黄 艾娜、周 宇清。DB43/T 1972 2020 IV DB43/T 1972 2020 1 守合同重 信用企 业评价规 范 1 范围 本文件 规定 了守 合同 重信 用企业 评价 的评 价原 则、评价机 构、评价 对象、评 价内容 及要 求、评价 程序、管 理与 持续 改进。本文件 适用 于省 级守 合同 重信用 企业 评价 活动。2 规 范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术 语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于

4、本 文件。3.1 守合同 重信 用企 业 evaluation of contract-abiding and credit-valuing enterprise 通过具 有资 质的 评价 机构 每年开 展的 综合 信用 评价 活动，评价 上一 年度 符合 守合同 重信 用条 件，并授予 守合 同重 信用 企业 证书 的企 业。4 评 价原 则 4.1 企业 自愿 申报 原则。4.2 评审 专家 随机 抽取 原 则。4.3 评审 过程 依法、公 开、公正 原则。4.4 评审 结果 社会 监督、动态管 理原 则。5 评 价机 构 5.1 依法 经批 准成 立，具 备独立 法人 资格、固 定办 公

5、场所，工 作人 员不 少 于10 人。5.2 内部 组织 机构 和管 理 制度健 全。5.3 具有 完善 的守 合同 重 信用评 价体 系、线上 申报 系统和 动态 管理 机制。5.4 设有 守合 同重 信用 企 业评审 委员 会。6 评 价对 象 6.1 依法 登记 注册 的企 业。6.2 经企 业法 人授 权、具 有独立 资产、实 施独 立核 算、对 外独 立签 约、依法 设立的 分支 机构。DB43/T 1972 2020 2 7 评 价内 容及 要求 7.1 企业 基本 情况 基本条 件应 符合 下列 要求:a）全 省范 围内 依法 登记 注册，经营 满两 年；b）企 业正 常运 营，

6、有固 定办公 场所，组 织架 构健 全；c）未 被列 入“经营 异常 名录”或“严重 违法 企业 名录”；d）无 重大 群体 事件 发生；e）两 年内 无被 撤回 守 合同重 信用 企业 证 书的 情况。7.2 企业 综合 信用 综合信 用应 符合 下列 要求：a）纳 税信 用等 级评 价结 果 B 级 以上；b）无 串通 招投 标、发生 重大安 全事 故等 被相 关部 门处罚 的情 况；c）未 被国 家、省信 用信 息共享 平台 列入 失信 黑名 单；d）未 被列 入“严重 失信 名单”管理 的企 业；e）无 非法 用工、拒 不支 付劳动 报酬 情况；f）未 被法 院列 为失 信被 执行人；

7、g）未被 银 行、证券、保 险等机 构及 其主 管机 关、其他行 政机 关纳 入“失信 名单”、“禁止 准入”等负面 评价 情形。7.3 合同 管理 及履 约情 况 合同管 理及 履约 情况 应符 合下列 要求：a）合 同信 用管 理制 度完 善、管 理机 构健 全，管理 人员具 有专 业素 质；b）使 用合 同示 范文 本，格式条 款合 法；c）合 同签 订授 权委 托、签订审 批程 序完 善；d）合 同风 险防 范机 制健 全，争 议解 决与 处理 制度 完善；e）按 约全 面履 行合 同义 务，无 恶意 违约 行为；f）合 同档 案和 台账 管理 完整；g）应 收和 应付 款管 理制 度

8、健全。7.4 企业 相关 社会 荣誉 履 行社 会责 任，取得 相关 社会荣 誉，包括 但不 限于 知识产 权、政府、媒 体或 科研机 构颁 发的 各类 荣誉等。7.5 其他 相关法 律法 规规 定守 合同 重信用 企业 评价 的其 他内 容。8 评 价程 序 8.1 申报 DB43/T 1972 2020 3 8.1.1 申 报企 业应 提交 以 下材料：a）湖 南省 守合 同重 信用 企业申 报表(见 附录A)；b）申 报承 诺书(见 附录B)；c）营 业执 照副 本和 各类 行政许 可证；d）相 关经 营资 质证 书；e）上 一年 度资 产负 债表、利润 表、现金 流量 表；f）企 业纳

9、 税信 用等 级报 告；g）企 业信 用（合同）管 理制度；h）荣 誉证 书；i）法 律法 规规 定守 合同 重信用 企业 评价 的其 他材 料。8.1.2 申 报企 业应 确保 申 报表数 据的 真实 性和 准确 性。8.2 受理 8.2.1 评 价机 构收 到企 业 申报资 料后，应 初步 核实 资料的 完整 性、一致 性和 符合性，确 认是 否受 理。8.2.2 未 受理 的企 业，评 价机构 应注 明退 回原 因，企业完 善申 报数 据及 证明 材料后 重新 申报。8.3 审查 8.3.1 查询 8.3.1.1 按照 关联 属性 原 则，针 对申 报企 业的 信用 信息和 违法 违规

10、行为 向包 括但不 限于 市场 监管、发改、工 信、银行、司 法、税务、应急、人 社、住建、民政、生 态环 境等 部门 进行函 询，并取 得相 关部门的函复。8.3.1.2 通过 政府 及各 相 关网站、信 息评 价软 件对 企业信 用信 息进 行查 询，内容包 括但 不限 于：a）企 业行 政处 罚信 息；b）经 营异 常名 录；c）严 重违 法失 信信 息；d）失 信被 执行 人信 息；e）安 全生 产事 故或 未结 案件；f）企 业纳 税信 用等 级；g）劳 动监 察案 件、工资 拖欠；h）社 会保 险参 保缴 费情 况；i）企 业环 境信 用评 价结 果。8.3.1.3 必要 时可 委

11、托 有 关行业 协会、信 用建 设第 三方机 构进 行信 用信 息查 询。8.3.2 现 场复 核 评价机 构应 对查 询过 程中 材料有 异议 的企 业开 展现 场复核。8.3.3 审 查结 论 评价机 构应 对审 查材 料分 类汇总，编 印成 册，形成 审查结 论(见附 录C)。8.4 评审 8.4.1 成 立评 审委 员会 DB43/T 1972 2020 4 8.4.1.1 人员 组成 8.4.1.1.1 评 价机 构应 组 建评审 委员 会，由 30 名50 名 委员 组成。8.4.1.1.2 评 审委 员会 应 包含省 内高 等院 校、科研 单位、社会 组织 专家 学 者10 人1

12、5 人，政府 职能部门业 务处 室工 作人 员 10 人20 人、法 务专 家10 人15 人。8.4.1.2 选聘 条件 8.4.1.3 5 年 内无 违法 违 规记录，年 龄小 于 70 周岁。8.4.1.4 政府 职能 部门 工 作人员、法务 专家 应具 有 本科以 上学 历，工 作经 验 10 年及 以上，熟悉 诚信建设、合 同管 理相 关工 作。8.4.1.5 高等 院校、科 研 单位、社会 组织 专家 学者 应具有 教授（研 究员）职 称，在 本专 业领 域具 有较大影响 力。8.4.2 抽 取评 审委 员 从评审 委员 会中 随机 抽 选15 名21 名评 审委 员召 开 评审会

13、，内 部推 举评 审会 组长。8.4.3 评 审会 8.4.3.1 评审 委员 按相 同 领域同 一小 组的 原则 分为 评审小 组，每 组 3 名 评审 委员，内部 推举 一名 负责人。8.4.3.2 评审 会应 采取 回 避制度，评 审程 序包 括审 查结论 汇报、评 审小 组 讨 论和评 审会 合议。8.4.3.3 出席 评审 会的 全 体委员 无记 名投 票，2/3 以上通 过即 同意 公示，形 成评审 结论（见 附 录 D）。8.5 公示 8.5.1 评 审同 意公 示的 申 报企业，应 在评 价机 构网 站公 示 10 个工 作日。8.5.2 评 审不 同意 公示 的 申报企 业，

14、可在 收到 评审 结果 5 个工 作日 内向 评价 机构提 交书 面复 审申 请书及相应 证明 材料。8.5.3 评 价机 构收 到复 审 申请后，3 个工 作日 内审 查，如 确认 存在 遗漏 或信 息错误 等，应提 交评 审会复审，5 个 工作 日内 回复 最终复 审结 论。8.6 公告 公示期 内无 异议 或虽 有异 议但经 评审 会复 审认 定符 合 公示 条件 的企 业，应发 放证书，并 在相 关媒 体平台进 行公 告，供社 会查 询。9 管 理与 持续 改进 9.1 动态 管理 9.1.1 应 对守 合同 重信 用 企业实 行动 态监 督，建立 社会公 众举 报、异议 和投 诉通道

15、。9.1.2 应 对收 到的 举报、异议和 投诉 调查 核实，及 时处理 和反 馈。经核 实举 报、异 议和 投诉 属实 的，应撤回 守 合同 重信 用企 业证 书并 公告。9.2 持续 改进 9.2.1 应 建立 服务 质量 评 价机制，定 期听 取服 务对 象的意 见和 建议，形 成自 评报告；必 要时 可聘 请第DB43/T 1972 2020 5 三方评 价机 构，出具 服务 质量评 价报 告。9.2.2 应 针对 自评 报告 与 第三方 评 价 机构 出具 的评 价结果 进行 综合 分析，制 定有效 措施，持 续提 升服务能力 和水 平。DB43/T 1972 2020 6 附录 A

16、（资料 性）湖南省 守合 同重 信用 企业 申报表 表A.1 湖 南省 守合 同重 信用企 业申 报表 企业名称 企业网址 企业注册类型 内资企业 有限责任公司 股份有限 公司（已上市 未上市）非公司企业法人 个人独 资企业 合伙企业 外商投资企业 中外合作企业 中外合 资企业 外商独资企业 发证机关 企业住所 统一社会信用代码 注册资本 万元 实有资本 万元 成立日期 经营期限 法人代表 联系方式 企业规模 大型 中型 小型 微型 经营范围（主营业务）主营业务 所属行业 在职员工 总人数 管理人员 技术人员 其他 企业联系人 姓名 职务 联系方式 电子邮箱 守重申报经办人 姓名 职务 联系方

17、式 电子邮箱 办公地址 DB43/T 1972 2020 7 附录 B（资料 性）湖南省 守合 同重 信用 企业 申报承 诺书 湖南省守合同重信用企业申报承诺书 一、本企业自愿申报参加 XXXX 年度湖南省守合同重信用企业公 示活动。二、本企业知悉下列规定：XXXXXXXXX（评价机构）对守合同 重信用公示企业实施动态监管，对存在失信行为的企业将撤销其公示资格。守合同重信用企业公示情况以 XXXXXXXXX（评价机构）网站实时公 示信息为准。三、本企业保证所提供的信息、数据、资料真实有效，并对此承担相应责任。四、本企业承诺法定代表人五年内无违法违规记录。五、本企业同意 XXXXXXXXX（评价

18、机构）向政府相关部门（省发展改革委、省市场监管局、省人社厅、省生态环境厅、省住建厅、省税务局、省高级人民法院、省工信厅、省应急厅等）及相关 行业协会对企业公开信息进行函询或查询。法定代表人（负责人）签字：（企业公章）年 月 日 DB43/T 1972 2020 8 附录 C（资料 性）湖南省 守合 同重 信用 企业 审查结 论表 表C.1 湖 南省 守合 同重 信用企 业审 查结 论表 企业名称 法人代表 企业住所 统一社会信用代码 经办人 联系方式 审查意见 审查负责人（签字）：评价机构（公 章）：年 月 日 DB43/T 1972 2020 9 附录 D（资料 性）湖南省 守合 同重 信用 企业 评审结 论表 表D.1 湖 南省 守合 同重 信用企 业评 审结 论表 序号 所在地区 企业名称 统一社会信用代码 审定结论 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 评审委员签字：年 月 日