DB5117 T 41-2021 农村人居环境管理与维护规范.pdf

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1、DB5117四 川 省（达 州 市）地 方 标 准D B 5 1 1 7/T 4 1 2 0 2 1农 村 人 居 环 境 管 理 与 维 护 规 范S p e c i f i c a t i o n f o r m a n a g e m e n t a n d m a i n t e n a n c e o f r u r a l h u m a n i n h a b i t a t i o ne n v i r o n m e n t2 0 2 1-1 1-1 7 发 布 2 0 2 1-1 1-1 7 实 施达 州 市 市 场 监 督 管 理 局发 布I C S 1 3.0 2 0C

2、 C S C 5 1D B 5 1 1 7/T 4 1 2 0 2 1I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1-2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 达 州 市 农 业 农 村 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：开 江 县 农 业 农 村 局、开 江 县 市 场 监 督 管 理 局、四 川 万 豪 企 业 管 理 咨 询 有 限 公司。本 文 件 主 要 起 草 人：魏 富 琼、李 静、朱 晓 芸、徐 程、田 翠 翠、李 明。本 文 件 为 首 次 发 布。D B

3、 5 1 1 7/T 4 1 2 0 2 11农 村 人 居 环 境 管 理 与 维 护 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 农 村 人 居 环 境 管 理 与 维 护 的 主 体、要 求 和 监 督 考 核。本 文 件 适 用 于 达 州 市 开 江 县 行 政 区 域 内 农 村 人 居 环 境 的 管 理 与 维 护 工 作。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日

4、 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适用 于 本 文 件。G B/T 3 7 0 6 6 农 村 生 活 垃 圾 处 理 导 则G B/T 3 7 0 7 1 农 村 生 活 污 水 处 理 导 则G B/T 3 8 3 5 3 农 村 公 共 厕 所 建 设 与 管 理 规 范G B/T 3 8 5 4 9 农 村（村 庄）河 道 管 理 与 维 护 规 范L Y/T 2 6 4 5 乡 村 绿 化 技 术 规 程3 术 语 和 定 义本 文 件 没 有 需 要 界 定 的 术 语 和 定 义。4 管 护 主 体4.1 根 据 管 护 对 象 的 不

5、 同，按 以 下 方 式 明 确 管 护 主 体：道 路、桥 梁 交 通 设 施、电 力 能 源 设 施、水 利 设 施、污 水 处 理 设 施、通 信 设 施、广 电 设 施 等 宜由 设 施 建 设 方 管 护；公 共 厕 所、生 活 垃 圾、公 共 空 间 等 可 由 村 级 自 治 组 织 自 行 管 护 或 选 择 有 资 质 的 第 三 方 机 构 管护；农 户 庭 院、房 前 屋 后 等 由 村 民 采 用 自 管 模 式 管 护。4.2 村 级 自 治 组 织 应 发 挥 乡 贤 作 用 宣 传 农 村 传 统 美 德，培 育 村 民 参 与 村 容 村 貌 共 治 的 意 识

6、，制 定 管 护制 度。若 委 托 村 民、农 民 合 作 社 或 社 会 力 量 代 替 的，村 民 自 治 组 织 应 承 担 监 督 责 任。4.3 第 三 方 机 构 应 根 据 行 业 主 管 部 门 的 农 村 公 共 基 础 设 施 管 护 制 度、标 准 和 规 范，结 合 所 维 护 乡 村 的实 际 情 况 与 合 同 要 求，细 化 管 护 质 量、管 护 人 员、管 护 方 法、操 作 规 程、应 急 保 障 机 制 和 管 护 监 督 评价 在 内 的 内 控 标 准。5 管 护 要 求5.1 基 本 要 求D B 5 1 1 7/T 4 1 2 0 2 125.1.

7、1 以 保 持 整 洁、完 好 为 基 本 要 求，通 过 周 期 性 保 洁、管 理 和 维 护，保 持 良 好 的 农 村 人 居 环 境。5.1.2 应 定 期 巡 视 检 查 设 施 设 备，实 施 预 防 性 维 护，保 障 设 施 设 备 完 好、功 能 正 常，发 生 损 坏 或 故 障时，应 及 时 修 复 或 更 换。5.1.3 管 护 人 员 在 巡 查 过 程 中 发 现 违 章、违 规、违 法 现 象 应 及 时 制 止 并 向 相 关 管 护 主 体 报 告。5.1.4 应 在 村 部、公 示 栏 或 设 施 设 备 等 处 公 布 具 体 管 护 对 象 的 责 任

8、 人 和 联 系 方 式。5.2 公 共 厕 所5.2.1 根 据 实 际 使 用 情 况 合 理 制 定 清 扫 频 次。5.2.2 定 期 对 公 厕 进 行 消 毒 处 理，在 夏 秋 季 节 和 传 染 病 流 行 期 间，应 增 加 消 毒 次 数。5.2.3 按 照 规 定 对 设 备、设 施 进 行 定 期 维 护 保 养，冬 季 应 增 加 管 道 防 冻 维 护。5.2.4 定 期 对 公 厕 进 行 检 查，包 括 公 厕 内 供 水 和 冲 水 等 设 施 的 运 行 情 况、建 筑 物 外 力 面、室 内 暴 露 管道 等。发 现 故 障 或 损 坏 时 及 时 报 修

9、。5.2.5 为 保 洁 人 员 配 备 一 定 数 量 的 作 业 工 具、劳 动 保 护 用 品，并 定 期 更 换。5.2.6 其 他 管 护 要 求 应 符 合 G B/T 3 8 3 5 3 的 规 定。5.3 生 活 垃 圾5.3.1 垃 圾 箱（桶）、垃 圾 收 集 房、垃 圾 集 中 投 放 点 应 定 期 清 洁 和 消 毒，并 达 到 以 下 要 求：地 面 周 围 无 散 落 垃 圾，无 污 水，无 明 显 污 渍；设 施 表 面 无 乱 涂 乱 画 现 象，目 视 无 污 迹。5.3.2 垃 圾 箱（桶）、垃 圾 收 集 房 和 保 洁 用 具 应 定 期 维 护，如

10、有 破 损，应 及 时 修 理 和 更 换。5.3.3 村 民 应 按 规 定 将 生 活 垃 圾 投 放 到 指 定 的 分 类 收 集 容 器 或 地 点，或 自 行 回 收。大 件 垃 圾 应 投 放 至指 定 地 点，定 时 或 预 约 收 集 清 运。有 害 垃 圾 的 收 集、清 运 和 处 理，应 遵 守 相 关 部 门 的 规 定。5.3.4 垃 圾 运 输 车 辆 的 使 用、维 护 应 符 合 相 应 规 范。5.3.5 为 垃 圾 处 理 相 关 责 任 人 员 提 供 培 训，包 括 作 业 技 能、安 全 教 育 等。5.3.6 其 他 管 护 要 求 应 符 合 G

11、 B/T 3 7 0 6 6 的 规 定。5.4 生 活 污 水5.4.1 农 村 地 区 生 活 污 水 宜 进 行 专 业 化 管 理，应 制 定 相 应 的 运 行 管 理 和 维 护 保 养 制 度。5.4.2 相 关 责 任 人 员 上 岗 前 应 进 行 相 关 知 识 和 操 作 技 能 培 训，熟 悉 运 行 要 求 与 技 术 指 标，明 确 岗 位 职责。5.4.3 定 期 排 查 河 道 排 污 口、雨 污 混 流 口，确 保 管 道 畅 通 无 堵 塞，定 期 实 施 清 淤 疏 浚。设 施 运 行 和 污水 处 理 记 录 应 准 确、完 整，及 时 存 档。5.4.

12、4 应 根 据 实 际 情 况 制 定 应 急 预 案，定 期 组 织 应 急 培 训 和 演 练。5.4.5 其 他 管 护 要 求 应 符 合 G B/T 3 7 0 7 1 的 规 定。5.5 公 共 设 施5.5.1 公 共 设 施 定 期 清 洁 并 保 持 完 好、整 洁、无 污 迹，无 乱 涂 乱 画、乱 张 贴、乱 吊 挂，无 破 损 或 表 面脱 落 现 象，宜 在 设 施 上 写 明 故 障 维 修 联 系 方 式。5.5.2 公 共 设 施 设 备 应 定 期 维 护，保 持 设 施 设 备 完 好、功 能 正 常，及 时 清 除 影 响 村 庄 风 貌 的 墙 体 广告

13、、违 规 牌 匾 等，废 弃 设 施 设 备 应 及 时 报 废 清 除。5.5.3 定 期 巡 检 公 共 场 所 的 电 力 线、通 讯 线、电 视 线 等 线 缆，发 现 乱 搭、乱 拉 现 象 及 电 线 老 化 等 问题，及 时 向 相 关 管 护 主 体 报 告。D B 5 1 1 7/T 4 1 2 0 2 135.6 公 共 空 间5.6.1 应 对 公 共 空 间 的 路 面 和 配 套 设 施 进 行 日 常 巡 查、清 洁，保 持 公 共 空 间 整 洁 卫 生。5.6.2 公 共 空 间 的 车 辆 应 按 规 定 有 序 停 放，并 保 持 停 放 区 域 环 境 整

14、 洁。5.6.3 举 办 各 类 节 庆、文 化、体 育、宣 传 等 活 动 期 间，应 对 举 办 场 所 及 其 周 边 的 环 境 和 秩 序 进 行 强 化管 理，增 加 保 洁 频 次，活 动 结 束 后 应 及 时 清 理，恢 复 常 态。5.6.4 鼓 励 摊 贩 进 入 农 贸 市 场 经 营，菜 市 场、集 市 等 人 流 密 集 场 所 应 保 持 足 够 的 人 行 通 道 空 间，制 止车 辆 随 意 停 放，随 意 丢 垃 圾 等 行 为。5.7 居 住 场 所5.7.1 农 户 庭 院 门 前 应 保 持 干 净、整 洁、有 序。5.7.2 庭 院 内 不 乱 搭

15、乱 建，生 产 工 具、生 活 用 品、生 产 物 资 等 物 品 有 序 摆 放。5.7.3 建 筑 物 屋 顶 应 无 破 损、不 脏 乱，无 违 法 搭 建，制 止 影 响 村 容 村 貌 的 堆 放、晾 晒 等 行 为。5.7.4 家 庭 养 殖 畜 禽 应 加 强 通 风 透 气，粪 污 及 时 清 理 并 资 源 化 利 用。5.7.5 宜 推 行“三 定、三 勤、三 看”机 制，即 定 位 农 具 物 件、定 点 圈 养 畜 禽、定 时 打 扫 卫 生，勤 洗、勤 扫、勤 捡，看 厨 房 是 否 干 净、看 卧 室 是 否 整 齐、看 厕 所 是 否 有 蚊 虫 异 味。5.8

16、道 路 桥 梁5.8.1 道 路、桥 梁 路 面 应 保 持 平 整 无 破 损、干 净 整 洁、无 堆 积 物、无 淤 泥 渣 土、无 垃 圾、无 死 动 物 和粪 便、无 积 水，保 证 路 面、边 角、路 肩 干 净，边 沟、桥 梁、涵 洞 排 水 通 畅，无 焚 烧 生 活 垃 圾 现 象。5.8.2 道 路、桥 梁 上 设 置 的 隔 离 墩、防 护 栏 等 附 属 设 施 应 保 持 整 洁，出 现 污 损、移 位、歪 倒 时，应 当及 时 清 洁、修 复 和 更 换,保 持 公 路 及 其 附 属 设 施 处 于 良 好 的 技 术 状 态。5.8.3 应 按 规 划 设 计 要

17、 求，定 期 对 道 路、桥 梁 进 行 检 查 和 养 护。5.9 村 庄 绿 化5.9.1 绿 化 管 护 应 符 合 L Y/T 2 6 4 5 的 规 定。5.9.2 绿 化 林 木 应 定 期 进 行 养 护，保 持 植 物 生 长 良 好，无 死 树，无 明 显 枯 枝 死 叉，病 虫 害 控 制 及 时，病 虫 害 不 明 显。5.9.3 绿 化 带 整 洁，无 乱 晾 晒、乱 堆 放 现 象，无 明 显 杂 物，无 白 色 污 染 和 垃 圾 挂 树。5.9.4 绿 化 生 产 垃 圾（如 树 枝、树 叶、草 屑 等）宜 堆 肥 处 置，不 应 露 天 焚 烧 枯 枝、落 叶。

18、5.1 0 河 道 水 塘5.1 0.1 结 合 农 村 实 际 情 况，按 照 G B/T 3 8 5 4 9 进 行 管 护。5.1 0.2 定 期 清 理 水 面，及 时 清 除 垃 圾、油 污、有 害 水 生 植 物 等，保 持 水 面 清 洁。5.1 1 村 庄 照 明5.1 1.1 应 定 期 对 灯 杆、灯 具、配 电 柜 等 照 明 设 备 和 器 材 进 行 维 护，保 持 照 明 设 施 整 洁、完 好，运 行正 常。5.1 1.2 应 定 期 进 行 安 全 检 查，做 好 检 查 记 录，对 线 缆、配 电 柜 等 可 能 存 在 安 全 隐 患 的 设 备 进 行 重

19、 点检 查，及 时 排 除 隐 患。5.1 1.3 按 规 定 开 启、关 闭 公 共 照 明 设 施 设 备。6 监 督 考 核D B 5 1 1 7/T 4 1 2 0 2 146.1 建 立 对 管 护 主 体 管 理 维 护 过 程 的 监 督 检 查 制 度，通 过 建 立 组、村、镇（乡）三 级 联 动 的“三 评 三奖”考 核 制 度，实 行“组 评 户，村 评 组、镇 评 村”的 考 核 流 程，建 立 奖 惩 机 制。6.2 建 立 投 诉 机 制，收 集 各 方 反 馈 意 见，及 时 有 效 地 处 理 投 诉，并 及 时 公 开 处 理 结 果。6.3 开 展 村 民 满 意 度 调 查，进 行 分 析 评 估、归 纳 总 结、持 续 改 进。_