DB5104 T 52—2021 放心舒心消费环境建设评估规范.pdf

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1、DB5104四 川 省（攀 枝 花 市）地 方 标 准DB 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 1放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 评 估 规 范2 0 2 1-0 9-0 3 发 布 2 0 2 1-0 9-1 0 实 施攀 枝 花 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 1I目 次前 言.I I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.15 组 织 申 报.26 考 评 验 收.27 社 会 公 示.28 认 定 命 名.39 监 督 管 理.31 0 动 态 管 理.3附 录 A

2、（资 料 性）放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 单 位 申 报 表.4附 录 B（资 料 性）“攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位”铭 牌.5参 考 文 献.6D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 1I I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。本 文 件 由 攀 枝 花 市 保 护 消 费 者 权 益 委 员 会 提 出。本 文 件 由 攀 枝 花 市 市 场 监 督 管 理 局 归 口。本 文 件 主

3、 要 起 草 单 位：攀 枝 花 市 保 护 消 费 者 权 益 委 员 会、攀 枝 花 市 市 场 监 督 管 理 局、攀 枝 花 市 商务 局、攀 枝 花 市 文 化 广 播 电 视 和 旅 游 局、攀 枝 花 市 民 政 局、攀 枝 花 市 住 房 和 城 乡 建 设 局、攀 枝 花 市 卫 生健 康 委 员 会。本 文 件 主 要 起 草 人：杨 文 元、邓 春 莉、周 朝 华、陈 晓 燕、成 晓、王 家 元、李 凯、梁 华、杨 华 龙、王 李、欧 沁 华、刘 志 东、吴 仁 本、朱 芳 文、刘 永 彬、陈 秀 丽、何 丽 君、易 文 峰、胡 礼 梅、黄 堃、贤 安 娃、冉 光 明、庞

4、 洁、朱 跃 红、彭 莉、周 蓉、赵 友 刚、蒋 颜、张 雁 儒、黄 金、陈 沿 桦、韩 燕、刘 攀 虹、魏 忠 燕、王 强、张 银、李 堰 军、罗 磊。本 文 件 首 次 制 定 发 布。D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 11放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 评 估 规 范 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 评 估 的 术 语 和 定 义、基 本 要 求、组 织 申 报、考 评 验 收、社 会 公示、认 定 命 名、监 督 管 理、动 态 管 理 等。本 文 件 适 用 于 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 的 评 估

5、工 作。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件。不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。D B 5 1 0 4/T 5 0 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 指 南D B 5 1 0 4/T 5 1.1 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 1 部 分：通 则D B 5 1 0 4/T 5 1.

6、2 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 2 部 分：食 品 经 营 主 体D B 5 1 0 4/T 5 1.3 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 3 部 分：药 械 经 营 店D B 5 1 0 4/T 5 1.4 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 4 部 分：家 具 建 材 商 场（市 场）D B 5 1 0 4/T 5 1.5 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 5 部 分：农 贸 市 场D B 5 1 0 4/T 5 1.6 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 6 部 分：商 业 综 合 体D B 5

7、1 0 4/T 5 1.7 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 7 部 分：物 业 服 务 企 业D B 5 1 0 4/T 5 1.8 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 8 部 分：医 疗 机 构D B 5 1 0 4/T 5 1.9 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 9 部 分：养 老 机 构D B 5 1 0 4/T 5 1.1 0 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 1 0 部 分：康 养 旅 居 点D B 5 1 0 4/T 5 1.1 1 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 第 1 1 部 分：景 区3

8、 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位严 格 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 消 费 者 权 益 保 护 法 等 相 关 法 律 法 规，自 愿 参 加 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设活 动 并 达 到 相 应 要 求，在 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 中 发 挥 示 范 带 头 作 用，经 评 估 认 定 满 足 条 件 的 单 位。4 基 本 要 求4.1 攀 枝 花 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 负 责 全 市 放 心 舒 心 消 费

9、环 境 建 设 单 位 评 估 工 作 的 组织、指 导、监 督 和 管 理。D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 124.2 建 设 单 位 的 主 体 包 括 农 贸 市 场、食 品 经 营 主 体、景 区（国 家 A 级 旅 游 景 区、国 家 和 省 级 旅 游 度 假区、国 家 和 省 级 生 态 旅 游 示 范 区）、医 疗 机 构、药 械 经 营 店、家 具 建 材 商 场（市 场）、商 业 综 合 体、物业 服 务 企 业、养 老 机 构、康 养 旅 居 点 等。4.3 建 设 单 位 采 取 集 中 认 定 的 办 法，原 则 上 每 2 年 组 织 1 次。4.4

10、 建 设 单 位 评 估 认 定 工 作 遵 循 以 下 原 则 a)自 愿 申 报 参 与 的 原 则；b)诚 实 信 用 的 原 则；c)公 平、公 正、公 开 的 原 则；d)非 终 身 制 的 原 则；e)接 受 社 会 监 督 的 原 则。5 组 织 申 报5.1 建 设 单 位 的 申 报 工 作 按 照 属 地 管 理、逐 级 申 报 的 方 式 进 行，由 符 合 条 件 的 申 请 单 位 向 所 在 各 县（区）消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 申 报。所 在 各 县（区）消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 根 据

11、日常 监 管 情 况，对 申 报 主 体 进 行 初 审，初 审 合 格 后 报 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室，由 市 消 费 者权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 组 织 考 核 认 定。5.2 申 报 建 设 单 位 的，申 请 人 须 于 认 定 年 度 的 1 1 月 3 1 日 前，向 所 在 各 县（区）消 费 者 权 益 保 护 工 作联 席 会 议 办 公 室 提 交 下 列 材 料 a)攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 申 报 表（见 附 录 A）；b)营 业 执 照 及 相 关 行

12、政 许 可 证 件；c)申 报 单 位 获 得 的 市 级 及 以 上 政 府 或 有 关 部 门 授 予 的 各 类 荣 誉 证 书（复 印 件）等 证 明 材 料；d)如 为 代 办，须 提 供 代 办 授 权 委 托 书；e)申 报 工 作 需 要 提 交 的 其 它 相 关 材 料。6 考 评 验 收6.1 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 对 各 县（区）消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 报 送 的申 请 单 位 资 料 审 查，并 组 织 市 级 相 关 部 门 成 立 联 合 评 价 组 或 委 托 第 三 方 服

13、务 机 构 依 据 本 标 准 和 D B5 1 0 4/T 5 1.1 对 符 合 条 件 的 申 报 单 位 进 行 实 地 检 查。6.2 联 合 评 价 组 或 委 托 的 第 三 方 服 务 机 构，按 照 攀 枝 花 市 D B 5 1 0 4/T 5 1.2 D B 5 1 0 4/T 5 1.1 1 系 列 标准 进 行 现 场 考 核 评 分 工 作，总 分 为 1 1 0 分，其 中 一 般 项 1 0 0 分（如 存 在 不 适 用 项，按 百 分 比 折 算 成 百 分数），加 分 项 1 0 分。具 体 评 分 要 求 如 下：a)总 分 在 8 5 分 及 以 上

14、的 评 为 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位。b)总 分 在 7 0 分 8 4 分 范 围 内 的 单 位，需 在 3 个 月 内 实 施 整 改，复 评 达 到 8 5 分 及 以 上 的 评 为 放心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位；复 评 仍 达 不 到 8 5 分 及 以 上 的，取 消 本 次 评 定 资 格。c)总 分 在 6 9 分 以 下 的 单 位，取 消 本 次 评 定 资 格。7 社 会 公 示7.1 对 符 合 申 报 条 件 并 通 过 考 核 验 收 的 申 报 单 位，由 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会

15、议 办 公 室 统 一 汇 总并 审 核 把 关 后，向 社 会 进 行 公 示，公 示 时 间 不 少 于 7 个 工 作 日。7.2 公 示 时 应 同 时 公 示 负 责 人 姓 名、举 报 电 话、通 讯 地 址 和 电 子 邮 件 等。D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 137.3 在 公 示 阶 段 无 重 大 异 议 或 重 大 投 诉 的 申 报 单 位 予 以 通 过 公 示。7.4 对 公 示 期 间 接 到 的 投 诉 和 举 报，市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 组 织 有 关 部 门 进 行 调 查。经 调 查 和 核 实

16、，做 出 相 应 决 定。8 认 定 命 名8.1 对 通 过 公 示 的 申 报 单 位，由 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 认 定 通 过 后，由 攀 枝 花 市 保 护消 费 者 权 益 委 员 会 会 同 行 业 主 管 部 门 颁 发“攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位”铭 牌，式 样 可 参照 附 录 B。8.2 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 主 体 名 称 变 更 的，应 自 名 称 变 更 之 日 起 3 0 日 内 向 所 在 各 县（区）消 费 者 权 益 保 护 工 作 联

17、席 会 议 办 公 室 提 交 报 告 和 相 关 资 料，经 核 验 后 上 报 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会议 办 公 室 换 发 铭 牌，并 收 回 原 核 发 铭 牌。9 监 督 管 理9.1 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 实 行“动 态 管 理、定 期 复 评”制 度，每 2 年 复 评 1 次。9.2 各 县（区）消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 不 定 期 对 环 境 建 设 规 范 单 位 进 行 动 态 检 查。对 不符 合 放 心 舒 心 消 费 建 设 标 准 要 求 的 单 位 要 责 令 其

18、 限 期 整 改，整 改 不 到 位 的 要 及 时 取 消 资 格 并 向 社 会 公示。9.3 复 评 工 作 由 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 统 一 组 织，各 县（区）消 费 者 权 益 保 护 工 作 联席 会 议 办 公 室 具 体 实 施，并 上 报 复 评 情 况 报 告。市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会 议 办 公 室 组 织 对 现 场 进 行抽 查 复 核，抽 查 复 核 比 例 不 低 于 3 0%。9.4 对 复 评 考 核 通 过 验 收 的 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 继 续 予

19、 以 命 名 挂 牌；复 评 考 核 未 通 过 的，对 一 般 性 问 题 责 令 限 期 整 改，整 改 不 到 位 的 取 消 命 名，收 回 铭 牌，并 向 社 会 发 布 公 告，2 年 内 不 再 进 行认 定 与 命 名。1 0 动 态 管 理1 0.1 获 得“攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位”称 号 并 在 动 态 管 理 中 发 现 存 在 下 列 情 形 之 一 的单 位，将 撤 销 其 命 名：a)在 建 设 过 程 中 弄 虚 作 假、隐 瞒 真 实 情 况 的；b)因 未 尽 到 经 营 者 法 定 责 任 导 致 产 品 质

20、量 抽 检 严 重 不 合 格，或 发 生 安 全 责 任 事 故（事 件）造 成 较大 社 会 不 良 影 响 的；c)因 严 重 侵 害 消 费 者 权 益 行 为 被 行 政 处 罚 或 追 究 刑 事 责 任 的；d)消 费 纠 纷 投 诉 频 发 且 处 理 不 主 动 不 及 时 的；e)发 生 重 大 或 群 体 性 消 费 投 诉 事 件 影 响 社 会 稳 定，造 成 较 大 社 会 负 面 影 响 的；f)出 现 违 反 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 承 诺 的 行 为，并 经 查 证 属 实 的；g)停 业 或 自 动 放 弃 建 设 资 格 的

21、；h)其 他 情 形。1 0.2 对 被 撤 销“攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位”称 号 的，由 市 消 费 者 权 益 保 护 工 作 联 席 会议 办 公 室 向 社 会 进 行 公 告，并 自 撤 销 之 日 起 2 年 内 不 再 认 定 与 命 名，并 收 回 原 核 发 铭 牌。D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 14附 录 A（资 料 性）放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 申 报 表放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 申 报 书 参 考 样 式 见 表A.1。表 A.1 放 心 舒 心

22、消 费 环 境 建 设 规 范 单 位 申 报 表单位名称 统一社会信用代码营业地址 法人代表（负责人）联系人 联系电话单位介绍本单位的经营范围、主营品类、经营特色等，3 0 0 字以内建设工作及成效包括组织领导、制度建设、建设宣传、人员培训、顾客满意度等方面的工作，5 0 0 字以内申请理由承诺事项承诺单位我单位保证以上信息真实、准确、有效。单位名称：（盖章）年 月 日D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 15附 录 B（资 料 性）“攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位”铭 牌“攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单

23、位”铭 牌 如 图 B.1 所 示。图 B.1“攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 规 范 单 位”铭 牌D B 5 1 0 4/T 5 2 2 0 2 16参 考 文 献 1 中 华 人 民 共 和 国 产 品 质 量 法（2 0 1 8 年 1 2 月 2 9 日 第 十 三 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 七次 会 议 通 过 修 改）2 中 华 人 民 共 和 国 消 费 者 权 益 保 护 法（2 0 1 3 年 1 0 月 2 5 日 第 十 二 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员会 第 五 次 会 议 通 过 修 改

24、）3 工 商 总 局 等 2 7 部 门 关 于 开 展 放 心 消 费 创 建 活 动 营 造 安 全 放 心 消 费 环 境 的 指 导 意 见（工 商 消字 2 0 1 7 2 5 2 号）4 攀 枝 花 市 放 心 舒 心 消 费 环 境 建 设 工 作 实 施 方 案（2 0 2 0 2 0 2 1 年）（攀 市 监 发 2 0 2 0 5 5号）5 营 造 放 心 舒 心 消 费 环 境 促 进 消 费 扩 容 提 质 实 施 方 案（2 0 2 0-2 0 2 1）（攀 市 监 发 2 0 2 0 7 6 号）6 打 造 放 心 舒 心 消 费 环 境 营 造 诚 实 守 信 社 会 氛 围 实 施 方 案（攀 市 监 发 2 0 2 1 3 1 号）7 攀 枝 花 市 2 0 2 1 年 度 消 费 环 境 优 化 提 升 工 作 方 案（攀 办 发 2 0 2 1 4 1 号）8 2 0 2 1 年 度 消 费 环 境 建 设 工 作 考 评 细 则（攀 消 保 联 席 办 2 0 2 1 3 号）_