DB4403 T 195-2021 知识产权保护工作站评价规范.pdf
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1、I C S 0 3.0 4 0C C S A 1 0DB4403深 圳 市 地 方 标 准D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 1知 识 产 权 保 护 工 作 站 评 价 规 范E v a l u a t i o n s p e c i f i c a t i o n s o f i n t e l l e c t u a l p r o p e r t y p r o t e c t i o nw o r k s t a t i o n2 0 2 1-1 0-2 6 发 布 2 0 2 1-1 1-0 1 实 施深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 4 4 0
2、3/T 1 9 5 2 0 2 1I目 次前 言.I I引 言.I I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 总 体 要 求.15 评 价 内 容.16 评 价 流 程.47 评 价 结 果 和 运 用.5附 录 A(规 范 性)年 度 知 识 产 权 保 护 工 作 站 工 作 报 告.6附 录 B(规 范 性)知 识 产 权 保 护 工 作 站 季 度 简 报.9附 录 C(规 范 性)知 识 产 权 保 护 工 作 站 评 价 指 标 表.1 1D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 1I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.
3、1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位:深 圳 市 标 准 技 术 研 究 院、深 圳 市 深 标 知 识 产 权 促 进 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人:王 磊、吴 培 娟、刘 雪、王 钾、王 婷。D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 1I I I引 言知 识 产 权 保 护 工 作 站 对 加 强 产 业、行 业 的 知 识 产 权 保 护,提 高 知 识 产 权 运 营
4、水 平 和 维 权 能 力 具 有 重要 作 用,已 成 为 深 圳 市 知 识 产 权 大 保 护 体 系 的 有 益 补 充。为 规 范 知 识 产 权 保 护 工 作 站 的 服 务 和 管 理,通过 评 价 激 励 其 建 立 并 不 断 完 善 知 识 产 权 服 务 和 工 作 机 制,特 制 定 本 文 件。D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 11知 识 产 权 保 护 工 作 站 评 价 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 知 识 产 权 保 护 工 作 站 评 价 总 体 要 求、评 价 内 容、评 价 流 程、评 价 结 果 和 运 用 等。本 文 件
5、适 用 于 知 识 产 权 保 护 工 作 站 的 评 价。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件。3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1知 识 产 权 保 护 工 作 站 i n t e l l e c t u a l p r o p e r t y p r o t e c t i o n w o r k s t a t i o n由 具 有 法 人 资 格 的 社 会 团 体 自 主 成 立 并 提 供 知 识 产 权 保 护 服 务 的 组 织。3.2知 识 产 权 保 护 工 作 站 联 盟 i n t e
6、 l l e c t u a l p r o p e r t y p r o t e c t i o n w o r k s t a t i o n a l l i a n c e为 促 进 各 行 业 的 知 识 产 权 保 护 工 作,由 各 知 识 产 权 保 护 工 作 站,按 照 平 等、合 作、互 助、互 惠 的 原则,自 愿 建 立 的 统 筹 协 调、资 源 共 享 的 公 益 性 合 作 组 织。4 总 体 要 求评 价 应 满 足 以 下 要 求:a)符 合 国 家 相 关 法 律、法 规 的 要 求;b)保 持 独 立 原 则,不 涉 及 任 何 形 式 的 偏 见 与
7、利 益 关 联;c)严 格 遵 守 评 审 工 作 纪 律 要 求,客 观、公 正 地 开 展 工 作,并 对 评 价 过 程 中 接 触 的 各 类 信 息 以 及 未公 布 前 的 评 价 结 果 予 以 保 密。5 评 价 内 容5.1 基 础 条 件工 作 站 开 展 知 识 产 权 保 护 工 作 的 基 础 条 件,具 体 包 括:在 知 识 产 权 主 管 部 门 进 行 备 案 登 记;成 立 一 年 以 上(含 一 年),且 工 作 站 所 属 单 位 承 诺 近 一 年 无 违 法 违 纪 行 为;具 有 固 定 的 服 务 场 所,配 备 基 本 的 办 公 软、硬 件
8、设 备,并 在 服 务 场 所 标 明 工 作 站 标 志。D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 125.2 人 员 情 况工 作 站 工 作 人 员 情 况,具 体 包 括:至 少 配 备 2 名 专 职 或 兼 职 从 事 知 识 产 权 服 务 的 人 员,明 确 工 作 人 员 的 任 职 条 件 和 工 作 职 责;在 工 作 站 所 属 单 位 管 理 层 中 指 定 专 人 作 为 工 作 站 管 理 者,工 作 站 管 理 者 具 备 一 定 的 行 业 管 理 经验,并 有 知 识 产 权 相 关 知 识 储 备;从 事 知 识 产 权 服 务 的 人 员 具
9、备 大 专 及 以 上 学 历,具 有 一 定 的 知 识 产 权 等 专 业 知 识;积 极 参 加 政 府 部 门 或 有 关 专 业 机 构 主 办 的 知 识 产 权 相 关 培 训。5.3 经 费 情 况工 作 站 所 属 单 位 提 供 常 规 性 知 识 产 权 工 作 经 费,以 确 保 工 作 站 的 运 行 和 工 作 开 展,对 政 府 财 政 性 知识 产 权 专 项 资 金 应 做 到 专 款 专 用。5.4 工 作 机 制工 作 站 建 立 相 应 的 知 识 产 权 工 作 机 制,具 体 包 括:知 识 产 权 保 护 工 作 制 度;宣 传 培 训 制 度 业
10、 务 指 导 制 度;维 权 援 助 制 度;纠 纷 调 解 制 度;信 息 获 取、公 示、沟 通 和 报 送 制 度;其 他 制 度。5.5 工 作 规 划 和 工 作 报 送 情 况5.5.1 工 作 站 及 时 了 解 会 员 和 行 业 企 业 的 知 识 产 权 需 求、现 有 知 识 产 权 情 况 以 及 行 业 知 识 产 权 发 展 状况 等,结 合 工 作 站 实 际 情 况,制 定 知 识 产 权 年 度 工 作 规 划 及 实 施 方 案。5.5.2 知 识 产 权 年 度 工 作 规 划 包 含 宣 传 培 训、业 务 指 导、维 权 援 助、纠 纷 调 解、监 测
11、 分 析 等 工 作 计 划和 工 作 内 容。5.5.3 工 作 站 定 期 向 深 圳 市 知 识 产 权 保 护 工 作 站 联 盟 报 送 知 识 产 权 工 作 情 况。每 年 第 一 季 度 报 送 年 度知 识 产 权 保 护 工 作 站 工 作 报 告,年 度 知 识 产 权 保 护 工 作 站 工 作 报 告 包 含 知 识 产 权 年 度 工 作 规 划、上 一 年度 的 知 识 产 权 工 作 总 结、产 业 知 识 产 权 状 况 分 析 报 告 和 海 内 外 知 识 产 权 风 险 分 析 报 告。年 度 知 识 产 权 保护 工 作 站 工 作 报 告 应 符 合
12、 附 录 A 的 规 定。每 季 度 结 束 后 第 一 个 月 报 送 季 度 知 识 产 权 工 作 信 息 简 报,季 度知 识 产 权 保 护 工 作 简 报 应 符 合 附 录 B 的 规 定。5.6 工 作 开 展 情 况5.6.1 宣 传 培 训工 作 站 应 持 续 开 展 知 识 产 权 宣 传 及 培 训 工 作,以 提 高 会 员 和 行 业 企 业 对 知 识 产 权 的 认 知,提 升 会 员和 行 业 企 业 知 识 产 权 保 护 能 力,具 体 包 括:培 训 规 模:每 年 组 织 开 展 的 知 识 产 权 培 训 活 动 参 加 人 员 不 少 于 5 0
13、 人 次;培 训 层 次:针 对 会 员 和 行 业 企 业 不 同 层 次 需 求,提 供 基 础、中 高 端 等 不 同 类 型 知 识 产 权 相 关 培训;宣 传 培 训 内 容:向 会 员 和 行 业 企 业 宣 传 培 训 内 容 包 括 知 识 产 权 相 关 法 律 法 规、知 识 产 权 营 商 环境 政 策、知 识 产 权 热 点 和 典 型 案 例 等;D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 13 宣 传 培 训 方 式:通 过 网 站、公 众 号、宣 讲 会 等 线 上 或 线 下 多 渠 道 进 行 知 识 产 权 相 关 内 容 的 宣 传培 训;宣 传
14、 培 训 效 果:提 供 反 馈 渠 道 评 估 宣 传 培 训 效 果,以 提 升 会 员 和 行 业 企 业 的 知 识 产 权 保 护 意 识,营 造 尊 重 知 识 产 权 的 环 境 和 氛 围。5.6.2 业 务 指 导工 作 站 根 据 实 际 需 求,提 供 知 识 产 权 业 务 指 导 工 作,具 体 包 括:检 索 咨 询:为 会 员 和 行 业 企 业 提 供 知 识 产 权 申 请、保 护、实 施、维 权 等 相 关 的 信 息 检 索 建 议;法 律 咨 询:为 会 员 和 行 业 企 业 在 日 常 经 营 活 动 中 遇 到 的 知 识 产 权 等 相 关 法
15、律 问 题 提 供 咨 询 服务;管 理 咨 询:为 会 员 和 行 业 企 业 提 供 知 识 产 权 合 规 性 承 诺 等 知 识 产 权 管 理 相 关 业 务 指 导。5.6.3 维 权 援 助工 作 站 为 会 员 和 行 业 企 业 提 供 知 识 产 权 维 权 援 助 服 务,具 体 包 括:与 政 府、联 盟、专 业 机 构 等 建 立 信 息 畅 通 的 维 权 渠 道;提 供 维 权 律 所、律 师 信 息 等 资 源;提 升 会 员 和 行 业 企 业 的 知 识 产 权 研 判、维 权 和 议 价 能 力;建 立 快 速、联 合 维 权 的 工 作 机 制;引 导
16、或 组 织 会 员 和 行 业 企 业 联 合 应 对 行 业 知 识 产 权 纠 纷;提 供 其 他 维 权 援 助 服 务。5.6.4 纠 纷 调 解工 作 站 组 织 专 家 及 工 作 人 员 开 展 知 识 产 权 纠 纷 调 解 工 作,具 体 包 括:成 立 或 加 入 纠 纷 调 解 组 织;配 备 知 识 产 权 调 解 人 员,并 兼 任 知 识 产 权 保 护 工 作 站 联 盟 知 识 产 权 调 解 员;参 与 行 政 机 关、司 法 机 关 委 派,或 深 圳 市 知 识 产 权 保 护 工 作 站 联 盟 统 筹 分 配 的 知 识 产 权 纠 纷 案件 调 解;
17、参 与 会 员 和 行 业 企 业 出 现 的 知 识 产 权 纠 纷 调 解;组 织 会 员 和 行 业 企 业 参 展 等 活 动 前 审 查 其 知 识 产 权 合 规 性 承 诺,在 活 动 现 场 入 驻 工 作 人 员 服 务和 引 导 其 开 展 纠 纷 调 解;调 解 成 功 的 案 件,督 促 当 事 人 遵 守 调 解 约 定,调 解 的 经 验 在 会 员 和 行 业 企 业 中 进 行 推 广 运 用;对 于 不 履 行 调 解 约 定 的 当 事 人,可 拒 绝 为 其 继 续 提 供 知 识 产 权 相 关 服 务。5.6.5 孵 化 运 营工 作 站 引 导 会
18、员 和 行 业 企 业 开 展 知 识 产 权 申 请 等 工 作,推 动 会 员 和 行 业 企 业 优 化 知 识 产 权 布 局,培育 和 孵 化 高 价 值 专 利。5.6.6 监 测 分 析工 作 站 依 据 自 身 情 况 开 展 行 业 知 识 产 权 监 测 分 析 等 活 动,并 报 送 相 关 材 料,具 体 包 括:开 展 知 识 产 权 学 术 研 究 活 动,对 行 业 知 识 产 权 重 点、热 点 问 题 开 展 研 究,提 供 行 业 意 见;参 与 政 府 相 关 决 策,积 极 为 政 府 制 定 知 识 产 权 政 策 献 言 献 策,并 为 相 关 政
19、策 的 实 施 推 广 提 供 支撑;开 展 行 业 知 识 产 权 状 况 跟 踪 调 研,及 时 了 解 行 业 动 态 变 化 和 海 内 外 知 识 产 权 风 险,形 成 产 业 知D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 14识 产 权 状 况 分 析 报 告、海 内 外 知 识 产 权 风 险 分 析 报 告,并 将 了 解 到 的 信 息 报 送 给 深 圳 市 知 识 产权 保 护 工 作 站 联 盟,传 达 给 会 员 和 行 业 企 业。6 评 价 流 程6.1 概 述评 价 流 程 分 为 工 作 站 自 我 评 价、初 审 和 专 家 评 审。必 要 时,知
20、 识 产 权 主 管 部 门 可 根 据 实 际 情 况 和 需要 组 织 专 家 进 行 现 场 核 查。6.2 自 我 评 价工 作 站 应 在 每 年 第 一 季 度 根 据 本 文 件 第 5 章 和 附 录 C 的 规 定 对 上 一 年 度 知 识 产 权 工 作 开 展 自 我 评价,形 成 自 我 评 价 材 料。自 我 评 价 材 料 包 括 以 下 内 容:年 度 知 识 产 权 保 护 工 作 站 工 作 报 告 应 符 合 附 录 A 的 规 定,具 体 包 括:封 面,封 面 包 含 首 页 和 次 页。其 中,首 页 包 含 年 度 工 作 报 告 名 称、工 作
21、站 名 称、工 作 站 所属 单 位 名 称、报 告 时 间;次 页 包 含 表 明 报 告 内 容 真 实、合 规 的 声 明 文 字;正 文,包 括 知 识 产 权 保 护 工 作 站 基 本 情 况、基 础 条 件 情 况、人 员 情 况、经 费 情 况、工 作 机制、开 展 知 识 产 权 工 作 情 况、加 分 项 情 况、扣 分 项 情 况、下 年 度 工 作 规 划 等。知 识 产 权 保 护 工 作 站 评 价 指 标 表;评 价 材 料 中 涉 及 的 相 关 证 明 材 料,以 及 其 他 需 要 提 供 的 资 料。6.3 初 审深 圳 市 知 识 产 权 保 护 工 作
22、 站 联 盟 收 齐 工 作 站 的 自 我 评 价 材 料 后,统 一 对 工 作 站 提 交 的 自 我 评 价 材 料进 行 形 式 审 查,查 看 自 评 材 料 的 内 容 是 否 齐 全,材 料 不 齐 全 的 应 通 知 工 作 站 在 5 个 工 作 日 内 补 齐 相 关 材料。6.4 专 家 评 审6.4.1 专 家 评 审 总 则经 初 审 合 格 的 工 作 站,由 深 圳 市 知 识 产 权 保 护 工 作 站 联 盟 统 一 组 织 专 家 对 工 作 站 自 我 评 价 材 料 进 行评 审。专 家 评 审 组 应 由 7 名 以 上(含)的 专 家 组 成,其
23、中 企 事 业 人 员 占 比 4 5%、知 识 产 权 专 家 占 比 4 0%、市 民 占 比 1 5%。6.4.2 专 家 评 审 方 式专 家 评 审 应 根 据 附 录 C 的 规 定,结 合 工 作 站 自 我 评 价 材 料 及 相 关 资 料,对 工 作 站 上 年 度 知 识 产 权 工作 情 况 进 行 评 价 打 分。6.4.3 现 场 核 查知 识 产 权 主 管 部 门 可 通 过 随 机 抽 样 的 方 式 从 工 作 站 评 审 结 果 中 抽 样 进 行 现 场 核 查,重 点 核 查 自 我 评价 材 料 的 符 合 性 及 可 信 度。现 场 核 查 可 通
24、 过 听 取 汇 报、抽 查 材 料 和 询 问 等 方 式 对 工 作 站 的 知 识 产 权 日 常工 作 进 行 检 查,工 作 站 应 积 极 配 合 完 成 现 场 核 查。知 识 产 权 主 管 部 门 应 在 现 场 核 查 结 束 后 及 时 出 具 核 查结 果。核 查 结 果 应 体 现 工 作 站 实 际 运 行 情 况 与 自 我 评 价 材 料 的 一 致 性,确 定 该 工 作 站 是 否 维 持 或 调 整 评审 结 果。D B 4 4 0 3/T 1 9 5 2 0 2 157 评 价 结 果 和 运 用7.1 评 价 结 果7.1.1 知 识 产 权 主 管
25、部 门 应 综 合 专 家 评 审 结 论 及 现 场 核 查 结 果,综 合 确 定 评 价 结 果,并 向 社 会 公 布。如 工 作 站 对 评 审 结 果 有 异 议,可 以 在 评 价 结 果 公 布 之 日 起 5 个 工 作 日 内 向 知 识 产 权 主 管 部 门 申 请 复 核。7.1.2 评 价 结 果 分 为 优 秀、良 好、合 格、不 合 格 四 个 等 级。总 分 低 于 6 0 分 为 不 合 格;总 分 大 于 等 于6 0 分 中 排 名 在 前 5%(含)的 为 优 秀,排 名 在 5%3 0%(含)之 间 的 为 良 好,其 他 的 为 合 格。7.1.3
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