DB3301 T 0339—2021 社区公共文化服务规范.pdf

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1、I C S 0 3.0 8 0.9 9C C S A 1 63301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准D B 3 3 0 1/T 0 3 3 9 2 0 2 1社 区 公 共 文 化 服 务 规 范2 0 2 1-0 6-3 0 发 布 2 0 2 1-0 7-3 0 实 施杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 3 3 0 1/T 0 3 3 9 2 0 2 1I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.15 服 务 项 目.26 服 务 实 施.37 评 价 与 改 进.4参 考 文 献.5D B 3

2、 3 0 1/T 0 3 3 9 2 0 2 1I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 杭 州 市 文 化 广 电 旅 游 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：杭 州 市 滨 江 区 社 会 发 展 局、中 国 计 量 大 学。本 文 件 主 要 起 草 人：王 建 志、虞 华 君、霍 荣 棉、吴 丽、来 佳 萍、梁 皓、朱 蕾 蕊。D B 3 3 0 1/T 0 3 3 9 2 0 2 11社 区 公 共 文 化 服 务

3、 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 社 区 公 共 文 化 服 务 的 基 本 要 求、服 务 项 目、服 务 实 施、评 价 与 改 进 等 要 求。本 文 件 适 用 社 区 开 展 公 共 文 化 服 务。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 0

4、 0 0 1.1 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号 第 1 部 分：通 用 符 号G B/T 1 0 0 0 1.9 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号 第 9 部 分：无 障 碍 设 施 符 号D B 3 3/T 2 2 6 3 县 级 文 化 馆 总 分 馆 制 管 理 服 务 规 范建 标 1 6 7 城 市 社 区 服 务 站 建 设 标 准3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。公 共 文 化 服 务由 政 府 主 导、社 会 力 量 参 与，以 满 足 公 民 基 本 文 化 需 求 为 主 要 目 的 而 提 供 的 公 共 文

5、 化 设 施、文 化 产品、文 化 活 动 以 及 其 他 相 关 服 务。社 区 综 合 性 文 化 服 务 中 心由 社 区 设 立 的，用 于 开 展 图 书 借 阅、培 训 讲 座、群 众 性 文 体 活 动 等 公 共 文 化 服 务 的 场 所。社 区 文 化 管 理 员在 社 区 从 事 公 共 文 化 设 施 管 理、培 育 群 众 文 体 团 队、开 展 文 体 活 动 等 服 务 的 专 职 或 兼 职 文 化 工 作 的人 员。三 团 三 社指 合 唱 团、民 乐 团、艺 术 团、书 画 社、摄 影 社、文 学 社。4 基 本 要 求场 地 设 置4.1.1 可 采 取

6、新 建、改 建、扩 建、合 建、租 赁、利 用 现 有 公 共 设 施 等 多 种 方 式，加 强 社 区 综 合 性 文 化服 务 中 心 建 设。D B 3 3 0 1/T 0 3 3 9 2 0 2 124.1.2 应 符 合 建 标 1 6 7 的 要 求，室 内 面 积 不 低 于 2 0 0 平 方 米，新 建 社 区 不 少 于 3 0 0 平 方 米。4.1.3 应 建 有 社 区 文 化 公 园，开 展 户 外 文 化 活 动，面 积 不 少 于 3 0 0 平 方 米。4.1.4 应 根 据 G B/T 1 0 0 0 1.1 的 要 求 设 置 图 标，无 障 碍 设 施

7、 的 图 标 设 置 应 符 合 G B/T 1 0 0 0 1.9 的 要 求。4.1.5 宜 推 进 场 地 一 室 多 能，资 源 共 建 共 享。设 施 设 备4.2.1 应 配 备 图 书 阅 览、培 训 排 练、文 化 娱 乐、展 示 展 览、书 画 等 功 能 设 施。4.2.2 应 设 有 电 子 阅 览 区 域，配 备 可 接 入 文 化 信 息 资 源 共 享 工 程 的 电 脑 不 少 于 1 台。4.2.3 应 配 备 开 展 公 共 文 化 活 动 所 需 的 音 视 频 设 备，包 括 音 响、话 筒、播 放 器 等。4.2.4 应 在 阅 览 区 域 配 备 数

8、字 网 络 设 备，免 费 提 供 无 线 上 网 服 务。4.2.5 应 配 备 开 展 文 化 志 愿 服 务 的 物 资 设 备，包 括 印 有 文 化 志 愿 服 务 标 志 标 识 的 马 甲、袖 标、帽 子 等。4.2.6 应 配 备 消 防、监 控 等 安 保 设 施。人 员 队 伍4.3.1 应 根 据 D B 3 3/T 2 2 6 3 中 5.4 的 要 求 配 备 专（兼）职 社 区 文 化 管 理 员 不 少 于 1 名，组 织、协 调 开展 社 区 公 共 文 化 服 务。4.3.2 应 设 立 由 政 府 购 买 服 务 的 公 益 文 化 服 务 岗 位，确 保

9、服 务 有 序 开 展。4.3.3 应 建 立 文 化 志 愿 者 队 伍，人 数 不 少 于 所 在 社 区 常 住 人 口 的 2。4.3.4 应 加 强 人 员 队 伍 的 业 务 培 训，每 年 参 加 业 务 培 训 不 少 于 5 天。制 度 建 设4.4.1 应 建 立 健 全 开 展 社 区 公 共 文 化 服 务 所 需 的 制 度，包 括 场 地 开 放 制 度、设 施 管 理 制 度、活 动 开 展制 度、文 化 志 愿 者 管 理 与 服 务 制 度、文 体 团 队 管 理 与 服 务 制 度 等，确 保 服 务 有 序 开 展。4.4.2 应 建 立 安 全 管 理

10、制 度，设 有 危 机 事 件 应 对 预 案，明 确 突 发 性 危 机 事 件 应 对 的 程 序。4.4.3 场 地 开 放 制 度、设 施 管 理 制 度、文 化 志 愿 者 管 理 与 服 务 制 度 等 涉 及 群 众 权 益 的，应 在 醒 目 位 置公 示。5 服 务 项 目设 施 开 放5.1.1 应 向 群 众 免 费 开 放，开 放 时 间 每 周 不 少 于 4 0 小 时，有 条 件 的 宜 错 时 开 放。5.1.2 应 开 展 常 规 性 设 施 维 护 工 作，确 保 设 施 设 备 正 常 运 行，确 保 场 地 干 净 整 洁。读 书 看 报5.2.1 应

11、设 有 图 书 阅 览 区 域，有 条 件 的 宜 分 别 设 立 成 人 阅 读 区 和 亲 子 阅 读 区，提 供 图 书 借 阅 服 务。5.2.2 应 配 置 各 类 报 刊、杂 志 和 书 籍，图 书 种 类 不 少 于 1 2 0 0 种，数 量 不 少 于 1 5 0 0 册，报 刊 种 类 不 少于 1 0 种，年 新 增 图 书 不 少 于 6 0 种。5.2.3 宜 建 立 县 级 图 书 馆 在 社 区 的 流 通 点，实 现 图 书 通 借 通 还。5.2.4 应 开 展 全 民 阅 读 服 务，营 造 阅 读 氛 围，打 造 书 香 社 区。文 体 活 动5.3.1

12、应 结 合 全 民 阅 读、团 队 展 演、非 遗 传 承、体 育 健 身 等 主 题 开 展 形 式 多 样 的 群 众 性 文 体 活 动，每年 不 少 于 4 次。D B 3 3 0 1/T 0 3 3 9 2 0 2 135.3.2 应 组 织 开 展 文 化 联 动，每 年 不 少 于 2 次。5.3.3 应 围 绕 睦 邻 友 好、向 上 向 善 向 美 等 主 题，结 合 传 统 节 日，开 展 文 化 节 庆 活 动，每 年 不 少 于 1 次。培 训 讲 座5.4.1 应 了 解 群 众 需 求，结 合 本 社 区 的 文 化 资 源、地 方 特 色、政 策 宣 贯 等 开

13、展 群 众 喜 闻 乐 见 的 讲 座。5.4.2 应 开 设 合 唱、舞 蹈、器 乐、书 法、绘 画、摄 影 等 培 训。5.4.3 社 区 组 织 讲 座 培 训 每 年 应 不 少 于 1 2 次。文 化 展 示5.5.1 应 充 分 利 用 长 廊、橱 窗、楼 道 等 公 共 空 间，设 置 文 化 展 示 区 域。5.5.2 应 结 合 当 地 文 化 资 源、乡 风 民 俗、时 事 政 策 等 布 置 展 示 区 域，并 根 据 需 要 及 时 更 换。5.5.3 可 结 合 社 区 模 范 评 选 工 作，展 示 最 美 现 象、最 美 人 物 等，充 分 发 挥 宣 传 引 导

14、 作 用。数 字 文 化5.6.1 应 做 好 省、市、区 县（市）各 级 数 字 文 化 资 源 平 台 的 内 容 宣 传、应 用 指 导 等 工 作，丰 富 群 众 文化 生 活。5.6.2 应 建 立 数 字 文 化 服 务 社 群，及 时 发 布 公 共 文 化 信 息，提 高 公 共 文 化 服 务 的 知 晓 度 和 参 与 度。团 队 建 设5.7.1 应 结 合 三 团 三 社 建 设 要 求，建 立 相 对 稳 定 并 经 常 开 展 活 动 的 各 类 文 体 团 队，加 强 培 训，数 量 不少 于 2 支。5.7.2 应 搭 建 演 出 平 台，统 筹 协 调 文 体

15、 团 队 开 展 活 动。5.7.3 应 调 查 群 众 文 化 特 长，培 育 文 体 骨 干 和 文 体 团 队 负 责 人。6 服 务 实 施计 划 制 定6.1.1 应 根 据 上 级 文 化 主 管 部 门 的 要 求，以 群 众 文 化 需 求 为 导 向，制 订 年 度 社 区 公 共 文 化 服 务 计 划。6.1.2 年 度 计 划 应 于 第 一 季 度 完 成，指 导 本 年 度 公 共 文 化 服 务 有 序 开 展。服 务 项 目 公 告6.2.1 应 系 统 梳 理 社 区 公 共 文 化 服 务 的 项 目 清 单，并 在 数 字 文 化 服 务 社 群 或 服

16、务 场 地 的 显 著 位 置 对 外公 告。6.2.2 对 于 服 务 项 目 增 减 变 动 的 情 况，应 及 时 更 新 服 务 项 目 清 单，并 对 外 公 告。6.2.3 应 明 确 设 施 开 放、读 书 看 报、文 化 展 示 等 服 务 的 开 放 时 间，并 于 显 著 位 置 公 示。活 动 组 织6.3.1 对 组 织 开 展 的 文 体 活 动、培 训 讲 座、文 化 展 示 等，应 至 少 于 活 动 开 展 的 前 3 天 通 过 多 个 渠 道 向群 众 公 布，提 升 群 众 的 知 晓 度 和 参 与 度。6.3.2 应 有 序 组 织 群 众 报 名、人

17、 员 确 认 等 工 作，减 少 缺 席 人 员，提 升 服 务 有 效 性。6.3.3 应 做 好 活 动 策 划、组 织 等 工 作，确 保 活 动 质 量。6.3.4 应 做 好 活 动 准 备 工 作，包 括 人 员、设 备、场 地 保 障 等，确 保 文 化 活 动 顺 利 开 展。6.3.5 应 做 好 现 场 管 理 工 作，包 括 现 场 引 导、咨 询、安 全 管 理 等，确 保 活 动 现 场 安 全 有 序。D B 3 3 0 1/T 0 3 3 9 2 0 2 146.3.6 应 从 活 动 保 障、现 场 管 理、群 众 满 意 度 等 多 个 方 面 做 好 文 化

18、 活 动 的 评 估 工 作。6.3.7 应 重 视 活 动 的 宣 传 推 广，通 过 各 级 官 方 媒 体 或 自 媒 体 向 公 众 传 播 活 动 开 展 情 况，提 高 文 化 活 动影 响 力。台 账 管 理6.4.1 应 建 立 社 区 公 共 文 化 服 务 台 账，具 体 包 括 设 施 设 备、场 地 开 放、图 书 报 刊、活 动 开 展、数 字 文化、经 费 收 支 等 内 容。6.4.2 应 于 活 动 开 展 后 的 7 天 内 整 理 必 要 的 影 音 照 片、文 字 材 料，以 及 票 据 凭 证 等，确 保 各 项 公 共 文化 服 务 有 据 可 查。6

19、.4.3 应 重 视 数 字 化 建 档 的 工 作，确 保 数 字 化 材 料 真 实、完 整。7 评 价 与 改 进社 区 应 建 立 公 共 文 化 服 务 年 度 自 评 机 制，于 每 年 年 底 前 进 行 自 我 评 估，并 向 上 级 主 管 部 门 提 交 自评 报 告。上 级 主 管 部 门 应 对 辖 区 内 社 区 的 公 共 文 化 服 务 进 行 检 查 评 估，每 年 不 少 于 1 次。社 区 应 根 据 评 价 结 果 开 展 有 针 对 性 的 整 改 提 升 公 众，推 进 公 共 文 化 服 务 效 能 持 续 提 升。D B 3 3 0 1/T 0 3

20、 3 9 2 0 2 15参 考 文 献 1 中 华 人 民 共 和 国 公 共 文 化 服 务 保 障 法（中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 6 0 号）2 国 务 院 办 公 厅 关 于 推 进 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心 建 设 的 指 导 意 见（国 办 发 2 0 1 5 7 4 号）3 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 意 见 的 通 知（中 办 发 2 0 1 5 2 号）4 浙 江 省 公 共 文 化 服 务 保 障 条 例（浙 江 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 告 第 6 8 号）5 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 实 施 意 见（浙 委 办 发 2 0 1 5 4 6 号）6 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 实 施 意 见（市 委 办 发 2 0 1 6 3 号）7 关 于 开 展 社 区 文 化 家 园 建 设 的 实 施 意 见（杭 文 明 委 发 2 0 1 7 7 号）