DB2101 T0041—2021 电子商务产业园基础要求.pdf

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1、电 子 商 务 产 业 园 基 础 要 求 2 0 2 1 - 1 2 - 1 7 发 布 I C S 0 1 . 1 2 0 C C S P 0 0 2101 沈 阳 市 地 方 标 准 D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 2 0 2 2 - 0 1 - 1 7 实 施 沈 阳 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 I 目 次 前 言. I I 1 范 围. 1 2 规 范 性 引 用 文 件. 1 3 术 语 和 定 义. 1 4 规 划 与 运 营. 1 5 服 务 要 求. 2 6 园 区 建

2、设. 2 附 录 A （ 规 范 性 ） 电 子 商 务 产 业 园 建 设 指 标. 3D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 I I 前 言 本 文 件 按 照 G B / T 1 . 1 - 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 给 出 的 规 则 起 草 。 本 文 件 由 沈 阳 市 商 务 局 提 出 并 归 口 ， 同 时 负 责 标 准 的 宣 贯 、 监 督 实 施 等 工 作 。 本 文 件 起 草 单 位 ： 沈 阳 大 学 。 本 文 件 主 要 起 草 人 ： 程 巍

3、 、 王 映 川 、 尚 航 、 周 威 皓 。 文 件 发 布 实 施 后 ， 任 何 单 位 和 个 人 如 有 问 题 和 意 见 建 议 ， 均 可 以 通 过 来 电 、 来 函 等 方 式 进 行 反 馈 ， 我 们 将 及 时 答 复 并 认 真 处 理 ， 根 据 实 施 情 况 依 法 进 行 评 估 及 复 审 。 请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 ， 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。 文 件 归 口 部 门 联 系 电 话 ： 0 2 4 - 2 2 7 4 1 5 8 9 ； 联 系 地 址 ：

4、 沈 阳 市 沈 河 区 青 年 大 街 3 5 号 。 文 件 起 草 单 位 联 系 电 话 ： 0 2 4 - 6 2 2 6 8 9 0 1 ； 联 系 地 址 ： 沈 阳 市 大 东 区 望 花 南 街 2 1 号 。 本 文 件 为 首 次 发 布 。D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 1 电 子 商 务 产 业 园 基 础 要 求 1 范 围 本 文 件 规 定 了 沈 阳 市 电 子 商 务 产 业 园 建 设 管 理 指 标 。 本 文 件 适 用 于 沈 阳 市 电 子 商 务 产 业 园 的 规 划 、 建 设 与 运 营 管 理 。 2 规

5、范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 G B / T 3 8 6 5 2 - 2 0 2 0 电 子 商 务 业 务 术 语 3 术 语 和 定 义 G B / T 3 8 6 5 2 - 2 0 2 0 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和

6、定 义 适 用 于 本 文 件 。 3 . 1 电 子 商 务 e - c o m m e r c e 通 过 互 联 网 等 信 息 网 络 销 售 商 品 或 者 提 供 服 务 的 经 营 活 动 。 来 源 ： G B / T 3 8 6 5 2 - 2 0 2 0 ， 定 义 2 . 1 3 . 2 电 子 商 务 企 业 e - c o m m e r c e e n t e r p r i s e s 通 过 互 联 网 等 信 息 网 络 从 事 销 售 商 品 或 者 提 供 服 务 的 企 业 ， 包 括 电 子 商 务 平 台 企 业 ， 电 子 商 务 平 台 内 企

7、业 以 及 通 过 自 建 网 站 、 其 他 网 络 服 务 销 售 商 品 或 者 提 供 服 务 的 电 子 商 务 企 业 。 3 . 3 电 子 商 务 产 业 园 e - c o m m e r c e i n d u s t r i a l p a r k 由 政 府 、 企 业 或 者 其 他 社 会 力 量 建 设 的 集 聚 电 子 商 务 发 展 各 要 素 、 为 电 子 商 务 企 业 提 供 服 务 的 具 有 产 业 集 聚 发 展 效 应 的 经 济 体 ， 包 括 综 合 型 电 子 商 务 产 业 园 、 楼 宇 型 电 子 商 务 产 业 园 、 虚 拟

8、型 电 子 商 务 产 业 园 等 。 本 文 中 提 到 的 电 子 商 务 产 业 园 包 括 电 子 商 务 产 业 基 地 。 4 规 划 与 运 营 4 . 1 规 划 建 设 电 子 商 务 产 业 园 的 规 划 建 设 应 符 合 地 区 的 整 体 规 划 要 求 ， 满 足 交 通 便 捷 、 网 电 基 础 配 套 冗 余 可 靠 、 生 活 服 务 配 套 完 善 等 要 求 。 4 . 2 基 本 功 能D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 2 电 子 商 务 产 业 园 应 具 备 四 项 基 本 功 能 ： 办 公 场 所 、 公 共 服

9、 务 配 套 、 生 活 配 套 及 设 备 设 施 配 套 。 4 . 3 园 区 类 型 4 . 3 . 1 综 合 型 电 子 商 务 产 业 园 综 合 型 电 子 商 务 产 业 园 （ 含 一 园 多 点 ） 是 指 能 为 园 区 内 电 子 商 务 企 业 提 供 综 合 全 面 的 办 公 条 件 及 配 套 设 施 服 务 的 产 业 园 区 。 综 合 型 电 子 商 务 产 业 园 要 求 建 筑 面 积 在 2 万 平 方 米 或 占 地 面 积 1 万 平 方 米 及 以 上 ， 服 务 设 施 建 筑 面 积 占 比 超 过 十 分 之 一 。 注：一园 多点指拥

10、 有同一个 运营主体 ，同城设 有多个园 区或楼宇 连锁形态 ，其中主 要园区办 公面积不 低于3 0 0 0 平方米。 4 . 3 . 2 楼 宇 型 电 子 商 务 产 业 园 楼 宇 型 电 子 商 务 产 业 园 是 指 能 为 电 子 商 务 企 业 提 供 综 合 全 面 的 办 公 条 件 及 必 需 的 配 套 实 施 服 务 的 产 业 园 。 楼 宇 型 电 子 商 务 产 业 园 要 求 建 筑 面 积 在 3 0 0 0 平 方 米 以 上 ， 并 规 划 适 当 服 务 配 套 建 设 。 4 . 3 . 3 虚 拟 型 电 子 商 务 产 业 园 虚 拟 型 电 子

11、 商 务 产 业 园 是 指 园 区 为 电 子 商 务 企 业 提 供 虚 拟 注 册 ， 并 着 力 建 设 运 营 能 力 、 服 务 能 力 和 创 新 能 力 。 4 . 4 园 区 运 营 4 . 4 . 1 园 区 运 营 应 由 具 有 专 业 运 营 能 力 的 机 构 负 责 。 4 . 4 . 2 园 区 运 营 管 理 机 构 设 置 应 完 善 ， 行 政 、 招 商 、 财 务 、 信 息 化 、 物 业 等 管 理 机 制 要 健 全 。 4 . 4 . 3 物 业 管 理 可 自 营 或 委 托 管 理 。 5 服 务 要 求 5 . 1 电 子 商 务 产 业

12、 园 提 供 的 服 务 应 遵 循 公 平 公 正 、 公 开 透 明 、 诚 信 经 营 的 原 则 。 5 . 2 电 子 商 务 产 业 园 应 有 完 善 的 电 子 商 务 服 务 体 系 ， 主 要 包 括 金 融 服 务 、 人 才 服 务 、 创 业 孵 化 、 宣 传 报 道 、 公 共 技 术 、 后 勤 配 套 等 公 共 服 务 模 块 ， 提 供 综 合 型 或 一 站 型 等 公 共 服 务 。 6 园 区 建 设 根 据 电 子 商 务 产 业 园 的 承 载 能 力 、 管 理 能 力 、 经 营 能 力 、 服 务 能 力 、 创 新 发 展 以 及 示 范

13、 能 力 ， 进 行 园 区 建 设 ， 具 体 指 标 详 见 附 录 A 。D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 3 附 录 A （ 规 范 性 ） 电 子 商 务 产 业 园 建 设 指 标 表 A . 1 给 出 了 电 子 商 务 产 业 园 建 设 管 理 指 标 。 表 A . 1 电 子 商 务 产 业 园 建 设 指 标 序号 一级指标 二级指标 二级指标说明 备注 1 承载 能力 建设 经营年限 园区正式运营时间不少于 1 年 2 办公面积 办公面积指园区用于入驻企业运营 及日常办公的建筑面积 用于日常办公的建筑面积达到 3 0 0 0 平方米以上

14、 3 配套服务区 面积 配套服务设施建筑面积占总建筑面 积 建筑面积超过十分之一，或达 到 2 0 0 0 平方米 4 运营机构 具有专业运营能力的机构负责运营 5 网络带宽 指园区接入网络总带宽 6 电商企业数 量 入驻园区企业以电子商务为主营业 务或为电子商务企业提供平台、支 撑服务或衍生服务的企业的数量总 和 7 电商企业入 驻率 电子商务企业占全部应入驻企业的 比例 入驻率大于等于 4 0 % 8 园区资产总 额 园区运营方具有产权的全部资产， 包括流动资产、固定资产、长期投 资、无形及递延资产等 9 管理 能力 建设 管理制度建 设 具备健全的园区管理制度 1 0 党组织建设 建立党

15、支部 1 1 投诉受理与 纠纷化解 有较为完善的投诉受理机制，能够 及时处理维权、客户投诉处理事件 1 2 突发事件处 理 对突发性事件有预案处理制度，并 及时处理 1 3 统计监测制 度 建立统计监测制度，按照要求及时 向政府及行业组织上报统计报表等 相关资料 1 4 运营 能力 建设 园区电子商 务年度交易 额 园区内企业电子商务年度交易总额D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 4 表 A . 1 电 子 商 务 产 业 园 建 设 指 标 （ 续 ） （ 第 2 页 / 共 3 页 ） 序号 一级指标 二级指标 二级指标说明 备注 1 5 园区电子商 务交易年度

16、 增长率 园区内企业电子商务年度交易额年 增长率 1 6 跨境电子商 务交易额 企业通过电子商务平台实现的、面 向境外的产品（或服务）交易总金 额，包括进口和出口 1 7 园区企业年 度税收额 园区内企业年度纳税总额 1 8 园区运营企 业收入总额 园区运营企业年度收入总额 1 9 园区运营企 业税收总额 园区运营企业年度纳税总额 2 0 就业人数 园区内所有企业雇佣员工人数总和 2 1 服务 能力 建设 金融服务 设立基金或引荐基金，包括政策资 金，提供融资服务 2 2 人才服务 提供电子商务人才输送、培育服务 2 3 法律服务 提供法律咨询、知识产权保护、维 权等服务 2 4 创业孵化 提

17、供产业培育、创业导师、种子基 金等孵化服务 2 5 宣传报道 开展企业文化交流活动，并通过网 站、移动端、刊物、媒体等进行多 渠道宣传 2 6 技术服务 自建或引进代运营服务机构，具有 网店搭建、摄像照相、美工美化、 客服代理、电子商务培训等服务功 能，且服务体系较为完善 2 7 商务服务 为入驻企业提供营销推广、技术运 维、仓储物流、客服托管、会计审 计、信用评价、安全认证、交易追 溯、数据存证、商务活动策划、直 播场地、会场租赁等免费或有偿商 务服务 2 8 行政服务 为企业提供代办注册登记、代办电 话与宽带入户、政策宣贯、年审年 检、项目申报、税务等便利服务 2 9 公共设施服 务 对

18、公 共 区 域 设 施 有 完 善 的 维 护 保 养 制 度 ， 定 期 进 行 维 护 检 修 ， 确 保 公 共设施设备可正常使用和运行D B 2 1 0 1 / T 0 0 4 1 2 0 2 1 5 表 A . 1 电 子 商 务 产 业 园 建 设 指 标 （ 续 ） （ 第 3 页 / 共 3 页 ） 3 0 安全服务 提供 2 4 小时安全巡逻服务及园区内 的公共秩序维护，协助相关政府部 门做好“防火、防盗、防爆、防破 坏、防疫”的五防工作，办理来访 人员的登记，办理货物进出园区的 检查及登记，各种车辆管理等 3 1 前台客服 熟悉园区内企业的基本情况，接待 来访人员并受理解决

19、提出的问题和 需求，为园区企业提供咨询服务， 能及时收发园区企业的邮件 3 2 物业服务 受理企业投诉，受理企业室内外设 施保修，办理企业迁入迁出手续， 办理企业室内外装修及验收的申报 以及办理企业相关用电、用水、车 辆出入等相关手续，维持园区的环 境卫生整洁有序、 网络通信、 供暖、 供水、供电正常运行 3 3 创新 发展 能力 建设 建设规划 近期、中期、长期规划健全 3 4 科技创新 承担国家、省、市电子商务科技创 新项目并实施 3 5 服务创新 创新电子商务新业态、 商业新模式， 获得国家和省市推广，对行业发展 作用明显 3 6 高新技术应 用 能为园区企业提供云服务、 5 G 网络、 大数据、物联网、人工智能、移动 互联、区块链等智慧化服务 3 7 电子商务研 究机构 设立电子商务专业研究机构 3 8 知识产权 园区内企业获得的知识产权转化的 数量 3 9 企业培育 积极招商和培育园区内电子商务行 业的上市公司、国际、国内 5 0 0 强 企业，电子商务行业的雏鹰、瞪羚 及独角兽企业 4 0 示范 能力 建设 企业荣誉 获得国家、省市商务主管部门表彰 奖励 4 1 行业贡献 发布行业研究报告，担任国内外行 业组织职务，参与制定行业法规、 标准，出版行业技术著作等