DB45 T 2427-2021 突发事件预警信息发布工作规范.pdf

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1、 ICS 07 . CCS A 4 广 Th e 2021 - 06 0 4 7 西 壮 突 发 e work s - 12 - 20 发 壮族 发 事 件 pecific a 发 布 广西 壮 族 自 件 预 警 a tion of 壮 族自治 区 自 治 警 信 息 emergen 区 市场监 督 区 息 发 布 cy warni 督 管理局 地 D B 布 工 作 ng info r 发 布 45 方 标 B 45/T 24 2 作 规 范 r mation 2022 - 0 布 5 标准 2 7 2021 范 release 0 1 - 20 实 准 实 施DB 45 /T 2 42

2、7 20 21 II 前言 本文件按照GB/ T 1 .12 0 20标准化工作导则 第1部分：标 准化文件的 结构和起草 规则的规 定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由广西壮族自治区气象局提出并宣贯。 本文件由广西气象标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：广西壮族自治区气象服务中心。 本文件主要起草人： 张 许斌、 黎琮 炜、 王帅、 郑 凤琴、 刘松、 毛静、 张目、 刘世学、 周 能、 余纬东、 李有华。 DB 45 /T 2 42 7 20 21 1 突发事件预警信息发布工作规范 1 范围 本文件界定了突发事件预警信息发布工

3、作规范相关的术语和定义， 规定了突发事件预警信息发布基 本要求、发布方式和发布流程。 本文件适用于广西区内突发事件预警信息发布工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3 .1 突发事件 em erge nc y 突然发生， 造成或者可能造成严重社会危害， 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、 事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。 来源：Q X/ T 4 33 20 18 ，定义3. 1 3 .2 预警信息 wa rn in g in for ma ti on 预警信息发布责任单位根据事件可能造成的危害程度、 紧急程度和发展态

4、势而发布的预先告知或态 势通告等警示类信息。 来源：G B/ T 3 42 83 20 1 7，定义3 .1 ，有修改 3 .3 预警信息发布 w arni ng in fo r m at ion rel ea se 由预警信息发布责任单位根据有关法律、 行政法规和上级主管部门规定的权限和程序， 利用现有发 布渠道，将预警信息公之于众的过程。 来源：G B/ T 3 42 83 20 1 7，定义3 .2 ，有修改 3 .4 预警信息发布责任单位 or ga ni za tio n re sp on sib le f or w arn in g in fo rma ti on r el eas

5、 in g 县级以上人民政府及其有关部门或应急指挥机构。 3 .5 广西突发事件预警信息发布系统 Gu an gx i em erg en cy w ar nin g in fo rm ati on r el ea se sy st em 根据国家、 自治区突发 事件应急体 系建设规划 ，由自治区 气象局会同 有关部门和 地方建设的 国家、 自治区、 市、县 四级相互衔接的实现面向应急责任人和社会公众多手段广覆盖精确发布预警信息的突发 事件预警信息发布平台。 来源：G B/ T 3 42 83 20 1 7，定义3 .3 ，有修改 DB 45 /T 2 42 7 20 21 2 3 .6 全网

6、短信 SM S fo r al l m ob il e ph on e u se rs w ith in t he netw or k 需 向 突发事件 影响 的县级以上行政区 域所 有 手 机用 户 发 送 的预警短信。 4 基本要求 4 .1 预警信息发布应 遵循属地 、分级发布 原 则。 4 .2 预警信息发布应及 时 、准 确 、 客观 、 快速 、全 面 。 4 .3 预警信息应采用适 当 渠道 向指 定范围的对象发布。 4 .4 预警信息的 变更 、 解除 应 与首 发信息关 联 。 4 .5 预警信息制作应按照附录 A 给 出的 格式。信息的 编辑 可参照以下示 例 。 示例：

7、市气象台月日时分发布暴雨红色预警：未来 3 小时镇将有 100 毫米以上强降雨， 请防范。 4 .6 预警信息应 包括 预警类 型 、预警级 别、起 始时 间 、可能 影响 范围、警 示事 项 、应 采取的措施 和发 布单位、 发布 时间 等。 需发 送 全网短信的， 其 发布内容、 类别、 范围应事先通过自治区应急管 理 机构和 通信管 理 机构 备案 。 5 发布方式 通过广 播 、 电视 、网 站 、 手 机短信、 大喇叭 、 电子显 示 屏 、 微博 、 微 信、 邮 件、 传真 、 电话 等渠道 发布预警信息。 6 发布流程 6 .1 概述 6. 1. 1 预警信息发布流程分 为 一

8、般发布流程、全网短信发布流程和紧急发布流程 三种 。 6. 1. 2 一般发布流 程 包含 制作 、 审核 、签 发、发布 四 个环节； 全网短信发布 流程 包括 制作 、 审核 、签 发、 复核 、发布 五个环节； 紧急发布流程 包括 制作、发布 两个环节 。 6. 1. 3 对于 地震 等 特殊 或紧急 的预警信息 ，应急管 理 机构可 授 权 预警信息发 布责任单位 通过紧急发 布 流程 直接 发布。 6. 1. 4 已 发布的预 警信息需要 变更 和 解除 时 ， 除 预警 解除 信息不 需要发布全网短信 外 ， 其他 应按发 布 流程 操 作。 6 .2 一般发布流程 6 .2 .1

9、 流程图 见图 B. 1。 6 .2 .2 制作 预警信息发布责任单位 值班 人员，按规定制作预警信息，并提 交审核 。 DB 45 /T 2 42 7 20 21 3 6 .2 .3 审核 预警信息发布责任单位审核人员， 对预警信息进行审核。 审核通过， 提交签发；审 核 不通过， 则填 写审核意见并驳回。 6 .2 .4 签发 预警信息发布责任单位签发人员，对审核通过的预警信息进行签发，并提交值班人员执行发布。 6 .2 .5 发布 预警信息发布责任单位值班人员，将已签发的预警信息，按规定采用适当的渠道进行发布。 6 .3 全网短信发布流程 6 .3 .1 流程图 见图C. 1。 6 .3

10、 .2 制作 预警信息发 布责任单位 值班人员， 按规定制作 预警信息， 提交审核，并 填写附录D 给出的全 网短 信签发单。 6 .3 .3 审核 预警信息发布责任单位审核人员， 对预警信息进行审核。 审核通过， 提交签发；审 核 不通过， 则填 写审核意见并驳回。 6 .3 .4 签发 预警信息发布责任单位签发人员， 对审核通过的预警信息及 全网短信签发单 进行签发， 并通过 广西突发事件预警信息发布系统提交自治区突发事件预警信息发布中心复核发布。 6 .3 .5 复核 自治区突发 事件预警信 息发布中心 复核人员， 按规定对预 警信息及 全网短信签 发单进行 复核。 复核通过，提交发布

11、；复核不通过，则填写复核意见并驳回。 6 .3 .6 发布 自治区突发事件预警信息发布中心值班人员，按规定启用全网短信渠道发布。 6 .4 紧急发布流程 6 .4 .1 流程图 见图E. 1。 6 .4 .2 制作 预警信息发布责任单位值班人员按规定制作或预警系统自动生成预警信息。 DB 45 /T 2 42 7 20 21 4 6 .4 .3 发布 预警信息发布责任单位 值班 人员或预警 系统 自 动 将制作 好 的预警信息， 按规定采用适 当 的渠道 进 行 发布。 DB 45 /T 2 42 7 20 21 5 A A 附录A （规范性） 预警信息制作格式 以下给出了预警信息制作的格式。

12、 (部门)突发事件预警 第期 制作人: (部门) 签发人: 年月日 预警发布(更新、解除) (部门) 月 日 时分发布(更新、解除) (类别) (级别)预警:内容(包括:可能影响时间及范围、 警示事项、 建议措施等)。 DB 45 /T 2 42 7 20 21 6 B B 附录B （规范性） 预警信息的一般发布流程 图 B. 1 给 出了 预警信息的一般发布流程。 图B .1 预警信息的一般发布流程 预警信息发布责任单位 制作 审核 签发 发布 审核不通过 预警信息发布责任单位 预警信息发布责任单位 预警信息发布责任单位 审核通过 DB 45 /T 2 42 7 20 21 7 C C 附录

13、C （规范性） 预警信息的全网短信发布流程 图C. 1给出了 预警信息的全网短信发布流程。 图C. 1 预警信息的全网短信发布流程 制作 审核 签发 发布 复核 预警信息发布责任单位 预警信息发布责任单位 自治区突发事件预警信息发布中心 预警信息发布责任单位 复核不通过 复核通过 自治区突发事件预警信息发布中心 审核不通过 审核通过 DB 45 /T 2 42 7 20 21 8 D D 附录D （资料性） 全网短信签发单 以下 给 出了全网短信签发单的格式。 全网短信签发单 单位（公章） ： 日期： 年 月 日 发布依据 发布内容 发布区域范围 类型 短信内容 制作人 制作时间 时 分 签发

14、人 签发时间 时 分 联系人 联系方式 备注 DB 45 /T 2 42 7 20 21 9 E E 附录E （规范性） 预警信息的紧急发布流程 图E. 1给出了 预警信息的紧急发布流程。 图E .1 预警信息的紧急发布流程 制作 发布 预警信息发布责任单位 预警信息发布责任单位 DB 45 /T 2 4 2 10 1 G 2 G 3 Q 2 7 20 21 G B /T 34 28 3 G B /T 37 52 7 Q X/ T 4 33 2 2 01 7 国 家 2 01 9 基 于 01 8 国家 突 参 家 突发事 件 预 于 手机客 户 端 突 发事件预 警 考文 献 预 警信息发 布 端 的预警信 息 警 信息发布 系 献 布 系统管理 平 息 播发规范 系 统与广播系 台与终端管 理 统信息交互 要 理平台接口 规 要求 规 范 中华人民共和国广西地方标准 突发事件预警信息发布工作规范 DB 45/T 2427 2021 广西壮族自治区市场监督管理局统一印刷 版权专有 侵权必究