DB37 T 4451.1—2021 特种设备突发事件应急处置技术指南 第1部分:客运索道.pdf
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1、 ICS 03 CCS A 01 37 山东省地方标准 DB37/T 4451.1 2021 特种设备 突发事件 应急处置 技术指南 第1 部分:客运索 道 Technical guide for emergency response of special equipment Part 1 :Passenger ropeways 2021-12-13 发布 2022-01-13 实施 山东省市 场监督 管 理局 发 布 DB37/T 4451.1 2021 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 1 4 基 本条
2、 件 . 1 4.1 机构 设置 . 1 4.2 技术 资料 . 2 4.3 应急 技术 条件 . 2 5 应 急响 应 . 3 5.1 应急 启动 . 3 5.2 应急 技术 处置 . 3 5.3 应急 报告 . 5 5.4 应急 跟踪 . 5 5.5 应急 结束 . 5 5.6 善后 处理 . 5 6 保 障措 施和 持续 改进 . 5 6.1 培训 演练 . 5 6.2 应急 保障 . 6 6.3 持续 改进 . 6 附录A (资 料性 ) 设备 故障应 急处 置技 术范 例 . 7 附录B (资 料性 ) 极端 天气应 急处 置技 术范 例 . 16 DB37/T 4451.1 202
3、1 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分: 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 本文件 是DB37/T 4451 特 种设备 突发事 件应急 处置 技术指 南的 第1部 分。DB37/T 4451 已 经发 布 了以下 部分 : 第1 部 分: 客运 索道 。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由山 东省 市场 监督 管理局 提出 并组 织实 施。 本文件 由山 东省 特种 设备 标准化 技术 委员 会归 口。 DB37/T 4451.1 2021
4、 III 引 言 为系统 开展 客运 索道 突发 事件的 应急 处置 技术 管理 工作, 最大 限度 减少 事件 造成的 损失 , 保 护 生命 财产安 全,借 鉴先 进经验 并结合 索道行 业的 实际, 按照应 急处置 管理 以人为 本、预 防为主 ,统 一领 导 、 分级负 责,快 速反 应、协 同应对 的原则 ,制 定特 种设备 突发事 件应 急处置 技术指 南 第1部分 : 客 运 索道 。 本文件 根据 索道 型式 和设 备状况 , 深 入检 查分 析评 估索道 可能 存在 的故 障风 险、 出 现过 或有 可 能 发 生的应 急事 件及 产生 途径 , 并对 发生 的危 险性 加以
5、 辨识, 规定 了索 道使 用单 位在应 急处 置中 技 术 方 面 的 要求及 注意 事项 。 索道 使 用单位 宜根 据本 标准 完善 本单位 的应 急处 置办 法 、 预案等 , 做好 应急 处置 技 术 工作, 提高 应对 应急 事件 、减少 损失 和影 响的 水平 。 DB37/T 4451.1 2021 1 特 种设备 突发事件 应急处 置技术指 南 第 1 部分 :客运索 道 1 范围 本文件 给出 了客 运索 道应 急处置 的技 术范 围、 术语 和定义 、技 术处 置、 应急 响应与 演练 培训 等。 本文件 适用 于索 道设 备突 发应急 事件 , 在 可控 范围 内通过
6、技术 手段 复原 索道 的处置 , 不 涉及 应 急 救 援事项 。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中 , 注日 期的 引用 文件 , 仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件; 不注 日期 的引 用文件 , 其 最新 版本 (包 括所有 的修 改单 ) 适 用 于 本 文件。 GB/T 12738 索道 术语 TSG 03 特 种设 备事 故报 告和调 查处 理导 则 3 术语和 定义 GB/T 12738 界定 的以 及下 列术语 和定 义适 用于 本文 件。 3.1 应急响 应 emergenc
7、y response 针对发 生的 索道 突发 事件 ,有关 组织 或人 员采 取的 应急行 动。 3.2 应急准 备 emergency preparedness 针对可 能发 生的 索道 突发 事件, 为迅 速、 科学 、 有 序 地开展 应急 行动 而预 先进 行的思 想准 备、 组 织 准备和 物资 准备 。 3.3 应急技 术处 置 emergency technical disposal 索道设 备发 生故 障或 突发 外部环 境条 件变 化影 响正 常运行 时, 在可 控范 围内 采 用技术 手段 复原 索 道 的一种 技术 路径 。 3.4 应急运 行 emergency op
8、eration 使用专 门程 序及 索道 自有 资源将 运载 工具 和乘 客拉 回站房 的操 作过 程。 4 基本条 件 4.1 机构设 置 宜成立 应急 技术 领导 小组 (以下 简称 “ 技术 领导 小 组” ) , 索 道使 用单 位主 要负责 人宜 任组 长, 相 关部门 负责 人宜 为成 员, 技术领 导小 组宜 对本 索道 突发事 件应 急处 置技 术方 面负领 导责 任, 决 策 重 大 事 件的处 理与 上报 。 DB37/T 4451.1 2021 2 4.2 技术资 料 4.2.1 应急技 术数 据宜 包括 日常 的运行 数据 、技 术图 纸、 数据分 析和 数据 归集 。
9、 4.2.2 索道在 正常运 营过 程中, 突发故 障时, 维修 人员宜 向设备 负责人 报告 故障发 生的情 况,宜 按 要 求记录 应急 技术 处置 过程 。 4.2.3 索道在 日常检 查( 如早检 、日检 )和维 护保 养(如 半月检 、月检 等) 过程中 突发故 障时, 检 查 员或维 保员 宜向 设备 负责 人报告 情况 ,宜 按要 求记 录应急 技术 处置 过程 。 4.2.4 当班维 保人员 宜做 好应急 技术处 置相关 技术 记录, 宜记录 处置全 过程 ,如故 障部位 、时间 、 处 理情况 、产 生的 原因 等。 4.3 应急技 术条 件 4.3.1 设备 宜针对 索道
10、设备 已经 发生 过的故 障和 可能 发生 故障 的部位 和部 件, 模拟 各种 可能出 现的 故障 , 提 出 解决方 法, 宜对 处置 方法 进行演 练, 找出 最佳 的处 置方法 , 加 以固 化。 宜 对 专用工 具、 工装 器材、 备 品 备件等 储备 , 通过 一套 完 整的处 置程 序 , 指 导设 备 突发故 障的 处理 。 宜在 实 践中不 断完 善和 充实 应急 技 术路径 。 详见附 录A 。 4.3.2 供电系 统 供电系 统出现 故障 时(如 供电失 常、缺 相、 可控硅 或变频 器系统 故障 ),宜 首先启 用备用 (紧 急 ) 驱动将 游客 运回 站内 ; 宜 保
11、持与 电力 部门 联系 , 及 时获得 电力 部门 调度 上的 相关通 知 , 宜 切换 备用 线 路 /设备 供电 。 宜加强 电源 安全 技术 维护 措施: 宜按照 操作 程序 进行 停送 电操作 ; 宜按时 检查 、清 扫、 紧固 配电设 备; 不应开 关长 期过 载运 行; 宜及时 对配 电室 散热 ,不 应温度 过高 ; 高压绝 缘用 具宜 定期 检验 ,不合 格的 宜及 时更 换; 宜做好 供电 设施 的防 鼠工 作。 4.3.3 备用( 紧急 )驱 动 索道站 应加 强对 备用 (紧 急) 驱 动系 统的 使用 、 维 护和保 养, 宜建 立紧 急驱 动应急 运行 预案 ; 应
12、经 常性的 对紧 急驱 动系 统进 行测试 , 发现 问题 及时 解 决; 应加 强对 紧急 驱动 系 统的培 训 , 有 条件 的可 请 专 业厂家 进行 指导 和培 训, 可以作 为应 急技 术处 置的 一环加 以固 化。 4.3.4 广播与 通信 4.3.4.1 索道广 播设施 宜满 足应急 处置的 需要, 广播 内容应 清晰、 流畅、 无卡 顿、中 英文播 放, 供 电 正常。 4.3.4.2 宜配备 足够 数量 的对 讲设 备,专 线电 话通 话正 常。 4.3.4.3 各点位 监控 应无 停电 或供 电异常 状况 , 正 常通 联, 画面清 晰。 4.3.4.4 宜无其 他明 显影
13、 响两 站通 讯的状 况。 4.3.5 备品备 件 DB37/T 4451.1 2021 3 4.3.5.1 为满足 索道 日常 应急 技术 需要, 宜储 备日 常备 件, 应对重 要的 部件 进行 储备 。 4.3.5.2 宜根据 备品 备件 的种 类、 性质、 材质 的不 同, 科学 合 理的规 划存 放区 域, 应对 备品备 件分 类 、 分区、 定位 进行 存放 ( 如 车库检 修平 台、 站内、 线 路支架 等位 置备 件的 存放 ) , 备件 位置 的存 放宜 便 于 应急抢 修的 需要 。 4.3.5.3 不同种 类、 规格 、型 号的 备品备 件不 宜混 放。 4.3.5.4
14、备品备 件的存 放宜 采取相 应的防 护措施 ,如 防锈、 防潮、 防水、 防日 晒、防 挤压、 防变 形 、 防腐蚀 ,以 及环 境温 度控 制等。 4.3.6 工具 4.3.6.1 应急工 具宜根 据应 急备件 和日常 故障需 要在 不同工 作区域 存放( 如站 内、控 制室、 支架 等 区 域), 供日 常抢 修及 检修 使用。 4.3.6.2 宜定期 对工具 进行 检查保 养,做 好工具 的润 滑、防 腐、卫 生及维 护, 宜按照 规定和 期限 做 好 专用工 具的 定期 测试 校验 ,保持 良好 状态 。 4.3.7 供应商 软件 及远 程支 持 4.3.7.1 宜建立 关键设 备、
15、 软件供 应商清 单保持 密切 联系, 一旦发 生突发 应急 事件, 供应商 应能 通 过 网络等 通讯 方式 及时 给予 必要的 远程 技术 支持 。 4.3.7.2 涉及索 道电 器软 件程 序的 元器件 宜做 好相 关数 据资 料的备 份, 电 气备 件 ( 如 CPU 、PLC) 需 要 供应商 提前 写入 程序 的, 应做好 上机 测试 ,不 合格 的宜联 系供 应商 解决 ,确 保程序 正确 执行 。 5 应急响 应 5.1 应急启 动 当索道 突发 故障 停车 时, 经排查 分析 确需 启动 应急 处置技 术预 案的 , 应 按照 预案工 作程 序启 动 应 急 处置技 术预 案
16、 。 宜 在第 一 时间查 明原 因全 力抢 修 , 在保证 不发 生重 大问 题情 况下 , 优 先尽 快复 原索 道 或 启动备 用系 统, 宜采 用应 急运行 方式 输送 线路 乘客 。 5.2 应急技 术处 置 5.2.1 应急事 件 5.2.1.1 极端天 气 5.2.1.1.1 突遇大 风、雷 电天 气时, 宜综合 风速仪 、雷 达图、 天气云 图、雷 电预 警仪 等 相关信 息, 与 气象站 建立 联系 ,了 解风 速风向 、雷 电变 化情 况, 宜采取 集中 会商 机制 选择 降速运 行、 停运 等措 施。 5.2.1.1.2 因大风 、雷电 天气 造成的 索道停 车,若 不能
17、 及时复 位开车 ,宜在 安全 基础上 ,可通 过短 接 或备用 (紧 急) 驱动 等方 式运转 。 5.2.1.1.3 因大风 造成的 运载 索脱索 ,宜立 即停止 运行 ,抢修 人员赶 赴脱索 处, 宜通过 相关工 具将 运 载索进 行复 位, 宜在 现场 监督情 况下 低速 运转 将游 客运回 站内 。 5.2.1.1.4 索道使 用单位 宜按 照各自 职责, 确保安 全情 况下启 动应急 运行, 密切 观察线 路运载 工具 运 行情况 , 宜 做好 备用 ( 紧 急) 驱 动的 准备 工作, 待 极端天 气过 后宜 进行 线路 巡视, 确保 索道 安全 。 详 见 附录B 。 5.2.
18、1.2 安全事 件 5.2.1.2.1 索道使 用单 位宜 针对 可疑 分子持 械接 近管 理站 、 可 疑 人员攀 爬线 路支 架等 , 制 定 相关措 施,DB37/T 4451.1 2021 4 宜设置 隔离 带、 警戒 区或 支架防 攀爬 装置 等。 5.2.1.2.2 遇突发 应急 事件 后, 宜先 将游客 运送 站内 ,宜 对设 备重点 部位 加强 人员 值守 及安防 措施 。 5.2.1.2.3 因站内 误触碰 、游 客夹伤 等导致 的索道 停车 ,宜通 过技术 手段确 保设 备和人 员安全 ,如 : 吊厢门 夹物/人 ,用 工具 手 动打开 、关 闭门 解决 ,继 续运转 。
19、5.2.2 故障处 置 5.2.2.1 一般故 障 一般故 障宜 可以 通过 复位 或短接 的方 式消 除故 障, 故 障排除 时间 在15 分钟 之内 。 在出现 一般 故障 时, 设备负 责人 宜先 向技 术领 导小组 汇报 , 索 道操 作人 员宜根 据需 要通 过广 播系 统对游 客进 行广 播 , 宜 做 好 故障的 信息 记录 。 如通 过 复位方 式恢 复运 营宜 立即 复位开 车 , 如 果不 能通 过 复位方 式排 除故 障 , 但 可 以 通过短 接的 方式 排除 故障 的, 由设 备负 责人 向技 术 领导小 组汇 报后 , 经领 导 小组同 意 , 宜 在确 保安 全
20、的 前提下 ,短 接屏 蔽故 障点 ,在短 接状 态下 ,宜 有人 工干预 和现 场监 控来 确保 安全。 5.2.2.2 较重故 障 较重故 障是 指在15分 钟之 内不能 排除 故障 ,宜 开启 备用机 将游 客运 至站 内。 在出现 较重 故障 时, 设备 负责人 宜先 向技 术领 导小 组汇报 , 索 道操 作人 员宜 先通过 广播 系统 对 游 客 进行广 播 , 宜 做好 故障 的 信息记 录 , 宜 负责 站与 站 信息的 传递 工作 以及 备用 机 ( 辅助 驱动 装置 或紧 急 驱 动装置 ) 操 作的 监护 。 设 备负责 人在 判断 故障 不能 在15 分 钟之 内排 除
21、时 , 宜 请求启 动备 用机 运 行 , 宜 在 得到技 术领 导小 组的 同意 后,启 动备 用( 紧急 )驱 动。 5.2.2.3 严重故 障 严重故 障是 指通 过紧 急驱 动也无 法立 即启 动, 宜通 过 现场维 修排 除故 障后 才能 恢复运 行的 故 障 模 式 。 在出现 严重 故障 时 , 设 备 负责人 宜先 向技 术领 导小 组汇报 , 经确 认属 严重 故 障, 索道 操作 人员 宜先 通过广 播系 统对 游客 进行 广播, 宜同 时做 好故 障的 信息记 录, 宜负 责站 与站 信息的 传递 工作 以 及 安 全 监 督。设 备负 责人 宜在 得到 领导小 组的 同
22、意 后, 就地 现场维 修。 5.2.3 备用( 紧急 )驱 动操 作 5.2.3.1 如出现 因电气 故障 或其他 原因确 认索道 主控 系统无 法运行 时,宜 按照 紧急驱 动程序 恢复 索 道 运转, 宜同 时开 启车 厢广 播。 5.2.3.2 在整个 紧急驱 动过 程中, 宜下达 简单、 明了 的指令 ,无线 电频道 ,除 参与紧 急驱动 的操 作 人 员外, 他人 不宜 占用 。 5.2.3.3 在运转 过程中 ,操 控人员 宜密切 监视紧 急驱 动运转 状况( 运行速 度、 紧急闸 、工作 闸的 压 力 指示) , 宜 在手 动落 闸处 配备一 名监 视人 员, 协同 服务人 员
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- DB37 4451.12021 特种设备突发事件应急处置技术指南 第1部分:客运索道 4451.1 2021 特种设备 突发事件 应急 处置 技术 指南 部分 客运 索道
