DB33 T 2367-2021 海洋生态适宜性评价技术指南.pdf

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1、ICS 01.040.07 CCS A 45 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 2367 2021 海洋生态 适宜性评 价技术指 南 Technical guidelines for marine ecological suitability evaluation 2021 - 09 - 22 发布 2021 - 10 - 22 实施 浙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB33/T 23672021 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2020 标准 化工 作导 则 第1部分:标准 化文 件的 结构 和起 草 规则 的规 定 起 草。 请注意 本标 准的 某些 内容 可

2、能涉 及专 利。 本标 准 的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本标准 由浙 江省 自然 资源 厅提出 。 本标准 由浙 江省 海洋 资源 环境标 准化 技术 委员 会归 口。 本标准 起草 单位 ：自 然资 源部第 二海 洋研 究所 、中 国海洋 大学 、国 家海 洋局 北海环 境监 测中 心。 本标准 主要 起草 人： 向芸 芸、杨 辉、 陈全 震、 黄伟 、罗先 香、 赵蓓 、张 华国 、陈培 雄、 周鑫 。 DB33/T 23672021 1 海 洋生态 适宜性评 价技术 指南 1 范围 本标准 规定 了 海 洋生 态适 宜性的 评价 指标 、指 标计 算、指 标分 级、

3、权重 、评 价等 。 本标准 适用于 以精度 不小 于1 km 1 km 的栅格 单元 为 评价单 元对浙 江省 所辖海 域进行 生态适 宜性 评 价。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过 文 中的规 范性 引用 而构 成本 标准必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件， 仅该日 期对 应的 版本 适用 于本标 准； 不注 日期 的引 用文件 ， 其 最新 版本 （包 括所有 的修 改单 ） 适 用 于 本 标准。 GB/T 12763.6 海洋 调查 规范 第6部 分： 海洋 生物 调查 GB 17378.4 海 洋监 测规 范 第4 部分 ：海 水分

4、析 HY/T 0273 海 洋灾 害风 险 评估和 区划 技术 导则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准 。 3.1 海洋生 态适 宜性 marine ecological suitability 由海洋 生态 系统 具有 的地 质、 地 貌、 水文 、 气 象等 自 然属 性和 人口 、 经 济、 区位等 社会 属性 所决 定 的，对 区域 可持 续发 展的 生态学 需求 满足 程度 和适 应能力 。 3.2 生态干 扰度 hemeroby 生态系统 内各 组分的 天然 性受到干 扰的 程度， 与景 观自然度 （landscape naturalness ， 即生态 系

5、统的天 然性 程度 ）相 对， 描述人 类活 动对 生态 系统 的干扰 和影 响的 强度 。 4 评价指 标 从海洋 生态 环境 适宜 性、 海洋自 然资 源适 宜性 和海 洋社会 经济 适宜 性三 大方 面， 将 海洋 生态 适宜 性 评价指标 体系分为目标层、准则层 、指标层和要素层，共计6 个一级指标，19 个二 级指标，20 个要 素 指标。 根据指 标 的 强制 性， 分为 必 选指标 和可 选指 标。 必选 指 标即海 洋生 态适 宜性 评价 中的必 选通 用指 标， 可选指 标则 根据 具体 评价 区域的 资源 环境 特点 和数 据资料 掌握 程度 选用 。 DB33/T 236

6、72021 2 具体评 价指 标体 系见 表1 。 表1 海洋生 态适 宜性 评价 指标 体系 目标层 准则层 一级指标 二级指标 要素层 方向 是否必选 海洋生 态适宜 性 海洋生 态环境 适宜性 生境结构 群落结构 生物多样性指数 正向指标 环境质量 富营养化指数 负向指标 自然岸线完整性 自然岸线保有率 正向指标 海洋灾害风险分布 海洋 风险强度指数 负向指标 生境功能 重要保护价值 生态敏感区 和重要保护对象 正向指标 景观类型 生态干扰度 负向指标 生产供给 净初级生产力 正向指标 海洋自 然资源 适宜性 空间资源 深水岸线资源 可利用深水岸线长度 负向指标 滩涂资源 可利用 滩涂面

7、积 负向指标 景观文化资源 景区级别系数 负向指标 能源资源 海洋能源 海洋能源理论发电量 负向指标 矿产资源 海砂储量 负向指标 海洋社 会经济 适宜性 社会经济 条件 海洋经济 海洋产业总产值 负向指标 沿海人口状况 人口密度 负向指标 区位条件 重要 节点可达性 负向指标 海域利用 现状 海域利用程度 海域 利用面积比例 负向指标 围填海开发 围填海强度 负向指标 海水养殖 鱼、虾蟹类养殖产量 负向指标 海藻、贝类养殖产量 正向指标 港口开发 港口吞吐量 负向指标 5 指标量 化 5.1 海洋生 态环 境适 宜性 5.1.1 生境结 构 5.1.1.1 群落结 构 采用生 物多 样性 指

8、数 （ 取 浮游植 物多 样性 指数 、 浮 游动物 多样 性指 数 、 底 栖 生物多 样性 指数 的平 均 值） 衡 量， 通过 计算评 价 海 域内实 测点 站位 的生 物多 样性数 据， 经克 里金 插值 后 得到该 指标 的空 间分 布。 各实测 点的 生物 多样 性指 数根据 下述Shannon-Wiener 多样 性指 数公 式(1) 进行 计算： i N i i P P S ln 1 . (1) 式 中： S Shannon-Wiener 多 样性指 数； N 生物 物种 数； DB33/T 23672021 3 Pi 第 i 种生 物个 体数 占总个 体数 的比 例。 N和P

9、i值 来源 于现场 调查数 据，调 查站位 的布 设根据 全面覆 盖、基 本均 匀、重 点代表 的原则 确定 ， 并应该 覆盖 整个 评价 海域 ， 调查 频次 至少 应当 满足 一年一 次， 季节 变化 较大 的海域 应获 取不 同季 节 的 调 查数据 ， 调 查和 监测 方法 按照GB/T 12763.6 的 有关 规定执 行， 满足 主要 生态 系统分 布区 、 主 要人 类 活 动 区的评 价要 求。 5.1.1.2 环境质 量 用富营 养化 指数 来表 示， 通过计 算评 价海 域内 实测 点站位 的富 营养 化指 数数 据， 经 克里 金插 值后 得 到该指 标的 空间 分布 。

10、各 实测点 的富 营养 化指 数根 据公式 （2 ）进 行计 算： 6 10 4500 DIP DIN COD EI . (2) 式中： EI 富 营养 化指 数； COD 海 水化 学需 氧量 （mg/L）； DIN 溶 解态 无机 氮含 量 （mg/L ）； DIP 溶 解态 无机 磷含 量 （mg/L ）。 COD 、DIN 、DIP 值来 源于 现 场调查 数据， 调查 站位的 布设根 据全面 覆盖 、基本 均匀、 重点代 表的 原 则确定 ， 并应 该覆 盖整 个 评价海 域 ， 调 查频 次至 少 应当满 足一 年一 次 ， 季 节 变化较 大的 海域 应获 取不 同 季节的 调查

11、 数据 ，调 查和 监测方 法按 照GB/T 12763.6 和GB 17378.4的 有关 规定 执行， 满足 主要 生态 系 统 分布区 、主 要人 类活 动区 的评价 要求 。 5.1.1.3 自然岸 线完 整性 用该区 域自 然岸 线保 有率 来衡量 。 注： 数据来源为浙江省和地区 海岸线调查及年度公报。 5.1.1.4 海洋灾 害风 险分 布 用海洋 风险 强度 指数 来表 征。具 体引 用HY/T 0273 中 风险评 估结 果。 5.1.2 生境功 能 5.1.2.1 重要保 护价 值 用海洋 生态 环境 敏感 区和 重要保 护对 象的 空间 分布 来表示 。 根 据研 究区

12、内生 态 环境敏 感程 度和 重要 程度划 定不 同保 护级 别的 区域 ， 采 取半 定量 的方 式 确定各 类型 的生 态保 护重 要性分 值 。 其 中： 类 区 域 包括自 然保 护区 的核 心区 和缓冲 区， 海洋 特别 保护 区的重 点保 护区 ， 湿 地公 园的湿 地保 育区 和恢 复 重 建 区、 水产 种质 资源 保护 区 的核心 区 ； 类区 域包 括 国家级 自然 保护 区的 实验 区， 海洋 特别 保护 区的 生 态 资源恢 复区 （海 洋牧 场 、 增殖放 流区 ） 和 预留 区， 其他重 要渔 业水 域 （ 产卵 场、 索 饵场 、 越 冬场 、 洄 游 通道） ；

13、 类区 域 即 除其 他四种 类型 之外 的区 域； 类区 域包括 以 人文 景观 为主的 重要 风景 名胜 区 ； 类区域 为沿 海城 市建 成区 、重要 有居 民海 岛和 其他 优化开 发区 域等 。 注： 数据来源为浙江省和地区海洋生态红线划定方案、 生态环境 功能区划、 保护区相关规划、旅游规划 、 岸线保护 和利用规划等资料。 5.1.2.2 景观类 型 DB33/T 23672021 4 用生态 干扰 度来 表征 ， 分 别确定 开放 海域 、 林 地、 草地、 滩涂 、 坑 塘水 面、 未 利用地 、 裸 岩石 砾地 、 开放式 养殖 用海 、 水 库、 盐业用 海、 围海 养殖

14、 用海 、 耕地 、 工 业用 海、 其他 工业用 海 、 围填 海、 住 宅 用 海、 交 通用 海、 建 设用 海 、 港口 用海、 码头 用海、 固体矿 产开 采、 旅游 基础 设施用 海等22种 类型 ， 并 依 次确定 上述 用海 类型 对景 观变化 的生 态干 扰程 度， 分成三 大类 五小 类（ 见表2 ）。 注：数据来源为浙江省和地区土地利用调查数据、海域使用数据和海岛调查数据。 表2 生态干 扰度 指数 景观 类型 分类系 统 一级类型 二级类型 干扰度指数 无干扰 开放海域、滩涂 ( ，0.15) 半干扰（人为、自然作用参半， 主要为农业、养殖业等） 人工湿地、 坑塘水面

15、（海岛）、 林地 （海岛） 、 草地 （海岛 ） 、 未利 用地（海岛） 0.15,0.50 ） 开放式养殖用海、水库、盐业用海 0.50,0.65 ） 围海养殖用海、耕地（海岛） 0.65,0.80 ） 全干扰 （人工构筑物如港口、 码 头等） 工业用海、 其他工业用海、 围填海、 住宅用海、 交通用海、 建设用海、 港口用海、码头用海、海砂开采用海、旅游基础设施用海 0.80 ， ） 5.1.2.3 生产供 给 采用净 初级 生产 力来 衡量 ， 通过 计算 评价 海域 内实 测点站 位的 初级 生产 力数 据， 并 经克 里金 插值 后 得到其 空间 分布 。 各 实测 点的初 级生 产

16、力 计算 采用 叶绿素 法， 按照Cadee 和Hegeman 提出 的真 光层 初级 生 产力简 化计 算公 式 （3） 进行 估算 ： 2 D E p P . (3) 式中： P 每日 现场 的初 级生 产 力（mgC/m 2 d）； p 表层 水浮 游植 物的 潜 在生产 力（mgC/m h ）； E 真光 层深 度（m ）， 取透明 度的3 倍； D 白昼 时间 （h） ，即 日出至 日落 的时 间长 度， 取12 h 。 p 可用 式（4） 计算 ： Q Cn p . (4) 式中： p 表层 水浮 游植 物的 潜在生 产力 （mgC/m h） ； Cn 表层 叶绿 素a 含量 （m

17、g/m 3 ）； Q 不同 层次 同化 系数 算数平 均值 ，取3.7 。 5.2 海洋自 然资 源适 宜性 5.2.1 空间资 源 5.2.1.1 深水岸 线资 源 用区域 可利 用深 水岸 线长 度（km ）来 度量 。 注：数据来源于浙江省和地区统计资料，或利用ArcGIS 软件中的 地理统计工具计算可利用深水岸线长度。 DB33/T 23672021 5 5.2.1.2 滩涂资 源 用区域 可利 用滩 涂面 积（km 2 ）来 度量 ，即 平均 高潮 线以下 低潮 线以 上的 海域 面积。 注： 数据来源于浙江省和地区统计资料及相关规划。 5.2.1.3 景观文 化资 源 区内景 区级

18、 别系 数， 来源 于区域 旅游 发展 相关 的统 计数据 ，其 计算 公式 见式 （5） ： n m i i Dj D Q 1 1 . (5) 式中： Qi 评 价单 元i 的景 区级别 系数 ； m 评 价单 元i 内的 景区数 目； n 评 价区 域内 的景 区总数 目； Di ，Dj 评价 单元内第i 个、第j 个 海洋 旅游 景区 的 景区级 别分 值 ， 该分 值 根 据国家 旅游 局评 定的 景区级 别赋 值确 定， 具体 为5A 级景 区赋 值6 分，4A 级景区 赋值5 分 ， 依 次类 推 ， 直到1A 级 景区 赋值2 分， 未定景 区级 别但 是在 评价 海域又 相对

19、重要 的景 区赋 值2 分 ，其 他赋 值1 分。 注： 数据来源于浙江省和地区统计资料及旅游景区相关规划。 5.2.2 能源资 源 5.2.2.1 海洋能 源 此处可 利用 的海 洋能 主要 考虑风 能、 潮汐 能、 波浪 能和潮 流能 。 利 用替 代价 值法， 采用 海洋 能源 理 论发电 量（Twh ）量 化海 洋 能源的 实物 量。 注： 数据来源于浙江省和地区海洋和能源相关统计资料。 5.2.2.2 矿产资 源 具体指 浅海 砂矿 面积 （km 2 ）。 注： 数据来源于自然资源统计资料和908调查数据。 5.3 海洋社 会经 济适 宜性 5.3.1 社会经 济条 件 5.3.1.

20、1 海洋经 济 用海洋 产业 总产 值来 衡量 。 其中 ， 海 洋经 济产 业主 要包括 海洋 渔 业 、 海 洋油 气业、 海洋 矿业 、 海 洋 盐业、 海洋 化工 业、 海 洋 生物医 药业 、 海 洋电 力业 、 海水 利用 业、 海 洋船 舶 工业、 海洋 工程 建筑 业、 海 洋交通 运输 业、 滨海 旅游 和海洋 科研 教育 管理 服务 业等。 计算 公式 见式 （6 ） ： i Q Q . (6) 式中： Q 某区 域海 洋产 业总 产值（ 亿元 ）； Qi 某区 域i 类海 洋产 业 的产值 （亿 元） 。 DB33/T 23672021 6 注：数据来源为浙江省和地区统计

21、年鉴、海洋统计资料及国民经济和社会发展 统计公报。 5.3.1.2 沿海人 口状 况 用空间 人口 密度 来衡 量区 域内各 地 人 口的 密集 程度 ， 即人 口在 空间 上的 分布 ， 可直接 引用 国家 地球 系统科 学数 据中 心的 中国 公里网 格人 口分 布数 据集 。 5.3.1.3 区位条 件 选取距 区域 内重 要码 头、 港口以 及大 陆岸 线距 离的 平均值 作为 衡量 区域 区位 条件的 重要 指标 。 区 域 内各栅 格单 元计 算公 式 见 式（7 ）： 3 ci hi wi i D D D D . (7) 式中： Di 区域 内第i 个 栅格 单元 的 重要 节点

22、 可达 性（km ）； Dwi 区域 内第i 个 栅格 单元 与 重要 码头 的距 离 （km ） ； Dhi 区域 内第i 个 栅格 单元 与 重要 港口 的距 离 （km ） ； Dci 区域 内第i 个 栅格 单元 与 大陆 岸线 的距 离 （km ） 。 注：具体计算可用ARCGIS 的缓冲区 分析功能， 数据来源于区域基础地理信息数据、 总体规划、 交通港航等规划 资料。 5.3.2 海域利 用现 状 5.3.2.1 海域利 用程 度 用 现 阶 段已 经 使用 的 海域面 积 比 例来 衡 量， 通 过开发 性 的 确权 海 域面 积 占管辖 海 域 面积 的 比例 测 算。 其

23、中， 开 发性 的确 权 海域类 型包 括渔 业用 海、 工业用 海、 交通 运输 用海 、 旅游 娱乐 用海、 海底 工 程 用海、 排污 倾倒 用海 和造 地工程 用海 。计 算公 式 见 式（8 ） ： M D R i . (8) 式中： Di 某区 域i 类用 海的 面 积（km 2 ）； M 某区 域管 辖海 域总 面积（km 2 ）。 注：数据来源为地区海域使用确权数据。 5.3.2.2 围填海 开发 用围填 海强 度值 来衡 量， 具体采 用围 填海 面积 和海 岸线长 度的 比值 所处 的强 度水平 值， 数据 来源 于 统计资 料和 地区 围垦 规划 ，计算 公式 见式 （9

24、 ）： N N i i i L S L S RE . (9) 式中： RE 某区 域i 类围 填海 强度值 ； Si 某区 域i 类围 填海 面积（km 2 ）； Li 某区 域i 类海 岸线 长度（km）； DB33/T 23672021 7 SN 浙江 省围 填海 面积 （km 2 ）； LN 浙江 省海 岸线 长度 （km） 。 注： 数据来源于统计资料和地区围垦规划。 5.3.2.3 海水养 殖 用海水 养殖产 量（t ）来表 征。指 利用滩 涂、 浅海、 港湾及 陆上海 水水 体，通 过人工 投放苗 种或 天 然纳苗 ， 并 经人 工饲 养管 理所获 得的 水产 品总 量， 包括鱼

25、类、 虾蟹 类、 海藻 和贝类 ， 其 中贝 藻类 养 殖 对 生态环 境的 保护 有积 极效 应，为 正向 指标 ，鱼 类、 虾蟹类 养殖 产量 则为 负向 指标。 注： 数据来源为浙江省和地区渔业经济统计资料。 5.3.2.4 港口开 发 区内港 口的 吞吐 量（ 万吨 ）。具 体指 一年 间经 水运 输 出、 输入 港区 并经 过装 卸作业 的货 物总 量。 注： 数据来源为浙江省和地区统计年鉴。 6 指标标 准化 与分 级 对于有 连续数值的指标 ，指标的 标准化过程即确 定各等级 区间的界限，本 标准中涉 及的11 个连续 性指标 标准 化结 果见 表3 。 对于数 据来 源于 统计

26、 年鉴 的9 个 指标 ， 原 始数 据均 按 照 最小 行政 区划 单元 进行 统计， 这类 指标 的标 准化过 程即 计算 出指 标绝 对数值 与极 值 （ 正向 指标 的最大 值、 或负 向指 标的 最小值 ） 的 比值 ， 再 取 整 到 1 ，5 区间 ，计 算公 式 见 式（10 ）： 为 负 向 指 标 ， 为 正 向 指 标 i max max B 1 , 5 i i i i i i B B B B B C . (10) 式中： Ci 各 指标 标准 化处 理后的 数值 ； Bi i指 标绝 对数 值； Bimax i指 标序 列中 的最 大值； Bimin i指 标序 列中

27、的最 小值。 表3 海洋生 态适 宜性 评价 连续 性指标 标准 化区 间 指标 级别 0 1 2 3 4 5 生物多样性指数 1.79 ， 1.86 ） 1.86 ，1.91 ） 1.91 ，1.97 ） 1.97 ，2.05 ） 2.05 ， 2.15 ） 富营养化指数 5 ， ） 3 ，5 ） 1，3 ） 0.4 ，0.6 ） 0.6 ，0.8 ） 0.8 ，1 ） 自然岸线保有率 0，30% ） 30% ，35% ） 35% ，45% ） 45% ，70% ） 70% ，100% ） 海洋风险 强度指数 / 生态敏感区和 重要保护对象 类区域 类区域 类区域 类区域 类区域 DB33/

28、T 23672021 8 表3 海洋 生态 适宜 性评 价连续 性指 标标 准化 区间 （续） 指标 级别 0 1 2 3 4 5 生态干扰度 0.80 ，） 0.65 ，0.80 ） 0.50 ，0.65 ） 0.15 ，0.50 ） ，0.15 ） 景区级别系数 1.00 ，） 0.75 ，1.00 ） 0.50 ，0.75 ） 0.25 ，0.50 ） 0，0.25 ） 净初级生产力 40 ，50 ） 50，60 ） 60 ，70 ） 70 ，80 ） 80，100 ） 人口密度 37 808 ， ） 22 240 ，37 808 ） 11 120 ，22 240 ） 4 576 ， 1

29、1 120 ） 0 ，4 576 ） 重要节点可达性 1 ，5 ） 5，10 ） 10 ，25 ） 25 ，40 ） 40，） 围填海强度 0 ，0.5 ） 0.5 ，0.8 ） 0.8 ，1.2 ） 1.2 ，2 ） 2，） 7 权重 采用层 次分 析法 与德 尔菲 法相结 合的 方式 ， 通 过定 量 化获得 海洋 生态 适宜 性评 价指标 因子 的推 荐权 重，见 表4 。 表4 海洋生 态适 宜性 评价 指标 权重 目标层 准则层 一级指标 二级指标 权重 a 海洋生态 适宜性 海洋生态环境适宜性（0.451 ） 生境结构 群落结构 0.074 环境质量 0.034 自然岸线完整性 0

30、.038 海洋灾害风险分布 0.028 生境功能 重要保护价值 0.072 景观类型 0.137 生产供给 0.068 海洋自然资源适宜性（0.36 ） 空间资源 深水岸线资源 0.098 滩涂资源 0.104 景观文化资源 0.092 能源资源 矿产资源 0.036 海洋能源 0.030 海洋社会经济适宜性（0.189 ） 社会经济条件 海洋经济 0.022 沿海人口状况 0.016 区位条件 0.025 海域利用现状 海域利用程度 0.036 围填海开发 0.040 海水养殖 0.017 港口开发 0.033 a 权重根据浙江省典型海 域海 岛情况综合确定，针对不同评价区域的实际情况可以对

31、部分指标权重酌情调整，调整幅度 0.05 。 DB33/T 23672021 9 8 海洋生 态 适 宜性 评价 在ArcGIS 中 进行 栅格 运算 得到评 价区 域的 海洋 生态 适宜性 指数ESI ，计 算公 式 见式（11） ： nm m n n m I I I I w w w ESI ESI ESI 1 1 11 2 1 2 1 ) , , ( ) , , , ( . (11) 式中： m 评 价单 元总 数； n 评 价指 标总 项数 ； ESI 海 洋生 态适 宜性 评 价指数 ； w 各 指标 权重 ； I 各 指标 标准 化数 值 。 根据评 价结 果数 值的 空间 分布，

32、将评 价区 域 分 为以 下四个 等级 ： 重 点保 护区 （ESI 为3.75 ，5 ） ： 生物 多样 性高 ， 生物 群落 的组 成与 结构 稳定； 环境 质量 优越 ， 海洋风 险强 度低 ； 景 观自 然度高 ， 生 态系 统服 务功 能可持 续； 海洋 资源 的生 态保护 价值 高， 社 会经济 条件 相对 不发 达 ， 海域开 发利 用程 度低 。 后 续应当 重点 加强 典型 海洋 、 海 岛景 观及 海洋 生物等 的保 护 ， 严 禁破 坏 海岛及 海岸 线的 自然 属性 ， 进 一步 改善 敏感 区的 生 态环境 ， 提高 区内 的生物 多样 性， 维持 海洋 生态系 统的

33、 良性 循环 。 一 般保护 区（ESI 为2.5 ，3.75 ） ：生 物多样 性较高 ，生物 群落的 组成 与结构 基本稳 定； 环 境质量 较 好 ， 海 洋风 险强 度较低 ； 景 观自 然度 较高 ， 生态 系统 服务 功能 正常 发挥； 海洋 资源 的 生态保 护价 值较 高， 社会 经 济条件 较不 发达 ， 海 域开 发 利用程 度较 低。 后续 应当 实 施分类 管理 ： 在重要 渔业 水域 ， 实施 禁 渔区 、 休 渔期 管制 ， 禁 止 开展对 海洋 经济 生物 繁殖 生长有 较大 影响 的 开发活 动； 在各 类保 护区 ，严格 限制 不符 合保 护目 标的开 发活

34、动。 适 度开发 区（ESI 为1.25 ，2.5 ） ：生 物多样 性较低 ，生物 群落的 组成 与结构 发生了 一定 程 度的改 变； 环境 质量 较差 ， 海洋 风险 强度 较高 ； 景 观自然 度较 低， 生态 系统 服务功 能受 限； 海 洋资源 的开 发利 用价 值较 高， 社会 经济 条件 较好 ， 海域开 发利 用程 度较 高 。 后续应 当在 优化 近 岸海域 空间 布局 的基 础上 ， 合 理调 整海 域开 发规 模 和时序 ， 控制 开发 强度 ， 有效保 护自 然岸 线 和典型 海洋 生态 系统 ，提 高海洋 生态 服务 功能 ，实 现海洋 生态 环境 与社 会经 济的可 持续 发 展 。 优 化开发 区（ESI 为0，1.25 ）： 生物 多样性 很低， 生物群 落的 组成与 结构不 稳定； 环境 质 量恶劣 ， 海 洋风 险强 度高 ； 景观 自然 度低 ， 生 态系 统服务 功能 退化 ； 海 洋资 源的开 发利 用价 值 高， 社 会经 济条 件发 达， 海 域开发 利用 程度 高。 后续 应当结 合 海 域资 源的 特色 优势， 因海 制宜 ， 综合安 排各 海域 的功 能定 位， 重 点协 调养 殖 区 域与 港口发 展、 旅游 发展 、 岸 线利用 的关 系， 推 动海洋 传统 产业 技术 改造 和优化 升级 。 _