DB32 T 3761.32-2021 新型冠状病毒肺炎疫情防控技术规范 第32部分：无疫小区建设.pdf

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1、 ICS 13.100 C50 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB32/T 3761.322021 新型冠状 病毒肺炎 疫情防控 技术规范 第32 部分 ：无疫小 区建设 Technical specifications for COVID-2019 prevention and control Part 32 ：Disease-free community construction 2021-12-09 发布 2022-01-09 实施 江 苏 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB32/T 3761.32 2021 1 目 次 前 言 . 2 1 范围 . 4 2 规范 性引 用文

2、 件 . 4 3 术语 和定 义 . 4 4 基本 要求 . 5 5 防控 措施 . 5 DB32/T 3761.32 2021 2 前 言 DB32/T 3761 新型 冠状 病 毒肺炎 疫情 防控 技术 规范 目前 分为 以下 部分 ： 第1部 分： 医疗 机构 ； 第2部 分： 学校 ； 第3部 分： 农贸 市场 ； 第4部 分： 工业 企业 ； 第5部 分： 社区 ； 第6部 分： 公共 场所 ； 第7部 分： 餐饮 服务 机 构； 第8部 分： 养老 机构 ； 第9部 分： 职业 健康 技 术服务 机构 ； 第10部 分： 公共 厕所 ； 第11部 分： 大型 活动 场所； 第12部

3、 分： 临时 观察 和隔离 场所 ； 第13部 分： 公共 浴室 ； 第14部 分： 影剧 院； 第15部 分： 城市 轨道 交通； 第16部 分： 考场 ； 第17部 分： 建筑 工地 ； 第18部 分： 殡葬 服务 机构； 第19部 分： 远洋 船舶 ； 第20部 分： 医疗 废物 处置中 心； 第21部 分： 环卫 工人 ； 第22部 分： 城镇 污水 处理厂 ； 第23部 分： 放射 诊断 工作场 所； 第24部 分： 口腔 疾病 治疗； 第25部 分： 公共 汽电 车； 第26部 分： 入境 人员 转运车 辆； 第27部 分： 阳性 物品 污染场 所； 第28部 分： 方舱 式应 急

4、CT防 护要 求； 第29部 分： 封闭 和封 控区域 ； 第30部 分： 高风 险人 员转运 ； 第31部 分： 核酸 采样 点； 第32部 分： 无疫 小区 建设 ； 第33部 分： 港口 口岸 ； 第34部 分： 发热 门诊 ； 第35部 分： 医院 手术 室； 第36部 分： 重症 监护 室； DB32/T 3761.32 2021 3 第37部 分： 血液 净化 中心； 第38部 分： 消化 内镜 中心； 第39部 分： 超声 医学 工作场 所； 第40部 分： 新冠 医疗 废物 管 理类 ； 第41部 分： 预防 接种 单位； 第42部 分： 运输 机场 ； 第43部 分： 客运

5、航班 ； 第44部 分： 货运 航班 ； 第45部 分： 核酸 检测 信息系 统； 第46部 分： 苏康 码服 务接口 ； 第47部 分： 苏康 码赋 码转码 管理 ； 第48部 分： 人员 密集 型场所 快速 调查 和处 置 ； 第49部 分： 流行 病学 调查； 第50部 分： 德尔 塔等 变异株 密切 接触 者判 定 ； 第51部 分： 人群 监测 。 本文件 为DB32/T 3761 的第32部 分。 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 本 文件 由江 苏省 卫生 健康 委员会 提出 。 本 文

6、件 由江 苏省 卫生 标准 化技术 委员 会归 口。 本 文件 起草 单位 ： 昆 山市 疾病预 防控 制中 心、 海安 经济开 发区 实验 小学 、 南 京医科 大学 、 江 苏 省 疾 病预防 控制 中心 。 本 文件 主要 起草 人： 沈欢 喜、 秦 美娟 、钱 国华 、朱 宝立、 宋仙 平、 韩磊 、徐 佳南 。DB32/T 3761.32 2021 4 新 型冠状 病毒肺炎 疫情防 控技术规 范 第32 部分： 无疫小 区建设 1 范围 本 文件 规定 了新 型冠 状病 毒肺炎 疫情 防控 期间 无疫 小区建 设的基 本 要求 和防 控措施 。 本 文件 适用 于新 型冠 状病 毒肺

7、炎 疫情 防控 期间 无疫 小区建 设 的 防控 与管 理， 其 它传染 病流 行适 用 时 也可参 照执 行。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件 ， 仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件； 不注 日期 的引 用文件 ， 其 最新 版本 （包 括所有 的修 改单 ） 适 用 于 本 文件。 GB 19193 疫源 地消 毒总 则 WS/T 697 新冠 肺炎 疫情 期 间特定 人群 个人 防护 指南 WS/T 698 新冠 肺炎 疫情 期 间重点 场所 和单 位卫 生防

8、 护指南 新型冠 状病 毒肺 炎疫 情防 控方案 中 华人 民共 和国 国 家卫生 健康 委员 会 不同人 群预防 新型 冠状病 毒感染 口罩选 择与 使用技 术指引 国务 院应对 新型 冠 状病毒 感染的 肺炎 疫 情联防 联控 机制 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 无疫小 区 Disease-free community construction 14 天以 上无1 例新型 冠状 病 毒肺炎 确诊病 例、 无症状 感染者 、密接 者及 次密接 者等人 员的小 区。 简 称“小 区” 。 3.2 苏康码 personal health information

9、 code of Jiangsu ；SKM 江苏省 与居 民身 份网 络可 信凭证 绑定 ， 表 达 用 户授 权 他人或 组织 临时 访问 特定 个人健 康信 息的 一 串 数字或 字母 的序 列 。 通 常 使用二 维条 码作 为其 存贮 媒体 。 以 申报 对象 的健 康 数据为 基础 ， 结合 相关 数 据 比对后 动态 生成 个人 电子 健康二 维码 ，按 红、 黄、 绿三色 标识 ，分 别代 表高 、中、 低风 险人 群 。 3.3 消毒 disinfect 杀灭或 清除 传播 媒介 上病 原微生 物， 使其 达到 无害 化的处 理。 4 基本要 求 DB32/T 3761.32

10、2021 5 4.1 组织管 理 严格落 实疫 情防 控主 体责 任， 建 立由 无疫 小区 建设 工 作主要 负责 人牵 头新 型冠 状病毒 肺炎 疫情 应 急 防控工 作组 织体 系， 组建 疫情防 控领 导小 组， 落实 专门部 门和 人员 负责 疫情 防控工 作。 4.2 方案制 定 小 区应 根据 新型 冠状 病毒 的病原 学特 点， 结合 传染 源、 传 播途 径、 易感 人群 和诊疗 条件 等， 建 立 预 警机制 ，制 定应 急预 案和 工作流 程。 4.3 物资保 障 保障防 控新 型冠 状病 毒感 染的肺 炎疫 情所 必须 的经 费和物 资， 加强 防护 用品 、 消毒药

11、械等 疫情 应 对 物资准 备。 4.4 疫情处 置 出 现新 型冠 状病 毒肺 炎疑似 病例 、 确 诊病 例及 无症状 感染 者时 ， 应 配合 卫生健 康部 门做 好 疫 情 处 置 工作。 5 防控措 施 5.1 常态化 防控 5.1.1 工作人 员 5.1.1.1 除社区 和物 业公 司人 员外 ，应积 极动 员和 鼓励 党员 志愿者 、网 格员 、群 团组 织、片 警、 社区 社会组 织和 社会 专业 工作 机构等 人员 参与 疫情 防控 工作， 不断 扩 大 疫情 防控 工作队 伍。 5.1.1.2 工作人 员应 接受 疫情 防控 、应急 救援 、心 理咨 询、 消毒、 个人 防

12、护 等相 关知 识培训 和专 业指 导，确 保所 有人 员熟 悉新 冠疫情 防控 和应 急处 置等 流程和 操作 要求 。 5.1.1.3 工作人 员应 完成 全程 疫苗 接种。 每日 体温 监测 ，核 验苏康 码（ 须为 绿码 ）与 核酸检 测阴 性证 明（48h 内） ， 建立 工作 人 员健康 监测 制度 ， 每 日对 工作人 员健 康状 况进 行登 记， 如 出现 可疑 症状 应及 时就医 。 5.1.2 制度建 设 5.1.2.1 应建立 防控 管理 制度 ，明 确责任 人及 职责 ，制 定突 发疫情 处置 预案 ，与 社区 形成实 时联 动。 5.1.2.2 应与属 地疾 病预 防

13、控 制机 构建立 联动 机制 ，发 现涉 疫风险 应按 照早 发现 、早 报告、 早 隔 离、 早治疗 的“ 四早 ”要 求快 速上报 ，并 配合 属地 疾病 预防控 制机 构开 展快 速处 置。 5.1.3 出入管 理 5.1.3.1 小 区入 口设 置管 理应满 足以 下要 求： a) 应加强 小区 入口 管理 ，入 口处应 设立 检查 登记 卡口 。 b) 卡口实 行 24 小 时人 员值 班 制度， 并设 置卡 口组 长， 日间至 少配 备 2 名 疫情 防 控人员 。疫 情防 控人员 应全 程佩 戴口 罩、 手套。 c) 卡口应 在入 口外 侧相 对独 立、 通 风良 好处 设立 临

14、时 观察点 （或 隔离 区） ， 用 于 临时隔 离体 温 37.3 或出 现咳 嗽、 乏力 等症状 的人 员。 临时 观察 点应配 备足 够的 免洗 洗手 液或乙 醇消 毒 液 ， 并实行 封闭 管理 ，进 行常 规消毒 ，禁 止无 关人 员进 出和逗 留。 d) 应在小 区入 口空 旷、 通风 处设置 快递 、 外 卖以 及其 他货物 临时 存放 点。 存放 点应防 雨防 晒 ， 并 保持空 气流 通。 DB32/T 3761.32 2021 6 5.1.3.2 小 区应 加强 人员 出入管 理， 做好 以下 工作 ： a) 所有人 员进 入小 区应 检查 口罩佩 戴情 况、 测量 体温

15、（有条 件可 设置 智能 体温 检测系 统） 、 查 验 “苏康 码” “行 程码 ”（ 以下简 称两 码） 。 b) 发现健 康码 为黄 码或 红码 、 来 自中 高风 险地 区的 人 员， 应立 即报 告所 属社 区 ， 按照风 险管 控要 求分类 进行 有效 健康 管理 。 c) 对体温 37.3 或 出现 出 现咳嗽 、 乏 力等 症状 的人 员， 应 立即 将其 带至 临时 观察点(工 作人 员 应做好 自身 防护 并保 持安 全距离)， 登记 其身 份信 息 、联系 电话 ，并 立即 向社 区报告 。 d) 进入车 辆应 实行 不下 车查 验、体 温检 测， 驾驶 员及 乘坐人 员

16、均 应查 验、 检测 。 e) 对不会 使用 两码 的老 年人 等群体 ，应 主动 协助 查验 两码。 f) 快递、 外卖 等所 配送 的物 品应引 导分 区域 临时 存放 ，实行 无接 触配 送。 g) 外来人 员和 车辆 不应 进入 小区 （ 包括 但不 限于 访客 、 快 递员 、 外 卖员 等人 群及其 车辆 ） ， 特 殊情况 经住 户同 意进 入应 做好登 记备 案。 5.1.4 环境卫 生 5.1.4.1 应保持 小区 场所 环境 卫生 ，及时 清理 垃圾 。对 居民 小区、 垃圾 中转 站、 建筑 工地等 重点 场所 进行卫 生清 理， 处理 垃圾 污物， 消除 鼠、 蟑 、

17、蚊、 蝇等病 媒生 物孳 生环 境。 开展病 媒生 物防 制工 作 ， 完 善病媒 生物 防制 设施 。清 洁消毒 以清 洁为 主， 消毒 为辅。 5.1.4.2 应做好 大厅 、走 廊、 楼梯 间、电 梯、 公共 厕所 等公 共区域 的通 风及 清洁 消毒 工作。 5.1.5 废弃物 处理 5.1.5.1 应规范 处理 物业 小区 内的 垃圾、 污水 、污 物等 废弃 物，做 到分 类处 理。 5.1.5.2 对于 废弃 口罩 、手 套等 一次性 医用 物品 应在 消毒 后密封 ，丢 弃至 专用 的垃 圾桶内 ，统 一按 时处理 。 应在 物业 小区 醒 目位置 设置 废弃 口罩 、 废 弃

18、手套 等特 殊有 害垃 圾专 用的定 点收 集桶 。 暂不 具 备 条件的 ， 可 用其 他符 合安 全密闭 要求 的垃 圾桶 替代 ， 并 注 明 “ 供废 弃口 罩、 废 弃手套 等特 殊有 害垃 圾 使 用”等 字样 。 5.1.5.3 合理分 配垃 圾投 放时 间， 避免集 中投 放垃 圾， 每日 定期、 分类 将小 区内 生活 垃圾、 有害 垃圾 运送至 垃圾 定点 处置 场所 ，每日 封闭 清运 应不 少 于1 次。 运送 时应 注意 垃圾 分类并 做好 个人 防护 。 5.1.5.4 垃圾桶 应保 持清 洁， 可定 期用有 效氯 浓度 为 500 mg/L 的 消毒 液喷 洒或

19、擦拭 消 毒；垃 圾点 墙 壁、地 面应 保持 清洁 ，可 定期用 有效 氯浓 度 为500 mg/L 的消 毒液 喷洒 表面 。 5.1.6 健康教 育 5.1.6.1 疫情防 控工 作组 应通 过横 幅、公 告栏 、喇 叭、 电子 显示屏 、微 信群 、微 信公 众号等 形式 和载 体开展 防控 知识 宣传 ， 5.1.6.2 疫情防 控工 作 组 应及 时关 注小区 舆情 动态 ， 保 护业 主隐私 ， 营 造 “ 不造 谣、 不传谣 、 不 信 谣 ” 的舆论 氛围 。 5.1.6.3 小区居 民应 积极 配合 做好 核酸检 测和 新冠 病毒 疫苗 接种， 主动 报告 个人 涉疫 事项

20、。 5.1.6.4 居民应 做好 自我 健康 管理 和自我 防护 防范 ，应 正确 佩戴并 及时 更换 口罩 、手 套等防 护用 品。 5.1.6.5 保持安 全距 离， 减少 人员 聚集。 外出 时应 与他 人保 持 1 米 以上 的安 全距 离， 减少乘 坐公 共交 通工具 。 5.1.6.6 做好手 部清 洗消 毒。 当接 触污染 物、 公共 物品 后回 家后应 及时 进行 手部 清洗 和消毒 。 5.1.6.7 减少交 叉传 染和 疾病 传播 。咳嗽 或打 喷嚏 时， 应当 使用纸 巾、 弯曲 手肘 窝遮 掩口鼻 ，不 共用 个人物 品、 不乱 吐痰 、不 乱扔 垃 圾。 5.1.6.

21、8 不应组 织参 与违 反疫 情防 控规定 的广 场舞 、打 牌等 居民聚 集性 活动 。 5.1.7 疫情监 测 DB32/T 3761.32 2021 7 5.1.7.1 配合社 区拉 网式 主动 摸排 小区内 重点 地区 返程 人员 、集中 隔离 转居 家观 察人 员等， 建立 相应 台账。 5.1.7.2 疫情防 控工 作组 及居 民发 现近 14 天 有中 高风 险地 区旅居 史等 人员 ， 应第 一 时间主 动向 社 区 报告。 5.1.7.3 疫情防 控工 作组 应定 期排 查小区 图书 馆、 棋牌 室、 老人活 动室 、儿 童活 动室 等非居 民生 活必 需的公 共场 所情 况

22、， 严控 居民聚 集性 活动 。 5.1.8 居家医 学观 察 5.1.8.1 居家医 学观 察应 采取 单人 单间， 减少 成员 间接 触， 拒绝一 切探 视， 并发 放告 知书、 粘贴 隔离 告示、 设置 警戒 标识 、 安 装门磁 装置 。 不 具备 居家 医学观 察条 件的 应送 至集 中隔离 点。 居家 医 学 观 察 时 间为 14 天 ， 居 家医 学观 察 人员应 每日 进行 至 少2 次 体温和 症状 监测 ， 在 医学 观察的 第 1 、3 、7、14 日， 由所在 社区 医务 人员 进行 核酸采 样检 测均 为阴 性后 方可解 除医 学观 察。 5.1.8.2 对负责 医

23、学 观察 工作 的医 务人员 、社 区工 作者 、网 格员、 协（ 辅） 警、 值守 人员等 工作 人员 开展每 日健 康监 测和 随访 。 5.1.8.3 在居家 医学 观察 过程 中， 所在街 道、 社区 应统 筹指 导并联 合疫 情防 控工 作组 做好服 务保 障工 作，做 好统 一送 餐、 统一 处置垃 圾、 统一 张贴 居家 医学观 察标 识和 统一 医护 人员上 门指 导工 作。 5.1.8.4 居家医 学观 察人 员的 生活 垃圾 应 配发 专袋 、设 置专 桶、专 人收 集、 专车 运输 、专门 处理 ，并 在疾控 部门 的指 导下 上门 收集垃 圾、 进行 消杀 后交 运无害

24、 化处 理。 5.1.9 物资管 理 5.1.9.1 疫情防 控物 资应 准备 充足 ，包括 但不 限于 ： a) 基本消 毒用 品（ 包括 含氯 消毒剂 、75% 酒 精、 免洗 手 消毒剂 等） ； b) 个人防 护用 品（ 包括 口罩 、防护 服、 手套 、护 目镜 等）； c) 防控器 具（ 包括 测温 设备 、喷洒 器具 等） 。 5.1.9.2 防护物 资应 符 合 WS/T 697-2020 、WS/T 698-2020 等 标准的 要求 。 5.1.9.3 防控物 资应 指定 专人 管理 ，同时 应建 立疫 情防 控物 资台账 ，每 日统 计防 疫物 资库存 数量 并按 需定期

25、 补充 ，确 保满 足疫 情防控 需 要 。疫 情防 控过 程中的 各项 支出 费用 ，应 做好登 记。 5.1.9.4 应拓宽 多渠 道筹 集物 资， 物资防 护物 资短 缺时 ，应 立即向 社区 反馈 并寻 求指 导协助 。 5.1.10 核酸检 测应 急演 练 5.1.10.1 应参照 演练 方案 ，配 合社 区，实 施部 分时 段临 时管 控。 5.1.10.2 工作人 员应 通知 引导 小区 居民， 分时 段有 序到 达指 定地点 开展 核酸 采样 。 5.1.10.3 采样时 居民 应携 带身 份证 （无身 份证 者携 带户 口簿 ） ， 主 动出 示两 码， 接受 体温检 测 ，

26、 规 范 佩戴口 罩， 保 持1 米 以上 距离。 5.1.10.4 小区应 根据 核酸 检测 应急 演练实 际情 况， 及时 调整 完善核 酸检 测应 急演 练方 案。 5.2 出现病 例或 爆发 时的 防控 措施 5.2.1 实施5.1 中1-9 项措 施 5.2.2 密切接 触者 管理 5.2.2.1 充分发 挥社区 预防 保健医 生、家 庭签约 医生 、社区 干部等 网格管 理员 的作用 ，对新 型冠 状 病 毒感染 的肺 炎确 诊病 例的 密切接 触者 开展 排查 并实 施居家 或集 中医 学观 察， 有 条件的 应明 确集 中观 察 场 所。 DB32/T 3761.32 2021

27、 8 5.2.2.2 每日随 访密切 接触 者的健 康状况 ，指导 观察 对象更 加灵敏 的监测 自身 情况的 变化， 并随 时 做 好记录 ；做 好病 人的 隔离 控制和 转送 定点 医院 等准 备工作 。 5.2.3 消毒 在当地 疾控 机构 指导 下， 按照 GB 19193 要求 ，协 助做好 病例 家庭 、楼 栋单 元、办 公室 、会 议 室 、 宿舍等 疫点 的终 末消 毒以 及公共 场所 清洁 消毒 。 5.2.4 核酸检 测 5.2.4.1 按照属 地核 酸检 测方 案要 求，工 作人 员应 通知 引导 小区 居 民， 分时 段有 序到 达指定 地点 开展 核酸采 样。 5.2

28、.4.2 采样时 居民 应携 带身 份证 （无身 份证 者携 带户 口簿 ），主 动出 示两 码， 接受 体温检 测， 规范 佩戴口 罩， 保 持1 米 以上 距离。 5.3 有社区 传播 疫情 时的 防控 措施 5.3.1 实施5.1 中1 9 项和5.2 中的 3 项措 施。 5.3.2 疫区封 锁 。 对划 为疫 区的 社区， 必要 时可 采取 疫区 封锁措 施， 限制 人员 进出 ，临时 征用 房屋 、 交通工 具等 。 5.3.3 限制人 员聚 集。 社区 内限 制或停 止集 市、 集会 等人 群聚集 的活 动， 关闭 公共 浴池、 温泉 、 影 院 、 网吧、 KTV 、 商 场等 公共 场所。 根据 疫情 波及 的范 围、 发 展趋 势和 当地 人民 政府的 决定 ， 采 取 临 时 停 工 或暂时 关 闭 措施 ，停 工的 范围应 遵循 由小 到大 的原 则。 _