DB23 T 3020—2021 气象为农服务效益专家评估技术规范.pdf

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1、DB23 黑 龙 江 省 地 方 标 准 气 象 为 农 服 务 效 益 专 家 评 估 技 术 规 范 2 0 2 1 - 1 2 - 1 6 发 布 2 0 2 2 - 0 1 - 1 5 实 施 黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 I C S 0 7 . 0 6 0 C C S A 4 7 D B 2 3 / T 3 0 2 0 2 0 2 1D B 2 3 / T 3 0 2 0 2 0 2 1 I 前 言 本 文 件 按 照 G B / T 1 . 1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则

2、的 规 定 起 草 。 请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。 本 文 件 由 黑 龙 江 省 气 象 局 提 出 。 本 文 件 由 黑 龙 江 省 气 象 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口 。 本 文 件 起 草 单 位 ： 黑 龙 江 省 气 象 科 学 研 究 所 、 黑 龙 江 省 气 象 数 据 中 心 、 安 达 市 气 象 局 。 本 文 件 主 要 起 草 人 : 王 晾 晾 、 连 萍 、 姜 丽 霞 、 余 兰 、 王 秋 京 、 吕 佳 佳 。D B 2 3

3、 / T 3 0 2 0 2 0 2 1 1 气 象 为 农 服 务 效 益 专 家 评 估 技 术 规 范 1 范 围 本 文 件 规 定 了 气 象 为 农 服 务 效 益 评 估 的 术 语 、 定 义 、 对 象 、 步 骤 和 方 法 。 本 文 件 适 用 于 气 象 为 农 服 务 效 益 评 估 。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日

4、 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 G B / T 4 7 5 4 国 民 经 济 行 业 分 类 Q X / T 1 8 1 2 0 1 3 行 业 气 象 服 务 效 益 专 家 评 估 法 3 术 语 和 定 义 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 3 . 1 气 象 为 农 服 务 效 益 农 业 生 产 使 用 气 象 服 务 产 生 的 效 益 。 注：在不引起混淆的情况下 ，本文件中的“气象为农服务效益”简称为“服务效益”。 来 源 ： Q X / T 1 8 1 2 0 1 3

5、 ， 3 . 1 ， 有 修 改 3 . 2 服 务 效 益 贡 献 率 服 务 效 益 与 服 务 对 象 生 产 总 值 的 比 值 。 3 . 3 专 家 评 估 法 一 种 综 合 多 名 有 代 表 性 专 家 经 验 与 主 观 判 断 的 分 阶 段 、 交 互 式 的 评 估 方 法 。 通 过 两 轮 问 卷 调 查 ， 专 家 们 根 据 上 一 轮 调 查 汇 总 信 息 调 整 自 己 的 意 见 ， 最 终 形 成 比 较 一 致 、 相 对 稳 定 的 意 见 和 答 案 作 为 评 估 的 最 终 依 据 。 来 源 ： Q X / T 1 8 1 2 0 1 3

6、 ， 3 . 3 ， 有 修 改 4 评 估 步 骤 和 方 法 4 . 1 确 定 评 估 对 象D B 2 3 / T 3 0 2 0 2 0 2 1 2 根 据 农 业 种 植 结 构 特 点 和 评 估 需 求 ， 按 照 G B / T 4 7 5 4 界 定 的 农 业 分 类 ， 选 择 种 植 面 积 占 农 作 物 总 种 植 面 积 5 % 以 上 或 者 产 值 占 农 业 总 产 值 5 % 以 上 的 农 作 物 作 为 评 估 对 象 。 4 . 2 确 定 典 型 生 产 单 位 按 以 下 原 则 确 定 农 作 物 典 型 生 产 单 位 ： a ) 农 作

7、物 的 主 导 性 。 开 展 评 估 的 农 作 物 是 所 选 典 型 生 产 单 位 的 主 导 农 作 物 ； b ) 生 产 方 式 的 普 遍 性 。 所 选 典 型 生 产 单 位 的 生 产 方 式 在 开 展 评 估 的 农 作 物 生 产 方 式 中 具 有 普 遍 性 ； c ) 气 象 服 务 使 用 的 代 表 性 。 所 选 典 型 单 位 使 用 气 象 服 务 方 面 具 有 代 表 性 。 4 . 3 成 立 服 务 效 益 评 估 专 家 组 成 立 由 农 业 管 理 专 家 、 农 业 技 术 专 家 、 经 济 管 理 专 家 构 成 的 服 务 效

8、益 评 估 专 家 组 。 第 一 轮 评 估 专 家 总 数 不 少 于 1 0 人 ， 第 二 轮 评 估 专 家 总 数 不 少 于 2 5 人 。 4 . 4 评 估 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 4 . 4 . 1 第 一 轮 评 估 第 一 轮 评 估 专 家 按 照 附 录 A 中 的 表 A . 1 填 写 典 型 生 产 单 位 主 要 生 产 环 节 服 务 效 益 调 查 表 。 根 据 调 查 结 果 ， 按 附 录 B 中 的 B . 1 描 述 的 方 法 计 算 典 型 生 产 单 位 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总

9、值 的 贡 献 率 。 4 . 4 . 2 第 二 轮 评 估 基 于 第 一 轮 评 估 结 果 ， 将 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 ( e ) 扩 大 2 倍 ， 将 0 2 e 等 分 为 1 0 档 ， 形 成 服 务 效 益 贡 献 率 等 级 调 查 表 ， 由 第 二 轮 评 估 专 家 按 照 附 录 A 中 的 表 A . 2 填 写 。 根 据 调 查 结 果 ， 按 附 录 B 中 的 B . 2 描 述 的 方 法 计 算 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 。 4 . 5 计 算 服 务 效 益 对 多

10、种 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 按 附 录 B 中 的 B . 3 描 述 的 方 法 计 算 。 4 . 6 计 算 服 务 效 益 值 按 附 录 B 中 的 B . 4 描 述 的 方 法 计 算 。D B 2 3 / T 3 0 2 0 2 0 2 1 3 A A 附 录 A （ 规 范 性 ） 服 务 效 益 和 服 务 效 益 贡 献 率 调 查 表 A . 1 典 型 生 产 单 位 主 要 生 产 环 节 服 务 效 益 调 查 表 见 表 A . 1 。 表 A . 1 典 型 生 产 单 位 主 要 生 产 环 节 服 务 效 益 调 查 表 序号 生产环节

11、 使用气象服务内容 a b 1 2 3 4 5 d 单位名称 农作物种类 行政区域 专家姓名 工作岗位 职称/ 职务 注： a 表示因使用气象服务 而增加产值、减少损失和节省成本的 总和，单位为元； b 表示使用气象服 务的成本，单位为元；d 表示典型单位参与评估农作物生产总值，单位为元。 A . 2 服 务 效 益 贡 献 率 等 级 调 查 表 见 表 A . 2 。 表 A . 2 服 务 效 益 贡 献 率 等 级 调 查 表 气象为农服务效益贡献率档次 气象为农效益贡献率范围 等级选择 1 0 , 0 . 2 e ) 2 0 . 2 e ，0 . 4 e ) 3 0 . 4 e ，0

12、 . 6 e ) 4 0 . 6 e ，0 . 8 e ) 5 0 . 8 e ，1 . 0 e ) 6 1 . 0 e ，1 . 2 e ) 7 1 . 2 e ，1 . 4 e ) 8 1 . 4 e ，1 . 6 e ) 9 1 . 6 e ，1 . 8 e ) 1 0 1 . 8 e ，2 . 0 e 单位名称 农作物种类 行政区域 专家姓名 工作岗位 职称/ 职务 注： 用“”标注所选等级。D B 2 3 / T 3 0 2 0 2 0 2 1 4 B B 附 录 B （ 规 范 性 ） 服 务 效 益 和 服 务 效 益 贡 献 率 计 算 方 法 B . 1 按 式 B . 1

13、计 算 典 型 生 产 单 位 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 。 % 100 1 1 1 1 n j j n j m i i j i j d b a e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( B . 1 ) 式 中 ： e 1 第 一 轮 评 估 中 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 ； n 典 型 单 位 数 ； m 生 产 环 节 数 ； a i j 第 j

14、个 典 型 生 产 单 位 第 i 个 生 产 环 节 因 使 用 气 象 服 务 而 增 加 产 值 、 减 少 损 失 和 节 约 成 本 的 总 和 ， 单 位 为 元 ； b i j 第 j 个 典 型 生 产 单 位 第 i 个 生 产 环 节 使 用 气 象 服 务 的 成 本 ， 单 位 为 元 ； d j 第 j 个 典 型 单 位 开 展 评 估 的 农 作 物 的 生 产 总 值 ， 单 位 为 元 。 B . 2 按 式 B . 2 计 算 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 。 k k k w e e 10 1 2 . . . . . . .

15、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( B . 2 ) 式 中 ： 2 e 第 二 轮 评 估 中 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 ； k e 第 k 等 级 服 务 效 益 对 农 作 物 生 产 总 值 贡 献 率 上 下 阈 值 的 中 值 ； w k 选 择 第 k 等 级 的 专 家 人 数 / 专 家 总 数 。

16、 B . 3 按 式 B . 3 计 算 服 务 效 益 对 多 种 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 。 * * 1 * 1 * * n l l n l l l d d e E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( B . 3 ) 式 中 ： E 服 务 效 益 对 多 种 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 ； * n 参 与 评 估 农 作 物

17、 的 种 类 ； * l e 第 l 种 参 与 评 估 农 作 物 服 务 效 益 对 该 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 ； * l d 第 l 种 参 与 评 估 农 作 物 的 生 产 总 值 ， 单 位 为 元 。 B . 4 按 式 B . 4 计 算 服 务 效 益 值 。 G E Q . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18、 . . . . . . ( B . 4 ) 式 中 ：D B 2 3 / T 3 0 2 0 2 0 2 1 5 Q 服 务 效 益 值 ， 单 位 为 元 ； E 服 务 效 益 对 多 种 农 作 物 生 产 总 值 的 贡 献 率 ； G 多 种 农 作 物 的 生 产 总 值 ， 单 位 为 元 。D B 2 3 / T 3 0 2 0 2 0 2 1 6 参 考 文 献 1 许 小 峰 . 气 象 服 务 效 益 评 估 理 论 方 法 与 分 析 研 究 . 北 京 : 气 象 出 版 社 ， 2 0 0 9 . 2 Q X / T 1 8 1 2 0 1 3 行 业 气 象 服 务 效 益 专 家 评 估 法 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _