DB 2301 T 101—2021 家庭教育服务规范.pdf
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1、 ICS 03.080.01 CCS A 12 2301 黑龙江省哈尔滨市地方标准 DB 2301/T 1012021 家庭教育 服务规范 2021 - 12 - 30 发布 2022 - 01 - 30 实施 哈尔滨市 市场监 督 管理局 发 布 DB 2301/T 101 2021 I 目 次 前言 . III 引言 . IV 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 1 4 总 体原 则和 要求 . 2 5 管理 . 3 6 服 务类 型 . 3 7 服 务要 求 . 4 8 质 量管 理与 监督 . 14 附录A (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童 )
2、个 案服 务接 案记录 表 . 15 附录B (资 料性 ) 家庭 教育( 父母 或其 他监 护人 )个案 服务 接案 记录 表 . 16 附录C (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童 )个 案工 作预 估表 . 17 附录D (资 料性 ) 家庭 教育( 父母 或其 他监 护人 )个案 工作 预估 表 . 19 附录E (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童 )服 务高 风险 家庭评 估表 . 20 附录F (资 料性 ) 家庭 教育( 父母 或其 他监 护人 )个案 服务 协议 . 22 附录G (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童)个 案工 作服 务 计划表 . 23 附录H (资 料性) 家庭
3、 教育( 父母 或其 他监 护人 )个案 服务 计划 表 . 24 附录I (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童 )个 案工 作服 务面谈 记录 表 . 25 附录J (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童 )指 导可 利用 的资源 列表 . 26 附录K (资 料性 ) 家庭 教育( 父母 或其 他监 护人 )个案 服务 面谈 记录 表 . 27 附录L (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童 )个 案服 务评 估表 . 28 附录M (资 料性 ) 家庭 教育( 父母 或其 他监 护人 )个案 评估 表 . 29 附录N (资 料性 ) 家庭 教育( 儿童 )个 案结 案表 . 30 附录O (资
4、料性 ) 家庭 教育( 父母 或其 他监 护人 )个案 结案 表 . 31 附录P ( 资 料性 ) 家庭 教育指 导课 程方 案 . 32 附录Q (资 料性 ) 家庭 教育课 程评 价要 素 . 34 附录R (资 料性 ) 家庭 教育实 践活 动档 案清 单 . 40 附录S (资 料性 ) 委托 评估协 议书 . 48 DB 2301/T 101 2021 II 参考文 献 . 50 DB 2301/T 101 2021 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分: 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 请注意 本文 件的 某
5、些 部分 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由 哈 尔滨 市妇 女联 合会提 出并 归口 。 本文件 起草 单位 : 哈 尔滨 市文明 家庭 建设 促进 会 。 本文件 主要 起草 人 : 潘 芙 蓉、 刘正 荣、 胡松 涛、 杨威 、 袁 丽红 、 宁 帮武 、 关 少微 、 刘 冰宇 、 陈 玉娟 。DB 2301/T 101 2021 IV 引 言 0.1 目标 为规范 家庭 教育 服务 活动 , 提 高家 庭教 育总 体水 平 , 促进妇 女 、 儿 童、 家庭 全面 健康发 展 , 根 据 中 华人民 共和 国 家 庭教 育促 进法
6、、 中 华人 民共 和国 未成年 人保 护法 、 中华 人民共 和国 义务 教育 法 、 中华 人民 共和 国母 婴保 健法 、 中华 人民 共和 国预防 未成 年人 犯罪 法 以及 中共 中央 国 务 院 关 于 进一步 加强 和改 进未 成年 人思想 道德 建设 的若 干意 见 、 关 于进 一步 加强 家 庭家教 家风 建设 的实 施 意 见 、 全 国家 庭教 育指 导大纲 等 法律 法规 政策 和实践 经验 , 确 保未 成年 人父母 或者 其他 监 护 人 对 履 行家庭 教育 负责 , 让 国家 和社会 对家 庭教 育的 指导 、 支持 和服 务卓 见成 效, 以立德 树人 为根
7、 本 任 务 , 培 育和践 行社 会主 义核 心价 值观, 弘扬 中华 民族 优秀 传统文 化、 革命 文化 、 社 会主义 先进 文化 , 引 导 全 社 会注重 家庭 、 注重 家 教、 注重家风 , 增进 家庭 幸福 与社会 和谐 , 培 养未 成年 人全面 健康 成长 , 制 定 本 文 件。 0.2 理论与 模式 服务活 动的 开展 : 相关理 论主 要包 括但 不限 于: 家庭教 育学 理论 ; 家庭社 会学 理论 ; 心理学 理论 ; 生态文明 理 论; 社会建 构理 论 。 相关模 式主 要包 括但 不限 于: 心理社 会治 疗模 式; 认知行 为治 疗模 式; 任务中 心模
8、 式; 危机干 预模 式; 家庭治 疗模 式; 叙事治 疗模 式。 DB 2301/T 101 2021 1 家 庭教育 服务规范 1 范围 本文件 规定 了 家 庭教 育服 务规范 的术 语和 定义 、 总 体 原则 和 要 求、 管理 、 服 务类型 、 服 务要求、 质 量管理 与监 督 。 本文件 适用 于 哈尔 滨 市行政 区 域 内 各 级 各类 家 庭教育 指 导 机构 、 社会 团 体对新 婚 夫 妇、 孕 妇、18 岁以下 儿童 、 父母 或其 他 监护人 开展 的家 庭教 育指 导行为 。 相关 职能 部门 、 宣 传媒体 和家 庭教 育指 导者 可参照 。 2 规范性 引
9、用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中 , 注日 期的 引用 文件 , 仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件; 不注 日期 的引 用文件 , 其 最新 版本 (包 括所有 的修 改单 ) 适 用 于 本 文件。 GB/T 35273 信 息安 全技 术 个 人信 息安 全规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 家庭教 育 父母或 者其他 监护 人为促 进未成 年人全 面健 康成长 ,对其 实施的 道德 品质、 身体素 质、生 活技 能 、 文化修 养、 行为 习惯 等方 面的培 育、
10、 引导 和影 响。 3.2 家 庭教 育指 导 家 庭以 外的社 会机 构 根据社 会发展 以及 家长自 身的需 要, 为 新婚 夫妇、 孕妇、18 岁 以下儿 童、父 母或其 他监 护人 提供 专业 性支持 服务 和引导 。 3.3 家庭教 育 指 导者 经过系 统的 培养 和培 训, 掌握系 统的 专业 知识 和专 业技能 , 能 够运 用家 庭教 育指导 的理 论方 法 和 技 术体系 , 对 新婚 夫妇 、孕 妇、18 岁以 下儿 童 、 父母 或其他 监护 人 开 展家 庭教 育服务 和帮 助的 专业 人员 。 3.4 家庭教 育督 导 为社会 工作 者、 家庭 教育 指导者 、 从
11、 业服 务人 员、 志愿者 提供 的家庭 教 育行 政、 家庭 教 育专 业 、 家 庭资源 链接 等方 面 的 支持 性 家庭 教育 督导 。 3.5 个案工 作 DB 2301/T 101 2021 2 以有需 要的 个人 或家 庭为 服务对 象, 运用 个别 化的 工作方 式, 增强 其解 决家 庭教育 困难 和适 应 社 会 的能力 ,促 进其 与环 境和 谐发展 的一 种专 业家 庭教 育服务 方法 。 3.6 个案管 理 以面临 多重 问题 或需 要的 个人或 家庭 为服 务对 象, 由 家庭 教育 指导 者 统 筹协 调服务 过程 , 满 足 服 务 对象复 杂需 求的 整合 性
12、家 庭教育 服务 模式 。 4 总体原则 和 要求 方向 性 4.1 家庭教 育 是 学校 教育 和社 会教育 的基础 , 家长 是家 庭教育 的责 任主 体 , 家庭 建设是 家庭 教育 的 重 要 保障, 尊重 儿童 成长 规律 是家庭 教育 的前 提 , 通过 家庭、 学校 、 社 会共 同关 注家长 和儿 童共 同 成 长 的 过 程, 尊 重 并 保护 儿童 的权利 , 教 育孩 子如 何做 人。 国家鼓 励和 支持 企业 事业 单位、 社会 组织 及 个 人 依 法 开展公 益性 家庭 教育 服务 活动 。 指导 性 4.2 坚持 社 会主 义核 心价 值观 , 坚持 思想 性、
13、科学 性、 儿童为 本、 家长 主体 为 原 则, 坚 持接 纳和 非 评 判 的服务 方式 , 提供 专业 性 支持服 务和 引导 。 相信 服 务对象 有成 长和 改变 的能 力, 鼓励 和支 持服 务对 象 在 具备自 决条 件并 充分 知情 的情况 下作 出选 择和 决定 ,鼓励 采用 适合 当地 实际 的家庭 教育 指导 读本 。 专业性 4.3 遵循家 庭教 育特 点 , 运 用 专业方 法 , 为 服务 对象 (个 人、 家庭 、 社 区 、 组 织等 ) 提供家 庭教 育辅 导、 家庭关 系矛 盾调 处、 人文 关怀、 心理 疏导 、 行 为矫 治、 关 系调 适和 资源 协调
14、 等专业 性家 庭教 育 指导, 协 助服务 对象 恢复 、发 展社 会功能 和适 应环 境 的 能力 。 平等性 4.4 创造公 平的 环境 , 确 保儿 童不因 民族 、 种 族、 性 别 、 家庭 出身、 宗教 信仰、 居住期 限等 遭受 任何 歧 视,保 障所 有儿 童享 有平 等的权 利与 机会 。 系统性 4.5 解读政 策、 制定 服务 计划 、 重视 家庭 的作 用, 建立 家庭教 育课 程体 系, 理论 课程和 实践 课程 每年宜 30学时 以上 , 从 儿童 自身 及其与 家庭 、 朋 辈群 体、 社区、 学校 、 服 务机 构等 的互动 关系 中分 析 出 儿童的 潜在问
15、 题, 提供 对儿 童造 成最小 伤害 的方 案, 或者 是最容 易从 伤害 中恢 复的 方案。 识别 所需 资 源 , 提 供 专业服 务 , 促 进儿 童教育 发展 , 同 时 宜 建立 家庭 教 育信息 化共 享服 务平 台 , 开设公 益性 网上 家长 学校 和 网络课 程, 开通 服务 热线 ,提供 线上 家庭 教育 指导 服务。 独立 性 4.6 尊重服 务对 象的 差异 性, 重 视服务 对象 的独 特性, 了解 服务对 象个 性化 的需 要, 以 服务对 象为 中 心 , 优先考 虑儿 童的 利益 和需 要, 从服 务对 象的 特点 和 利益出 发提 供服 务 , 针 对 性地
16、开 展服 务 , 最 大限 度 保 障服务 对象 的利 益。 DB 2301/T 101 2021 3 保密性 4.7 遵守职 业道 德, 保护 未成 年人隐 私权 和个 人信 息, 保障未 成年 人合 法权 益 , 未经允 许, 不应 透漏服 务对象 信息 ;需 要提 供信 息时, 告知 服务 对象 ,并 与相关 组织 共同 采取 相应 措施。 5 管理 组织管 理 5.1 5.1.1 应具备 相应 的资 质 , 相对 独立、 固定 、专 用的 场所 。 5.1.2 应建立 并公 示 组 织管 理框 架,设 置工 作岗 位, 明确 岗位职 责 , 描述 岗位 能力 。 5.1.3 应制定 应
17、急 预案 和预 防意 外伤害 的措 施 。 5.1.4 应建立 财务管 理制 度 、安 全管理 制度 、 合规 管理制 度、 外 包服务 合同 管理制度 和组 织内部 监督 机制。 5.1.5 应建立 规范 的服 务流 程 和 服务档 案管 理制 度, 宜 建 立服务 标准 体系 ,并 根据 需要进 行修 订 。 5.1.6 应建立 设施 配备 及用 品的 购置、 使用 、维 护、 保养 、报废 等管 理制 度 。 5.1.7 家庭教 育指 导机 构开 展家 庭教育 指导 服务 活动 ,不 得组织 或者 变相 组织 营利 性教育 培训 。 人员管 理 5.2 5.2.1 应重视 家庭 教育 理
18、论 学习 研究 、 培养 职业 素质 和专 业服务 能力 。 5.2.2 应建立 各类 家 庭教 育服务 人员的 聘用、 培训 和管理 制度、 岗位资 质审 核制度 、职业 健康管理 制 度、绩 效评估 考 核制 度。 5.2.3 应定期 开展 安全 培训 ,应急 演练 ,并 留存 记录 。 5.2.4 应加强 对 家 庭教 育指 导者 的培养 ,鼓 励社 会工 作者 、志愿 者参 与家 庭教 育指 导服务 工作 。 5.2.5 管理岗 位人 员应 具备 制 定 服务规 划、 计划 和方 案 的 能力 。 5.2.6 专业技 术人 员应 持有 与其 岗位相 适应 的专 业资 格证 书 或能 力
19、评 价证 书 。 6 服务类 型 个案咨询 6.1 收集和 系统 分析 与家 庭、 家庭成 员和 其环 境相 关的 信息, 以面 对面 或整 合现 有的家 庭、 社区 、 学 校 和其它 部门 的资 源 的 方式 给服务 家庭 提供 反映 儿童 、父母 或其 他监 护人 诉求 的个案 服务 和咨 询 。 指导课程 6.2 未成年 人的 父母 或其 他监 护人应 当树 立正 确的 家庭 教育理 念, 在孕 期和 未成 年 人进入 婴幼 儿照 护 服 务机构 、 幼儿 园 、 中 小学 校 等重要 时段 进行 有针 对性 的 学习 。 家庭 教育 服务 机 构应当 关注 未成 年人 的生 理、 心
20、 理、 智力 发展 状况 , 合理运 用 亲 自养 育、 共同 参与、 相机 而教 、 潜 移默 化 、 严慈 相济 、 尊 重差 异、 平等交 流、 相互 促进 和其 他有益 于未 成年 人全 面发 展、 健 康成 长的 方 式 方法 而实施 的与 家庭 教 育 服 务 相 关的课程 。 实践活动 6.3 DB 2301/T 101 2021 4 开展实践 锻炼, 加强 未 成 年人 磨 练毅 力的 实践 练习 , 激 发 未 成年 人 团 结合 作 的潜意 识 , 引 导 未 成年 人身心 健康 发展 ,提 前培 养 未成 年人 将来 进入 社会 的适应 能力 。 7 服务要 求 个案咨
21、询 7.1 7.1.1 接案 7.1.1.1 家庭教 育( 儿童 )服务 接案 的主 要内 容 和 注意 事项 , 包括 但不 限于 : 介绍服 务宗 旨、 服务 政策 、服务 项目 等; 初步收 集与 儿童 有关 的信 息; 初步探 索儿 童的 问题 和需 要; 与儿童 、父 母或 其他 监护 人 建立 专业 关系 ; 填写 家 庭教 育( 儿童 )个 案服务 接案 记录 表 , 参见 附录 A ; 判断服 务对 象状 况的 紧急 程度; 避免将 服务 对象 标签 化; 关注服 务对 象的 资源 与优 势 ; 以受益 对象 的视 角看 问题 ; 从家庭 、学 校、 朋辈 群体 和社区 等多
22、方面 入手 收集 资料; 与儿童 、父 母或 其他 监护 人 进行 沟通 ,协 同解 决儿 童的问 题 。 7.1.1.2 家庭教 育( 父母 或其 他监 护人 ) 服务 接案 的主 要内 容和注 意事 项 , 包括 但不 限于: 了解服 务对 象的 来源 和接 受服务 的意 愿; 邀请服 务对 象参 与并 澄清 其期望 ; 介绍机 构的 职责 和服 务范 围; 介绍 家 庭教 育指 导者 的职 责和服 务方 式; 初步探 索服 务对 象的 困境 和需要 ; 初步收 集与 服务 对象 有关 的信息 ; 与服务 对象 建立 专业 关系 ; 根据服 务对 象的 需要 及 家 庭教育 指导 者 自
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