LB T 083-2021 滑雪旅游度假地等级划分.pdf

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1、 ICS 03.200 CCS A 16 LB 中华人民共和国旅游行业标准 LB/T 083 2021 滑雪旅游 度假地等 级划分 Classification for ski tourist resort 2021 - 10 - 17 发布 2021 - 10 - 17 实施 中华人民 共和国文 化和旅游 部 发 布 LB/T 083 2021 I 目 次 前言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引 用文件 . 1 3 术语和定 义 . 1 4 等级划分 与基本条件 . 2 等级划 分 . 2 空间组 成 . 2 滑雪旅 游资源 . 2 规划建 设 . 2 滑雪旅 游设施及配套系统 .

2、 2 旅游综 合服务 . 3 区位交 通 . 3 其他旅 游配套基础设施 . 3 管理与 安全保障 . 3 5 国家级滑 雪旅游度假地评定条件 . 4 滑雪旅 游度假地核心区面积 . 4 核心区 滑雪旅游场地 . 4 核心区 旅游市场规模与结构 . 4 核心区 滑雪旅游设备 . 4 滑雪旅 游综合服务 . 4 户外和 室内休闲活动及设施 . 4 基础设 施 . 4 核心区 智慧旅游系统 . 5 旅游综 合服务 . 5 6 省级滑雪 旅游度假地评定条件 . 5 滑雪旅 游度假地核心区面积 . 5 核心区 滑雪旅游场地 . 5 核心区 旅游市场规模与结构 . 5 核心区 滑雪旅游设备 . 5 滑雪

3、旅 游综合服务 . 5 户外和 室内休闲活动设施 . 5 基础设 施 . 6 核心区 智慧旅游系统 . 6 旅游综 合服务 . 6 附录 A （资料 性） 滑雪旅 游度假地场地设施及活动类型附表 . 7 LB/T 083 2021 III 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化工作导则 第1 部分：标 准化文件的 结构和起草 规则的规 定 起草 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由文化和旅游部提出。 本文件由全国旅游标准化技术委员会（SAC/TC 210）归口。 本文件起草单位： 文化和旅游部资源开发司、 中国科学院地理科学

4、与资源研究所 、 中雪众源 （北京） 投资咨询有限责任公司 。 本文件主要起草人： 葛全胜、 李宇、 董锁成、 魏庆华、 李泽红、 伍斌、 李富佳、 胡毅、 吴观庭、 夏 冰、郑吉 。 LB/T 083 2021 1 滑雪旅 游度假 地等级 划分 1 范围 本文件规定了滑雪旅游度假地的 等级划分的 基本条件和评定要求。 本文件适用于中国滑雪旅游度假地 的等级划分和评定 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件； 不注日期的引用文件， 其最新版本 （包括所有的修改单） 适用于本 文件。 G

5、B 3095 环 境空气质量标准 GB 3096 声 环境质量标准 GB 3838 地 表水环境质量标准 GB 5749 生 活饮用水卫生标准 GB 5768 （所 有部分） 道路交通标志和标线 GB 8978 污 水综合排放标准 GB/T 10001.1 公共信息 图形符号 第1 部分：通 用符号 GB/T 10001.2 公共信息 图形符号 第2 部分：旅 游休闲符号 GB/T 10001.4 公共信息 图形符号 第4 部分：运 动健身符号 GB 12352 客运架空索道安全规范 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB/T 18920 城市污水再生利用 城市 杂用水水质 GB

6、/T 18921 城市污水再生利用 景观环境用水水质 GB/T 18971 旅游规划通则 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB 19079.6 体育场所开放条件与技术要求 第6 部分：滑 雪场所 GB 19402 客运地面缆车安全要求 GB/T 26358 旅游度假区等级划分 GB 37487 公共场所卫生管理规范 GB 37488 公共场所卫生指标及限值要求 GB 37489.1 公共场所设计卫生规范 第部分：总则 GB/T 39000 乡村民宿服务质量规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 滑雪旅游度假地 ski tourist resort 具有良好的滑雪

7、场地资源， 满足滑雪场所开发条件， 能够 满足游客以滑雪 运动为主， 兼具 山地运动、 户外运动、康养度假 、休闲娱乐等旅游需求的度假设施和服务功能集聚区。 LB/T 083 2021 2 滑雪器材装备 ski equipment 滑雪使用的必备器具。 注： 包括滑雪板、滑雪鞋、固定器、雪杖、滑雪服、头盔、雪镜等。 滑雪场地设施 ski resort facilities 滑雪场地配置的器械设施。 注： 包括滑雪索道、压雪车、造雪机、雪地摩托、全地形车、魔毯 等。 雪道 skiing course/slope 开展滑雪活动的专门区域。 注： 分为练习道/初级雪道、中级雪道及高级雪道 等。 滑雪

8、场地 skiing field 特定的经过修整可供滑雪专用的区域。 滑雪指导员 ski instructor 有国家相关部门颁发的有效资格证书， 能够向滑雪者传授滑雪运动理论和技能， 指导安全滑雪的人 员。 4 等级划分与 基本条件 等级划分 滑雪旅游度假地划分为2 个等级，从高到低为国家级滑雪旅游度假地、省级滑雪旅游度假地。 空间组成 以县级行政区作为滑雪旅游度假地的依托区， 有空间高度集聚的滑雪旅游区作为 滑雪旅游度假地的 核心区。 滑雪旅游资源 应具有地形、 生态、 气候、 区位交通、 发展潜力等综合条件优良的滑雪 旅游场地 资源， 且无多发性 不可规避的自然灾害风险。 规划建设 应按照

9、国家标准编制规划，符合国土空间规划以及国家和主管部门相关规定。应制定符合GB/T 18971 要求的 滑雪旅游度 假地总体规 划 、 详细规 划 ，并由地 级及以上级 别的人民政 府或管理部 门批准 。 规划应 明确空间边界， 功能布局合理， 对雪道、 魔毯、 索道、 容积率、 建筑密度、 游客环境容量、 绿地 率、生态环境保护、风险防范等提出合理的控制要求。 滑雪旅游设施及配套系统 4.5.1 室内休闲活动设施、户外休闲活动设施应符合 GB/T 26358 所 示类型 ，应遵守相关规定和说明， 宜包括（但不限于） 表 A.2 中所示类 型。 LB/T 083 2021 3 4.5.2 造雪系

10、统应覆盖所有雪道。 4.5.3 应具有空间集聚的滑雪场地设施 、 户外休闲活动设施。 以滑雪旅游度假为主， 宜开展四季旅游。 旅游综合服务 4.6.1 核心区内应 有 雪具大厅 ，具有咨询 、购票 、投 诉、休息 、 集散、滑雪 器材装备存 放和维护 、 租 赁等 滑雪旅游度假功能。 4.6.2 核心区内应配备滑雪教学与培训中心 。应有儿童娱雪场地、滑雪教学场地 。 4.6.3 除滑雪旅游外的户外和室内休闲活动类型应符合 GB/T 26358 的要求 。 4.6.4 应有丰富的休闲活动。 4.6.5 餐饮设施应 布局合理、 环境舒适， 应 提倡文明 用餐，能有 效引导、提 醒和督促游 客节约饮

11、食 和 绿色消费 。 4.6.6 应有一定数量的旅游饭店、 特色民宿 等住宿接待设施， 住宿服务设施满足 GB/T 14308 中规定的 星级 饭店及相应服务要求，或满足 GB/T 39000 中 规定的 民宿服务质量规范。 4.6.7 核心区应提 供滑雪服、 滑雪头盔、 滑雪板、雪 镜等滑雪器 材装备购物 服务以及其 他旅游商品 。 旅游商品的种类、数量及分布应与滑雪旅游接待规模相匹配，能够满足游客滑雪旅游购物需求。 4.6.8 核心区应设置母婴室以及适合儿童、老人、残障人士等需求的度假休闲娱乐场所。 4.6.9 核心区应具 有滑雪运动 和休闲度假 旅游标 志引 导系统，宜 具有自然教 育和

12、环境解 说系统，标 志 位置合理， 造型宜富有地方特色， 并与周围环境相协调， 标 志应至少包含中 、 英文 2 种语言 。 设置的标 志 应符合 GB/T 10001.1、GB/T 10001.2 和GB/T 10001.4 的规定 。 区位交通 4.7.1 应有便捷的交通条件和良好的可达性，交通方式 宜多样化。 4.7.2 核心区宜与周边旅游景区有良好的连通性。 其他旅游配套基础设施 4.8.1 核心区应规 划合理容量 的蓄水池 ， 能够满足旅游 度假、人 工造雪和消 防需求 。生 活饮用水水 质 应符合 GB 5749 的要求。 4.8.2 公共厕所的数量应与当地旅游接待能力相匹配，布局

13、 合理。 4.8.3 应有完备的垃圾收集装置与垃圾中转站。 4.8.4 核心区应实行雨污分流，污水集中处理和排放应符合 GB 8978 的 要求， 中水处理后水质应符合 GB/T 18920 和 GB/T 18921 的要求。 管理与安全保障 4.9.1 应具有健全、高效的管理体制和有效、诚信的经营机制。 4.9.2 应满足游客 网上预订、 旅游安全监 控 、智慧旅 游资讯导览 、游客分流 、教练预约 、旅游应急 急 救等管理服务需求。 4.9.3 应有有效的生态环境保护措施，环境质量达到相应国家标准。其中空气质量应达到 GB 3095 一 级标准，噪声质量应达到 GB 3096 的一类标准，

14、地表水质量应达到 GB 3838 的三类 标准。 4.9.4 核心区内应 具有综合防 灾体系和滑 雪旅游安全 紧急救援机 制，宜提供 必要的医疗 服务 和安全 救 助， 应符合 GB 19079.6 的 要求 。运营 和持证人员满足相关职业资格，如国家消防、特种设备、安全生 产等 规定。 4.9.5 核心区内应有符合 GB 19079.6 的规定 的 滑雪场旅游安全防护和人身意外伤害保险措施 、 滑雪旅 游场所安全运营管理制度。 4.9.6 应有完善的安全警示管理制度、标 志体系，宜提供安全宣教服务。 4.9.7 应有符合国家基本公共卫生服务规范 的传染病及突发公共卫生事件报告和处理 体系。

15、4.9.8 土地利用和 项目建设无 违法违规行 为，运营管 理及责权符 合安全、消 防、卫生、 防疫、环境 保 护、劳动合同等法律法规要求，具有相应经营许可。 4.9.9 宜建立社区参与机制，为当地提供适当的公共服务 和就业机会。 LB/T 083 2021 4 4.9.10 各种设施的 卫生与安全 应符合 GB/T 14308 、GB/T 18973 、GB 37487 、GB 37488 、GB 37489.1 等相应的国家标准， 应配备急救设施和应急医疗合作单位，应急医疗 合作单位 不应低于 三甲医院标准。 5 国家级滑雪 旅游度假地评定条件 滑雪旅游度假地核心区面积 面积不应少于20k

16、m 2 。 核心区滑雪旅游场地 5.2.1 山地垂直落差不宜少于 350m 。 5.2.2 雪道总面积不应少于 100hm 2 。 5.2.3 应有适宜比例的初级、中级和高级雪道面积。 5.2.4 核心区日最大接待游客环境容量 不应少于 5000 人。 5.2.5 应具备举办单项或综合国际滑雪赛事 的条件。 核心区旅游市场规模与结构 5.3.1 单雪季游客人数不应少于 20 万人 次 。 5.3.2 应以接待过夜游客为主， 年过夜游客的人天数指标与年游客总人数的比例 不宜少于 80， 过 夜 游客平均停留天数不应 少于 2.5 天。 5.3.3 应具有国际知名度。 核心区滑雪旅游设备 5.4.

17、1 应具有符合 GB 12352 客运 架空索道安全规范、GB/T 19402 客运 地面缆车 安全要求的索道系统， 如拖牵索道、固定式吊椅索道和脱挂式吊厢（椅）索道、地面缆车 等。 5.4.2 索道每小时单向运量应与滑雪人数、雪道规模、数量相匹配。 5.4.3 压雪车数量不应少于 5 辆，设备正常运行。 滑雪旅游综合服务 5.5.1 核心区可用于租赁的滑雪器材装备 数量 不应少于 2500 套， 并有数量配套的头盔和雪镜 ； 儿童板 数量 不应少于滑雪器材装备总量的 15% ，单板数 量不 应少于滑雪器材装备总量的 1/3 。 5.5.2 能够对成人、儿童滑雪进行分类教学与培训。 5.5.3

18、 宜有虚拟现实（VR）模 拟滑雪系统 的旅游 场所。 5.5.4 应有滑雪学校，不同级别的滑雪指导员 不应少于 300 人。 5.5.5 应配备滑雪器材消毒设施并公示 。 5.5.6 应建立客户对服务的满意度调查 与评价 体系。 户外和室内休闲活动及设施 5.6.1 应有不少于20 种滑雪旅游 和休闲娱乐 活动项目， 户 外和室内休闲活动类型分别达到10 种以上， 可包括（但不限于） 表 A.2 所示类型 。 5.6.2 核心区户外和室内休闲活动设施日容量宜达到滑雪旅游度假地日游客容量的 1/2 以上，开展多 季运营。 基础设施 5.7.1 应与周边核 心旅游客源 市场建立高 速公路、高 速铁

19、路、航 空等立体化 便捷的交通 联系， 有抵 达 核心区 的便捷公共交通。 5.7.2 应提供便利 的电动汽车 等 能源清洁 、安全便捷 的 旅游交通 工具 ，宜为 游客自助出 行提供多种 选 择，旅游交通标志和标线应符合 GB 5768 的要求 。 5.7.3 核心区应有停车场，宜有室内停车场。停车场应设置电子监控系统、电动汽车充电桩。 LB/T 083 2021 5 5.7.4 区域内公共卫生设施设置合理， 核心区厕所应达到 GB/T 18973 规定 的 AA 级及以上标 准 ，外观 及内部装饰宜富于特色，有文化气息。 核心区智慧旅游系统 5.8.1 宜实现 Wi-Fi 全覆盖。 5.8

20、.2 宜实现全域可视化管理。 5.8.3 宜推广电子票务，建立便捷移动电子支付系统。 5.8.4 应有旅游交通引导系统，实现智慧停车。 5.8.5 应提供智能服务设施，提供至少中 、英文 2 种 语言 的服务。 旅游综合服务 5.9.1 应提供常用外语服务。 5.9.2 各种类型的住宿接待设施级配合理， 达到 GB/T 14308 三星级 （含） 以上标准的住宿接待设施宜 占住宿接待设施总量的 50% 以上，并 宜具有一定数量的富有特色的非星级住宿接待设施。 5.9.3 宜配备高品质多种规格的会议设施 、商务中心，并提供专业服务。 5.9.4 宜提供满足游客需求的多种特色餐饮服务。 6 省级滑

21、雪旅游度假地评定条件 滑雪旅游度假地核心区面积 面积不应少于5km 2 。 核心区滑雪旅游场地 6.2.1 山地垂直落差不宜少于 300m 。 6.2.2 雪道总面积不应少于 25hm 2 。 6.2.3 应有适宜比例的初级、中级和高级雪道面积。 6.2.4 核心区日最大接待游客环境容量 不应少于 3000 人。 6.2.5 能举办国家级滑雪赛事。 核心区旅游市场规模与结构 6.3.1 单雪季游客人数不应少于 10 万人 次 。 6.3.2 年 过 夜 游 客 的 人 天 数 指 标 与 年 游 客 总 人 数 的 比 例 不 宜 少于 60% ， 过 夜 游 客 平 均 停 留 天 数 不

22、应 少 于 2 天。 6.3.3 应在国内具有知名度。 核心区滑雪旅游设备 6.4.1 应具有符合 GB 12352 客运 架空索道安全规范、GB/T 19402 客运 地面缆车 安全要求的索道系统， 如拖牵索道、固定式吊椅索道和脱挂式吊 厢（椅）索道、地面缆车等。 6.4.2 索道每小时单向运量应与滑雪人数、雪 道规模、数量相匹配。 6.4.3 压雪车数量不应少于 2 辆，设备正常运行 。 滑雪旅游综合服务 6.5.1 核心区可用于租赁的滑雪器材装备 数量不应少于 2000 套， 并有数量配套的头盔和雪镜 ； 单板和 儿童板数量不应 少于滑雪器材装备总 量的 15% 。 6.5.2 应有不同

23、级别的滑雪指导员，数量 不应少于 100 人。 户外和室内休闲活动设施 6.6.1 应有不少于10 种滑雪旅游 和休闲娱乐 活动项目， 户 外和室内休闲活动的类型分别达到5 种以上，LB/T 083 2021 6 可包括（但不限于） 表 A.2 所示类型 。 6.6.2 核心区户外和室内休闲活动设施日容量宜达到滑雪旅游度假地日游客容量的 1/3 以上。 基础设施 6.7.1 应与周边核心旅游客源市场建立便捷的交通联系， 有抵达核心区的公共交通 。 6.7.2 应提供安全 便捷的旅游 交通工具， 宜为游客自 助出行提供 多种选择。 旅游交通标 志和标线应 符 合 GB 5768 的要求。 6.7

24、.3 核心区应有停车场，宜设置电子监控系统、电动汽车充电桩。 6.7.4 区域内公共卫生设施设置合理，核心区厕所应达到 GB/T 18973 规定的A 级及以上标准。 核心区智慧旅游系统 6.8.1 宜设置至少 1 处智能化自 助综合服务平台，提供中 、英文 2 种语言服务 。 6.8.2 宜设置旅游交通引导系统，实现智慧停车。 旅游综合服务 6.9.1 应提供英语 1 种或以上外语 服务 。 6.9.2 应有达到GB/T 14308 三星级 （ 含 ） 以 上 标 准 星级 饭 店 或 具 有 相 应 服 务 水 平 的 特 色 住 宿 接 待 设 施 。 6.9.3 宜配备先进多种规格的会

25、议设施 、商务中心 ，并提供相应的服务。 6.9.4 宜提供满足游客需求的地方特色餐饮服务。 LB/T 083 2021 7 A A 附录A （资料性） 滑雪旅游度假地场地设施及活动类型附表 表A.1 给出了 滑雪旅游度假地滑雪场地设施及配套系统类型。 表A.1 滑雪 旅游度 假地滑雪场地设施及配套系统 大 类 亚类 基 本 类型 重装备 运输设备 索道 魔毯 雪地机械 造雪机 压雪车 雪地摩托 全地形车 轻装备 滑雪器材 双板（板、鞋、杖 、固定器） 单板（板、鞋 、固定器） 滑雪服 头盔 雪镜 维修、保养设备 雪板养护 雪鞋烘干除臭设备 附属设施 雪具寄存柜 器材存放架 配套系统 场地配套

26、 造雪系统 灯光系统 安全防护系统 监控系统 对讲系统 VI 系统 排水系统 污水处理系统 管理系统 票务管理系统 门禁系统 LB/T 083 2021 8 表A.2 给出了 滑雪 旅游和休闲娱乐活动 类型。 表A.2 滑雪旅游和 休闲娱乐活动类型 序号 大类 小类 1 竞赛表演类 滑雪表演、滑冰表演、 专业滑雪赛事、大众滑雪赛事 2 主题活动类 冰雪嘉年华、 冰雪 那达慕、VR 模拟滑雪体验、 冰雪冬令营、 雪地烟花、 篝火晚会、 夜场 滑 雪、首滑秀、压雪车观光 3 运动健身类 滑雪教学、雪上足球 、雪地 滑梯、雪地自行车、雪地摩托、 雪橇、狗拉雪橇、马拉雪橇、 雪地拔河、 毛皮滑雪、 雪地微型马拉松、 雪仗、冰 陀螺、 雪圈 （摇摆雪圈） 、 雪地卡丁 车 、 越野滑雪、 雪上徒步 、 雪上碰碰车、 雪地转盘、 雪地悠波球 、 趣味滑雪 （单板公园、 地 形 公园、探险乐园等）、雪地ATV（全地形车）