HJ 1187-2021 放射性物品运输核与辐射安全分析报告书格式和内容.pdf
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1、中华人民共和国国家生态环境标准 HJ 1187 2021 放射性物 品运输核 与辐射安 全分析 报告书格 式和内容 Format and content of nuclear and radiation safety analysis report for transport of radioactive materials 本电子版 为正式 标 准文本, 由生态 环 境部环境 标准研 究 所审校排 版。 2021-08-27 发布 2021-11-01 实施 生 态 环 境 部 发 布 HJ 1187 2021 i 目 次 前 言 . ii 1 适 用范 围 . 1 2 规 范性 引用 文件
2、. 1 3 术 语和 定义 . 1 4 格 式和 内容 . 1 附录 A ( 资料 性附 录) 栓系系 统强 度分 析示 例 . 9 附录 B ( 资料 性附 录) 正常运 输过 程中 辐射 影响 分析计 算示 例 . 14 附录 C ( 规范 性附 录) 放射性 物品 运输 事故 应急 响应指 南 . 17 HJ 1187 2021 ii 前 言 为贯彻 中华 人民 共和国 核安全 法 中华人 民共 和 国放射 性污染 防治 法和 放射 性物品 运输 安 全管理 条例 等 法律 法规 , 防治 放射 性污 染, 保障 人体健 康, 保护 生态 环境 , 规范 放射 性物 品 运 输 核 与
3、辐射安 全分 析报 告书 的编 制,制 定本 标准 。 本标准 规定 了放 射性 物品 运输核 与辐 射安 全分 析报 告书的 标准 格式 和主 要内 容, 即总 论 、 货 包 、 运 输方案 、辐 射防 护、 事故 应急准 备、 质量 保证 以及 结论和 承诺 等。 本 标 准 是 基 于 核 安 全 导 则 放 射 性 物 品 运 输 核 与 辐 射 安 全 分 析 报 告 书 格 式 和 内 容 (HAD701/02-2014)的 多 年实践 经验 制定 。本 标准 与 HAD701/02-2014 相 比 ,主要 技术 变化 如下 : 补充 完善 了运 输方 案 的内容 , 增加 了
4、运 输方 式 、 运 输量 、 启运 前的 准备 、 启 运前 检查 程序 、 中 途停靠 和暂 存、 货包 接收 等; 增加 了资 料性 附录 A 栓系系 统强 度分 析示 例, 简化了 原导 则文 件中 运输 工具基 本参 数; 优化 了辐 射防 护的 内 容,增 加了 辐射 防护 组织 机构及 其职 责、 辐射 防护 最优化 、辐 射监 测 等 ; 增加 了正 常运 输过 程 中辐射 影响 分析 计算 示例 资料性 附 录 B , 简化 了原 正 常运输 情况 下的 辐射 影响分 析, 删除 了事 故情 况下的 辐射 影响 分析 和环 境影响 评价 结论 相关 内容 ; 其他 格式 及文
5、 字性 修 改。 本标准 由生 态环 境部 辐射 源安全 监管 司、 法规 与标 准司组 织制 订。 本标准 主要 起草 单位 :中 机生产 力促 进中 心、 生态 环境部 核与 辐射 安全 中心 。 本标准 生态 环境 部 2021 年 8 月 27 日批 准。 本标准 自 2021 年 11 月 1 日起实 施。 本标准 由生 态环 境部 解释 。 HJ 1187 2021 1 放 射性物 品运输核 与辐射 安全分析 报告书 格式和内 容 1 适用范围 本标准 规定 了放 射性 物品 运输核 与辐 射安 全分 析报 告书的 标准 格式 和主 要内 容。 本标准 适用 于一 类放 射性 物品
6、运 输的 核与 辐射 安全 分析报 告书 编制 。 2 规范性引用 文件 本标准 引用 了下 列文 件或 其中的 条款 。凡 是注 明日 期的引 用文 件, 仅注 日期 的版本 适用 于本 标 准 。 凡是未 注日 期的 引用 文件 ,其最 新版 本( 包括 所有 的修改 单) 适用 于本 标准 。 GB 11806 放射性 物品 安全 运输 规程 GB 18871 电离辐 射防 护与 辐射 源安 全基本 标准 3 术语和定义 GB 11806 界定 的以 及下 列 术语和 定义 适用 于本 标准 。 3.1 附加装 置连 接点 attachment point 货包的 附件 ,用 来固 定栓
7、 系组件 或其 他固 定装 置。 3.2 锚固点 anchor point 运输工 具的 附件 ,用 来固 定栓系 组件 或其 他固 定装 置。 3.3 楔子 chock 固定在 运输 工具 上的 附件 ,用于 吸收 来自 货包 的水 平作用 力。 3.4 栓系组 件 tie-down member 附加装 置连 接点 和锚 固点 的连接 组 件 ,包 括钢 索、 绳索、 铰链 等。 3.5 栓系系 统 tie-down system 由附加 装置 连接 点、 锚固 点和栓 系组 件构 成的 系统 。 HJ 1187 2021 2 4 格式和内容 4.1 总论 4.1.1 概述 4.1.1.1
8、 简 要 介 绍 项 目 概 况 , 包 括 运 输 目 的 、 托 运 人 、 收 货 人 等 基 本 信 息 , 对 拟 运 输 放 射 性 物 品 的 合 法 性进行说明。 4.1.1.2 描 述 拟 运 输 的 放 射 性 物 品 名 称 、 运 输 容 器 、 货 包 类 型 、 单 次 及 年 最 大 运 输 量 、 运 输 方 式 等 , 并 说 明 与 运 输 相 关 的 操 作 时 限 。 涉 及 多 种 运 输 容 器 的 , 应 列 出 所 有 运 输 容 器 名 称 ; 涉 及 多 种 运 输 方 式 的 , 应描述所有运输方式。 4.1.1.3 一 类 放 射 性 物
9、 品 的 运 输 原 则 上 应 基 于 实 际 运 输 路 线 开 展 安 全 分 析 。 其 中 对 放 射 源 的 运 输 , 可 以 基于所使用的运输容器类型,选取代表性路线进行包络分析。 4.1.2 编制依据 列出编 制核 与辐 射安 全分 析报告 书所 依据 的法 规、 标准和 文件 。 4.1.3 编制团队 描 述 编 制团 队 开展 核 与辐射 安 全 分析 所 需要 的 专业知 识 和 实践 经 验情 况 ,给出 编 制 人员 的 基本 信 息, 包 括姓 名、 职务 和职 称、 专 业、 从业 经历 、 工 作年限 等, 并说 明团 队人 员对辐 射防 护、 力 学 、 交
10、 通 运输等 相关 专业 的覆 盖情 况。 4.1.4 评价范围和 限值 4.1.4.1 描 述 运 输 活动 全过 程 ,包 括货 包在 运输 工具 上 的装 载、 卸载 、不 同运 输 方式 之间 的转 移以 及 整个运 输过程 (包 括中途 停靠和 暂存) 。对于 特殊 安 排下的 放射性 物品 运输活 动,还 应描述 内容 物的 装 载和卸 载过 程。 4.1.4.2 描述核 与辐 射安 全分析 的评 价范 围。 4.1.4.3 给出工 作人 员和 公众的 剂量 约束 值。 4.1.5 职责和分工 4.1.5.1 描述整 个运 输活 动所涉 及的 托运 人、 承运 人、 收 货人 等各
11、 方承 担的 运输活 动分 工及 安全 责 任 。 4.1.5.2 描述放 射性 物品 运输的 核与 辐射 安全 由托 运人负 责, 并通 过合 同明 确其他 相关 方责 任 。 4.1.5.3 对核材 料的 运输 ,应说 明其 运输 过程 核损 害赔偿 责任 的落 实情 况。 4.1.6 特殊安排的 运输 需要采 用特 殊安 排运 输的 放射性 物品 ,应 说明 申请 特殊安 排的 原因 和正 当性 。 4.2 货包 4.2.1 概述 4.2.1.1 描述所有拟 运输 货包的 组成 , 包 括运 输容 器和内 容物 。 并 分别 说明 货包外 表面 最大 辐射 水平 、 货包外 表面 放射
12、性污 染水 平、货 包类 型、 运输 指数 、货包 分级 和临 界安 全指 数(对 易裂 变材 料) 。 HJ 1187 2021 3 4.2.1.2 对于拟用运 输容 器包含 特殊 的内 容物 装卸 要求及 运输 时限 要求 的, 应补充 说明 。 4.2.2 内 容物特性 说明拟 运输 内容 物的 放射 性核素 种类 、 结 构特 性、 物理特 性、 化学 特性 , 如 放射性 物品 连同 其 包 装 整体作 为内 容物 的, 需对 其结构 进行 详细 描述 。 并 说明其 辐射 危害 、 化 学毒 性、 自 燃性 、 腐 蚀 性 等 主 要 危害。 4.2.3 运 输容 器 4.2.3.
13、1 运输容 器信 息 给出拟 用运 输容 器的 名称 、 设 计批 准号 或使 用批 准 号和制 造编 码 , 以 及容 器 结构示 意图 。 涉及 多种 运输容 器的 ,应 逐一 描述 。 4.2.3.2 运输容 器安 全状 况 4.2.3.2.1 描 述拟 用运 输 容器现 有状 况是 否安 全可 用, 给 出所 制定 的运输 容器 未来 5 年的 维修 维护 及 定 期安全 性能 评价 计划 。 4.2.3.2.2 对延续申请 的 , 还 应描 述运 输容 器近 5 年的使 用历 史 , 运 输容 器 的维修 维护 和定 期安 全性 能 评价情 况以 及发 现的 问题 和处理 情况 。
14、4.2.3.2.3 使 用境 外单 位 拥有的 运输 容器 在境 内运 输的, 还应 提供 容器 所在 国颁发 的最 新批 准文 件。 4.2.4 运 输容 器与 内容 物 的匹配 情况 描述运 输容 器与 内容 物的 匹配情 况, 说明 拟用 运输 容器对 装运 活动 的适 用性 。 4.3 运 输方 案 4.3.1 运 输方 式及 承运 人 4.3.1.1 描述运 输活 动所 涉及的 运输 方式 。 4.3.1.2 描述整 个运 输过 程所涉 及的 承运 人。 4.3.2 运 输量 给出拟 运输 内容 物的 运输 量。 运 输量 至少 应包 括单 次运输 活动 的最 大放 射性 活度值 、
15、 易 裂变 材 料 质 量、富 集度 、货 包数 量、 单次运 输量 、运 输次 数、 年最大 运输 量等 基本 信息 。 4.3.3 运 输工 具及 货包 装 载栓系 4.3.3.1 运输工 具基 本性 能 参数 4.3.3.1.1 针对所 涉及 的 运输方 式, 根据 拟运 输货 包的特 性选 择相 匹配 的运 输工具 。 4.3.3.1.2 描述选 定的 运 输工具 符合 国家 法规 规定 的情况 , 给出 选用 的参 考 运输工 具的 基本 参数 , 至 少 包括货 包栓 系系 统安 全性 分析所 用参 数。 4.3.3.2 栓系 4.3.3.2.1 描 述拟 运输 货 包在运 输工
16、具( 车、 船) 上的栓 系和 装载 方案 ,给 出货包 装载 布置 的示 意图 , 并对栓 系系 统的 安全 性进 行分析 评价 ,具 体案 例可 参考附 录 A 。 HJ 1187 2021 4 4.3.3.2.2 如涉及 多种 类 型运输 工具 , 应描 述拟 运 货包在 不同 类型 运输 工具 上的栓 系和 装载 方案 , 并 对 栓系系 统的 安全 性进 行分 析评价 。 4.3.3.3 运输指 数和 临界 安 全指数 描述集 合包 装、 货物 集装 箱及运 输工 具的 运输 指数 和临界 安全 指数 。 4.3.4 运 输路 线 4.3.4.1 概述 基于实 际运 输路 线开 展安
17、 全分析 的 , 描 述具 体运 输 线路 , 包 括主 选线 路和 备 选线路 。 对放 射源 的运 输可选 取代 表性 路线 进行 包络分 析 , 代 表性 路线 应 考虑线 路的 长度 、 年度 运 输次数 等方 面的 因素 。 道 路 选择还 应尽 量避 开人 口密 集区、 险峻 道路 、 水 源地 等 , 并充 分考 虑桥 梁、 道路 维 修造成 临时 性路 线变 更 。 4.3.4.2 运输线 路图 给出运 输线 路图 和总 线路 长度。 图中 应标 明运 输的 起点、 中转 、 终 点、 运输 线 路上的 主要 城镇 和 人 口密集 区。 水运 应标 明所 经过的 水域 和停 靠
18、的 码头 。空运 应标 明起 点、 终点 和中转 的飞 机场 等。 4.3.4.3 运输线 路的 基本 特 征 4.3.4.3.1 概述运 输线 路 的基本 特征 , 给 出与 分析 相关的 运输 线路 参数 , 对 于道路 和铁 路运 输, 如 桥 梁、 隧道 、 服 务区 、 道路 等级 、 收费站 等 ; 对 于水 上运 输 , 如 航线 、 水域 和码 头等 ; 对于空 中运 输 , 如 航线 、 起抵站 和中 转站 等。 4.3.4.3.2 涉及多 种运 输 方式联 运的 ,应 说明 不同 运输方 式之 间转 移地 点的 基本情 况和 能力 。 4.3.4.3.3 涉及超 限运 输
19、的,应 说明 其合 规性 运输 的情况 。 4.3.4.3.4 针对运 输途 中 可能遇 到的 极端 天气 , 如 雨、 雾 、 霜 、 雪、 冰冻 、 大风等 , 给出 具体 的应 对 措 施。 4.3.5 行 程安 排 4.3.5.1 对新燃 料、 乏燃 料、六 氟化 铀等 一类 放射 性物品 的运 输, 详细 描述 以下信 息: a )运 输过 程的 行程 计划 ; b)运 输工 具配 置及 编组 情 况; c )各 类运 输人 员的 配置 情 况及岗 位职 责; d)运 输途 中计 划停 靠站 的 位置、 概况 (包 括具 体布 局图) 、预 计停 靠时 间; e )运 输过 程中 各
20、类 参运 人 员的受 照参 数, 包括 作业 人数、 操作 距离 、操 作时 间等。 4.3.5.2 对放射 源的 运输 ,概述 相关 情况 。 4.3.6 装 卸操 作 4.3.6.1 概述货包装 卸的 操作规 程及 步骤 ,吊 装使 用的工 具或 机械 及其 参数 。 4.3.6.2 概 述 货 包 装卸 过程 中 的安 全措 施, 特别 要说 明 针对 可能 发生 的事 故和 突 发事 件所 采取 的预 防 和应对 措施 。 4.3.6.3 给 出从事装 卸工 作的作 业人 数、 操作 距离 、操作 时间 等。 4.3.7 启 运前 的准 备 4.3.7.1 说明对 货包 表面 污染和
21、辐射 水平 的监 测计 划。 HJ 1187 2021 5 4.3.7.2 描述对 拟交 运货 包作标 记、 贴标 志和 挂标 牌的准 备要 求。 4.3.7.3 描 述 运输 活动 相关 文 件的 准备 情况 ,包 括运 输 说明 书、 核与 辐射 事故 应 急响 应指 南、 装卸 作 业方法 、安 全防 护指 南。 4.3.8 启 运前 检查 程序 4.3.8.1 新制造 运输 容器 的首次 使用 , 描述 首次 使 用前的 检查 程序 , 以确 保 容器的 包容 、 屏蔽 、 传热、 核临界 安全 功能 符合 设计 要求。 4.3.8.2 应根据 运 输 容器 特点, 描述 货包 每次
22、启运 前的安 全检 查内 容, 至少 应包括 : a )核 实内 容物 的符 合性 ; b)检 查运 输容 器的 吊装 设 备; c )核 实货 包温 度和 压力 达 到平衡 状态 ; d)检 查货 包在 运输 工具 上 的装载 、栓 系和 堆放 与 4.3.3 节的 满足 情况 ; e ) 通过 检查 和/ 或相 应的 测 试来确 保包 容系 统中 所有 可能泄 漏放 射性 内容 物的 开孔和 阀门 均已 严 加 密封、 关闭 ; f )检查 4.3.7 节 启运 前的 准备符 合情 况。 4.3.8.3 如涉及 不同 运输 方式之 间的 转移 ,还 应描 述换装 后启 运前 的检 查内 容
23、。 4.3.9 中 途停 靠和 暂存 4.3.9.1 描述货 包、 集 合 包装、 货物 集装 箱以 及运 输工具 运输 途中 选择 临时 停靠站 的要 求及 隔离 措 施 。 4.3.9.2 描 述 货包 、集 合包 装 、货 物集 装箱 以及 运输 工 具中 途暂 存期 间与 有人 员 逗留 的场 所隔 离和 其 他危险 货包 隔离 的相 关措 施。 4.3.9.3 描述货 物集 装箱 的装载 以及 货包 、集 合包 装和货 物集 装箱 的暂 存要 求的满 足情 况。 4.3.9.4 描 述 装有 易裂 变材 料 的货 包、 集合 包装 、货 物 集装 箱以 及运 输工 具中 途 暂存 时
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