YD T 3838-2021 通信制造业绿色工厂评价细则.pdf
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1、ICS 13.020.20 Z 04 中华人民共和国 通信制造业 标准 XX/T XXXXXXXXX 通信制造业绿色工厂评价细则 Detailed regulations of green plant assessment for communications manufacturing industry 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 (报批稿) XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 发 布 I 目 次 前言 .I 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .2 3.1 .2 3.2 .2 4 总则 .2 4.1 评价原则 .2 4.
2、2 评价方法 .3 4.3 评价程序 .3 5 评价要求 .3 5.1 基本要求 .3 5.2 基础设施 .4 5.3 管理体系要求 .4 5.4 能源与资源投入要求 .5 5.6 环境排放要求 .6 5.7 绩效要求 .6 6 评价报告编制 .7 6.1 报告要求 .7 6.2 报告内容 .7 附 录 A (规范性附录) 通信制造业绿色工厂评价表 .9 II 前 言 本标准按照 GB/T1.1-2009起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由中国通信标准化协会提出并归口。 本标准起草单位 : 中国信息通信研究院、联想(北京 ) 有限公司
3、、华为技术有限公司、新华三技术 有限公司、 北京小米移动软件有限公司、江苏亨通光导新材料有限公司、通鼎互联信息股份有限公司 。 本标准主要起草人 : 卢春阳、郝昫、蒋京鑫、柯桢、王华丽、龚勋、简伯宇、原飞澜、胡玲、蒋学 锋、胡凡、袁野、杜蕾、肖华、田国才、李尚伟、郭圣锋、李哲。 1 通信制造业绿色工厂评价细则 1 范围 本标准规定了通信制造业绿色工厂评价的总则、评价要求、评价报告编制等。 本标准适用于具有加工、制造、组装等实际生产过程的通信制造业工厂评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 , 仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用
4、文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 7119 节水型企业评价导则 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 18597 危险废物储存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则 GB/T 36000 社会责任指南 GB/T 36001 社会责任报告编写指南 GB 50034 建筑照明设计标准 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 7119 节水型企业评价导则 GB/T 12723 单位产
5、品能源消耗限额编制通则 GB/T 18916 取水定额 GB/T 19001 质量管理体系要求 GB/T 20862 产品可回收利用率计算方法导则 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 GB/T 24256 产品生态设计通则 GB/T 28001 职业健康安全管理体系要求 GB/T 28522 通信终端产品可回收利用率计算方法 GB/T 28523 通信网络产品可回收利用率计算方法 GB/T 29115 工业企业节约原材料评价导则 GB/T 31274 电子电气产品限用物质管理体系 要求 GB/T 32161 生态设计产品评价通则 GB/T
6、32326 工业固体废物综合利用技术评价导则 GB/T 32327 工业废水处理与回用技术评价导则 GB/T 36132 绿色工厂评价通则 GB/T 50353 建筑工程建筑面积计算规范 2 SJ/T 11364 电子电气产品有害物质限制使用标识要求 SJ/T 16000 电子信息行业社会责任指南 RB/T 101 能源管理体系 电子信息企业认证要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 绿色工厂 green plant 实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。 GB/T 36132-2018,定义 3.1 3.2 绿色产品 green prod
7、uct 在产品原材料获取、生产、使用、废弃等不同环节中资源能源消耗少、污染排放低、环境影响小 、 对人体健康无害、便于回收再利用的符合产品性能和安全要求的产品。 GB/T 33761-2017,定义 3.1 4 总则 4.1 评价原则 4.1.1 一致性原则 评价总体结构与 GB/T 36132-2018提出的相关基本要求 (5.1)和评价指标体系保持一致 , 评价指标体 系包括基础设施( 5.2) 、管理体系( 5.3) 、能源与资源投入( 5.4) 、产品( 5.5) 、环境排放( 5.6) 和绩效( 5.7)共计 6项评价要求。 4.1.2 行业性原则 评价要求在 GB/T 36132-
8、2018的基础上突出通信制造业的行业特征和特性。 4.1.3 系统性原则 评价指标采取定性与定量相结合、过程与绩效相结合的方式,形成完整的综合性评价指标体系。 4.1.4 评价指标体系 一级指标包括基本要求以及基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效 7个方 面,下设二级指标和具体评价要求。基本要求为工厂参与评价的基本条件,不参与评分;其他 6个方面 为具体评价要求,通过评分来判断工厂满足要求的程度。具体评价要求分为必选要求和可选要求两种 , 必选要求为要求工厂应达到的基础性要求, 必选要求不达标不能评价为绿色工厂 ; 可选要求为希望工厂 努力达到的提高性要求,具有先进性,依据
9、受评工厂的实际情况确定可选要求的满足程度。 4.1.5 权重系数和指标分数 通信制造业绿色工厂评价各一级指标权重系数为: 3 1) 基本要求( 5.1)采取一票否决制,应全部满足; 2) 基础设施( 5.2) 20%; 3) 管理体系( 5.3) 15%; 4) 能源与资源投入( 5.4) 15%; 5) 产品( 5.5) 10%; 6) 环境排放( 5.6) 10%; 7) 绩效( 5.7) 30%。 各二级指标和具体评价要求对应分数见表 A.1、表 A.2。 4.2 评价方法 1) 评价 可由第一方 、 第二方或第三方组织实施 。 当评价结果用于对外宣告时 , 则评价方至少应包 括独立于工
10、厂、具备相应资质和能力的第三方组织。 2) 实施评价的组织应查看受评工厂的报告、统计报表、原始记录、声明文件、分析或测试报告 、 相关第三方认证证书等支持性文件 ; 并根据实际情况,通过对相关人员的座谈、实地调查、抽样 调查等方式收集评价证据 , 并对评价证据进行分析 , 确保受评工厂对相关指标要求的符合性证据 充分、完整、准确。 3) 评价采用指标加权综合评分的方式 , 各指标加权综合评分的总分为 100 分 。 必选指标得分根据 符合与否取 0 分或满分 , 可选指标得分根据符合程度在 0 分和满分之间取值 。 当评价要求不适用 时,应将该项评价要求的分值分配给同一级指标下同一类型(必选或
11、可选 ) 的其他评价要求。通 信 制造业绿色工厂评价指标表见表 A.2。 4) 评价应依据国家主管部门 、 通信制造业行业先进水平或相关方要求确定评分标准 , 当工厂的指 标加权综合评分满足既定的评分标准时即可判定为绿色工厂。 4.3 评价程序 实施评价的组织应建立规范的评价工作流程 , 包括但不限于评价准备 、 组建评价组 、 制定评价 方案、预评价(适用时)、现场评价、编制评价报告、技术评审等。 5 评价要求 5.1 基本要求 5.1.1 合规性与相关方 1) 工厂的合规性 : 工厂应依法设立,在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准 , 近三年无重大安全 、 环保 、 质量等事
12、故 。 成立不足三年的企业 , 成立以来无重大安全 、 环保 、 质 量等事故。 2) 对利益相关方环境要求做出承诺的,应同时满足有关承诺要求。 3) 以通信制造业先进技术 、 工艺 、 设备 、 原材料和污染防治措施为基础 , 与国家和行业颁布的产 业政策、清洁生产标准和环保政策一致,符合国家循环经济和节能减排的要求。 5.1.2 最高管理者 最高管理者应对绿色工厂的有效性负责;确保建有绿色工厂建设、运维的方针、目标与资源 , 并使其与工厂的 战略方向和所处环境一致 ; 对有效开展绿色制造的重要性和符合绿色工厂要求的重 4 要性进行沟通, 确保预期结果 ; 分配绿色工厂相关的职责和权限,指导
13、和支持其他人员做出有效性 贡献;促进持续改进,并做出承诺和保障。 5.1.3 工厂 1) 工厂应设有绿色工厂管理机构 , 负责有关绿色制造的制度建设 、 实施 、 考核及奖励工作 , 建立 目标责任制。 2) 工厂应有绿色工厂建设中长期规划及量化的年度目标 、 指标和实施方案 。 可行时 , 应明确且可 量化。 3) 工厂定期对员工提供绿色制造和绿色工厂相关教育、培训,并对教育和培训的结果进行考评 。 5.2 基础设施 5.2.1 建筑 工厂的建筑应满足国家或地方相关法律法规及标准的要求 。 新建 、 改建和扩建建筑时 , 应遵守国家 “固定资产投资项目节能评估审查制度 ”、“三同时制度 ”、
14、“工业项目建设用地控制指标 ”等产业政 策和有关要求 。 厂房内部装饰装修材料中醛 、 苯 、 氨 、 氡等有害物质必须符合国家和地方法律 、 标准要 求。危险品仓库、有毒有害操作间、废弃物处理间等产生污染物的房间应独立设置。 工厂的建筑材料宜选用蕴能低 、 高性能 、 高耐久性和本地建材 , 减少建材在全生命周期中的能源消 耗,工厂的室内装饰装修材料宜满足国家标准 GB 18580 18588和 GB 6566建筑材料放射性核素限量 的要求。工厂的建筑结构宜采用钢结构、砌体结构和木结构等资源消耗和环境影响小的建筑结构体系 。 工厂厂界内部宜设置可遮荫避雨的步行连廊 。 厂界内部的绿化宜优先种
15、植乡土植物 , 采用少维护 、 耐候 性强的植物,减少日常维护的费用。厂界内部的室外透水地面面积宜占室外总面积的比例不小于 30%。 工厂的可再生能源的使用宜超过建筑总能耗的 10%, 工厂采用节水器具和设备 , 节水率宜不低于 10%。 工 厂的厂房宜采用多层建筑。 5.2.2 照明 工厂厂区及各房间或场所的照明功率密度应符合 GB 50034规定现行值 , 不同场所的照明应进行分级 设计。 工厂厂区及各房间或场所的照明宜尽量利用自然光 。 适用时 , 节能灯等节能型照明设备的使用占比 宜不低于 50%。公共场所的照明宜采取分区、分组与定时自动调光等措施。 5.2.3 设备设施 工厂使用的专
16、用设备应符合产业准入要求 , 降低能源与资源消耗 , 减少污染物排放 。 适用时 , 工厂 使用的通用设备应达到相关标准中能效限定值的强制性要求 。 已明令禁止生产 、 使用的和能耗高 、 效率 低的设备应限期淘汰更新 。 工厂使用的通用设备或其系统的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备 经济运行的要求。工厂应依据 GB 17167、 GB 24789等要求配备、使用和管理能源、水以及其他资源的计 量器具和装置 。 能源及资源使用的类型不同时 , 应进行分类计量 。 必要时 , 工厂应投入适宜的污染物处 理设备 , 以确保其污染物排放达到相关法律法规及标准要求 。 污染物处理设备的处理能力应
17、与工厂生产 排放相适应,设备应满足通用设备的节能方面的要求。 工厂使用的通用用能设备宜采用节能型产品或效率高、能耗低、水耗低、物耗低的产品。 5.3 管理体系要求 5.3.1 管理体系 5 工厂应建立、实施并保持质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系和能源管理体系 。 工厂的质量管理体系应满足 GB/T 19001的要求,职业健康安全管理体系应满足 GB/T 28001的要求,环境 管理体系应满足 GB/T 24001的要求,能源管理体系应满足 GB/T 23331的要求。 工厂宜通过质量管理体系 、 职业健康安全管理体系 、 环境管理体系和能源管理体系的有资质的第三 方认证,认证证
18、书有效。 5.3.2 社会责任 工厂宜按照 GB/T 36000履行社会责任 , 特别是环境社会责任 , 定期发布公开可获取的社会责任报告 。 5.4 能源与资源投入要求 5.4.1 能源投入 工厂应优化用能结构 , 在保证安全 、 质量的前提下减少不可再生能源投入 。 工厂宜建设能源管理中 心、厂区光伏电站、智能微电网。工厂宜使用低碳清洁、可再生的能源,充分利用余热余压。 5.4.2 资源投入 工厂应减少材料 、 尤其是有害物质的使用 , 评估有害物质及化学品减量使用或替代的可行性 , 工厂 应按照 GB/T 29115的要求 , 在保证产品性能质量的前提下 , 对其原材料使用量的减少进行评
19、价 。 工厂宜 使用回收料代替原生材料 , 使用可回收材料替代不可回收材料 , 宜替代或减少全球增温潜势较高的温室 气体的使用。 5.4.3 采购 工厂应制定并实施包括节能环保要求的选择 、 评价和重新评价供方的准则 , 建立动态更新的合格供 应商名录 。 工厂应确定并实施检验或其他必要的活动 , 以确保采购的产品满足规定的采购要求 。 工厂宜 保证向供方提供的采购信息应包含有害物质使用、可回收材料使用、能效等环保要求。 5.5 产品要求 5.5.1 生态设计 工厂应在产品设计中引入生态设计的理念 。 工厂宜按照 GB/T 24256对生产的产品进行生态设计 。 工 厂宜按照 GB/T 321
20、61对生产的产品进行生态设计产品评价,满足绿色产品(生态设计产品)评价要求 。 5.5.2 有害物质限制使用 工厂生产的产品应减少有害物质的使用 , 避免有害物质的泄露 , 满足 GB/T 26572中有害物质限制使 用的要求。工厂生产的产品宜实现有害物质替代。 5.5.3 节能 工厂生产的通信产品若为用能产品 , 应满足相关产品的国家 、 行业或地方发布的产品能效标准中的 限定值要求,未制定产品能效标准的,产品能效应不低于行业平均值。 5.5.4 减碳 工厂宜采用适用的标准或规范对产品进行碳足迹核算或核查 , 利用盘查或核查结果对其产品的碳足 迹进行改善,盘查或核查结果宜对外公布。适用时,产
21、品宜满足相关低碳产品要求。 5.5.5 可回收利用率 6 工厂宜按照 GB/T 28522、 28523的要求计算其产品的可回收利用率,并利用计算结果对产品的可回 收利用率进行改善。 5.6 环境排放要求 工厂的大气污染物 、 水体污染物和厂界环境噪声的排放应符合相关国家标准 、 行业标准及地方标准 要求,并满足区域内排放总量控制要求,并努力满足更高要求。 工厂产生的一般固体废弃物的处理应符合 GB 18599的相关要求。工厂产生的危险废物应按照 GB 18597的相关要求进行处理。工厂无法自行处理的,应通过合法合规的手续将固体废弃物转交给具备相 应能力和资质的处理厂进行处理。工厂的固废填埋率
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