HJ T 78-2001 环境保护档案管理数据采集规范.pdf
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1、中华人民共和国环境保护行业标准环境保护档案管理数据采集规范HJ /T 78-2001 Data collection specification for environmental protection archives 2001-12-25发布2002 - 04 -01实施国家环境保护总局发布829 HJ!T 78-2001 前士-R为保证环保系统档案实现计算机化管理,逐步在全国范围内建成环保档案信息网络,实现快速、准确查询和资源共享,使环保档案信息资源得以充分开发和利用,依据中华人民共和国档案法),制定本规范。本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。本标准起草单位:中国环境科学研究院、中日
2、友好环境保护中心、中国环境监测总站、辽宁省环境保护局。本标准起草人z傅坚、罗桂玲、蔡君、王巧珠、马凤芝、李敏君、杜淑平。本标准由国家环境保护总局于2001年12月25日批准。本标准由国家环境保护总局解释。830 HJ /T 78-2001 环境保护档案数据采集规范1 范围本标准规定了环保文书档案、科研档案、监测档案、监理档案、基建档案、会计档案、特殊载体档案及档案借阅管理的计算机管理系统数据项的采集内容及方法。本标准适用于环保系辈革各类档案数据库建立、检索等计算机数据管理。2 引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修
3、订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T 7156-1987 文献保密等级代码GB/T 8563-1988 奖励代码GB/T 11821-1989 照片档案管理规范GB/T 4754-1994 国民经济行业分类与代码GB/T 15418一1994档案分类标引规则GB/T 2260-1999 中华人民共和国行政区划代码DA/T 2-1992 科学技术研究课题档案管理规范DA/T 13-1994 街号编制规则DA/T 15一1995磁性载体档案管理与保护规范DA/T 18-1999 档案著录规则DA/T 19-1999 档案主题标引规则HJ/T 8.1-1994 环境保护档
4、案管理规范科学研究HJ/T 8.2-1994 环境保护档案管理规范环境监测3 定义3. 1 环保文书档案百事境保护部门处理党务、行政事务及业务管理工作中形成的文件材料。3. 2 环保科研档案在环保科学技术研究活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等记录形式的科研文件材料。3. 3 环填监测档案在环境监测和行政管理等活动中直接形成的,具有保存价值的各种文字、图表、声像等记录形式的环境监视l文件材料。3. 4 环境监理档案在环境监理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等记录形式的环境监理文件材料。3. 5 基建档束基本建设工程的规划、设计、施工、竣工、验收和管理、使用、维护等活动
5、中形成的具有保存价值的文字、图纸、声像等记录形式的文件材料。831 HJ/T 78-2001 3. 6 会计档案会计凭证、会汁帐簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。3. 7 照片档果国家机构、社会组织及个人在环境保护活动中直接形成的,具有保存价值的以感光材料为载体,以影像为主要反映方式的历史记录。3-8 常规照片档案用一般照相机和普通胶片,采用可见光使胶片感光的照片档案。常规照片档案包括底片、照片和说明三部分。3. 9 磁性载体文件以磁性材料(如计算机磁带、软磁盘、录象带、录音带)为信息载体的文件。3. 10 磁性载体档案国家机构、社会组织和个人在环境保护
6、活动及科学实践中直接形成的有保存价值的磁性载体文件。3. 11 实物档襄在环境保护工作中形成或上级颁发及有关单位赠送的标本、证书、奖状、奖杯、锦旗、印章、牌匾、题字、题辞(题词)等不同载体的实物。4 敏据采集基本规则4. 1 数据项的选取应以案卷或文件的实际内容为依据,结合本单位管理工作的具体情况确定。4.2 各数据项的字节长度参照表1中规定的长度确定。表1鼓据项序车J主数据项类型长度序号数据项类型长度1 全宗名称C 40 13 文件编号C 40 2 圭宗号C 10 14 起始日期D 8 3 目录号C 8 15 终止日期D 8 4 案卷号C 4 16 归档部门C 50 5 档号C 16 17
7、归档时间D 8 6 保存状态C 8 18 附件C 200 7 保管期限C 8 19 主题词C 80 8 稿本C 12 20 存放位置c 20 9 密级C 6 21 备注C IO 10 页数C 4 22 电于文档号C 40 11 日期D 8 23 原文内容M 12 载体类型C 20 5 数据项5. 1 全宗名称全宗指一个独立的机关、组织或个人在社会活动中形成的档案有机整体。一般录人单位全称或通用简称。例,1.全称g国家环境保护总局2全称:中国环境科学研究院832 简称z国家环保总局简称中国环科院3.全称2河北省环境保护局5.2 金宗号档案馆指定给每个全宗的代码。5.3 目录号简称=河北省环保局全
8、宗内案卷所属目录的编号,在同全宗内不允许出现重复的目录号。5.4 禀卷号目录内案卷的顺序号(流水号).在同一案卷目录内不允许出现重复的案卷号。5.5 档号HJ /T 78-2001 档案馆(窒)在整理和管理档案的过程中,以字符形式赋予档案的一组代码。依据档号编制规则执行。5.6 保存状态保存状态包括正常保存、超期保存、移交、销毁。5.7保管期限档案的保管期限为永久、长期、短期三种。长期为16至50年,短期为15年以下。按照国家或本单位保管期限制度确定,对更改的案卷,应录入新的保管期限。会计档案的保管期限分为2永久、10年、5年、3年。依据会计档案管理办法执行。5.8 稿本档案文件的文稿、文本和
9、版本。稿本项依实际情况录入为草稿、定稿、手稿、草图、原图、底图、蓝图、王本、副本、原版、试行本、复印件、修订本、影印本、各种文字本等。5.9 密级文件机密程度的等级。它是由发文机关根据文件内容涉及国家机密的程度,限制文件的流通范围而设立的等级概念。密级按GB/T7156-1987第4章文献保密等级代码表划分为六个级别,名称与代码如表2,褒2文献保密等级代码名称汉语拼音代码汉字代码数字代码公开级GK 公开。国内级GN 国内内部级NB 内部2 秘密级MM 秘密3 机密级JM 机密4 绝密级UM 绝密5 5.10 页数每一件归档文件的页数。文件中有图文的页面为一页。5.11 日期文件的编制日期,一般
10、为文件发文的时间、决议、决定、命令、法律、标准、办法、规定、条例、章程等为通过时间或发布时间。条约、合同、协议为签署时间,技术评审证书、技术鉴定证书为通过时间,获奖证书、发明证书、专利证书为颁发时间,科研报告、学术论文为发表时间,原始试验记录、测定检验数据为记录时间等。5.12 载体类型档案的载体类型分为纸、唱片、胶片、胶卷、磁带、磁盘、光盘等。以纸张为载体的档案不予著录,其他载体类型据实著录。833 HJ /T 78-2001 5.13 文件编号文件制发过程中由制发机关、团体或个人编写的文件材料的序号。包括发文字号、技术鉴定证书编号、科研报告的流水号,标准规范类文件流水编号等。文件编号照原文
11、字和符号录入。例,1. 1990J国环宇33号环院2000J11号2.编号1996J环科攻验字005号5.14 起始日期案卷内文件形成的最早时间。时间项一律用8位阿拉伯数字表示,第14位数表示年,第56位数表示月.第78位数表示日。例,1996年8月12日录入为199608121997年3月3日录入为199703035.15 终止日期案卷内文件形成的最晚时间。录入方法同5.14。5.16 归档部门立档单位的名称。课题或项目第一负责人所在部门的名称。5.17 归档时间档案移交档案室的时间。5.18 附件文件正文之后的附加材料,一般只录人附件题名。如果附件具有自己的题名,并能单独使用,具有独立检索
12、意义时,亦可另行录入条目,但应在备注中说明。5.19 主题词揭示档案主题内容的规范化的词或词组,主题词按照档案主题标引规则及中国档案主题词表队环境保护档案主题词表标引。一般录入26个主题词。5.20 存放位置档案存放在档案库房的密集架、档案柜等装具的编号。5.21 备注案卷需要说明的事宜。5.22 电子文档号档案馆(室)管理电子文件的一组符号代码。5.23 原文内容对档案文件的文字、图形进行扫捕。6 环保文书档案鼓据项各数据项字节长度参照表3中规定的长度确定。表3文书档禀敏据项序号数据项类型li: 度序号数据项类型t是度I 年度C 4 6 责任者C 80 2 分类号C 30 7 文件题名C 1
13、20 3 类目名称C 30 B 并列题名C 80 4 案卷题名C 120 9 副题名C 80 5 件号C 4 834 HJ /T 78-2001 6. 1 年度案卷形成的年度。6.2 分类号依据档案分类标引规则及中国档案分类法、中国档案分类法环境保护档案分类表对案卷进行分类。6. 2. 1 案卷级分类般分到二级类目,文件级分类一般分到三级类目。6.2.2 主题单一的案卷或文件,应按分类表主表中相对应的某一类目标引.例g关于xxx等同志任兔的通知飞归入机构编制、人事劳动中人事项,标出BC43于部任免。6.2.3 案卷或文件的主题有两个或两个以上时一般作分解标引。例z关于工资制度和房产制度改革的会
14、议通知,应分别归入机构编制、人事劳动中工资福利项和政府行政工作中机关行政事务,标出BC61.和BB72。6.2.4 案卷或文件的主题有两个或两个以上,并同属分类表中同-大类的下位类目,应依它们的上位类目作上位标引。例:关于党员评议和奖惩办法郎通知,应作上位标引,归入党员管理项,标出A23。6.3 类目名称全宗内分类方案的第一级类目名称.在一个全宗内应按统一的方案分类,并保持分类相对稳定。6.3. 1 以机构(归裆部门为类目名称。例:污控司、科技司6. 3. 2 以中国档案分类法或中国档案分类法环捷保护档案分类表的分类类目为类目名称,例:SAl环境管理,BCl机构设置6.4 案卷题各案卷的名称,
15、是对卷内文件的概括。案卷题名的结构一般由责任者一一内容(问题)文种名称)三部分组成。6.5 件号文件的排列顺序号。6.6 费任者对档案内容进行创造并负有直接责任的团体或个人。责任者有多个时,录入列居首位的责任者,立档单位本身是责任者的必须录人,其余视需要求人。被省略的责任者用等J表示。责任者之间以产号相隔。多个责任者具有同一职责或身份又必须录入时,责任者之间以,相隔。6. 6. 1 批转、转发(或印发类文件责任者项录人批转件、转发件的责任者,而被批转件、被转发件的责任者可作为附件的责任者,与附件题名一起录人。6.6.2 团体责任者必须录人全称或通用简称,在个全宗内应当统一,不能滥用省略或随意简
16、称.不能录入为本部、本局等。6.6.3 个人责任者般只录人姓名,必要时在姓名后录人职务,并加(户号。文件所属个人责任者有多种职务时,只录人与形成文件相应的职务文件所属个人责任者为别名、笔名时,均照原文录人,但应将其真实姓名附后,并加u( )号。6.6.4 未署名责任者的文件,应录人根据其内容、形成特征考证出的责任者,并加(J号。6.7 文件题名直接表达文件内容特征、中心主题的名称。-般录入文件文首的题目名称,没有题名或题名不能说明文件内容的文件,可自拟题名,外加(J号,以示区别。6.8 并列题名以外语或少数民族语言文字书写的与正题名对照并列的题名。与正题名并列的汉语拼音不能视为835 HJ!T
17、 782001 并列题名。6.9 IU题名解释或从属于正题名的另一题名。正题名能够反映档案中的主题时,副题名不必录入。正题名不能反映档案的主题时,副题名应照原题名录入于正题名之后。7 科研档案数据项各数据项字节长度参照表4中规定的长度确定。襄4环境保护科研档囊戴据项序号数据项类型长度序号数据项类型长度l 分类号C 30 6 技术参数C 60 2 案卷题名C 120 7 有关记载项C 60 3 年度C 4 8 说明C 200 4 责任者C 80 9 提要C 600 5 任务来源C 20 10 文件题名C 120 7.1 分类号依据中国档案分类法和中国档案分类法环境保护档案分类表对案卷进行分类。7
18、. 1. 1 案卷级分类一般分到二级类目,文件级分类一般分到三级类目。7. 1.2 主题单一的案卷或文件,应按分类表主表中相对应的某一类目标引。例:我国酸雨控制与对策,归入全球环境问题研究中酸雨研究,标出SA571。7.1.3 案卷或文件的主题有两个或两个以上时一般作分解标引。伊例tl,水污染对人体健康影响及防治技术研究勺,应分别标出SA5臼32和SA5427. 1.4 案卷或文件的主题有两个或两个以上,并同属分类表中同一大类的下位类目应依它们的上位类目作上位标引。例我国国土整治中的环境区划和耕地发展的2000年度预测研究,环境区划、环境预测同属于环境管理研究的下位类目,应标出上位类目SA56
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