DB23 T 2851-2021 公共视频监控系统运维服务规范.pdf

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1、ICS 35.240.99CCS L67 23黑 龙 江 省 地 方 标 准DB23/T 2851 2021公 共 视 频 监 控 系 统 运 维 服 务 规 范 20210413发 布 20210512实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB23/ T 28512021 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 与 定 义 .14 一 般 要 求 .15 工 作 流 程 .36 维 保 要 求 .5 DB23/ T 28512021 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T1.1-2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1

2、部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草 。 本 文 件 由 黑 龙 江 省 广 播 电 视 局 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 黑 龙 江 广 播 电 视 网 络 股 份 有 限 公 司 、 黑 龙 江 华 电 网 络 信 息 产 业 集 团 股 份 有 限 公 司 、哈 尔 滨 市 标 准 化 研 究 院 、 黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设 协 会 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 刘 文 超 、 关 葳 、 张 永 志 、 曹 鸿 楠 、 石 冬 青 、 于 新 海 、 赵 玉 明 、 张 劲 男 、 宋 伟 、岳

3、 海 滨 、 王 振 宇 、 高 珊 、 刘 勇 。 DB23/ T 28512021 1 公 共 视 频 监 控 系 统 运 维 服 务 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 公 共 视 频 监 控 系 统 运 维 服 务 的 术 语 和 定 义 、 一 般 要 求 、 工 作 流 程 和 维 保 要 求 。本 文 件 适 用 于 黑 龙 江 区 域 内 新 建 、 扩 建 、 改 建 的 视 频 采 集 设 备 在 500路 以 上 的 公 共 视 频 监 控 系 统 的运 维 服 务 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的

4、 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 28181 2016 安 全 防 范 视 频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输 、 交 换 、 控 制 技 术 要 求GB/T 32581 入 侵 和 紧 急 报 警 系 统 技 术 要 求GB 35114 2017 公 共 安 全 视 频 监 控 联 网 信 息 安 全 技 术 要 求GB 50348 2018 安 全 防 范 工 程 技

5、术 标 准GA/T 70 2014 安 全 防 范 工 程 建 设 与 维 护 保 养 费 用 预 算 编 制 办 法GA 1081 安 全 防 范 系 统 维 护 保 养 规 范GA 1383 报 警 运 营 服 务 规 范3 术 语 与 定 义下 列 术 语 及 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 运 维 服 务 为 保 障 公 共 视 频 监 控 系 统 正 常 运 行 而 进 行 的 维 护 保 养 工 作 ， 包 括 检 查 、 清 洁 、 调 整 、 调 试 及 故 障 设备 /部 件 更 换 、 发 现 并 排 除 故 障 等 一 系 列 工 作 。3.2 前 端包 括 各

6、 类 摄 像 机 、 编 码 器 、 传 感 器 等 多 维 数 据 采 集 感 知 设 备 以 及 所 有 监 控 手 井 、 监 控 杆 基 础 、 监 控杆 接 地 、 监 控 杆 、 横 臂 /抱 箍 /支 架 、 设 备 箱 内 全 部 设 备 与 线 缆 以 及 与 点 位 相 关 的 所 有 配 套 设 备 及 设 施 。3.3 运 维 服 务 单 位专 业 提 供 公 共 视 频 监 控 系 统 维 护 保 养 服 务 的 单 位 。4 一 般 要 求4.1 建 设 （ 使 用 ） 单 位 DB23/ T 28512021 2 4.1.1 应 制 定 公 共 视 频 频 监 控

7、 系 统 使 用 、 管 理 和 维 护 保 养 等 规 章 制 度 并 认 真 组 织 落 实 ， 确 保 系 统 安 全稳 定 运 行 。4.1.2 建 设 （ 使 用 ） 单 位 应 按 照 财 务 管 理 部 门 要 求 在 年 度 财 务 预 算 中 编 制 用 于 公 共 视 频 监 控 系 统 维 护保 养 的 专 项 经 费 ， 确 保 系 统 维 护 保 养 工 作 的 顺 利 开 展 。4.1.3 建 设 （ 使 用 ） 单 位 应 提 供 系 统 维 护 保 养 工 作 所 需 要 的 产 品 资 料 、 技 术 资 料 和 其 他 相 关 资 料 。 其中 ： a) 产

8、 品 资 料 包 括 合 同 、 说 明 书 、 合 格 证 、 相 关 技 术 文 件 等 。b) 技 术 资 料 包 括 但 不 限 于 ：1) 工 程 竣 工 文 件 包 括 项 目 设 计 文 件 、 施 工 文 件 、 验 收 证 明 文 件 、 使 用 /维 护 手 册 、 技 术 培 训文 件 等 ；2) 工 程 竣 工 图 纸 包 括 设 计 说 明 、 系 统 图 、 设 备 器 材 平 面 布 置 图 、 传 输 及 系 统 布 线 图 、 监 控 中心 布 局 图 、 主 控 设 备 布 置 图 、 设 备 接 线 图 等 ； 3) 系 统 运 行 及 维 保 记 录 包

9、 括 系 统 运 行 情 况 记 录 、 系 统 检 查 记 录 、 系 统 改 造 说 明 或 记 录 、 维 护保 养 记 录 、 故 障 处 置 记 录 等 。4.1.4 建 设 （ 使 用 ） 单 位 应 与 维 护 保 养 单 位 签 订 运 行 维 护 协 议 ， 协 议 中 应 明 确 保 密 责 任 与 措 施 。4.2 运 维 服 务 单 位 （ 运 维 服 务 单 位 ）4.2.1 资 格运 维 服 务 单 位 应 具 备 如 下 资 格 ：a) 应 是 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 注 册 、 具 有 独 立 法 人 资 格 的 单 位 ；b) 承 接 公 共

10、视 频 监 控 系 统 的 运 维 服 务 项 目 时 ， 宜 具 备 同 类 、 同 规 模 及 以 上 的 项 目 运 维 服 务 能 力 ；c) 承 接 运 维 服 务 项 目 时 ， 宜 具 备 协 助 建 设 （ 使 用 ） 单 位 建 立 、 完 善 系 统 运 行 应 急 预 案 的 能 力 。4.2.2 组 织 机 构 与 人 员 运 维 服 务 单 位 应 组 建 专 门 的 运 维 服 务 机 构 并 配 备 相 应 的 专 业 运 维 服 务 人 员 ， 运 维 服 务 人 员 基 本 要 求如 下 ：a) 应 具 备 与 其 职 责 相 应 的 综 合 素 质 和 业

11、务 技 能 ；b) 接 受 运 维 服 务 单 位 的 相 关 法 律 法 规 、 标 准 规 范 和 业 务 技 能 等 知 识 的 培 训 、 考 核 ；c) 通 过 运 维 服 务 单 位 内 部 的 审 查 并 与 之 签 订 保 密 承 诺 书 。4.2.3 服 务 机 制4.2.3.1 服 务 受 理具 备 多 线 客 服 热 线 电 话 ， 处 理 客 户 的 技 术 咨 询 、 沟 通 和 服 务 支 持 ， 反 馈 服 务 信 息 。4.2.3.2 服 务 响 应设 备 （ 系 统 ） 发 生 故 障 时 ， 维 护 保 养 单 位 应 在 合 同 约 定 的 时 间 内 恢

12、 复 设 备 （ 系 统 ） 正 常 运 行 。4.2.3.3 客 户 回 访 宜 在 每 次 维 护 保 养 任 务 完 成 后 3天 内 对 客 户 进 行 跟 踪 回 访 。4.2.3.4 投 诉 受 理宜 提 供 投 诉 热 线 ， 客 户 投 诉 处 理 结 果 的 反 馈 宜 小 于 2 天 ， 投 诉 回 复 率 100%。 DB23/ T 28512021 3 5 工 作 流 程5.1 运 维 服 务 工 作 流 程运 维 服 务 工 作 共 分 维 护 准 备 、 维 护 实 施 、 维 护 评 价 、 整 改 四 个 环 节 。 其 中 维 护 实 施 在 实 际 工 作

13、中 包含 日 常 维 护 、 故 障 处 理 、 重 点 保 障 三 方 面 内 容 ， 公 共 视 频 监 控 系 统 维 护 工 作 流 程 图 见 图 1。 图 1 公 共 视 频 监 控 系 统 维 护 工 作 流 程 图5.2 日 常 维 护 工 作 流 程公 共 视 频 监 控 系 统 日 常 维 护 流 程 图 见 图 2。 图 2 公 共 视 频 监 控 系 统 日 常 维 护 工 作 流 程 图 运 维 准 备运 维 评 价结 束日 常 维 护 故 障 处 理 重 点 保 障 查 询 日 常 维 护 记 录开 始日 常 维 护系 统 正 常 故 障 处 理否日 常 维 护 报

14、 告 故 障 处 理 报 告 信 息 存 档结 束 是 DB23/ T 28512021 4 5.3 故 障 处 理 工 作 流 程公 共 视 频 监 控 系 统 故 障 处 理 流 程 图 见 图 3。 图 3 公 共 视 频 监 控 系 统 故 障 处 理 工 作 流 程 图5.4 重 大 活 动 保 障 工 作 流 程公 共 视 频 监 控 系 统 重 大 活 动 保 障 工 作 流 程 图 见 图 4。 图 4 公 共 视 频 监 控 系 统 重 大 活 动 保 障 工 作 流 程 图保 障 小 组 进 入 现 场维 护 报 告 开 始存 在 故 障 信 息 存 档保 障 结 束 故

15、障 处 理否 是 故 障 判 断 、 定 级故 障 诊 断 ， 故 障 排 除申 请 送 修 更 换 ， 故 障 排 除 处 理 记 录 信 息 存 档故 障 排 除 明 确 故 障 现 象 否有 能 力 处 理 技 术 支 持开 始 是 是否 结 束 DB23/ T 28512021 5 6 维 保 要 求6.1 前 端 设 备6.1.1 物 理 检 查图 纸 或 系 统 中 设 备 的 标 定 位 置 应 与 设 备 实 际 安 装 位 置 一 致 ， 设 备 及 安 装 部 件 应 齐 全 、 无 明 显 破 损 ，设 备 安 装 应 牢 固 。6.1.2 运 行 环 境 检 查检 查

16、前 端 应 无 影 响 监 控 效 果 和 设 备 正 常 工 作 的 因 素 ， 及 时 清 理 影 响 监 控 效 果 的 遮 挡 物 ， 对 无 法 现 场自 行 处 置 的 遮 挡 物 和 影 响 设 备 正 常 工 作 的 因 素 ， 应 详 细 记 录 相 关 情 况 并 提 出 改 进 意 见 ， 协 调 建 设 （ 使 用 ）单 位 或 其 他 相 关 单 位 处 置 。 6.1.3 电 气 参 数 与 性 能 检 查摄 像 机 及 其 配 套 设 备 工 作 应 正 常 ， 采 用 仪 器 仪 表 测 量 摄 像 机 的 相 关 指 标 ， 并 进 行 相 应 调 整 ， 以

17、 满 足使 用 管 理 要 求 。6.1.4 机 械 构 件 维 护对 摄 像 机 、 防 护 罩 、 云 台 、 辅 助 照 明 的 安 装 支 架 或 立 杆 等 构 件 应 进 行 加 固 、 除 锈 、 防 腐 等 养 护 。支 架 、 杆 柱 、 前 端 设 备 箱 应 牢 固 、 无 锈 蚀 ， 前 端 设 备 箱 及 杆 柱 检 修 门 应 完 好 。6.1.5 设 备 清 洁清 理 摄 像 机 防 护 罩 、 摄 像 机 镜 头 及 附 属 配 件 内 外 的 灰 尘 、 污 物 ， 确 保 无 影 响 监 控 效 果 的 污 物 或 覆 盖物 。6.1.6 设 备 调 试 设

18、 备 应 处 于 良 好 的 运 行 状 态 ， 监 控 图 像 质 量 及 监 控 范 围 应 满 足 使 用 管 理 要 求 。6.1.7 保 障 重 点6.1.7.1 保 障 原 则坚 持 统 一 指 挥 、 分 级 负 责 、 严 密 组 织 、 密 切 协 同 、 快 速 反 应 、 平 战 结 合 、 保 障 有 力 的 原 则 。6.1.7.2 保 障 范 围重 点 保 障 主 要 包 括 以 下 几 方 面 ：a) 重 点 保 障 区 域 ， 如 ： 客 运 站 、 火 车 站 、 机 场 、 广 场 、 大 型 商 圈 等 ；b) 重 点 保 障 线 路 ， 如 ： 大 型

19、活 动 、 赛 事 线 路 等 ；c) 重 点 保 障 部 位 ， 如 ： 人 员 密 集 处 所 、 党 委 政 府 、 大 中 小 学 校 、 医 院 、 大 型 活 动 场 馆 、 景 点 、 危爆 物 品 单 位 ， 重 要 桥 梁 等 。 6.1.7.3 工 作 内 容6.1.7.3.1 应 根 据 特 殊 时 期 保 障 的 要 求 组 建 保 障 工 作 小 组 ， 确 认 保 障 的 系 统 、 工 作 程 序 、 故 障 处 理 原则 、 应 急 预 案 等 ， 配 备 仪 器 仪 表 、 备 品 备 件 、 应 急 通 信 设 施 等 。 DB23/ T 28512021

20、6 6.1.7.3.2 应 进 行 系 统 现 场 勘 察 ， 对 需 要 保 障 的 系 统 进 行 资 料 整 理 、 核 査 。6.1.7.3.3 应 对 需 要 保 障 的 系 统 进 行 预 检 、 预 修 和 调 整 。6.1.7.3.4 应 编 制 特 殊 时 期 保 障 工 作 总 结 。6.2 传 输 设 备6.2.1 线 缆 及 线 缆 路 由6.2.1.1 传 输 线 缆 安 装 应 牢 固 ， 安 装 部 件 应 齐 全 ， 标 识 应 清 晰 。6.2.1.2 检 查 线 缆 有 无 破 损 、 破 坏 、 氧 化 等 情 况 。6.2.1.3 检 查 线 管 管 口

21、 封 堵 是 否 完 好 ， 接 地 连 接 是 否 可 靠 。6.2.1.4 检 查 线 缆 路 由 是 否 符 合 原 图 纸 标 识 走 向 。6.2.2 传 输 设 备 检 查 传 输 设 备 安 装 应 牢 固 ， 安 装 部 件 应 齐 全 ， 标 识 应 清 晰 ， 工 作 状 态 应 正 常 。 使 用 电 池 供 电 的 无 线 发 射 、接 收 、 中 继 设 备 ， 应 按 照 产 品 手 册 要 求 及 时 更 换 电 池 。6.2.3 清 洁 整 理传 输 设 备 、 过 线 间 、 人 孔 井 、 手 孔 井 应 干 净 整 洁 ， 人 孔 井 、 手 孔 井 内

22、应 无 积 水 ， 进 行 必 要 的 清 洁 和清 理 。 根 据 现 场 情 况 和 需 要 ， 调 整 电 缆 、 光 缆 等 的 捆 扎 方 式 。6.2.4 光 缆 测 试应 对 光 缆 进 行 中 继 段 双 向 、 双 窗 口 测 试 ， 取 其 平 均 值 供 分 析 比 较 。 发 现 光 缆 中 有 若 干 根 光 纤 的 衰 减变 动 量 都 大 于 0.1dB/km 时 采 取 改 善 措 施 。6.3 平 台 设 备6.3.1 物 理 检 查 根 据 系 统 构 成 模 式 和 安 装 方 式 ， 制 定 检 查 方 案 ， 重 点 检 查 设 备 安 装 应 牢 固

23、 ， 设 备 外 壳 及 部 件 有 无 异常 变 化 或 破 损 、 设 备 部 件 和 接 线 应 正 常 ， 对 于 发 现 的 问 题 应 及 时 处 理 。6.3.2 电 气 参 数 与 性 能 检 查观 察 设 备 指 示 灯 ， 检 查 设 备 运 行 状 态 ， 排 查 明 显 故 障 隐 患 ， 确 保 设 备 运 行 正 常 、 稳 定 。6.3.3 功 能 性 复 核6.3.3.1 根 据 系 统 运 行 情 况 及 使 用 管 理 要 求 ， 调 整 系 统 的 相 关 参 数 ， 功 能 /性 能 应 达 到 GB50348-2018中 6.4.4 的 要 求 。6.

24、3.3.2 安 全 技 术 防 范 平 台 应 达 到 设 计 方 案 中 规 定 的 安 全 防 护 、 安 全 监 测 与 风 险 预 警 要 求 。6.3.3.3 存 储 平 台 应 达 到 如 下 要 求 ：a) 完 整 记 录 指 定 的 视 频 图 像 信 息 ； b) 存 储 的 视 频 图 像 质 量 、 帧 率 、 连 续 存 储 周 期 长 度 等 应 满 足 使 用 管 理 要 求 ；c) 视 频 /音 频 同 时 采 集 、 存 储 时 ， 视 频 信 息 应 能 与 音 频 信 息 同 步 记 录 、 同 步 回 放 。6.3.3.4 应 用 平 台 应 达 到 如

25、下 要 求 ： DB23/ T 28512021 7 a) 行 为 识 别 /目 标 识 别 /场 景 分 析 等 智 能 视 频 分 析 及 声 音 识 别 /异 常 声 音 分 析 报 警 等 功 能 /性 能 应满 足 使 用 管 理 要 求 ；b) 视 频 监 控 实 时 图 像 显 示 质 量 、 视 频 监 控 回 放 图 像 质 量 、 报 警 联 动 响 应 时 间 等 应 符 合 GB/T32581的 规 定 ；c) 系 统 的 主 时 钟 、 设 备 时 钟 与 标 准 时 间 偏 差 应 符 合 GB/T 32581 的 规 定 ；d) 备 份 文 件 应 存 储 在 专

26、 用 介 质 上 ， 并 注 明 备 份 时 间 、 数 据 类 型 、 恢 复 数 据 注 意 事 项 等 信 息 。6.3.4 隐 患 排 查6.3.4.1 通 过 询 问 系 统 管 理 员 /操 作 员 ， 查 阅 设 备 日 志 等 方 式 ， 核 实 系 统 运 行 状 态 ， 排 查 系 统 存 在 的 问题 或 隐 患 。6.3.4.2 汇 总 维 保 过 程 中 发 现 的 问 题 ， 分 析 系 统 目 前 的 健 康 状 态 ， 预 测 系 统 可 能 发 生 的 问 题 ， 并 前 瞻性 提 出 处 置 意 见 。 6.3.5 问 题 处 置6.3.5.1 图 像 检

27、查检 查 监 控 图 像 、 记 录 图 像 是 否 符 合 标 准 规 范 。 不 能 满 足 视 频 监 控 需 要 时 ， 应 提 出 处 置 建 议 ， 征 得 建设 （ 使 用 ） 单 位 同 意 后 ， 采 取 相 应 的 措 施 进 行 解 决 。6.3.5.2 日 常 处 理对 于 日 常 运 行 过 程 中 稳 定 性 较 差 或 频 繁 发 生 故 障 的 设 备 ， 经 现 场 调 整 、 调 试 后 仍 无 法 满 足 要 求 时 ，应 提 出 改 进 建 议 ； 对 于 系 统 可 能 发 生 的 问 题 ， 应 及 时 书 面 告 知 建 设 （ 使 用 ） 单 位

28、 ， 同 时 提 出 改 进 建 议 。经 现 场 调 整 /调 试 后 仍 无 法 满 足 要 求 时 ， 应 提 出 处 置 建 议 ， 征 得 建 设 /使 用 单 位 同 意 后 ， 采 取 相 应 的 措 施进 行 解 决 。6.4 故 障 处 理6.4.1 故 障 处 理 应 遵 循 减 少 业 务 的 中 断 时 间 和 业 务 数 据 的 丢 失 的 原 则 。 6.4.2 将 各 种 系 统 故 障 和 告 警 进 行 分 级 处 理 ， 根 据 故 障 的 严 重 程 度 和 影 响 程 度 的 不 同 ， 故 障 级 别 由 低到 高 分 为 三 级 故 障 （ 系 统 崩 溃 导 致 大 范 围 系 统 和 设 备 停 止 运 行 ， 数 据 丢 失 等 故 障 ） 、 二 级 故 障 （ 部 分 系统 和 设 备 失 效 、 系 统 性 能 下 降 ， 但 能 正 常 运 行 ） 、 一 级 故 障 （ 系 统 和 设 备 报 错 或 警 告 ， 但 系 统 和 设 备 能继 续 运 行 且 性 能 不 受 影 响 ） 。6.4.3 运 维 服 务 单 位 应 根 据 故 障 级 别 ， 采 取 必 要 的 服 务 措 施 ， 尽 快 修 复 故 障 ， 恢 复 系 统 正 常 运 行 。_