DB23 T 2827-2021 燃料乙醇生产企业风险辨识与防范指南.pdf
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1、ICS 13.200CCS C 66 23黑 龙 江 省 地 方 标 准DB 23/T 2827 2021燃 料 乙 醇 生 产 企 业 风 险 辨 识 与 防 范 指 南 2021-04-13发 布 2021-05-12实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB 23/T 2827-2021 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 风 险 辨 识 .25 防 范 措 施 .26 风 险 辨 识 及 相 对 应 的 防 范 措 施 .3 附 录 B( 规 范 性 ) 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎
2、单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 .4附 录 C( 规 范 性 ) 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 生 产 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 .7附 录 D( 规 范 性 ) 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 储 存 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 .16附 录 E( 规 范 性 ) 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 公 共 风 险 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 .25参 考 文 献 .32 DB 23/T 2827-2021 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1
3、部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 由 黑 龙 江 省 应 急 管 理 厅 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 黑 龙 江 省 安 全 生 产 技 术 中 心 。本 文 件 主 要 起 草 人 : 于 静 、 张 圣 龙 、 王 戈 、 赵 春 雨 、 王 惠 峰 。 DB 23/T 2827-2021 1 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 风 险 辨 识 与 防 范 指 南1 范 围本 文 件 规 定 了 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 的 风 险 辨 识 和 防 范 措 施 的 要 求 。本 文 件 适 用 于 燃
4、 料 乙 醇 生 产 企 业 的 风 险 辨 识 、 防 范 措 施 工 作 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 ,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB 6441 企 业 职 工 伤 亡 事 故 分 类GB/T 11651 个 体 防 护 装 备 选 用 规 范GB/T 1
5、3861 生 产 过 程 危 险 和 有 害 因 素 分 类 与 代 码GB 30871 化 学 品 生 产 单 位 特 殊 作 业 安 全 规 范GB/T 50493 石 油 化 工 可 燃 气 体 和 有 毒 气 体 检 测 报 警 设 计 标 准DB23/T 2296 企 业 安 全 风 险 分 级 管 控 体 系 建 设 通 则 黑 龙 江 省 企 业 构 建 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 机 制 建 设 指 南 ( 试 行 ) 3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 风 险发 生 危 险 事 件 或 危
6、 害 暴 露 的 可 能 性 , 与 随 之 引 发 的 人 身 伤 害 或 健 康 损 害 的 严 重 性 的 组 合 。来 源 : DB 23/T 2296-2019, 定 义 3.1, 有 修 改 3.2 风 险 单 元风 险 辨 识 过 程 中 结 合 工 艺 流 程 、 建 筑 布 局 以 及 危 险 源 类 别 等 因 素 将 辨 识 对 象 划 分 成 若 干 个 单 元 。3.3 风 险 点指 风 险 单 元 中 可 能 导 致 事 故 发 生 的 具 体 部 位 、 装 置 、 关 键 点 或 伴 随 在 风 险 部 位 、 设 施 、 场 所 和 区 域的 作 业 过 程
7、。来 源 : DB 23/T 2296-2019, 定 义 3.23.4 危 险 源也 称 风 险 源 , 指 可 能 导 致 人 身 伤 害 和 ( 或 ) 健 康 损 害 的 根 源 、 状 态 或 行 为 , 或 其 组 合 。来 源 : DB 23/T 2296-2019, 定 义 3.3, 有 修 改 DB 23/T 2827-2021 2 3.5 风 险 辨 识也 称 风 险 识 别 , 指 针 对 不 同 风 险 种 类 及 特 点 , 识 别 其 存 在 的 危 险 、 危 害 因 素 , 分 析 可 能 产 生 的 直 接后 果 以 及 次 生 、 衍 生 后 果 , 从 而
8、 为 制 定 防 范 措 施 和 管 理 决 策 提 供 科 学 依 据 。4 风 险 辨 识4.1 风 险 辨 识 范 围风 险 辨 识 范 围 的 确 定 按 照 DB 23/T 2296执 行 。4.2 风 险 单 元 划 分 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 风 险 单 元 宜 根 据 工 艺 流 程 划 分 为 粉 碎 单 元 、 生 产 单 元 和 储 存 单 元 , 并 将 在 各 工 艺过 程 普 遍 存 在 的 危 险 源 的 风 险 划 分 为 公 共 风 险 单 元 。4.3 风 险 点 确 定4.3.1 风 险 点 排 查 按 生 产 ( 工 作 ) 流 程 的 阶 段
9、、 场 所 、 装 置 、 设 施 、 作 业 活 动 或 上 述 几 种 方 法 的 结 合等 进 行 。4.3.2 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎 单 元 主 要 风 险 点 包 括 : 粉 碎 单 元 各 作 业 区 ( 辨 识 粉 碎 单 元 普 遍 存 在 的 危险 源 ) 、 润 水 仓 和 面 仓 、 脉 冲 除 尘 器 。4.3.3 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 生 产 单 元 将 燃 料 乙 醇 生 产 主 工 艺 作 为 企 业 的 主 要 风 险 进 行 辨 识 , 液 糖 化 等 工艺 过 程 的 风 险 辨 识 参 照 执 行 , 主 要 风 险 点 包 括
10、 : 蒸 馏 塔 、 换 热 器 、 分 离 机 、 蒸 发 器 和 管 束 干 燥 机 。4.3.4 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 储 存 单 元 主 要 风 险 点 包 括 : 燃 料 乙 醇 储 罐 区 、 燃 料 乙 醇 泵 房 、 燃 料 乙 醇 汽 车和 火 车 栈 桥 、 硫 酸 罐 区 。 汽 油 罐 区 风 险 辨 识 和 防 范 措 施 参 照 燃 料 乙 醇 储 罐 区 相 关 内 容 执 行 。 4.3.5 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 公 共 风 险 单 元 的 风 险 点 指 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 拥 有 共 性 危 险 源 风 险 的 风 险 点 ,
11、主 要 包 括 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 各 作 业 活 动 中 人 的 因 素 、 安 全 管 理 、 常 规 安 全 设 施 ( 平 台 、 钢 直 梯 、 斜 梯 和护 栏 ) 和 危 险 作 业 ( 高 处 作 业 、 受 限 空 间 、 起 重 作 业 ) , 以 及 检 维 修 作 业 区 。4.4 危 险 源 辨 识依 据 GB/T13861 从 潜 在 的 人 、 物 、 环 境 、 管 理 等 危 害 因 素 方 面 进 行 辨 识 。 各 风 险 点 共 存 危 险 源 , 宜采 用 集 中 辨 识 , 分 散 管 理 的 模 式4.5 事 故 类 型事 故 类 型
12、辨 识 依 据 GB6441 执 行 。 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 主 要 涉 及 易 燃 易 爆 场 所 , 造 成 的 事 故 类 型 以 火灾 爆 炸 为 主 , 其 他 可 能 发 生 的 事 故 类 型 有 物 体 打 击 、 车 辆 伤 害 、 机 械 伤 害 、 起 重 伤 害 、 触 电 、 灼 烫 、 高 处 坠 落 、 坍 塌 、 中 毒 和 窒 息 以 及 其 他 伤 害 等 。5 防 范 措 施5.1 防 范 措 施 从 工 程 技 术 措 施 、 管 理 措 施 、 个 体 防 护 、 应 急 处 置 措 施 和 教 育 培 训 措 施 五 个 方 面 提 出
13、预防 、 控 制 、 减 少 和 消 除 危 险 源 造 成 事 故 的 办 法 。 DB 23/T 2827-2021 3 5.2 工 程 技 术 措 施 包 括 可 燃 和 有 毒 气 体 报 警 、 通 风 设 施 、 防 爆 工 具 、 围 堰 、 防 火 堤 、 消 防 系 统 等 安 全设 施 。5.3 管 理 措 施 包 括 维 护 保 养 、 巡 检 、 检 测 检 验 、 作 业 纪 录 等 管 理 要 求 。5.4 个 体 防 护 措 施 依 据 GB/T11651 执 行 , 包 括 防 静 电 工 作 服 、 空 气 呼 吸 器 、 防 尘 口 罩 、 防 护 手 套
14、、 防护 眼 镜 和 安 全 帽 等 。5.5 应 急 处 置 措 施 包 括 该 危 险 源 发 生 异 常 和 事 故 状 态 下 的 控 制 措 施 。 控 制 措 施 内 容 参 考 该 工 序 或 场 所的 现 场 处 置 方 案 , 措 施 内 容 要 具 体 而 直 接 , 主 要 是 现 场 员 工 应 采 取 的 紧 急 措 施 。5.6 教 育 培 训 防 范 措 施 常 规 内 容 包 括 三 级 安 全 教 育 培 训 、 日 常 安 全 教 育 培 训 、 变 更 岗 位 人 员 培 训 和 班前 、 班 后 会 安 全 提 示 、 培 训 考 核 和 培 训 效 果
15、 评 价 , 主 要 涉 及 安 全 管 理 制 度 、 操 作 规 程 、 应 急 预 案 和 典 型事 故 案 例 等 。 具 体 风 险 点 根 据 其 特 点 增 加 培 训 教 育 内 容 。6 风 险 辨 识 及 相 对 应 的 防 范 措 施 6.1 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 见 附 录 A。6.2 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 生 产 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 见 附 录 B。6.3 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 储 存 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 见 附 录
16、 C。6.4 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 公 共 风 险 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 见 附 录 D。 DB 23/T 2827-2021 4 A A附 录 A( 规 范 性 )燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施A.1 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 见 表 A.1。表 A.1 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措
17、 施风 险 点名 称 风 险 辨 识 防 范 措 施危 险 源 类 别 危 险 源描 述 可 能 导 致 事 故 的 原 因 事 故 类 型 应 采 取 控 制 措 施工 程 技 术 措 施 管 理 措 施 个 体 防 护 应 急 处 置 措 施 教 育 培 训 措 施粉 碎 单 元各 作 业 区 作 业环 境 粉 尘 车 间 粉 尘 扬 起 后 引 发爆 炸 , 存 在 伤 亡 扩 大的 危 险 。 通 风 不 良 火 灾 爆 炸 设 置 脉 冲 除 尘器 和 通 风 设 施 岗 位 员 工 定 期 对 设 备和 通 风 除 尘 装 置 进 行巡 检 防 静 电 工 作 服 和 鞋 、 防尘
18、 口 罩 出 现 爆 炸 , 人 员 立 即撤 离 ; 出 现 火 情 , 立即 用 灭 火 器 扑 救 , 如不 能 控 制 火 势 , 人 员马 上 撤 离 , 立 即 报 火警 和 车 间 领 导 正 文 5.6条 款 常 规 内 容和 防 火 防 爆 相 关 规 定照 度 照 明 灯 具 损 坏 没 及 时恢 复 其 他 伤 害 设 置 照 明 灯 岗 位 员 工 夜 间 定 期 巡检 脱 离 危 险 源 , 救 助 人员 正 文 5.6条 款 常 规 内 容 危 险物 质 粉 尘 未 使 用 防 爆 工 具 , 受 限空 间 内 通 风 不 良 , 电 器设 备 产 生 火 化 火
19、灾 爆 炸 设 置 通 风 除 尘装 置 对 电 器 设 备 和 通 风 装置 定 期 进 行 检 查 宜 应 急 处 理 人 员 戴 呼 吸器 , 穿 防 静 电 工 作 服 和鞋 、 防 尘 口 罩 出 现 爆 炸 , 人 员 立 即撤 离 ; 出 现 火 情 , 立即 用 灭 火 器 扑 救 , 如不 能 控 制 火 势 , 人 员马 上 撤 离 , 立 即 报 火警 和 车 间 领 导 正 文 5.6条 款 常 规 内 容和 防 火 防 爆 相 关 规 定设 备安 全 粉 碎 单 元机 械 设 备 传 动 、 转 动 部 位 防 护 失效 机 械 伤 害 转 动 部 位 设 置防 护
20、罩 定 期 对 防 护 罩 进 行 检查 , 查 看 是 否 松 动 破 损 防 静 电 工 作 服 和 鞋 、 防尘 口 罩 停 止 设 备 运 行 , 伤 情严 重 送 医 治 疗 正 文 5.6条 款 常 规 内 容 DB 23/T 2827-2021 5 表 A.1 燃 料 乙 醇 生 产 企 业 粉 碎 单 元 主 要 风 险 辨 识 与 防 范 措 施 ( 第 2页 /共 3 页 )风 险 点名 称 风 险 辨 识 防 范 措 施危 险 源类 别 危 险 源描 述 可 能 导 致 事 故 的 原 因 事 故 类 型 应 采 取 控 制 措 施工 程 技 术 措 施 管 理 措 施
21、个 体 防 护 应 急 处 置 措 施 教 育 培 训 措 施粉 碎 单 元各 作 业 区 设 备安 全 粉 碎 单 元机 械 设 备 带 电 部 分 漏 电 或 绝 缘失 效 触 电 配 电 盘 设 置 漏电 保 护 器 定 期 进 行 巡 检 , 发 现 漏电 及 时 处 理 ; 禁 止 触 碰带 电 部 位 电 工 穿 绝 缘 鞋 带 绝 缘 手套 , 现 场 作 业 人 员 穿 防静 电 工 作 服 和 鞋 , 带 防尘 口 罩 立 即 切 断 电 源 或 用不 导 电 物 , 使 伤 员 脱离 电 源 正 文 5.6 条 款 常 规 内容 和 电 气 相 关 规 定 润 水 仓和 面
22、 仓 设 备安 全 电 气 设 备产 生 电 火花 或 高 温 仓 内 电 气 设 备 不 防 爆或 防 爆 等 级 不 够 火 灾 爆 炸 仓 内 电 气 设 备防 爆 等 级 应 不低 于 IIAT2级 按 规 定 设 计 、 施 工 、 验收 并 规 范 检 查 穿 防 静 电 工 作 服 和 鞋 先 救 人 后 救 物 , 初 期先 切 断 根 源 , 后 灭火 , 中 期 先 控 制 范围 , 再 灭 火 正 文 5.6 条 款 常 规 内容 和 防 火 防 爆 相 关 规定危 险作 业 清 仓 作 业 清 仓 作 业 前 未 使 用 防爆 工 具 配 置 铜 质 工 具 作 业 前
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