DB14 T 2300-2021 农机合作社建设规范.pdf

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1、山 西 省 地 方 标 准DB 14/T 2300 2021农 机 合 作 社 建 设 规 范 2021 - 08 - 16 发 布 2021 - 11 - 16 实 施山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 ICS 65.020.01CCS B00 14 DB 14/T 2300 2021 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 组 织 机 构 .15 成 员 .26 机 具 .2 7 设 施 场 地 建 设 .38 财 务 .39 机 务 .310 档 案 .4附 录 A（ 资 料 性 ） 农 机 合 作 社 成

2、员 证 （ 样 表 ） .5附 录 B（ 资 料 性 ） 成 员 权 益 变 动 表 （ 范 本 ） .6附 录 C（ 资 料 性 ） 成 员 账 户 （ 范 本 ） .7附 录 D（ 资 料 性 ） 农 机 具 明 细 （ 样 表 ).8 DB 14/T 2300 2021 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规定 起 草 。本 文 件 由 山 西 省 农 业 农 村 厅 提 出 并 监 督 实 施 。本 文 件 由 山 西 省 农 业 机 械 标 准 化 技 术 委 员

3、 会 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 山 西 省 农 业 机 械 发 展 中 心 、 运 城 市 农 机 发 展 中 心 、 临 汾 市 农 业 机 械 发 展 中 心 、 吕梁 市 农 机 研 究 所 、 长 子 县 农 业 机 械 中 心 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 杨 艳 、 薄 满 如 、 潘 滨 、 任 俊 杰 、 李 昊 轩 、 王 杰 、 王 磊 、 李 德 言 、 令 狐 北 久 、 高太 宁 、 鲁 卫 华 、 武 鲜 梅 、 柴 智 豪 、 白 雪 梅 、 杨 梅 。 DB 14/T 2300 2021 1 农 机 合 作 社 建 设 规 范1 范 围本

4、 文 件 规 定 了 农 机 合 作 社 （ 以 下 简 称 “ 合 作 社 ” ） 建 设 的 术 语 和 定 义 、 组 织 机 构 、 成 员 、 机 具 、 设施 场 地 建 设 、 财 务 、 机 务 、 档 案 等 方 面 的 要 求 。本 文 件 适 用 于 山 西 省 域 内 依 法 登 记 注 册 的 农 机 合 作 社 等 农 机 社 会 化 服 务 组 织 的 建 设 。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件 。 3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 农 机 合 作 社农 机 合 作 社

5、是 以 农 业 机 械 为 主 要 服 务 载 体 ， 承 揽 或 提 供 农 业 生 产 社 会 化 服 务 的 农 机 服 务 组 织 。3.2 机 具 配 套 比机 具 配 套 比 是 指 动 力 机 械 与 配 套 机 具 可 实 现 作 业 功 能 的 比 。 如 ： 一 台 拖 拉 机 的 配 套 机 具 中 能 够 实 现深 松 、 旋 耕 、 播 种 、 施 肥 、 中 耕 植 保 、 秸 秆 还 田 等 其 中 的 两 项 作 业 ， 机 具 配 套 比 为 1:2。 3.3 农 机 具 停 放 场农 机 具 停 放 场 指 仅 用 于 停 放 农 业 机 械 及 配 套 机

6、 具 的 固 定 场 所 ， 包 括 机 库 、 机 棚 等 。4 组 织 机 构4.1 合 作 社 应 依 法 登 记 注 册 。4.2 合 作 社 应 依 法 设 立 章 程 。4.3 章 程 应 载 明 ： 合 作 社 名 称 、 法 人 代 表 和 住 所 ； 成 员 资 格 和 入 社 、 退 社 、 除 名 的 条 件 及 程 序 以 及 权利 和 义 务 ； 组 织 机 构 及 其 产 生 办 法 、 职 权 、 任 期 、 议 事 规 则 ； 业 务 范 围 及 运 营 方 式 ； 成 员 出 资 方 式 、 出资 额 ， 财 务 管 理 和 盈 余 分 配 、 亏 损 处 理

7、 ； 合 并 、 分 立 、 变 更 和 清 算 程 序 ； 章 程 修 改 程 序 ； 公 告 事 项 及 方式 ； 其 他 。 DB 14/T 2300 20214.4 合 作 社 应 设 立 理 事 会 （ 理 事 长 ） 、 监 事 会 （ 执 行 监 事 ） 、 成 员 （ 代 表 ） 大 会 等 组 织 机 构 ， 促 进 农机 合 作 社 有 序 发 展 。4.5 监 事 会 （ 执 行 监 事 ） 是 农 机 合 作 社 的 监 督 机 构 ， 具 体 职 责 由 章 程 规 定 。4.6 理 事 长 、 理 事 、 财 务 会 计 人 员 不 应 兼 任 监 事 （ 监 事

8、会 人 员 ） 。4.7 成 员 大 会 是 农 机 合 作 社 的 权 利 机 构 ， 由 全 体 成 员 组 成 。年 度 内 应 至 少 召 开 一 次 成 员 大 会 。研 究 、 讨 论 、 决 定 经 营 管 理 中 的 重 大 事 项 。报 告 农 机 合 作 社 运 营 、 财 务 审 计 情 况 。其 他 。4.8 合 作 社 应 按 照 关 于 进 一 步 做 好 农 民 专 业 合 作 社 登 记 与 相 关 管 理 工 作 的 意 见 规 定 ， 向 市 场 监 督管 理 部 门 报 送 年 度 报 告 ， 并 向 社 会 公 示 。 5 成 员5.1 成 员 入 社

9、应 具 备 入 社 资 格 ， 入 社 、 退 社 自 由 。5.2 入 社 成 员 应 履 行 相 关 法 律 法 规 及 合 作 社 章 程 规 定 的 权 利 和 义 务 。5.3 入 社 成 员 应 与 合 作 社 约 定 出 资 额 的 认 缴 时 间 ， 并 在 认 缴 期 内 足 额 缴 纳 出 资 额 。5.4 合 作 社 宜 制 定 成 员 证 （ 格 式 详 见 附 录 A） 。5.5 合 作 社 应 编 制 成 员 名 册 ， 并 根 据 成 员 变 化 及 时 调 整 完 善 。5.6 成 员 权 益 变 动 （ 格 式 详 见 附 录 B） 。成 员 权 益 变 动

10、表 根 据 “ 股 金 ” 、 “ 专 项 基 金 ” 、 “ 资 本 公 积 ” 、 “ 盈 余 公 积 ” 、 “ 盈 余 分 配 ” 等 情况 填 列 , 应 反 映 合 作 社 年 度 成 员 权 益 增 减 变 动 情 况 。5.7 成 员 账 户 （ 格 式 详 见 附 录 C） 。按 章 程 规 定 ， 合 作 社 每 年 应 将 公 积 金 量 化 为 成 员 份 额 。 按 照 财 会 制 度 和 章 程 规 定 ， 合 作 社 应 依 据 成 员 实 际 交 易 量 （ 额 ） 、 所 占 股 份 制 定 盈 余 分 配 方 案 ， 按比 例 分 配 给 本 社 成 员 。

11、合 作 社 应 记 录 成 员 出 资 额 （ 量 化 出 资 额 ） 、 公 积 金 量 化 份 额 、 财 政 补 助 资 金 和 接 收 捐 赠 量 化 份 额 、与 合 作 社 交 易 量 （ 额 ） 、 盈 余 返 还 和 剩 余 盈 余 分 配 等 情 况 。6 机 具6.1 动 力 （ 自 走 式 带 动 力 ） 机 械6.1.1 合 作 社 根 据 建 设 和 作 业 服 务 需 要 ， 应 配 置 与 作 业 任 务 （ 量 ） 适 宜 的 大 中 型 拖 拉 机 、 联 合 收 获 机 、高 地 隙 植 保 机 械 等 自 走 式 动 力 机 械 。6.1.2 动 力 机

12、械 应 具 有 当 地 有 关 机 构 出 具 的 注 册 登 记 信 息 证 明 。 6.1.3 动 力 机 械 应 参 加 年 检 ， 具 有 当 地 有 关 机 构 核 发 的 年 度 检 验 证 明 。6.2 配 套 机 具6.2.1 合 作 社 宜 根 据 动 力 机 械 保 有 情 况 配 置 相 适 宜 的 配 套 机 具 ， 满 足 作 业 需 要 。6.2.2 配 套 机 具 可 包 括 深 松 、 旋 耕 、 播 种 、 施 肥 、 中 耕 植 保 、 秸 秆 还 田 等 作 业 机 具 ， 并 随 农 机 化 发 展不 断 补 充 调 整 。6.2.3 在 配 套 机 具

13、 可 实 现 作 业 功 能 的 基 础 上 ， 机 具 配 套 比 宜 达 到 1:2。 DB 14/T 2300 2021 3 6.2.4 合 作 社 购 置 或 成 员 入 社 机 具 应 符 合 法 律 要 求 ， 且 机 具 状 态 良 好 。6.2.5 合 作 社 宜 编 制 农 机 具 明 细 （ 格 式 详 见 附 录 D） 。7 设 施 场 地 建 设7.1 应 悬 挂 合 作 社 全 称 标 识 牌 。7.2 合 作 社 应 对 办 公 用 房 、 机 库 棚 、 维 修 间 等 场 地 进 行 标 识 ， 有 多 个 机 库 棚 的 ， 应 逐 一 编 号 。7.3 合

14、作 社 应 将 章 程 、 组 织 机 构 、 成 员 名 单 、 经 营 范 围 、 议 事 制 度 、 财 务 制 度 、 安 全 生 产 制 度 、 作 业服 务 承 诺 、 作 业 价 格 、 作 业 标 准 、 主 要 机 具 明 细 等 上 墙 。7.4 合 作 社 宜 做 到 设 施 场 地 功 能 划 分 清 晰 、 清 洁 干 净 ， 机 具 应 摆 放 整 齐 、 排 列 有 序 。7.5 应 建 有 或 租 赁 与 农 机 合 作 社 规 模 相 适 应 的 农 机 具 停 放 场 、 维 修 间 等 基 础 设 施 。7.6 机 库 主 要 存 放 拖 拉 机 、 联

15、合 收 获 机 、 植 保 机 械 等 自 走 式 带 动 力 机 械 。 机 库 应 满 足 以 下 条 件 ：a) 便 于 农 业 机 械 出 入 、 检 修 和 维 护 ， 满 足 机 具 停 放 的 方 便 性 要 求 ；b) 放 置 有 效 灭 火 器 材 ， 满 足 机 具 停 放 的 安 全 性 要 求 ；c) 满 足 照 明 、 通 风 等 要 求 。7.7 机 棚 应 地 面 平 整 、 坚 实 ， 无 积 水 ， 无 杂 物 ， 保 持 通 风 干 燥 ， 可 便 于 主 机 与 农 机 具 挂 接 和 停 放 。7.8 维 修 间 内 宜 进 行 主 要 总 成 和 零

16、部 件 检 修 、 装 配 、 磨 合 试 验 等 作 业 。维 修 间 应 满 足 以 下 条 件 ：a) 宜 具 备 相 应 地 机 具 停 放 场 地 ；b) 宜 根 据 机 具 维 修 需 要 建 设 ， 地 面 坚 实 平 整 ， 符 合 安 全 、 环 保 、 消 防 等 有 关 规 定 。8 财 务 8.1 合 作 社 应 执 行 财 政 部 制 定 印 发 的 农 民 专 业 合 作 社 财 务 会 计 制 度 （ 试 行 ） 。8.2 合 作 社 应 配 备 会 计 人 员 或 委 托 代 理 记 账 机 构 记 账 、 核 算 。8.3 理 事 长 、 监 事 会 成 员

17、及 直 系 亲 属 不 应 担 任 财 务 会 计 人 员 。8.4 会 计 人 员 应 具 备 从 业 资 格 ， 与 出 纳 互 不 兼 任 。8.5 合 作 社 应 建 立 健 全 财 务 制 度 。8.6 合 作 社 应 独 立 建 账 ， 进 行 会 计 核 算 。8.7 合 作 社 的 固 定 资 产 应 单 独 建 立 账 册 ， 并 登 记 台 账 。8.8 固 定 资 产 的 新 增 、 报 废 或 变 更 ， 应 经 理 事 长 或 理 事 会 提 出 方 案 ， 由 成 员 （ 代 表 ） 大 会 讨 论 决 定 后实 施 ， 并 保 存 会 议 记 录 、 固 定 资

18、产 变 更 明 细 等 资 料 。8.9 合 作 社 应 定 期 向 登 记 机 关 、 农 村 经 营 管 理 部 门 报 送 会 计 报 表 ， 抄 报 有 关 行 业 主 管 部 门 。8.10 合 作 社 的 年 度 业 务 报 告 、 盈 余 分 配 方 案 （ 亏 损 处 理 方 案 ） 、 成 员 权 益 变 动 情 况 、 债 权 债 务 等 财 务事 项 应 经 监 事 会 内 部 审 计 ， 审 计 结 果 定 期 向 成 员 （ 代 表 ） 大 会 报 告 。 9 机 务9.1 合 作 社 应 制 定 农 机 具 维 修 保 养 制 度 及 养 护 计 划 。9.2 合

19、作 社 宜 制 定 项 目 作 业 计 划 ， 开 展 作 业 调 度 、 作 业 任 务 监 管 、 绩 效 评 价 等 事 项 。9.3 合 作 社 应 定 期 培 训 或 组 织 参 加 培 训 ， 提 升 农 机 操 作 人 员 职 业 素 养 和 业 务 能 力 。 DB 14/T 2300 202110 档 案10.1 合 作 社 应 具 备 档 案 存 放 场 所 ， 配 备 相 应 的 存 放 设 施 和 设 备 。10.2 档 案 管 理 保 管 应 遵 循 以 下 原 则 。集 中 统 一 管 理 ；依 据 “ 按 照 档 案 形 成 规 律 ， 保 持 档 案 历 史 联

20、 系 、 区 分 档 案 保 存 价 值 ， 便 于 保 管 利 用 ” 原 则 ， 整理 保 存 档 案 ；存 档 资 料 真 实 、 准 确 、 完 整 ；存 档 资 料 存 放 有 序 、 方 便 查 询 ；重 要 文 档 永 久 保 存 ， 并 备 份 。 10.3 安 排 人 员 管 理 档 案 ， 应 定 期 完 成 年 度 档 案 归 档 工 作 。10.4 文 书 档 案 可 包 括 合 作 社 建 立 批 复 文 件 及 相 关 申 报 资 料 ， 合 作 社 内 部 处 理 事 务 形 成 的 文 件 资 料 ， 注册 备 案 及 历 年 信 息 公 示 文 件 ， 章 程

21、 及 规 章 制 度 、 规 划 、 计 划 、 决 议 、 会 议 记 录 等 档 案 资 料 。10.5 基 建 项 目 档 案 可 包 括 建 设 项 目 的 综 合 文 件 、 监 理 文 件 、 施 工 文 件 及 图 纸 、 竣 工 验 收 文 件 等 档 案 资料 。10.6 成 员 档 案 可 包 括 入 社 申 请 、 会 议 记 录 、 成 员 名 册 、 成 员 证 （ 入 社 协 议 ） 、 成 员 权 益 变 动 表 、 成 员账 户 等 档 案 资 料 。10.7 机 具 档 案 可 包 括 购 机 发 票 （ 转 户 证 明 ） 、 注 册 登 记 资 料 、 年

22、 度 检 验 资 料 和 机 具 明 细 、 检 修 保 养 情况 、 作 业 调 度 情 况 、 作 业 服 务 情 况 等 档 案 资 料 。a) 检 修 保 养 情 况 应 包 括 机 具 名 称 、 型 号 、 检 修 保 养 类 型 、 时 间 、 部 件 、 下 次 检 修 时 间 等 信 息 资 料 。b) 作 业 调 度 情 况 应 包 括 机 手 姓 名 、 作 业 项 目 （ 类 型 ） 、 作 业 地 点 、 作 业 时 间 、 作 业 面 积 、 作 业 安全 情 况 等 信 息 资 料 。 c) 作 业 服 务 情 况 应 包 括 作 业 台 账 、 作 业 监 测

23、、 作 业 验 收 等 档 案 资 料 。10.8 财 务 会 计 档 案 应 包 括 合 同 （ 协 议 ） 、 会 计 凭 证 、 会 计 账 簿 、 会 计 报 表 、 盈 余 分 配 方 案 、 会 计 人 员交 接 清 单 、 会 计 档 案 销 毁 清 单 、 固 定 资 产 变 更 明 细 等 档 案 资 料 。 DB 14/T 2300 2021 5 AA A附 录 A（ 资 料 性 ）农 机 合 作 社 成 员 证 （ 样 表 ）表 A.1 农 机 合 作 社 成 员 证 （ 样 表 ） 编 号 ： 姓 名 性 别出 生 年 月 民 族所 属 村身 份 证 号联 系 电 话家

24、 庭 住 址发 证 日 期成 员 证照 片 粘 贴 处县 （ 市 、 区 ） 合 作 社 DB 14/T 2300 2021 BB B附 录 B（ 资 料 性 ）成 员 权 益 变 动 表 （ 范 本 ）表 B.1 成 员 权 益 变 动 表 （ 范 本 ）年编 制 单 位 ： 单 位 ： 元项 目 股 金 专 项 基 金 资 本公 积 盈 余公 积 未 分 配盈 余 合计年 初 余 额 本 年 度 增 加 数 其 中 ： 其 中 ： 其 中 ： 其 中 ：资 本 公积 转 赠 国 家 财 政直 接 补 助 股 金 溢价 从 盈 余中 提 取盈 余 公积 转 赠 接 受 捐赠 转 入 资 产

25、评估 增 值成 员 增加 出 资本 年 减 少 数 其 中 ：按 交 易 量（ 额 ） 分 配 的 盈 余剩 余 盈 余分 配年 末 余 额 DB 14/T 2300 2021 7 CC C附 录 C（ 资 料 性 ）成 员 账 户 （ 范 本 ）表 C.1 成 员 账 户 （ 范 本 ）成 员 姓 名 ： 联 系 地 址 ：单 位 ： 元XXXX年 摘要 成 员 公 积金 份额 形 成 财 产 的财 政 补 助 资金 量 化 份 额 捐 赠财 产量 化 份 额 交 易 量 交 易 额 盈 余返 还金 额 剩 余 盈 余 返还 金 额月 日 出 资年 终 合 计 公 积 金 总 额 ： 盈 余 返 还 总 额 ： DB 14/T 2300 2021 DD D附 录 D（ 资 料 性 ）农 机 具 明 细 （ 样 表 )表 D.1 农 机 具 明 细 (样 表 )序 号 品 名 型 号 购 机 时 间 数 量 单 价 生 产 厂 家 机 车 状 态 备 注12 3 注 ： 本 表 反 映 合 作 社 购 置 及 成 员 入 社 机 具 的 状 态 变 更 信 息 ， 由 机 具 管 理 人 员 填 写 ， 并 根 据 机 具 使 用 情 况 补 充 、 变 更 。