WS 308—2019 医疗机构消防安全管理.pdf
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1、ICS 11.020 C 05 WS 中华人民共和国卫生行业标准 WS 308 2019 代替 WS 308 2009 医疗机构消防安全管理 Fire safety management for medical institutions 2019 - 10 - 18 发布 2020 - 05 - 01 实施 中华人民共和国国家卫生健康委员会 发布 WS 308 2019 目 次 前言 . 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 消防安全基本要求 . 1 4.1 一般规定 . 1 4.2 消防安全责任 . 2 4.3 消防组织 . 4 4.4
2、消防安全制度 . 5 4.5 日常巡查和检查 . 7 4.6 火灾危险源管理 . 8 4.7 灭火和应急疏散预案 . 9 4.8 消防安全教育培训 . 11 5 特定场所消防安全要求 . 12 5.1 基本要求 . 12 5.2 门诊部与急诊部 . 12 5.3 手术部及手术室 . 12 5.4 病房、重症监护室 . 12 5.5 药品库房、制剂室 . 13 5.6 病案资料库 . 13 5.7 实验室 . 13 5.8 供氧站、用氧部位 . 14 5.9 放射机房 . 14 5.10 锅炉房 . 14 5.11 厨房 . 14 5.12 变配电室 . 15 5.13 消防控制室 . 15 参
3、考文献 . 16 WS 308 2019 I 前 言 本标 准 的 4.1.4、 4.1.6、 4.1.7、 4.1.10、 4.2.1、 4.2.3、 4.2.4、 4.4.1、 4.5.1、 4.5.3、 5.3.6、 5.4.1、 5.8.5为强制性条文,其余为推荐性条文。 本标准 代替 WS 308 2009 医疗机构消防安全管理。 本标准与 WS 308 2009相比,除编辑性修改外主要技术内容变化如下: 规范性引用文件增加了 GB 25201、 GB/T 25894和 WS 434(见第 2章); 修改明确了消防工作原则(见 4.1.1, 2009年版的 4.1.1); 修改了消防
4、设计 审核、消防工程验收手续要求(见 4.1.6, 2009年版的 4.1.6); 增加了属于高危单位的医疗机构开展消防安全评估的要求(见 4.1.14); 修改了消防安全责任人的职责要求(见 4.2.5, 2009年版的 4.2.5); 修改了消防安全管理人的职责要求(见 4.2.6, 2009年版的 4.2.7); 修改了各部门、科室的消防安全责任人的职责要求(见 4.2.7, 2009年版的 4.2.6); 修改了志愿消防队员的职责要求(见 4.2.12, 2009年版的 4.3.3); 修改了医疗机构的志愿消防队员比例要求(见 4.3.1, 2009年版的 4.3.1); 修改了内设消
5、防安全管理部门或消防安全管理员的工作要求(见 4.3.2, 2009年版的 4.3.2); 增加了对不同人员开展消防安全教育、培训的要求(见 4.4.3 b)、 d); 修改了消防控制室值班制度要求(见 4.4.6, 2009年版的 4.4.6); 修改了 灭火和应急疏散预案演练制度要求 (见 4.4.12, 2009年版的 4.4.12); 增加了消防安全例会制度要求(见 4.4.14); 增加了 日常巡查和检查要求 (见 4.5); 修改了火灾危险源管理中有关用电、用气的管理要求(见 4.6.2、 4.6.3, 2009年版的 4.5.2、 4.5.3); 增加了发现火灾的 1分钟内、 3
6、分钟内、 5分钟内的应急处置工作要求和 发生火灾后医疗 机构 开 展应急疏散要求 (见 4.7.4、 4.7.5、 4.7.6和 4.7.7); 增加了有关 消防安全教育培训的要求( 见 4.8); 增加行动不能自理或行动不便患者的病房布置楼层的要求(见 5.4.4); 增加了 病案资料库 消防安全管理要求(见 5.6); 增加了高压氧舱排氧 口远离明火或火花散发地点的要求(见 5.8.6); 增加了放射机房消防安全管理要求(见 5.9); 增加了厨房消防安全管理要求(见 5.11); 增加了消防控制室的空间和设施要求(见 5.13.1); 增加了消防控制室的信息显示和设备管理要求(见 5.1
7、3.4)。 本标准起草单位: 应急管理 部天津消防研究所、广东省公安消防总队、天津市公安消防总队、国家 卫生 健康 委医院管理研究所、中国医学科学院北京协和医院、首都医科大学附属北京天坛医院、首都医 WS 308 2019 II 科大学附属北京同仁医院、北京大学人民医院、北京医院、中国医学科学院阜外医院、北京回龙观医院、 中国医学科学院整形外科医院、天津市第一中心医院 本标准主要起草人:倪照鹏、阚强、韩伟平、罗云庆、鲁云龙、闫家伟、郭宇、柴建军、解予谦、 马洁、杨京山、郑毅身、潘延池、唐命、赵唯萍、胡扬波 本标准代替标准的历次版本发布情况为: WS 308 2009。 WS 308 2019
8、III 引 言 医疗机构为人员密集场所,且多为各类病患及其陪护人员,一旦发生 火灾 ,人员疏散逃生困难,容 易 造成 较 严重 的生命与财产 损失。为 规范医疗机构 的消防安全管理, 预防和减少 火灾事故 、提高医疗机 构的消防安全水平、降低火灾危害,本标准依据 中华人民共和国消防法 等相关法律法规,在研究、 分析医疗机构运行及其火灾特点的基础上,规定了相应的 消防安全 管理要求和措施 。 本标准第 4 章规定 了医疗机构消防安全管理的基本要求,第 5 章规定了医疗机构内特定场所的具体消防安全要求。 医疗机构可以通过采用本标准, 建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我 整改机制,确保本 单
9、位 的 消防安全 。本标准是在调查研究 、 总结实践经验,分析医疗机构的火灾事故,并广泛征求各方意 见的基础上制定的。 WS 308 2019 1 医疗机构消防安全管理 1 范围 本标准 规定了医疗机构 消防安全 基本要求和内部特定场所的 消防安全 要求。 本标准适用于各类 医疗机构的消防安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 5907.1 消防词汇 第 1部分:通用术语 GB 20286 公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识 G
10、B 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB/T 25894 疏散平面图 设计原则与要求 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GA 503 建筑消防设施检测技术规程 GA 654 人员密集场所消防安全管理 JGJ 49 综合医院建筑设计规范 WS 434 医院电力系统运行管理 3 术语和定义 GB/T 5907.1、 GB 50016、 GA 654、 JGJ 49和 WS 434界定 的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 医疗机构 medical institution 经登记取得医疗机构执业许可证,
11、从事疾病诊断、治疗活动的机构。 3.2 消防设施、器材 fire equipment and facility 建筑内设置的用于火灾报警、防烟排烟和灭火救援、人员疏散、逃生等设施、器材的总称。 4 消防安全基本要求 4.1 一般规定 4.1.1 医疗机构 应贯彻 “ 预防为主、防消结合 ” 的消防工作方针, 落实“政府统一领导、部门依法监 管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,提高自防自救能力, 保障消防安全。 WS 308 2019 2 4.1.2 医疗机构应全面实行“党政同责、一岗双责 、齐抓共管、失职追责 ”制度,建立逐级消防安全 责任制,根据机构自身情况 设立 消防 安全管理
12、 部门或 配备安全管理人员,并研究制定 本机构不同层次 应 对火灾的应急预案。 4.1.3 医疗机构的工作 人员 应接受消防 安全教育 培训,了解消防常识、火灾基本知识,提高对火灾的 认识, 懂得 本单位和本岗位工作中的 火灾危险性 , 懂得预防火灾的措施 , 懂得火灾的扑救方法 和 火灾 时 的 疏散 方法 ;在火灾时,会报火警( 119 火警电话),会使用消防器材 ,会扑灭初起火,会组织逃生和 疏散病患及陪护人员。 4.1.4 医疗机构工作人员发现火情时,应立即拨打 119 电话报警,并同时报告医疗机构值班领导 ,立 即按照应急预案组织灭火和疏散。 4.1.5 医疗机构应通过多种形式开展经
13、常性的消防宣传 与培训。在本单位的公众活动场所的明显位置 应设置图画、视频等形式向患者和陪护家属介绍本机构避难场地及各场所的消防应急疏散方法、路径、 通道,宣传火灾危害、 防火、灭火 、应急疏散 等 知识。 4.1.6 医疗机构在 新建、扩建 建筑、建筑 装修改造 和改变建筑用途 时, 建筑的防火 设计 应 符合国家 现 行消防技术标准的 要求 ,并依法 办理 建设 工程消防设计审核 手续 。施工期间 应注意防火, 遵守国家及地 方有关工程建设消防工作的要求。 建成 工程 应在 依法 办理 消防验收、备案手续 后 ,方可投入使用 。 4.1.7 为 医疗机构 及其建筑物设置的消防车道、建筑间的
14、防火间距和 消防 车作业 场地 不应被占用,室 外消火栓不应被埋压、圈占。室外消火栓、消防水泵接合器和 消防水池的取水口 的标识应明显清晰并标 示不能被占用的范围,其标示范围内不应停放车辆等影响消防车停靠、取水或供水作业的物体。 4.1.8 建筑内已有的防火分区及其防火分隔物、所设置的消防设施、器材等,不应擅自拆改 或移动。 室内消火栓箱内的水枪、水带及按钮、消防软管卷盘应齐全、完好、便于取用,无霉变等,接口无损坏、 堵塞和锈蚀等现象;室内灭火器的放置位置应醒目、便于取用,数量、规格型号符合本场所的灭火需要, 并应定期检查和更换,并有明确标示检查时间和检查人员的标签。 4.1.9 医疗机构建筑
15、内不同区域的明显位置,如人员较集中的位置、疏散走道的墙面上等位置应 设 置 该区域的 安全疏散指示图 ,指示图上应 标明疏散路线、安全出口 、 人员所在位置 和必要的文字说明,并 应符合 GB/T 25894 的相关规定。消防应急照明、灯光疏散指示标志和消防安全标识应完好 、有效,不 应被遮挡 。巡查中发现有损坏的,应及时维修、更换。 4.1.10 建筑内的疏散 走道、 安全 出口应保持畅通, 疏散门和楼梯间的门不应被锁闭, 禁 止 占用、堵塞 疏散 走 道 和楼梯间,安全出口、疏散走道、疏散楼梯和救援窗口上 不应安装 栅栏;当确需控制人员出入 或设置门禁系统时,应采取措施使之能在火灾时自动开
16、启或无需管理人员帮助即能从内部向疏散方向开 启。常闭式防火门应保持关闭,且门扇上应有“常闭式防火门,请保持关闭”的明显标识。走道等部位 因使用需求设置的常开式防火门,应保证其火灾时能自动关闭; 自动 和手动 关闭的装置 应完好有效。 4.1.11 医疗机构建 筑的内部装修材料和临时装饰性材料或分隔组件的燃烧性能要求和标识,应符合 GB 50222 和 GB 20286 的规定。建筑内部装修确需改变原设计的,应经有关部门核准,不应影响消防设 施的正常使用或遮挡消防设施,不应改变疏散门的开启方向或减少安全出口、疏散出口的数量和宽度, 影响疏散通行,不应在人员疏散路径上设置镜面等类似装饰物。 4.1
17、.12 医疗机构使用的消防产品,其质量应符合相关国家标准或行业标准的规定。 4.1.13 医疗机构内的 消防设施 和 消防电源 ,应由具有相应资质的人员或机构按照 GB 25201 的规定对 其进行管理和维护,使其始终处于正常运行状态。维修时,应采取相应的保护措施,并应在维修后立即 恢复到正常运行状态。 4.1.14 医疗机构应每年委托具有相关资质的机构对其消防设施进行全面检测,消防设施的检测应符合 GA 503 的规定。 对检测中发现的问题应及时整改,确保消防 设施 完好有效,检测记录应完整准确并存 档备查。属于火灾高危单位的医疗机构,应每年至少开展一次消防安全评估。 4.2 消防安全责任
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