DB5301 T 16-2019 昆明市定量包装商品净含量监督抽查工作规程.pdf

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1、DB5301昆 明 市 地 方 标 准DB5301/T 16 2019代 替 DG5301/T 16-2017定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查工 作 规 范 2019 - 12 - 01发 布 2019 - 12 - 01实 施昆 明 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 ICS 17.020A 50 DB5301/T 162019 I 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 昆 明 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归

2、 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 昆 明 市 市 场 监 督 管 理 局 ， 云 南 省 计 量 测 试 技 术 研 究 院 、 云 南 西 田 智 库 企 业 管 理 有限 公 司 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 黄 健 、 董 莅 、 陈 新 发 。本 标 准 代 替 了 DG5301/T 16-2017。 DB5301/T 162019 1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 工 作 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 工 作 的 工 作 策 划 、 抽 样 及 检 验 、 报 告 出 具

3、 及 结 果 上报 和 后 处 理 。本 标 准 适 用 于 计 量 行 政 管 理 部 门 依 法 组 织 的 有 关 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 活 动 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。JJF 1070 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 检

4、 验 规 则 中 华 人 民 共 和 国 计 量 法 实 施 细 则 定 量 包 装 商 品 计 量 监 督 管 理 办 法 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 令 第 75号3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 定 量 包 装 商 品以 销 售 为 目 的 ， 在 一 定 量 限 范 围 内 具 有 统 一 的 质 量 、 体 积 、 长 度 、 面 积 、 计 数 标 注 等 标 识 内 容 的 预包 装 商 品 。3.2 净 含 量除 去 包 装 容 器 和 其 他 包 装 材 料 后 内 装 商 品 的 量 。 不 论 商 品

5、的 包 装 材 料 ， 还 是 任 何 与 该 商 品 包 装 在 一起 的 其 他 材 料 ， 均 不 得 记 为 净 含 量 。3.3计 量 监 督 抽 查计 量 行 政 管 理 部 门 实 施 计 量 监 督 管 理 的 方 式 ， 由 计 量 行 政 管 理 人 员 在 规 定 的 区 域 、 场 所 内 执 行 计 量监 督 、 管 理 的 活 动 。3.4 双 随 机政 府 行 政 管 理 部 门 对 市 场 主 体 采 取 随 机 抽 查 方 式 进 行 事 中 事 后 监 管 时 ， 随 机 抽 查 应 做 到 随 机 抽 取 检查 对 象 、 随 机 选 派 执 法 人 员

6、。3.5 一 公 开 政 府 行 政 管 理 部 门 对 市 场 主 体 采 取 随 机 抽 查 方 式 进 行 事 中 事 后 监 管 时 ， 应 将 抽 查 情 况 及 查 处 结 果 及时 向 社 会 公 开 。 DB5301/T 16 2019 2 4 工 作 策 划4.1 计 划 制 定4.1.1 计 量 行 政 管 理 部 门 负 责 制 定 年 度 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 工 作 方 案 。 方 案 制 定 应 体 现“ 双 随 机 、 一 公 开 ” 的 原 则 ， 即 随 机 抽 取 抽 查 对 象 ， 合 理 确 定 随 机 抽 查 的

7、比 例 和 频 次 。4.1.2 计 量 行 政 管 理 部 门 应 通 过 随 机 挑 选 或 政 府 购 买 服 务 的 方 式 确 定 具 有 资 质 的 法 定 计 量 检 定 机 构 承担 样 品 抽 样 和 检 定 工 作 。4.2 计 划 实 施4.2.1 确 定 受 委 托 的 法 定 计 量 检 定 机 构 后 ， 计 量 行 政 部 门 应 向 其 送 达 授 权 委 托 书 （ 见 附 录 A） 。4.2.2 未 经 计 量 行 政 部 门 允 许 ， 受 委 托 的 法 定 计 量 检 定 机 构 ， 不 应 擅 自 委 托 其 他 部 门 或 检 定 机 构 执 行抽

8、 样 及 检 验 任 务 。 5 抽 样 检 验5.1 抽 样5.1.1 受 委 托 的 法 定 计 量 检 定 机 构 应 严 格 按 照 工 作 方 案 开 展 抽 样 工 作 。5.1.2 抽 样 人 员 不 应 少 于 2 人 ， 在 抽 样 前 应 向 受 检 单 位 履 行 告 知 程 序 ， 并 送 达 定 量 包 装 商 品 净 含 量计 量 监 督 抽 查 通 知 书 （ 见 附 录 B） 。5.1.3 抽 样 方 法 应 执 行 JJF 1070。5.1.4 抽 样 人 员 应 如 实 填 写 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 抽 样 单 （ 见

9、附 录 C） ， 由 抽 样 人 员和 受 检 单 位 负 责 人 签 字 ， 并 加 盖 公 章 。 出 现 下 列 情 况 时 ， 由 参 与 抽 查 的 计 量 行 政 人 员 签 字 确 认 ， 并 填 写 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 未 抽 到 商 品 企 业 情 况 记 录 （ 见 附 录 D） 。 出 现 下 列 情 况 之 一 时 不进 行 抽 样 ：a) 企 业 搬 迁 、 无 人 、 无 法 确 定 厂 址 ； b) 企 业 倒 闭 、 注 销 、 停 产 、 转 厂 ；c) 企 业 只 销 售 不 生 产 、 自 产 自 销 ；d) 与 国

10、 家 局 或 省 局 监 督 抽 查 计 划 重 复 ；e) 停 产 、 暂 无 产 品 、 产 品 全 部 用 于 出 口 ；f) 定 量 包 装 商 品 上 标 有 “ 试 制 ” 、 “ 处 理 ” 字 样 的 ；g) 抽 样 基 数 不 符 合 抽 查 方 案 要 求 的 。5.2 检 验5.2.1 检 验 依 据 为 JJF 1070。5.2.2 对 于 非 破 坏 性 检 验 且 物 理 性 状 不 发 生 变 化 的 商 品 ， 若 检 验 结 果 不 合 格 ， 应 由 参 与 抽 查 的 计 量 行政 人 员 对 该 受 检 样 品 就 地 封 存 ， 以 备 复 检 。 待

11、 后 处 理 完 成 后 ， 解 除 封 条 并 归 还 样 品 。6 报 告 出 具 及 结 果 上 报 6.1 报 告 出 具 DB5301/T 162019 3 检 验 结 束 后 ， 法 定 计 量 检 定 机 构 应 及 时 出 具 检 验 报 告 ， 不 应 伪 造 、 篡 改 检 验 结 果 ， 并 对 报 告 结 果 负责 。6.2 结 果 报 送法 定 计 量 检 定 机 构 应 将 以 下 材 料 及 时 送 达 计 量 行 政 管 理 部 门 ：a) 检 验 报 告 ；b) 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 通 知 书 （ 详 见 附 录 B）

12、；c) 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 抽 样 单 （ 详 见 附 录 C） ；d) 未 抽 到 商 品 的 企 业 ， 应 提 交 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 未 抽 到 商 品 企 业 情 况 记 录 （ 详见 附 录 D） 及 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 未 抽 到 企 业 情 况 汇 总 表 （ 详 见 附 录 H） ；e) 企 业 拒 绝 抽 查 的 ， 应 提 交 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 企 业 拒 检 确 认 记 录 （ 详 见 附 录E） ；f) 定

13、量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 汇 总 表 （ 详 见 附 录 I） ； g) 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 工 作 总 结 （ 纸 质 、 电 子 版 ） 。7 后 处 理7.1 计 量 行 政 管 理 部 门 汇 总 部 署 抽 样 区 域 内 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 结 果 。7.2 计 量 行 政 管 理 部 门 向 受 检 单 位 发 放 抽 查 检 验 报 告 。7.3 对 抽 查 结 果 有 异 议 的 ， 受 检 单 位 可 向 计 量 行 政 管 理 部 门 提 出 异 议 申 请 ，

14、由 计 量 行 政 管 理 部 门 开 具 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 受 理 通 知 书 （ 详 见 附 录 F） 。 具 备 复 检 条 件 的 ， 由 计 量 行 政管 理 部 门 指 定 法 定 计 量 检 定 机 构 对 封 存 的 原 检 验 样 品 进 行 检 验 ， 向 受 检 单 位 出 具 定 量 包 装 商 品 净 含 量计 量 监 督 抽 查 异 议 处 理 通 知 书 （ 详 见 附 录 G） 。 复 检 结 果 为 最 终 结 果 。7.4 对 抽 查 结 果 不 合 格 的 ， 计 量 行 政 管 理 部 门 应 督 促 其

15、 按 期 整 改 。7.5 年 度 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 结 果 由 组 织 实 施 的 计 量 行 政 管 理 部 门 统 一 向 社 会 公 布 。 DB5301/T 16 2019 4 AA附 录 A（ 规 范 性 附 录 ）授 权 委 托 书授 权 委 托 书 样 式 见 图 A.1。 授 权 委 托 书兹 授 权 委 托 承 担 年 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 和 检 验 任 务 。 授 权 委 托 时 限 自 签 字 之 日 起 至 上 述 事 项 办 完 止 。被 授 权 委 托 人 无 转 委 权 。 授 权

16、 委 托 单 位 代 表 ：授 权 委 托 单 位 （ 公 章 ） ：年 月 日 图 A.1 授 权 委 托 书 示 意 图 DB5301/T 162019 5 BB附 录 B（ 规 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 通 知 书定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 通 知 书 见 图 B.1和 图 B.2。定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 通 知 书 (正 面 )编 号 ： 根 据 昆 明 市 年 度 计 量 监 督 抽 查 工 作 方 案 ， 现 委 托 对 你 单位 依 法 进 行 定 量 包 装

17、商 品 净 含 量 抽 查 （ 生 产 企 业 监 督 抽 查 ； 市 场 监督 抽 查 ； 复 查 检 验 ） 。 请 认 真 阅 读 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 须 知 ， 并 予 以 积极 配 合 。 任 务 下 达 部 门 （ 盖 章 ）年 月 日 注 ： 此 通 知 书 一 式 三 联 ， 第 一 联 由 受 检 单 位 留 存 ； 第 二 联 由 抽 样 单 位 完 成 抽 样 留 存 ； 第 三 联 由 下 达 任 务的 计 量 行 政 管 理 部 门 留 存 。图 B.1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 通 知 书 正

18、 面 示 意 图 DB5301/T 16 2019 6 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 企 业 须 知 （ 背 面 ）1、 国 家 对 定 量 包 装 商 品 净 含 量 实 施 监 督 抽 查 制 度 ， 受 检 单 位 应 积 极 配 合 ， 无 正 当 理 由 不得 拒 绝 抽 查 ， 拒 绝 抽 查 单 位 以 抽 查 不 合 格 处 理 。2、 监 督 抽 查 不 得 向 受 检 单 位 收 取 费 用 。3、 任 何 单 位 和 个 人 不 得 将 监 督 抽 查 计 划 实 现 告 知 受 检 单 位 。4、 抽 查 用 定 量 包 装 商 品 由 受

19、 检 单 位 无 偿 提 供 ， 法 律 法 规 另 有 规 定 的 除 外 。 抽 查 工 作 结 束后 ， 承 检 机 构 将 未 被 破 坏 的 检 验 样 品 退 还 受 检 企 业 。5、 受 检 单 位 拒 绝 接 受 抽 查 的 ， 由 抽 样 人 员 填 写 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 企 业拒 检 确 认 记 录 ， 受 检 单 位 签 字 确 认 。 6、 对 于 非 破 坏 性 检 验 且 物 理 性 状 不 发 生 变 化 的 商 品 ， 若 检 验 结 果 不 合 格 ， 应 由 参 与 抽 查的 计 量 行 政 人 员 对 该 受 检

20、 样 品 就 地 封 存 ， 以 备 复 检 。 受 检 单 位 不 得 擅 自 解 封 或 替 换 封 存 样品 。7、 对 检 验 结 果 有 异 议 的 ， 受 检 单 位 可 向 计 量 行 政 管 理 部 门 提 出 异 议 申 请 。8、 计 量 行 政 管 理 部 门 和 承 检 机 构 主 动 接 受 受 检 单 位 和 社 会 的 监 督 。抽 样 人 员 （ 签 名 ） ：受 检 单 位 负 责 人 （ 签 名 ） ： 年 月 日图 B.2 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 通 知 书 正 面 示 意 图 DB5301/T 162019 7 CC附

21、 录 C（ 规 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 抽 样 单定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 抽 样 单 见 表 C.1。表 C.1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 抽 样 单 编 号 ： 被 抽 查 企 业 名 称 企 业 代 码通 讯 地 址 法 人 代 表邮 政 编 码 联 系 人 联 系 电 话企 业 类 型 国 有 集 体 私 营 三 资 其 他 所 属 行 业企 业 规 模 大 中 小 上 年 销 售 额质 量 认 证 情 况 体 系 认 证 产 品 认 证 计 量 保 证 能 力评

22、价 情 况 通 过 未 通 过计 量 体 系 情 况 体 系 确 认 其 他 确 认 自 主 管 理任 务 来 源 检 验 类 别 抽 样 时 间 检 验 地 点 现 场 承 检 机 构 实 验 室 样 品 送 达 时 间及 地 点样 品 送 达 方 式 企 业 送 达 企 业 委 托 抽 样 人 员 带 回序 号 商 品 名 称 商 标（ 品 牌 ） 标 注 净 含 量 批 号 或 生 产 日 期 产 品 执 行 标 准 号序 号 检 验批 量 抽 样数 量 抽 样 方 法 抽 样 地 点 封 样 方 式 样 品 及 其 他 需 要 说 明的 事 项 抽 样 单 位 （ 公 章 ） ：地 址

23、 ：联 系 人 ： 电 话 ：抽 样 人 （ 签 名 ） ： 被 抽 查 企 业 （ 公 章 ） ：被 抽 查 企 业 负 责 人 （ 签 名 ） :注 1： 此 抽 样 单 一 式 三 份 ， 分 别 留 存 承 检 机 构 、 受 检 单 位 和 任 务 下 达 部 门 。注 2： 上 年 销 售 额 指 定 量 包 装 产 品 的 销 售 额 。注 3： 检 验 类 别 为 ： 监 督 检 验 （ 定 期 、 不 定 期 ） 、 仲 裁 检 验 、 委 托 检 验 。 DB5301/T 16 2019 8 DD附 录 D（ 规 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量

24、 监 督 抽 查 未 抽 到 商 品 企 业 情 况 记 录定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 未 抽 到 商 品 企 业 情 况 记 录 见 表 D.1。表 D.1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 未 抽 到 商 品 企 业 情 况 记 录 表编 号 ： 任 务 来 源 任 务 类 别任 务 编 号抽 样 人 员 抽 样 人 员企 业 名 称 未 抽 到 商 品 原 因企 业 搬 迁 无 人 无 法 确 定 厂 址企 业 倒 闭 注 销 停 产 转 厂企 业 只 销 售 不 生 产 自 产 自 销 无 标 准与 国 家 局 省 局 监 督

25、检 查 计 划 重 复 拟 抽 定 量 包 装 商 品 停 产 暂 无 产 品 产 品 全 部 用 于 出 口定 量 包 装 商 品 上 标 有 试 制 品 处 理 品 抽 样 基 数 不 符 合 要 求其 它 原 因 ：抽 样 单 位 （ 公 章 ） 年 月 日 受 检 单 位 （ 公 章 ） 年 月 日计 量 行 政 管 理 部 门 确 认 意 见 ： 签 名 ：（ 公 章 ） 年 月 日注 ： 本 表 一 式 三 份 。 一 份 受 检 单 位 留 存 ， 一 份 抽 样 单 位 留 存 ， 一 份 交 任 务 下 达 部 门 。 DB5301/T 162019 9 EE附 录 E（ 规

26、 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 企 业 拒 检 确 认 记 录定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 企 业 拒 检 确 认 记 录 见 表 E.1。表 E.1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 企 业 拒 检 确 认 记 录 表编 号 ： 受 检 单 位 定 量 包 装 商 品 名 称 单 位 名 称法 人 代 表 注 册 地 址联 系 人 及 电 话 实 际 生 产 地 址抽 样 单 位 单 位 名 称任 务 来 源 任 务 类 别任 务 编 号 联 系 电 话拒 检 情 况 描 述 ： 抽 样

27、人 员 签 字 ： 年 月 日受 检 单 位 意 见 ： 负 责 人 ：受 检 单 位 （ 公 章 ）年 月 日 注 ： 本 表 一 式 三 份 ， 一 份 送 下 达 任 务 部 门 ， 一 份 抽 样 单 位 留 存 ， 一 份 负 责 后 处 理 的 计 量 行 政 管 理 部 门 留 存 。 DB5301/T 16 2019 10 FF附 录 F（ 规 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 和 抽 查 异 议 受 理 通 知 书定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 受 理 通 知 书 样 式 见 图 F.1。定 量 包 装

28、商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 受 理 通 知 书编 号 ：你 单 位 提 出 的 对 监 督 抽 查 检 验 结 果 提 出 异 议 的 书 面 申 请 ， 经 我 单 位 调 查 核 实 ， 决 定 ： 受 理 。 决 定 对 封 存 的 原 受 检 样 品 进 行 复 检 ， 复 检 机 构 为 。 不 受 理 。不 受 理 理 由 ：联 系 人 ：联 系 电 话 ： （ 任 务 下 达 单 位 公 章 ）年 月 日注 ： 本 通 知 书 一 式 二 分 ， 一 份 交 提 出 异 议 受 检 企 业 ， 一 份 任 务 下 达 单 位 留 存 。图 F.1 定 量

29、包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 受 理 通 知 书 示 意 图 DB5301/T 162019 11 GG附 录 G（ 规 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 处 理 通 知 书定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 处 理 通 知 书 样 式 见 图 G.1。定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 处 理 通 知 书编 号 ：根 据 你 单 位 提 出 的 对 监 督 抽 查 检 测 结 果 的 异 议 ， 经 复 检 ， 作 出 如 下 处 理 意 见 ：

30、维 持 原 结 论 变 更 抽 查 结 果 为理 由 ：联 系 人 ：联 系 电 话 ： （ 任 务 下 达 单 位 公 章 ）年 月 日注 ： 本 通 知 书 一 式 二 分 ， 一 份 交 提 出 异 议 企 业 ， 一 份 任 务 下 达 单 位 留 存 。图 G.1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 异 议 处 理 通 知 书 示 意 图 DB5301/T 16 2019 12 HH附 录 H（ 规 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 未 抽 到 企 业 情 况 汇 总 表定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监

31、 督 抽 查 未 抽 到 企 业 情 况 汇 总 表 见 表 H.1。表 H.1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 未 抽 到 企 业 情 况 汇 总 表 年 月 日 序 号 定 量 包 装 商品 名 称 企 业 名 称 未 抽 到 原 因企 业 搬 迁 、 无 人 、 无法 确 定 厂 址 企 业 倒 闭 、 注 销 、 停产 、 转 厂 、 自 产 自 销 与 国 家 局 、 省 局 监督 检 查 计 划 重 复 停 产 、 暂 无 产 品 、全 部 用 于 出 口 试 制 品 、 处 理 品 抽 样 基 数 不符 合 要 求 其 它1234 5 DB5301/T 162019 13 II附 录 I（ 规 范 性 附 录 ）定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 汇 总 表定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 汇 总 表 见 表 I.1。表 I.1 定 量 包 装 商 品 净 含 量 计 量 监 督 抽 查 汇 总 表 年 月 日 序号 生 产 企 业 名 称 受 检 单 位所 在 地 商 品名 称 规 格 / 型 号 生 产 日 期 /批 号 抽 样数 量 抽 样 基 数 生 产 批 量 检 验 结 果综 合 检 验结 论 不 合 格不 合 格 项 目 标 准 值 实 测 值 _