DB4403 T 113-2020 公共信用信息编码规范.pdf
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1、ICS 03.080.99 CCS A 20 DB4403 深圳市地方标准 DB4403/T 113 2020 公共信用信息编码规范 Coding specification of public credit information 2020-11-05 发布 2020-12-01 实施 深圳市市场监督管理局 发布 DB4403/T 113 2020 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 编码原则 . 2 5 代码结构与编码方法 . 2 6 编码管理规则 . 4 7 编码的维护 . 4 附录 A(规范性) 公共信
2、用信息分类及代码 . 6 参考文献 . 12 DB4403/T 113 2020 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。 本 文件 由深圳市 政务服务数据管理局 提出并归口。 本 文件 起草单位 : 深圳市大数据资源管理中心、深圳市标准技术研究院 、 深圳市公共信用中心 。 本 文件 主要起草人: 武刚、潘晓军、邓尹智、 何茜 、 陈光辉、 吴序一、 王丽娟、 王超群、 吕勇、 曹 威、 赵家国、林俊雄、 李玮、 万茸茸 。 DB4403/T 113 2020 III 引 言 深圳作为改革开放的排头兵,把社会诚信
3、体系建设作为城市发展的重要抓手。为推动社会信用体系 建设、营造社会诚信环境、建立信用奖励机制,规范公共信用信息的管理,推进深圳质量、标准、品牌、 信誉建设,深圳市起草了深圳市公共信用信息管理办法。为了配合深圳市公共信用信息管理办法 发布和实施,规范市各个局、委、办及相关 机构所提供公 共信用信息数据项的编制和维护更新规则,特 制定本 文件 。 本 文件 充分考虑我市公共信用信息资源的管理、 查询 和监督,以及相关信息系统建设和应用多方面 的需求,规定了我市各级部门公共信用信息的编码方法,并对编码进行可扩展性和兼容性设计,是全市 公共信用信息编码专用的标准规范,通过规定公共信用信息的编码规范,确
4、保公共信用信息标识的唯一 性,便于全市公共信用信息归集、分发和应用。 DB4403/T 113 2020 1 公共信用信息编码规范 1 范围 本 文件 规定 了 深圳市公共信用信息 编码的 编码原则、代码结构与编码方法 、 编码管理规则、编码的 维护 等内容。 本 文 件 适用于深圳市范围内公共信用信息的编码 工作 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件 必 不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 2260 2007 中华人民共和国行政区划代码 GB/
5、T 10113 2003 分类与编码通用术语 GB/T 22117 2018 信用 基本 术语 GB/T 22120 企业信用数据项规范 3 术语和定义 GB/T 10113 2003和 GB/T 22117 2018界定的以及 下列 术语和 定义 适用于本 文件 。 3.1 信用信息 credit information 个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录,以及与评价其信用价值相关的各类信息。 来源: GB/T 22117 2018, 2.22 3.2 公共信用信息 public credit information 依法行使公共职能的部门履职过程产生的有关各类市场主体的信用
6、信息。 注: 依法行使公共职能的部门包括行政机关、司法机关以及依法行使公共管理(服务)职能的企、事业单位和社会 组织 。 来源: GB/T 22117 2018, 2.24 4 编码 原则 4.1 简明性 为快速定位信息资源,分类类目的层级不宜超过两级,至多不超过三级。 4.2 唯一性 DB4403/T 113 2020 2 在选用不同分类方式进行分类时,不同分类方式的类目设置不应重复。每一类公共信用信息编码仅 对应一个代码,一个代码仅唯一标识一类公共信用信息。 4.3 实用性 按照应用 需求为主导,保证公共信用信息分类的实用、可操作、可实现公共信用信息采集、管理、 服务、共享为目标,实现公共
7、信用信息的有序管理和开发利用。 4.4 开放性 应尽可能保持代码系统的相对稳定性,考虑到事物的发展,编码时应根据需要预留适当空位,有时 还需设置一个收容项 “其他”,以便适应不断扩充的需要。 4.5 兼容性 代码 编排设计及结构规律宜与不同机构的实际应用代码相包容。 4.6 保密性 对 不 同 保密级别的信用信息应采取相应的标识,以保障信息在传输及 使用 过程中的安全。 5 代码结构与编码方法 5.1 代码结构 5.1.1 公共信用信息 代码由 七 部分 代码 顺序排列组成 ,共 19 位,其代码结构如 图 1 所示 。 5.1.2 第一部分至第五部分的代码组合为公共 信用信息资源 数据 目录
8、中公共 信用信息资源代码 。 5.1.3 第一部分至第七部分的代码组合为公共 信用信息资源 数据目录中信息项编号。 公共信用信息代码与公共信用信息提供方代码为联用关系, 详 见 DB 4403/T 114 2020。 XX XX X 第二部分 : 责任主体分类代码 , 2 位阿拉伯数字 第七部分 : 数据使用范围 , 1 位阿拉伯数字 XX 第三部分 : 一级分类代码 , 2 位阿拉伯数字 第四部分 : 二级分类代码 , 2 位阿拉伯数字 X X X 第五部分 : 数据清单码 , 3 位阿拉伯数字 X X X X X X 第一部分 : 产生公共信用信息的行政区划代 码 , 6 位阿拉伯数字 X
9、 X X 第六部分 : 信息项流水号 , 3 位阿拉伯数字 图 1 公共 信用信息 代码 的构成 示例: “企业基本信息”的 公共 信用信息资源代码 为: 440300200101001,其每部分代码含义见图 2 的第一部分至 第五部分所示;“机构名称”为“企业基本 信息”下的信息项,其信息项代码为: 4403002001010010011,其每部分代 码含义见图 2 的第一部分至第七部分所示。 DB4403/T 113 2020 3 20 01 1 第二部分 : 代表法人和其他组织 第七部分 : 代表数据使用范围为公开发布 01 第三部分 : 代表基础登记类 第四部分 : 代表基础登记类下的
10、主体识别信息子类 0 0 1 第五部分 : 代表企业基本信息的数据清单码 4 4 0 3 0 0 第一部分 : 代表深圳市 0 0 1 第六部分 : 代表企业基本信息下信息项为机构名 称的流水号 ; 图 2 公共信用信息 代码 示例 5.2 编码方法 5.2.1 行政区划代码 行政区划代码按照 GB/T 2260 2007的要求编码。 5.2.2 责任 主体代码 公共信用信息 责任 主体 分类 代码表示承担相关信用信息 责任的信用主体 的性质 , 责任主体分类代码 应符合 附录 A 表 A.1 的规定 。 5.2.3 一级分类与代码 5.2.3.1 一级分类按照信用信息属性划分,自然人 公共
11、信用信息类别包括: 基础登记类; 行政 执法 类; 司法信息 类; 社会 保障类; 住房公积金类; 公用事业类; 社会评价类; 其他类。 5.2.3.2 一级分类按照信用信息属性划分, 法人和其他组织 公共 信用信息类别包括: 基础登记类; 行政执法类; 司法信息类; 社会 保障类; 住房公积金类; 公用事业类; 运营及财务类; 社会评价类; DB4403/T 113 2020 4 其他类。 5.2.3.3 一级分类代码用两位数字表示,编码范围为 01 99,用于表示信用信息的类别。一级分类代 码为顺序码,应按信用信息类别排列的顺序进行编码。每个一级分类代码应与一个信用信息类别相对应, 具体分
12、类及代码 应符合 附录 A 表 A.2 和表 A.3 的规定 。 5.2.4 二级分类与代码 5.2.4.1 二级分类是在一级分类的基础上,对一级分类信息的细化,在实际应用中可根据需要进行扩 展。 5.2.4.2 二级分类代码用两位数字表示,编码范围为 01 99,用于标识信用信息的详细子类别。二级 分类代码为顺序码,应按信用信息子类别排列的顺序进行编码。每个二级分类代码应与一个信用信息子 类别相对应, 具体分类及代码 应符合 附录 A 表 A.2 和表 A.3 的规定 。 5.2.5 数据清单 码 数据清单 码 用 3位阿拉伯数字表示,是 公共信用 信息资源 目录的顺序码 。 5.2.6 信
13、息项 流水 号 信息项流水号 用 3位阿拉伯数字表示,是公共信用信息资源目录下具体信息项的 顺序 码 。 5.2.7 数据使用范围 数据使用范围,用 1位阿拉伯数字表示,数据使用 范围 代码 应符合 附录 A表 A.4的规定 。 6 编码管理 规则 各级部门应参照本 文件 和实际应用需要对信用信息 进行统一编码管理 , 编码管理规则如下: a) 市级信用信息资源编码由市级信用工作机构负责 : 1) 上级部门已编码的,不再重复编码 ; 2) 上级部门无编码的,可参考本 文件 进行扩展补充 。 b) 有推广应用价值的信用信息资源可提请上级部门采纳相应编码,成为 市 级编码 ; c) 各区 编码管理
14、可参照上述管理方式 。 7 编码的 维护 7.1 通则 7.1.1 各级信用工作机构负责对公共信用信息编码的更新与维护,包括对新增公 共信用信息编码的处 理、取消或暂停的公共信用信息编码的处理、公共信用信息产生部门调整后编码的处理等。 7.1.2 原则上根据 公共信用信息 的新 增 、取消或暂停等 需求实时 进行 处理 ,或可结合实际情况定期进 行批量处理。 各级信用工作机构以月、季或年等为单位,定期对本机构公共信用信息编码进行检查与问 题统计,并给予处理与维护。 由各级信用工作机构制定编码更新维护考核机制。 7.2 新增 公共信用信息编码的 处理 新增 公共信用信息编码规则应符合 第 5章
15、的 规定。 7.3 公共 信用信息取消或暂停后编码的处理 DB4403/T 113 2020 5 某一 公共信用信息取消或暂停后, 其 编码作废, 该编码记入编码注 销库。注销库中的编码只作为历 史记录,可供查询、追溯使用,不得再赋予其他公共信用信息。 7.4 公共 信用信息 产生部门 调整后编码的处理 某一公共信用信息产生部门调整后,视为调整前的产生部门取消该公共信用信息,按照 7.3的规定 处理;调整后的产生部门新增该公共信用信息,按照 7.2的规定处理。 DB4403/T 113 2020 6 A A 附 录 A (规范性) 公共信用信息 分类及代码 A.1 主体分类代码及说明 主体分类
16、代码及说明见表 A.1。 表 A.1 主体分类代码及说明 代码 分类 说明 10 自然人 指个人 。 20 法人和其他组织 包括营利法人(有限责任公司、股份有限公司和其他企业法 人等)、非营利法人(事业单 位、社会团体、基金会、社会服务机构等)、特别法人(机关法人、基层群众性自治组织 法人) 和非法人组织(个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构) 、个 体工商户 等 。 注: 自然人、法人和其他组织的子分类可以在参考表 A.1分类说明的基础上,根据实际需要进行调整。 A.2 自然人 公共 信用信息分类代码及说明 自然人 公共 信用信息分类代码及说明见表 A.2。 表 A.2 自然
17、人 公共 信用信息分类代码及说明 一级代码 一级分类 二级代码 二级分类 说明 01 基础登记类 01 身份识别信息 自然人身份证、护照、军 官证、驾驶证等信息 。 02 家庭状况信息 自然人婚姻、父母及子女状况 。 03 政治面貌信息 自然人的政治面貌,如中共党员、共青团员、群众等 。 04 职业信息 自然人的职业及工作信息 。 05 教育信息 自然人的学历及教育信息 。 06 联系 信息 自然人的 标准 地址信息 、联系方式信息 等 。 99 其他基础信息 记录信用主体的其他基础信息 。 02 行政执法类 01 行政许可信息 行政机关根据自然人的申请,经依法审查,通过颁发 许可证、执照等形
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